Reformas a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la. Gubernamental. Jacqueline Peschard Comisionada Presidente.

Transcripción

1 Reformas a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información n Pública P Gubernamental. Jacqueline Peschard Comisionada Presidente Diciembre,

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3 Artículo 6º (DOF 20-julio-2007). Establece los principios y bases que deben regir en el ejercicio del derecho de acceso a la información. (Artículo segundo transitorio: prevé un año para adecuar las leyes respectivas). Artículo 16 (DOF 1-junio-2009). Reconoce el derecho a la protección de datos personales como derecho fundamental. 3

4 Adecuación al texto constitucional. Mejorar algunas disposiciones a siete años de la aplicación de la Ley. 4

5 Cámara de Senadores origen- (Dictamen aprobado el 26 de abril de 2010) Cámara de Diputados revisora- (Pendiente de Dictamen en las Comisiones Unidas de Gobernación y de la Función Pública) 5

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7 Disposiciones comunes para el Derecho de Acceso a la Información y el Derecho de Protección de Datos Personales. Libro Primero. Derecho de Acceso a la Información Pública Gubernamental. Libro Segundo. Protección de Datos Personales en el Sector Público (se deroga el capítulo IV de la Ley vigente) 7

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9 Ampliación del catálogo de obligaciones de transparencia tales como: Información sobre comisiones realizadas por servidores públicos (incluyendo viáticos). Perfil de puestos. Indicadores de gestión. Nombre de quienes reciben por cualquier motivo recursos públicos, así como el motivo y el monto. 9

10 Expedir lineamientos específicos para la publicación de: Estadística. Indicadores de gestión, y Cualquier otra información que sea relevante para el conocimiento y evaluación de las funciones de los sujetos obligados. 10

11 Documentar los actos que deriven del ejercicio de sus atribuciones. Publicar estadísticas relacionadas con sus actividades sustantivas, para lo cual se podrán coordinar con el INEGI. Incorporar mecanismos que garanticen la transparencia y el cumplimiento del principio de máxima publicidad. 11

12 Se reubican algunas causales de clasificación para darles mayor congruencia con relación al tipo de información que protegen (secreto fiscal, bancario y fiduciario). La información relativa a procesos deliberativos, así como la clasificada en función de otras leyes, quedan sujetas a la prueba de daño. 12

13 Se desarrollan las pruebas de daño y de interés público. Los sujetos obligados no pueden invocar secreto fiscal, bancario o fiduciario cuando dichas operaciones involucren recursos públicos federales (salvo instituciones de crédito o autoridades fiscales). 13

14 Se distingue entre archivos históricos y archivos administrativos, para efectos del derecho de acceso a la información. Se establecen reglas para atender solicitudes genéricas o de imposible cumplimiento. En ambos casos, ante el desechamiento, procede el recurso de revisión ante el IFAI. 14

15 El Comité de Información y el IFAI instruirán la elaboración de documentos cuando: Los ordenamientos jurídicos prevean la obligación de contar con la información solicitada. La información contribuya a la rendición de cuentas y a la transparencia gubernamental, y Resulte materialmente posible. Se establecerán plazos razonables para tales efectos. 15

16 Se eliminan algunas obligaciones a cargo de las dependencias y entidades que en la práctica han resultado ineficientes: Autorización del IFAI para ampliar plazos de reserva. Elaboración de un índice de expedientes reservados. 16

17 Se incluye la posibilidad de llevar a cabo un procedimiento de conciliación durante la sustanciación de recursos de revisión ante el IFAI. Se establece expresamente que las resoluciones del IFAI son inatacables para las dependencias y entidades. 17

18 Se amplia el plazo de encargo del Comisionado Presidente del IFAI (3 años) y se le definen funciones específicas. Se incorpora al titular del área coordinadora de archivos al Comité de Información. 18

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20 Se hace compatible el régimen de protección de datos personales del sector público a las nuevas regulaciones para el sector privado. Se desarrollan los principios rectores de este derecho reconocidos internacionalmente: licitud, consentimiento, calidad, finalidad, información, proporcionalidad y responsabilidad. Se desarrollan los procedimientos de acceso, rectificación, cancelación y oposición (ARCO) 20

21 Se define el concepto de datos personales sensibles y se distingue su tratamiento del resto de los datos personales. 21

22 Se establecen regímenes especiales para bases de datos en materia tributaria y en materia de seguridad pública. Se exceptúan de la aplicación de la Ley las bases de datos creadas con motivo de la seguridad nacional. 22

23 Se prevé un capítulo de medidas de seguridad para bases de datos personales. Se establecen causales específicas de responsabilidad administrativa para los servidores públicos por el tratamiento indebido de datos personales 23

24 TEL IFAI TEL