LEGISLACION NACIONAL REFERENTE A ENVASES DE PLAGUICIDAS, ACEITES USADOS Y PILAS-BATERIAS AGOTADAS

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1 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: DE PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS LEGISLACION NACIONAL REFERENTE A ENVASES DE PLAGUICIDAS, ACEITES USADOS Y PILAS-BATERIAS AGOTADAS A Continuación se presenta un breve resumen de la legislación nacional referente a envases de plaguicidas, aceites usados y baterías agotadas. Tabla 1. Marco Normativo sobre Residuos Peligrosos en Colombia DESCRIPCIÓN Constitución Nacional de La constitución nacional cuenta con mas de 30 artículos específicos Colombia 1991 referidos a temas ambientales y de conservación de los recursos naturales, se expresa la prohibición de introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos. Política para el manejo Integral de Los Residuos 1997 del Ministerio del Medio. Ambiente Decreto Ley 2811 de 1974 de la Presidencia de la República Ley 9 de 1979 Esta política busca impedir o minimizar los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente, que ocasionan los residuos sólidos y peligrosos, y minimizar la peligrosidad en la disposición final. Leyes El código de los recursos naturales es la base para las autorizaciones, concesiones y autorizaciones para el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales y se definen procedimientos generales para cada caso. El código sanitario nacional fija una serie de normas relacionadas con la protección del ambiente y la salud humana. En esta ley se presentan unos aspectos importantes que bien podrían ser asumidos a través de la reglamentación de la ley 99/93 o que pueden ser aplicados en la ausencia de reglamentación específica, toda vez que no se encuentran derogados explícitamente. -MSC AMBIENTAL

2 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 1. Marco Normativo sobre R.P. en Colombia (Continuación) DESCRIPCIÓN Ley 99 de 1993 Ley 142 de 1994 Ley 253 de 1996 Ley 388 de 1997 Ley 430 de 1998 Ley 491 de 1999 D de 1979 Por medio de la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se establece formalmente el Sistema Nacional AmbientaL, a través del cual se responsabiliza a todos y cada uno de los actores del desarrollo de la tarea de conservar y aprovechar de manera racional los recursos naturales y el ambiente. Define las autoridades que en materia ambiental serán las responsables de formular y verificar el cumplimiento de las políticas y normas ambientales. Estatuto para los servicios públicos domiciliarios establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios. Esta ley busca crear un entorno regulatorio apropiado para incentivar inversión privada y el desarrollo de la libre competencia en la prestación eficiente de los servicios públicos, y fortalecer la capacidad reguladora y de control del Estado. Ley que aprueba en Colombia el Convenio de Basilea, suscrito en el contexto de la Naciones Unidas el 22 de marzo de 1989, Esta ley define el marco general del ordenamiento territorial que debe ser aplicado por los entes territoriales y en el que se debe incluir la variable ambiental dentro del escenario de desarrollo urbanístico. Regula todo lo relacionado con la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio nacional, en cualquier modalidad según lo establecido en el Convenio de Basilea y sus anexos, y con la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el país y en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos, así mismo regula la infraestructura de la que deben ser dotadas las autoridades aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin de detectar de manera técnica y científica la introducción de estos residuos, regula las sanciones en la Ley 99 de 1993 para quien viole el contenido de esta Ley y se permite la utilización de los aceites lubricantes de desechos, con el fin de producir energía eléctrica. - El productor de Residuos Peligrosos y la entidad que contrate para la prestación del servicio son responsables por los efectos ambientales y a la salud pública generados por la producción, recolección, manejo, y disposición final. Esta ley determina que cualquier actividad humana susceptible de causar daños al ambiente y requiera de una licencia ambiental, debe contar con un seguro ecológico obligatorio Penaliza la tenencia fabricación y trafico de sustancias peligrosas, efectuado de manera ilícita, aun que para aplicarlo debe irse a la legislación general que indique cual es el manejo considerado como un manejo ilícito. La Ley penaliza la Contaminación Ambiental e incluye los suelos, subsuelos y aguas dentro de las zonas protegidas, también exige la licitud en el hecho. Admite el acto realizado como pulposo, es decir no necesita la intención positiva de contaminar. La sanción penal incluye la responsabilidad de las personas jurídicas. La aplicabilidad de esta Ley depende de las normas jurídicas que llenen de contenido las normas penales. Sin embargo, esta Ley no se ha visto llena de contenido por lo que se genera algún grado de inseguridad jurídica. Esta situación hace que no sea claro cual es su aplicabilidad en la materia de manejo y disposición de Residuos Peligrosos. Decretos Este decreto dicta normas sobre la prevención de contaminación del medio marino. Ministerio de Agricultura

3 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 1. Marco Normativo sobre R.P. en Colombia (Continuación) DESCRIPCIÓN D de 1984 Decreto que regula lo relacionado con el control de los efluentes líquidos de los Ministerio de Agricultura distintos procesos productivos. Es la norma que regula los procesos de sanciones relativas al incumplimiento de normas ambientales, así como el procedimiento para el trámite y obtención del permiso de vertimiento de residuos líquidos. D de 1991 Decreto del Ministerio de Salud sobre manejo y control de plaguicidas. Ministerio de Salud D de 1994 Ministerio del Medio Ambiente D. 948 de 1995 Ministerio del Medio. Ambiente D. 605 de 1996 Ministerio de Salud (deroga el decreto 2104/83 del Ministerio de Salud) D. 321 de 1999 Ministerio del Medio. Ambiente R de 1986 del Ministerio de Salud R. 189 de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente R. 6 de 1997 del Consejo Nacional de Normas y Calidad R de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico. Reglamenta el proceso de licenciamiento ambiental de proyectos. En él se establece el tipo de proyectos que requieren de licencia ambiental, las autoridades competentes para otorgarlas, los tipos de estudios que deben adelantarse, los espacios de participación ciudadana en el proceso y los costos asociados al tramite de la licencia. Es el marco normativo de referencia para el manejo de la calidad del aire, define las reglas generales que deben aplicarse en las diferentes actividades productivas y de servicios y la calidad de contaminantes descargados a la atmósfera. Este decreto reglamenta la prestación del servicio público domiciliario de aseo. Define los siguientes conceptos: Residuo peligroso. Es aquel que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son Residuos Peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en Residuos Peligrosos. Así mismo se consideran Residuos Peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. c. Servicio especial para Residuos Peligrosos. Tendrá como objetivo la prestación del servicio en relación con los Residuos Peligrosos y de los recipientes, envases y empaque que los hayan contenido, y d. Servicio para residuos hospitalarios e infecciosos.. Tendrá como objetivo el manejo de residuos infecciosos previamente tratados por la empresa generadora, con su respectivo empaque de presentación Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias PNC- contra derrame de hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas. Reglamenta lo relacionado con los residuos especiales, denominados así en la Ley 9/79, y que para los efectos del análisis aplica a los Residuos Peligrosos. Esta resolución prohibe la introducción al territorio nacional de Residuos Peligrosos y para ello define los criterios de clasificación de un residuo peligroso. Esta resolución adopta normas técnicas de estricto cumplimiento en el transporte de sustancias peligrosas, específicamente en lo que tiene que ver con el embalaje y envase de dichas sustancias. Tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus actividades complementarias, que adelanten las Entidades prestadoras de los servicios públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces. En su Título F de la sección II, presenta las definiciones, criterios de identificación de Residuos Peligrosos, métodos de caracterización fisico-química del laboratorio, condiciones de transporte, métodos de eliminación, criterios de ubicación de instalaciones para el tratamiento y disposición de Residuos Peligrosos, etc.

4 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 2. Regulaciones Municipales sobre Residuos Peligrosos MATERIA Resolución 391 del 6 de Marzo del 2001 del DAMA Resolución 318 del DAMA Resolución 1170 del 11 de Noviembre de 1997 del DAMA. Resolución 187 de Mayo 22 de Del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA) Normas técnicas para el control y prevención de la contaminación del aire para la ciudad de Bogotá. Se establecen algunos aspectos del manejo técnico de los aceites usados. Art. 35. Aprovisionamiento de los Tanques de Almacenamiento de Combustible de la Estación de Servicio Art. 36. Lodos de Tanques de Almacenamiento de Combustibles Art. 39. Reemplazo de Tanques y Sistemas de Conducción Art. 40. Disposición de la Unidades de Suelo Contaminado Art. 41. Riesgo sobre Cuerpos de Agua Art. 42. Reutilización de Tanques de Almacenamiento Art. 43. Remoción de Tanques de Almacenamiento Art. 44. Limpieza del Suelo Art. 45. Destrucción de los Sistemas de Almacenamiento y Conducción de Combustibles Art. 46. Responsabilidad Se establecen y se unifican los criterios para el cumplimiento de las obligaciones ambientales ante el D.A.G.M.A, a las que quedan sujetas las Estaciones de Servicio Clase A, B, Servicio Privado y centros de servicio automotor. Art. 2: Para la utilización de tanques de almacenamiento, mangueras, juntas y uniones de combustibles bien sea para proyectos nuevos o remodelaciones de establecimientos de Estaciones de Servicio y Centros de Servicio Automotriz, solamente se aceptará los elementos que garanticen protección contra filtraciones, corrosión y deberán estar dotados de sistemas de autocontención y doble pared. Esto se deberá acreditar en el Estudio de Impacto Ambiental, o dentro del Plan de Manejo Ambiental que se requiera y estará sujeto a control posterior por parte de la Autoridad Ambiental. Art. 3. Indica el contenido y términos de referencia de un Plan de Manejo Ambiental para estaciones de servicio que requieran remodelación. Art. 4. Exigencia de una caracterización anual de vertimientos. Art. 5. Las estaciones que incluyan el servicio de lavado manual o automático de vehículos, deberán poseer un sistema de tratamiento preliminar para verter sus aguas residuales. Fuente: Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA, Calí Colombia, Departamento Administrativo del medio Ambiente DAMA.

5 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías ASPECTO REGULADO Obligaciones para la actividad EMISIONES ATMOSFÉRICAS Resolución 619 de 1997 Decreto 02 de 1982 Decreto 948 de 1994 Ley 430 de 1998 Establece la obligación de obtener permiso de emisión por parte de las industrias de fundición de plomo, independientemente de su tamaño Define la emisión permisible de material particulado, de obligatorio cumplimiento por las empresas que posean fuentes fijas de emisión Establece la altura mínima de la chimenea (15m) para fuentes fijas de emisión Prohibe el uso de combustible contaminante, particularmente de aceites lubricantes gastados y otros residuos considerados peligrosos Establece la necesidad de que las empresas cuenten con un Plan de Contingencia cuando tienen emisiones riesgosas para la salud Establece la obligación de obtener permiso de emisión de fuentes fijas Define la obligación de cumplir norma de emisión (D. 02/82) Presentar informe de estado de emisiones cuando la reglamente el Ministerio del Medio ambiente. Minimizar la generación de residuos peligrosos Diseñar estrategias para estabilizar la generación de residuos peligrosos. Reciclaje y reutilización de residuos y desechos Adopción de tecnologías más limpias, ambientalmente sanas y seguras El generador es responsable por los residuos que genere, y de disponerlos con el mínimo impacto ambiental. Obligación de realizar caracterización físico química de residuos. RESIDUOS SOLIDOS Y ESPECIALES Resolución 898 de 1995 Resolución 2309/86 Prohibición de utilizar como combustible crudos pesados o combustóleo con contenido de Azufre superior al 1.7% en peso Responsabilidad por contaminación con residuos especiales (tóxicos) Obligación de autorización sanitaria para almacenamiento y tratamiento de residuos especiales. Obligación de registro ante la Secretaría de Salud

6 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías. Continuación ASPECTO REGULADO OBLIGACIONES PARA LA ACTIVIDAD RESIDUOS SOLIDOS Y ESPECIALES Resolución 822 de 1998 Decreto 605 de 1996 Minimizar la generación de residuos peligrosos Prevenir la contaminación de los recursos naturales Obligación de disponer los envases que contengan residuos peligrosos como residuos peligrosos Debe envasar los residuos peligrosos en recipientes herméticos, para una segura manipulación y transporte Los recipientes deben estar etiquetados como residuo peligroso según lo dispuesto en la norma Determinar las áreas de manejo de los residuos peligrosos Evitar derrames de residuos peligrosos Disponer de áreas para la gestión de residuos peligrosos adecuadas según se almacenen, aprovechen, traten o dispongan los residuos peligrosos Llevar inventario de manejo de residuos peligrosos Capacitar al personal de empaque, almacenamiento y embalaje de residuos peligrosos y brindar equipo para el manejo adecuado Poseer un plan de manejo de emergencias Contar con un plan de operación para instalaciones de gestión de residuos peligrosos Para la disposición final de residuos peligrosos debe cumplir con los requisitos de diseño y operación estipulados; además de los requisitos de monitoreo e inspección y mantener registros de dichos residuos. No aplica, este decreto se relaciona con la prestación del servicio público domiciliario de aseo.

7 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías. Continuación ASPECTO REGULADO Obligaciones para la actividad RESIDUOS LÍQUIDOS Decreto 1594/74 Resolución 1074/97 Cumplir normas de vertimiento Satisfacer el concepto de carga máxima permisible El vertimiento no debe afectar las características del receptor Cuando la carga sea mayor, se deberá reducir para cumplir con la máxima permisible. Obligación de registrar sus vertimientos Cumplir con los estándares establecidos en cuanto a vertimientos líquidos al alcantarillado. LICENCIAS AMBENTALES Decreto 2150/95 Solicitud de la Licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y concesiones de carácter ambiental, necesarios para la construcción, desarrollo y operación de la obra, industria o actividad. Decreto 1753 de 1994 Resolución 655 de 1996 Adopción de la modalidad de Licencia Ambiental Obligación de presentación de estudio de Impacto Ambiental No deterioro de los recursos naturales, según lo establecido en el Estudio de impacto ambiental. RECURSOS NATURALES Decreto 2811/74 Obligación de hacer uso eficiente de los recursos naturales En accidentes que causen daño ambiental se tomarán las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro Cuando se utilicen sustancias peligrosas se deberá cumplir con los requisitos para garantizar adecuada protección del ambiente. Las personas que realicen actividades que puedan afectar los suelos están obligadas a implementar medidas de conservación y recuperación.

8 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 4. Marco Normativo específico Colombiano sobre Aceites Usados MATERIA D. 321 de 1999 Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias Ministerio del Medio. Ambiente PNC- contra derrame de hidrocarburos, sus derivados y D. 321 de 1999 Ministerio del Medio. Ambiente Resolución 318 del DAMA Resolución 1170 del 11 de Noviembre de 1997 del DAMA. sustancias nocivas. Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias PNC- contra derrame de hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas. Se establecen algunos aspectos del manejo técnico de los aceites usados. Art. 35. Aprovisionamiento de los Tanques de Almacenamiento de Combustible de la Estación de Servicio Art. 36. Lodos de Tanques de Almacenamiento de Combustibles Art. 39. Reemplazo de Tanques y Sistemas de Conducción Art. 40. Disposición de la Unidades de Suelo Contaminado Art. 41. Riesgo sobre Cuerpos de Agua Art. 42. Reutilización de Tanques de Almacenamiento Art. 43. Remoción de Tanques de Almacenamiento Art. 44. Limpieza del Suelo Art. 45. Destrucción de los Sistemas de Almacenamiento y Conducción de Combustibles Art. 46. Responsabilidad Se establecen y se unifican los criterios para el cumplimiento de las obligaciones ambientales ante el D.A.G.M.A, a las que quedan sujetas las Estaciones de Servicio Clase A, B, Servicio Privado y centros de Resolución 187 de Mayo 22 de servicio automotor Del Departamento Art. 2: Para la utilización de tanques de almacenamiento, mangueras, Administrativo de Gestión del juntas y uniones de combustibles bien sea para proyectos nuevos o Medio Ambiente (DAGMA) remodelaciones de establecimientos de Estaciones de Servicio y Centros de Servicio Automotriz, solamente se aceptará los elementos que garanticen protección contra filtraciones, corrosión y deberán estar dotados de sistemas de autocontención y doble pared. Esto se deberá acreditar en el Estudio de Impacto Ambiental, o dentro del Plan de Manejo Ambiental que se requiera y estará sujeto a control posterior por parte de la Autoridad Ambiental. Art. 3. Indica el contenido y términos de referencia de un Plan de Manejo Ambiental para estaciones de servicio que requieran remodelación. Art. 4. Exigencia de una caracterización anual de vertimientos. Art. 5. Las estaciones que incluyan el servicio de lavado manual o automático de vehículos, deberán poseer un sistema de tratamiento preliminar para verter sus aguas residuales., DAMA, DAGMA

9 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas MATERIA D de 1991 Ministerio de Salud Decreto 1753 de 1994 Norma Colombiana 3584 de 1993 ICONTEC Decreto del Ministerio de Salud sobre manejo y control de plaguicidas. Artículo 7º establece los casos en los cuales se requiere de licencias ambientales y en su numeral 8º especifica la obligatoriedad de una Licencia Ambiental para la producción, importación de plaguicidas y aquellas sustancias, materiales y productos sujetos a controles por virtud de tratados, convenios y protocolos internacionales ratificados por Colombia y vigentes. Las Corporaciones por su parte son competentes en su respectiva jurisdicción para otorgar Licencia Ambiental o implementar Planes de Manejo Ambiental para el transporte y almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de fumigación. Presenta una guía para la disposición de desechos de plaguicidas, estableciendo los pasos que deben seguirse en el curso de su producción, almacenamiento transporte y aplicación Referente a las precauciones para la disposición de desechos, en especial los envases, empaques y embalajes propone lo siguiente: Se vaciarán totalmente los envases, empaques y embalajes en el tanque de mezcla antes de su destrucción final. Para productos sólidos, se deberán sacudir los empaques y envases, tratando de evitar la diseminación de polvo. Para productos líquidos, se deberán escurrir totalmente los envases, enjuagándolos tres veces con agua limpia (triple lavado), adicionándolos al tanque de mezcla y evitando salpicaduras. Los envases, empaques o embalajes desocupados se deberán perforar y destruir (excepto los de aerosoles), de manera que queden inservibles. Para la recuperación, reutilización o reciclaje de los envases, se debe hacer la solicitud a las autoridades sanitarias competentes. Entre las formas de eliminación final, se encuentra: Quemado: se utiliza para destruir materiales combustibles tales como papel, cartón y plástico. Estos materiales limpios y enjuagados, se quemarán en un terreno aprobado por la autoridad sanitaria competente para tal fin, con excepción del PVC. Incineración. Es el método más seguro para el medio ambiente en el proceso de destrucción de desechos de plaguicidas. Se hace mediante la oxidación de los materiales a altas temperaturas (1100 o C y 1200 o C) en hornos especiales. Enterramiento. Si los materiales no se pueden incinerar, se deberán enterrar luego de inutilizarlos y aplastarlos. Se recomienda hacer un hueco (foso) en un terreno aprobado por la autoridad sanitaria competente para éste propósito, alejado de viviendas y de fuentes o corrientes de agua, con la profundidad suficiente para que no haya riesgo de que los desechos queden al descubierto. Fuente: Centro de documentación Ministerio de Salud, ICONTEC

10 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas. Continuación MATERIA Ley 101 de 1993 Política de Uso y Manejo de Plaguicidas Consejo Nacional Ambiental Julio de 1998 Política de Producción más Limpia Consejo Nacional Ambiental Julio de 1998 Decreto 1753 de 1994 Decreto 1840 de 1994 Decreto 948 de Junio 5, de 1995 Ministerio del Medio Ambiente Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto toxicológico y expedición de Licencia de Venta. Tiene por objetivo general prevenir y minimizar los impactos y riesgos sobre los seres humanos y el medio ambiente, que pueden ocasionarse en las diferentes etapas del ciclo de vida de los plaguicidas. Como objetivos específicos plantea minimizar, aprovechar y disponer adecuadamente los residuos de plaguicidas; recuperar las áreas altamente contaminadas por malas prácticas de manejo y disposición, y reducir el uso de dichas sustancias Esta política contempla dentro de sus estrategias "promover la autorregulación y la autogestión", en desarrollo de dicha promoción, se suscribieron entre el gobierno y los empresarios afiliados a la Asociación Nacional de Industriales, los siguientes convenios: Concertación para una Producción más Limpia y Concertación para una producción más limpia con el subsector de plaguicidas. En su artículo 7º establece los casos en los que se requiere licencias ambientales y en su ordinal 8º se especifica esta licencia para la producción, importación de plaguicidas. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales en su respectiva Jurisdicción otorgar Licencia Ambiental para el transporte y almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de fumigación. Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto toxicológico y expedición de Licencia de Venta En el capítulo III hace referencia a las emisiones contaminantes, estableciendo en el Artículo 26 la prohibición para la incineración de llantas, baterías y otros elementos que produzcan tóxicos al aire. Prohibe igualmente la quema abierta, o el uso como combustible en calderas u hornos en procesos industriales, de llantas, baterías, plásticos y otros elementos y desechos que emitan contaminantes tóxicos al aire. Decreto 1753 de 1994 En su artículo 7º establece los casos en los que se requiere licencias ambientales y en su ordinal 8º se especifica esta licencia para la producción, importación de plaguicidas. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales en su respectiva Jurisdicción otorgar Licencia Ambiental para el transporte y almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de fumigación. Decreto 1840 de 1994 Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto toxicológico y expedición de Licencia de Venta

11 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas. Continuación MATERIA Decreto 1843 de 1991 Expidió el concepto toxicológico (el cual consiste en una serie de pruebas de toxicidad aguda, subaguda y crónica en mamíferos que generalmente realizan las Ministerio de Salud casas comerciales en sus países de origen) para los productos formulados que se apliquen en el país y los permisos de experimentación bajo protocolos específicos. Este Decreto busca mantener una dinámica de integración entre los Ministerios de Agricultura, a través del ICA y el Ministerio de Salud, la industria y usuarios para el estudio y planeamiento de soluciones a la situación de los plaguicidas en Colombia. Este Decreto establece igualmente los lineamientos normativos para el manejo y uso seguro de los plaguicidas, incluyendo disposiciones sobre sus envases, empaques y las etiquetas en el capitulo XI. Establece que todo rótulo o etiqueta de envases y empaques que contengan plaguicidas o ingredientes activos utilizados en el país, deberá cumplir los siguientes requisitos: Leyendas redactadas en castellano Material empleado de calidad tal que resista la acción de los agentes atmosféricos en condiciones recomendadas de manejo y adherirse al envase o empaque y embalaje en forma tal que resista las condiciones normales de manejo. De igual manera determina que la División de Sustancias Potencialmente Tóxicas del Ministerio de salud clasificará los empaques o envases y la categorización para su disposición y clasificación. En el Capitulo XII establece lo siguiente : En el Artículo 152, determina que el tratamiento previo de los desechos y residuos de plaguicidas se harán bajo la responsabilidad de la persona natural o jurídica que maneja los plaguicidas. Los desechos de estos productos deberán recibir tratamiento previo a la evacuación final, de tal manera que los efluentes no sobrepasen los límites permisibles oficialmente. El Artículo 151 establece que cualquier tratamiento diferente que se requiera dar a los envases o empaques debe ser autorizado por la respectiva dirección seccional de salud de acuerdo con las indicaciones del Ministerio de Salud. El Artículo 154 indica que los remanentes o sobrantes de plaguicidas y el producto de lavado o limpieza de equipos, utensilios y accesorios y ropas contaminadas, deberán recibir tratamiento previo a su evacuación teniendo en cuenta las características de los desechos a tratar. Para el efecto podrán utilizarse los diferentes métodos tales como: reutilización, tratamiento químico, enterramiento, incineración o cualquier otro sistema aprobado por las direcciones secciónales de salud. Finalmente, el Artículo 156 establece que las instalaciones para el tratamiento de desechos deberán tener permiso de la dirección seccional de salud correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad con plaguicidas.

12 TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS Tabla 4. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas. Continuación MATERIA Decreto 948 de Junio 5, de 1995 Ministerio del Medio Ambiente En el capítulo III hace referencia a las emisiones contaminantes, estableciendo en el Artículo 26 la prohibición para la incineración de llantas, baterías y otros elementos que produzcan tóxicos al aire. Prohibe igualmente la quema abierta, o el uso como combustible en calderas u hornos en procesos industriales, de llantas, baterías, plásticos y otros elementos y desechos que emitan contaminantes tóxicos al aire. Resolución Defensorial 011 Defensoría del Pueblo Junio 8 de 2001 Resolución 415 de 1998,l Ministerio del Medio ambiente Resolución 3079 de 1995 Instituto Colombiano Agropecuario Resolución 30 de 1995 Instituto Colombiano Agropecuario Sobre Uso, Almacenamiento y Disposición Inadecuado de Plaguicidas: asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto toxicológico y expedición de Licencia de Venta Estableció los casos en los cuales se permite la combustión de los aceites de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma, derogando de esta manera las disposiciones anteriores que prohibían la quema de estos aceites. Sin embargo, frente al uso de plásticos y otros residuos con potencial energético no se han establecido aún las condiciones necesarias para dar viabilidad jurídica a alternativas similares de manejo. Ordena al ICA realizar el control técnico de los insumos agrícolas que se comercializan en el territorio nacional mediante el registro de productores, que corresponde a la autorización para la importación de los productos terminados y las materias primas utilizadas en la producción. Igualmente autoriza la exportación de plaguicidas y realiza el registro de importadores, de laboratorios para el control de la calidad de los productos y el registro de venta de los productos a comercializar Por la cual se adopta el Manual Técnico de Procedimientos para la Acreditación y Muestreo de Insumos Agrícolas. Establece como funciones del ICA el control de los registros de los plaguicidas para diferentes actividades, fija además las responsabilidades que tienen los importadores y productores de estos productos en cuanto al manejo seguro en la aplicación y la eliminación de los residuos generados (incluyendo los envases de plaguicidas), entre otros., Centro de documentación Ministerio de Salud, Instituto Colombiano agropecuario