COMO VA ANTIOQUIA EN CUENTAS ECONÓMICAS?
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- María Luz Alcaraz Ramírez
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1 COMO VA ANTIOQUIA EN CUENTAS ECONÓMICAS? SANTIAGO BERMÚDEZ MACÍAS Practicante de Excelencia Dirección Sistema de Indicadores Departamento Administrativo de Planeación Gobernación de Antioquia RESUMEN. Actualmente, existe un creciente interés por la elaboración y actualización de los sistemas de información económica; en particular los relacionados con la producción de información de carácter estadísticoeconómica, siendo las cuentas económicas uno de los factores que más se destaca; la importancia de la construcción de dichas cuentas radica en que permiten obtener información sobre diversos aspectos de la economía regional, para con ello ejecutar políticas que contribuyan al crecimiento y al desarrollo económico incidiendo en el bienestar de la población. En este sentido, la Gobernación de Antioquia emprendió el esfuerzo de realizar las cuentas económicas del Departamento, las cuales buscan reflejar en mayor detalle los aspectos de su economía para el periodo ; por estas razones el siguiente relato de práctica hará énfasis en la construcción de las cuentas económicas del departamento de Antioquia. PALABRAS CLAVES: Ramas de actividad económica, PIB, Valor Agregado, Producción, Consumo Intermedio, Consumo de Capital Fijo, Remuneración a los Asalariados, Impuestos sobre la Producción, Excedente Bruto de Explotación, inflactar, deflactar. Introducción. Las cuentas económicas departamentales tienen como eje principal cuantificar de la mejor manera posible la actividad productiva del Departamento y con ello dar a conocer la estructura y el comportamiento económico de los
2 sectores, brindando una representación cuantificada de la economía para un periodo de tiempo establecido; en este sentido, se constituyen en una fuente de información estadística que suministra elementos de análisis para la planeación y el desarrollo económico regional. Por esta razón, la Gobernación de Antioquia en aras de poseer información que represente de manera más clara el comportamiento económico del Departamento, inicio la construcción de las de las cuentas Económicas Descentralizadas por parte de la Dirección de Indicadores, Dirección adscrita al Departamento Administrativo de Planeación, dichas cuentas fueron realizadas inicialmente por un grupo consultor experto: Unión Temporal Centenaro Mahecha para el periodo , actualmente se pretende calcular las cuentas , consolidar las cuentas económicas para , para con ello realizar su respectivo análisis, dicha tarea se encuentra en ejecución por parte del Subsistema Económico-Financiero, el cual para el respectivo cálculo tiene como eje la metodología utilizada por el grupo consultor Centenaro Mahecha. del estudiante de economía, pues permite conocer aspectos inmersos en su elaboración, su metodología y la importancia de calcularlas. Por consiguiente, los conocimientos que se requieren son tanto estadísticos como económicos, estadísticos en sentido de la construcción de diversos índices con los cuales se evolucionan las cuentas y económicos para dar sentido a esos índices y poder analizar el comportamiento agregado de la economía regional. Ahora bien, a lo largo del desarrollo de la práctica se ha de tener presente las diferencias entre las cuentas económicas centralizadas y descentralizadas, las primeras son elaboradas por el DANE para todos los departamentos mediante una metodología que trate igual a todos los entes territoriales y con base a ciertos indicadores determinan que parte del PIB total nacional corresponde a cada Departamento; de otro lado, la elaboración de las cuentas descentralizadas se realizan por parte de los mismos Departamentos con el fin de obtener una descripción más real y precisa de su economía; de ahí que el mismo DANE recomienda a cada Departamento calcular sus respectivas cuentas económicas. Así pues, dicho proceso de elaboración de las cuentas económicas potencializa la formación Además, es necesario conocer la diferencia entre valores a precios corrientes y constantes, el
3 primero de estos valores corresponde a cuantificar la economía a precios de mercado, teniendo en cuenta la inflación, caso contrario a precios constantes, pues estos eliminan el efecto de la inflación y proporcionan mejor información acerca del crecimiento real de la economía. De ahí la importancia de los procesos de inflactar y deflactar, el primero se refiere a convertir un valor que se encuentra en precios constantes a precios corrientes, añadiendo la inflación, caso contrario es deflactar en donde se elimina en los valores los efectos inflacionarios. Por último, los cálculos en las cuentas económicas se encuentran enfocados en obtener los valores de los componentes que las conforman: Producción: Consiste en la creación de bienes y servicios destinados a satisfacer directa o indirectamente las necesidades humanas. Consumo Intermedio: Representa el valor de la materia prima consumida por las unidades productivas en el proceso de producción. Valor Agregado: Mayor valor creado en el proceso de producción por efecto de la combinación de factores. Se obtiene como la diferencia entre el valor de la producción y los consumos intermedios. Remuneración a los asalariados: Pago que se realiza a los trabajadores a cambio de la prestación de sus servicios, incluyendo las contribuciones a la seguridad social. Impuestos sobre la Producción: Corresponde a los impuestos que gravan las diferentes actividades productivas. Consumo de Capital Fijo: Disminución del valor de los activos fijos como consecuencia del deterioro físico, la obsolescencia previsible o daños accidentales. Excedente Bruto de Explotación: Representa el excedente derivado por los agentes económicos de los procesos de producción Desarrollo e implementación. De este modo, para comenzar con la descripción de la metodología de las cuentas económicas del Departamento, cabe decir en primera instancia que los cálculos se encuentran enfocados a determinar el valor de la producción o un estimativo de la misma a precios constantes para el año base (2005), posteriormente para los siguientes años se calcula evolucionando la producción del 2005 con un índice de volumen construido a partir de la información sobre el valor constante de la producción. Acto seguido, con base a la estructura porcentual de la cuenta se obtienen los coeficientes técnicos que
4 permiten observar a cuánto asciende la participación de cada uno de los componentes, los cuales ya se mencionaron. En este sentido, con base a los coeficientes técnicos que se construyen para 2005 y el valor de la producción a precios constantes del mismo año, se le asigna la parte correspondiente a los demás componentes de la cuenta de producción para el año 2005, todo ello a precios constantes; además, vale la pena destacar que la estructura porcentual que asigna el coeficiente técnico a cada componente de la cuenta se mantiene fija para los posteriores años; por lo tanto, cada cuenta tiene como eje calcular el valor de la producción a precios constantes para cada año, pues este valor se distribuye a los demás componentes según los coeficientes técnicos. Ahora bien, con respecto a la elaboración de las cuentas a precios corrientes, se parte del valor de la producción a precios constantes para cada año, pues mediante un índice de precios que refleje de mejor manera su comportamiento se inflacta y con ello se obtiene el valor de la producción a precios corrientes; acto seguido se tiene la elaboración de una canasta porcentual que abarca los principales insumos necesarios para la fabricación del bien o prestación del servicio junto con su respectiva participación (canasta del consumo intermedio), ello para el año 2005, dicha canasta porcentual se mantiene fija para los posteriores años. De esta manera, para cada uno de los componentes de la canasta de insumos del consumo intermedio se asocia un índice de precios que refleje la evolución del respectivo insumo; por esta razón se hace uso de índices como el IPP total, IP Implícito, IP implícitos y distintos IPC, a estos índices se les aplica el factor de ponderación de la canasta para así consolidar un IP ponderado de la canasta de insumos asociados a la respectiva cuenta, mediante una suma de sus componentes. Todo ello para establecer el consumo intermedio a precios corrientes, mediante la multiplicación del consumo intermedio a precios constantes con el índice ponderado correspondiente a cada año. Así mismo, en la producción de un bien o servicio intervienen otros elementos a parte de la materia prima, tales como la remuneración a los asalariados, los impuestos a la producción y el consumo de capital fijo, por ello se han de tener unos índices que permitan determinar su evolución, pues esos tres componentes son estándar en todas las cuentas, y con ellos se
5 convierten los componentes de la cuenta de precios constantes a precios corrientes (inflactar) dichos índices corresponden a: IP salario mínimo IP impuestos a la producción IPP Formación de Capital Así pues, con los impactos generados por las cuentas económicas se permite conocer de manera precisa el comportamiento económico de Antioquia, clarificando la dirección hacia donde realmente se deben dirigir los esfuerzos de política económica y social. Con todo lo anteriormente señalado, mi aporte como practicante ha sido realizar los cálculos de las cuentas: actividades económicas de transporte, almacenamiento y producción como también las actividades de servicios sociales, comunales y personales, sumado a la construcción de índices con que las cuentas se evolucionan, colaborar en la elaboración de otras cuentas económicas y organizar la información para con ello, una vez estén concretadas, realizar el respectivo análisis que dé cuenta de la evolución de la economía Antioqueña Conclusiones generales. En síntesis, la elaboración de las cuentas económicas genera un insumo de vital importancia para la toma de decisiones y ejecución de políticas socio-económicas en pro del desarrollo económico regional, en este sentido, es supremamente importante que las personas encargadas de su la elaboración tengan gran conocimiento acerca de cómo éstas se elaboran, ello con el fin de brindar datos precisos acerca de la economía Antioqueña. Recomendaciones. En el cálculo de las cuentas económicas no todos conocen del tema, es así como para las personas nuevas se les dificulta un poco llegar a entender su respectiva elaboración y a ello se le suma que la metodología en algunos casos es compleja; por tanto, una recomendación es que dado el caso una persona se marche del subsistema, éste realice un documento en el cual se encuentren los aspectos más relevantes para que la persona entrante obtenga una mejor asimilación del tema. REFERENCIAS DANE. Metodología cuentas departamentales base Dirección de síntesis y cuentas nacionales. Julio DANE. Glosario de Términos-CSC. Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales. Marzo 2007.
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