Informe de Cartera El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES)

Transcripción

1 Al 31 de Octubre de 2016 Informe de Cartera El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Dirección General de Crédito Público (DGCP)

2 Contenido ACERCA DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES)... 2 BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES) EN HONDURAS.. 3 OPERACIÓN DE FONDOS REEMBOLSABLES EN EJECUCIÓN... 4 ESTATUS DE LA OPERACIÓN DE FONDOS REEMBOLSABLES AL 31 DE OCTUBRE DE

3 ACERCA DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES) El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) es el principal Agente de Desarrollo en Brasil. Desde su fundación en 1952, el BNDES desempeña un papel clave en el fomento de la expansión de la industria y la infraestructura de Brasil. A lo largo de su historia, su actuación ha evolucionado de acuerdo a los desafíos socioeconómicos brasileños, llegando a cubrir el apoyo a la exportación, a la innovación tecnológica, al desarrollo socioambiental sostenible y a la modernización de la gestión pública. El Banco ofrece varios mecanismos de apoyo financiero a las empresas brasileñas de todos los tamaños y entidades públicas, que permite la inversión en todos los sectores económicos. En cualquier negocio apoyado, desde la fase de análisis inicial hasta el acompañamiento, el BNDES hace hincapié en tres factores estratégicos a ser llevados en cuenta: la innovación, el desarrollo local y el desarrollo del medio ambiente. En el siglo 21, el BNDES alinea sus acciones a la realidad de un mundo globalizado, con economías muy interconectadas, y ha intensificado las acciones para asumir roles y funciones que trascienden las fronteras de Brasil, en consonancia con el aumento de la integración internacional del país. Hoy, el Banco tiene oficinas en Londres, uno de los centros financieros más importantes del mundo, y en Montevideo, considerada la "capital" del Mercosur y sede de las organizaciones regionales. El BNDES también financiará la expansión de las empresas brasileñas y busca diversificar sus fuentes de fondos en los mercados internacionales. Además, el BNDES ha intensificado las acciones que tradicionalmente se han realizado, como la financiación de las exportaciones de bienes y servicios brasileños en proyectos realizados en el extranjero y la recaudación de fondos de carácter institucional junto a los organismos multilaterales, el intercambio de experiencias y oportunidades de promoción. Así, con su amplio conocimiento, derivado de su vasta experiencia junto a la capacidad técnica de personal, el BNDES es un socio importante para que los inversores puedan entender y tener acceso a las oportunidades que la economía brasileña ofrece. Y después de un crecimiento intenso en el apoyo de Brasil desde su creación, la financiación de importantes inversiones para el país, el BNDES alcanza un nuevo nivel de rendimiento, a escala mundial, y consolida su papel como agente y promotor del desarrollo económico y social de Brasil. 2

4 BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES) EN HONDURAS A la fecha, el Gobierno de Honduras tiene una operación vigente con el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), la cual asciende a US$145, miles, y es cofinanciada con la Operación BCIE-2116 contratada por un monto de US$76, miles y Citibank N.A. por US$18, miles (Derecho de Vía), para la ejecución del Proyecto de Construcción del Corredor Logístico Villa de San Antonio Goascorán Secciones II y III. El 28 de agosto de 2012 se celebró un Contrato Comercial de Diseño y Construcción (Llave en Mano) entre la Constructora OAS LTDA y la Secretaría de Estado en los Despachos de de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), por medio del cual, la SOPTRAVI se compromete a adquirir bienes de capital y servicios que serán exportados por la Constructora OAS LTDA, destinados al Proyecto de las Secciones II (Quebrachal- Puente San Juan) y III (Puente San Juan- Goascorán) del Corredor Logístico. El Proyecto tiene un costo total de US$240,000.0O Miles, de los cuales US$221, miles seran para la ejecución de la obra por parte de INSEP y US$18, miles para el saneamiento del derecho de vía ejecutado por MCA Honduras. El objetivo del proyecto es impulsar el desarrollo económico, social y productivo del País mediante una ruta pavimentada que comunica a los Departamentos de Comayagua, La Paz y Valle. Además servirá de alternativa a la carretera Norte-Sur del País, evitando el paso por la Capital y facilitando una vía más expedita entre el Corredor Centro-Norte con la Carretera del Sur y viceversa. Asimismo generará un incremento en el comercio entre El Salvador, Nicaragua y el Sur de Guatemala, siendo el mayor beneficiado Honduras. El 11 de junio del año 2013, la República de Honduras a través de la Secretaría de Finanzas (SEFIN) suscribió el Contrato de Financiación (Línea de Financiamiento BNDES Exim Pos embarque, modalidad buyer credit) con BNDES. El Convenio del Diseño y Construcción (Llave en Mano) para el Proyecto: Construcción del Corredor Logístico Carretera Villa de San Antonio-Goascorán, Sección II: El Quebrachal Puente San Juan II y Sección III: Puente San Juan II Goascorán, fue ratificado mediante Decreto N y publicado en el Diario Oficial La Gaceta (N.33,208) el 21 de agosto de Así mismo, la Línea de Crédito con el BNDES fue ratificada mediante Decreto N y fue publicado en la Gaceta (N.33,202) el 14 de agosto de

5 OPERACIÓN DE FONDOS REEMBOLSABLES EN EJECUCIÓN El siguiente cuadro detalla financieramente las operaciones de crédito vigentes con BNDES al 31 de octubre de 2016: Secretaría de Finanzas (SEFIN) Direccion General de Crédito Público (DGCP) Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo (DEM) Cartera BNDES, Mayo/2016 (Cifras Expresadas en Miles de USD) N Línea de Crédito Tipo Nombre del Proyecto Sector Fecha Unidad Ejecutora Fecha Inicio Declaración Fecha Cierre Eficacia Monto Total Contratado en Miles de US$ Total Desembolsado Acumulado en Miles de US$ Desembolsos Desembolsos Desembolsos Mayo Monto Porcentaje Disponible en Desemb. Miles de US$ PROYECTO EN EJECUCIÓN 145, , , , , , , % Crédito Proyecto Corredor Logístico de Honduras - Lotes II y III Infraestructura Productiva INSEP 06/06/ /02/ /05/ , , , , , , , % Fueten: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo, DGCP-SEFIN A la fecha se ha desembolsado de manera acumulada US$33, Miles quedando un disponible de US$111, Miles, lo que representa un 23% de ejecución de desembolsos. ESTATUS DE LA OPERACIÓN DE FONDOS REEMBOLSABLES AL 31 DE OCTUBRE DE 2016 La ejecución del saneamiento de vía realizado por la implementadora ASP Consultores, es adecuada de acuerdo al plan de Trabajo presentado y aprobado por INSEP, quedando por solventar el tema de los predios a ser ejecutados por el Decreto de Expropiación. Para la gestión 2016 el Congreso Nacional de la República aprobó US$11, Miles, resultando insuficiente para afrontar los pagos a la Empres QG, por lo cual ante la necesidad de recursos, se trabajó con INSEP para determinar la necesidad real de presupuesto para el año vigente, concluyendo que el monto requerido es de US$44, Miles. La SEFIN ha identificado US$25, Miles, los cuales se incorporaron por medio de la Nota Técnica N 10. Es oportuno señalar que la UE-INSEP ha realizado traslado de fuente 21 entre proyectos para hacerle frente al pago de febrero de sma institución. Se remitió al BNDES el pago complementario de la estimación de febrero, marzo y abril por un monto de US$16, Miles. A su vez INSEP envió a la SEFIN el pago de mayo por un monto de US$7, Miles, se encuentra en proceso de revisión para emisión de documentación fiduciaria. A la fecha el BNDES ha indicado vía correo electrónico que el documento denominado Término de Compromiso deberá ser firamdo por la SEFIN como deudor, el Interviniente Exportador - Empresa Queiroz Galvao y el BNDES, y que hasta que no se firme este documento no se reanudaran los desembolsos. 4

6 Es importante que la SEFIN, ha estado en comunicación constante vía correos electrónicos, para conocer del avance del mismo a lo interno del BNDES expresándonos lo siguiente en relación al Término de documento : 1. 18/09/2016 : El BNDES, envío del primer borrador del Término a los exportadores, debidamente aprobada /10/2016: El BNDES envío de la segunda versión (supuestamente final) del Termino a los exportadores, debidamente aprobada /10/2016: El BNDES se reunión en general con todos los exportadores para aclaración en relación al Término y próximos pasos /10/2016: El BNDES llevo a cabo reuniones individuales que fueron solicitadas por los Exportadores que alegaran cuestiones de sigilo /10/2016: El BNDES, Inicio de nueva versión del Término y de su negociación con autoridades brasileñas competentes /10/2016: La nueva redacción del Término está en estado avanzado y el BNDES está concentrando esfuerzos para que sea aprobada lo antes posible, para que pueda ser encaminada a los exportadores y a los financiados/deudores y sean retomados los desembolsos para el proyecto. Por lo que los pasos a seguir según el BNDES serían los siguientes: 1. Proceso de firma de cada uno de los Términos por el exportador, en nuestro caso Queiroz Galvao S/A; 2. Comunicación formal del Gobierno de Brasil a los Gobiernos Financiados, anexando la versión final del Término de Compromiso que fue entregado a los exportadores para recolección de firmas; 3. Proceso de Firma de cada Término de Compromiso por el Financiado, la SEFIN en la República de Honduras; 4. Eventuales medidas adicionales, dependiendo de cada contrato específico, tales como enmienda para prorroga de plazo de utilización del crédito, adopción de obligaciones correlacionadas, evaluación de otras fuentes, etc. En vista de los daños que esto ocasiona al Gobierno la SEFIN se envió el Oficio N DGCP- DEM-880/2016, con el propósito de agilizar los desembolsos y el Oficio N DGCP-DEM- 819/2016, donde se solicita la dispensa del cobro de las comisión de compromiso por montos no desembolsados, ya que la paralización de los desembolsos se debe a la sitaución interna del BNDES a raíz de las investigaciones que realizan a las empresas brasileñas, en la denominada Operación Lava Jato. Asimismo, INSEP ha dado respuesta a los oficios enviados por el Interviniente Exportador Construtora Queiroz Galvao S/A (QG), sobre el cobro de intereses por no pago de las estimaciones, por medio del Oficio DGC N , comunicándole a QG que es una 5

7 decisión interna del Banco, no por falta de presupuesto o alguna acción atinente al Gobierno. El 28 de octubre de 2016, se realizó una teleconferencia con el BNDES donde estuvieron presentes por parte del Banco: Leonardo Pereira Rodrigues dos Santos Superintendente del Área de Comercio Exterior, Bruno Leal Fraga Jefe del Área de Comercio Exterior, Bruno Castelo Gerente de Equipo, INSEP Molly Pascua, Ingeniera Alba Luz Hernández, por la SEFIN el Ministro Wilfredo Cerrato, la Lic. Rocío Izabel Tábora Viceministra Crédito e Pública, Rigoberto Romero - Director General de Crédito Público, Jania Ramírez - Jefa de Negociación, Yessenia Aguilar-Analista de Financiamiento Externo, Jackeline Molina Directora General de Inversiones Públicas y Liliam Rivera-Sub-Directora de Inversiones Públicas y por el BCIE, el Ing. Pedro Emilio Banegas-Gerente de País por Honduras y la Lic. Elena Hepburn Ejecutiva del Proyecto en el BCIE. Lo anterior para solicitar información puntual sobre los desembolsos, la situación del Interviniente Exportador Construtora Queiroz Galvao S/A y la fecha de la remisión del borrador del Termino de Documento. El BNDES, nos expresó que ya se había reunido con los intervinientes exportadores en la semana del 19 al 21 de octubre de 2016, y que estaban afinando el último borrador, que previo a ser enviado tenía que ser aprobado por la Junta Directiva del BNDES y después revisado por los organismos judiciales de Brasil, para firma de los Intervinientes Exportadores, ya que es el mimso documento para todos, no solo para Queiroz Galvao S/A, para posterior remisión a la SEFIN, trámite que durararía aproximadamente 3 semanas. En referencia a la solicitud de la SEFIN del no cobro de comisiones de compromiso expresaron que lo que el BNDES puede hacer es no cobrar los intereses de febrero 2017 y hacer un solo cobro en agosto de 2016, a lo cual el Ministro Cerrato solicito una respuesta oficial del BNDEs, a lo que el BNDES estuvo de acuerdo. Se le seguirá dando seguimiento para culminar este proceso y se reactiven los desembolsos. 6