PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA URBANA RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN
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1 PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA URBANA RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LOS PUEBLOS DEL MUNICIPIO DE VITORIA-GASTEIZ
2 ÍNDICE CAPITULO I: GENERALIDADES... 1 SECCIÓN I.1. GENERALIDADES...1 ARTÍCULO 1.- OBJETO DEL CONCURSO... 1 ARTÍCULO 2.- DURACIÓN DEL CONTRATO... 1 ARTÍCULO 3.- PRECIO DE LICITACIÓN... 1 ARTÍCULO 4.- ÁMBITO TERRITORIAL GENERAL... 1 CAPITULO II: SERVICIOS A PRESTAR... 2 SECCIÓN II.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA...2 ARTÍCULO 5.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA... 2 ARTÍCULO 6.- ALCANCE DEL SERVICIO DE LIMPIEZA... 2 ARTÍCULO 7.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA... 2 ARTÍCULO 8.- SERVICIOS ESPECIALES DE LIMPIEZA... 3 ARTÍCULO 9.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA... 3 SECCIÓN II.2. SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS..4 ARTÍCULO 10.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE RECOGIDA 4 ARTÍCULO 11.- ALCANCE Y OBJETIVOS DEL SERVICIO DE RECOGIDA... 4 ARTÍCULO 12.- SERVICIOS PERMANENTES DE RECOGIDA DE RESIDUOS... 4 ARTÍCULO 13.- SERVICIOS ESPECIALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS... 5 i
3 ARTÍCULO 14.- SERVICIOS EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA DE RECOGIDA DE RESIDUOS... 5 SECCIÓN II.3. OTROS SERVICIOS...6 ARTÍCULO 15.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES, INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPOS... 6 ARTÍCULO 16.- GESTIÓN DEL CONTRATO... 6 CAPITULO III: TRABAJOS DE LIMPIEZA PÚBLICA... 6 SECCIÓN III.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA PERMANENTES...6 ARTÍCULO 17.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA... 6 ARTÍCULO 18.- BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS, CALZADAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES... 7 ARTÍCULO 19.- BALDEO MECÁNICO DE ACERAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES... 7 ARTÍCULO 20.- BALDEO MECÁNICO DE CALZADAS... 8 ARTÍCULO 21.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y VACIADO DE PAPELERAS... 8 ARTÍCULO 22.- LIMPIEZA DE PINTADAS, RETIRADA DE CARTELES... 9 ARTÍCULO 23.- LIMPIEZA DE PARQUES, JARDINES Y JUEGOS INFANTILES... 9 ARTÍCULO 24.- LIMPIEZA E INSPECCIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO SECCIÓN III.2. SERVICIOS PERIODICOS DE LIMPIEZA...13 ARTÍCULO 25.- SERVICIOS DE LIMPIEZAS ESPECIALES ARTÍCULO 26.- LIMPIEZA DE MANCHAS O VERTIDOS ii
4 ARTÍCULO 27.- LIMPIEZA COMO CONSECUENCIA DE LAS CAMPAÑAS AGRICOLAS ARTÍCULO 28.- LAS LIMPIEZAS ESPECIALES CON MOTIVO DE FIESTAS PATRONALES DE LOS PUEBLOS ARTÍCULO 29.- CAMPAÑAS DE LIMPIEZA DE VEGETACION EN VIALES, ACERAS Y MUROS-VEGETACION NO DESEADA SECCIÓN III.3. SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA...14 ARTÍCULO 30.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA SECCIÓN III.4. OTROS ASPECTOS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA...14 ARTÍCULO 31.- RESTOS PRODUCTO DE LA LIMPIEZA ARTÍCULO 32.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE LIMPIEZA ARTÍCULO 33.- OTROS TRABAJOS DE LIMPIEZA CAPITULO IV: TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE R.S.U SECCIÓN IV.1. SERVICIO PERMANENTE DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS...16 ARTÍCULO 34.- TRABAJOS PERMANENTES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ARTÍCULO 35.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE ELIMINACIÓN O TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN MASA (FRACCIÓN RESTO) DE USUARIOS DOMÉSTICOS Y RESIDUOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS ARTÍCULO 36.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS PROCEDENTES DE LA LIMPIEZA VIARIA iii
5 ARTÍCULO 37.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS QUE APAREZCAN VERTIDOS O ABANDONADOS EN LA VÍA PÚBLICA ARTÍCULO 38.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE PAPEL Y CARTÓN ARTÍCULO 39.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE ENVASES LIGEROS ARTÍCULO 40.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE ENVASES DE FITOSANITARIOS Y ZOOSANITARIOS Y ENTREGA A GESTOR AUTORIZADO ARTÍCULO 41.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE ACEITES MACANICOS, ENVASES Y ENTREGA A GESTOR AUTORIZADO ARTÍCULO 42.- RECOGIDA DE NEUMÁTICOS Y TRANSPORTE A GESTOR AUTORIZADO ARTÍCULO 43.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA FRACCIÓN ORGÁNICA ARTÍCULO 44.- RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL HOGAR. PUNTO VERDE MÓVIL ARTÍCULO 45.- MODIFICACIONES EN EL MODELO DE RECOGIDA SELECTIVA ARTÍCULO 46.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LOS CONTENEDORES ARTÍCULO 47.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE MUEBLES Y ENSERES DOMÉSTICOS (VOLUMINOSOS) SECCIÓN IV.2. SERVICIOS ESPECIALES Y EXCEPCIONALES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS...28 iv
6 ARTÍCULO 48.- SERVICIOS ESPECIALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS( VERTEDEROS INCONTROLADOS) ARTÍCULO 49.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS ARTÍCULO 50.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS DE LA VÍA PÚBLICA SECCIÓN IV.3. OTROS ASPECTOS DE LA RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS...28 ARTÍCULO 51.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE ARTÍCULO 52.- OTROS TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE SECCIÓN IVI.4. PLAN ANUAL DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS...29 ARTÍCULO 53.- FRECUENCIAS MÍNIMAS DE LOS TRABAJOS PERMANENTES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS CAPITULO V: PERSONA, MAQUINARIA E INSTALACIONES FIJAS SECCIÓN V.1. PERSONAL...31 ARTÍCULO 54.- PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA EQUIVALENTE 31 ARTÍCULO 55.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS HUMANOS SECCIÓN V.2. VEHÍCULOS Y MAQUINARIA...33 ARTÍCULO 56.- VEHÍCULOS Y MAQUINARIA ARTÍCULO 57.- CARACTERÍSTICAS DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA ARTÍCULO 58.- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LOS VEHÍCULOS. 35 v
7 SECCIÓN V.3. INSTALACIONES FIJAS...36 ARTÍCULO 59.- INSTALACIONES FIJAS ARTÍCULO 60.- MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES FIJAS ARTÍCULO 61.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS MATERIALES CAPITULO VI: ORGANIZACIÓN, CALIDAD, SEGURIDAD Y CONTROL DE LOS SERVICIOS 37 ARTÍCULO 62.- ORGANIZACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS ARTÍCULO 63.- SISTEMA DE COMUNICACIÓN ARTÍCULO 64.- INFORMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL CONTRATO ARTÍCULO 65.- CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE ARTÍCULO 66.- SEGURIDAD Y SALUD ARTÍCULO 67.- CONTROL DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. 41 ARTÍCULO 68.- ATENCIÓN CIUDADANA ARTÍCULO 69.- CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN Y MENTALIZACIÓN 43 CAPÍTULO VII: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS ARTÍCULO 70.- SOLVENCIA TÉCNICA DE LOS LICITADORES ARTÍCULO 71.- OFERTA BASE Y MEJORAS ARTÍCULO 72.- FORMATO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS vi
8 CAPITULO I: GENERALIDADES SECCIÓN I.1. GENERALIDADES ARTÍCULO 1.- OBJETO DEL CONCURSO Es objeto del presente concurso es la contratación del servicio de LIMPIEZA PÚBLICA URBANA, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LOS PUEBLOS DEL MUNICIPIO DE VITORIA-GASTEIZ. Los servicios objeto de este contrato se especifican en el presente Pliego de Condiciones Técnicas. Los Licitadores desarrollarán sus ofertas conforme a las especificaciones comprendidas, tanto en el presente Pliego de Condiciones Técnicas como en el Pliego de Condiciones Administrativas. ARTÍCULO 2.- DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato tendrá una duración de ocho (8) años, contados a partir de la fecha de inicio de la prestación del servicio en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones Administrativas. Antes de la finalización del plazo establecido, el contrato podrá ser prorrogado, mediante acuerdo de ambas partes contratantes, por sucesivos períodos anuales, sin que la duración total del contrato, incluidas las prórrogas, pueda exceder de diez (10) años. Las prórrogas deberán ser solicitadas por el concesionario con una antelación mínima de cuatro meses antes de la finalización del contrato y aprobadas por la Junta de Gobierno Local. En el supuesto de denuncia del Contrato, el Adjudicatario tendrá la obligación de continuar el servicio hasta la toma de posesión de la nueva contrata. ARTÍCULO 3.- PRECIO DE LICITACIÓN El presupuesto de licitación anual es de 1,2 millones de euros, IVA incluido. ARTÍCULO 4.- ÁMBITO TERRITORIAL GENERAL El ámbito territorial del presente contrato comprende los cascos urbanos de los pueblos, objeto de este Contrato, sus términos jurisdiccionales y áreas aledañas que corresponden al municipio de Vitoria-Gasteiz reflejado en los planos que forma parte del Anexo I "Ámbito de Servicio". 1
9 CAPITULO II: SERVICIOS A PRESTAR SECCIÓN II.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA ARTÍCULO 5.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA El ámbito territorial de limpieza urbana abarca todos los espacios públicos de los cascos urbanos de los pueblos del municipio y sus términos jurisdiccionales reflejados en el plano del Anexo I, Ámbito del Servicio de Limpieza. Cuando se incorporen nuevas zonas urbanas, como consecuencia del crecimiento urbanístico de los pueblos, será obligatoria su limpieza por parte de la empresa Adjudicataria hasta la finalización del presente Contrato. A tal efecto los STM comunicarán al Concesionario la ampliación del servicio. Los servicios a prestar y su valoración se realizará con los mismos criterios técnicos y económicos establecidos en el Pliego y en su oferta aprobada. ARTÍCULO 6.- ALCANCE DEL SERVICIO DE LIMPIEZA El objetivo fundamental es que todos los cascos urbanos y ámbito jurisdiccional, de los pueblos objeto de este contrato, ofrezcan un buen nivel de limpieza, tanto en la vía pública, como en los entornos naturales y de elementos (pintadas, vertidos, etc.) que incidan negativamente en el aspecto de los pueblos. El servicio se desarrollará en horario diurno, minimizando al máximo las molestias al vecindario. El alcance del servicio de limpieza pública urbana se define en los artículos del Capítulo III, pudiendo clasificarse en tres grupos: - Servicios permanentes de limpieza - Servicios especiales de limpieza - Servicios excepcionales de limpieza ó de emergencia. ARTÍCULO 7.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA Integran este grupo, los servicios de limpieza pública urbana que deberán efectuarse periódicamente y de forma continua, con la frecuencia y características que establezca el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.Estos servicios tienen por objeto: Limpieza de la red viaria de cada pueblo, aceras, calzadas, plazas, zonas peatonales, etc., a través del barrido y baldeo. 2
10 Adquisición, instalación, mantenimiento y vaciado de papeleras Limpieza de pintadas, retirada de carteles. Limpieza de parques, jardines y zonas de recreo, incluido el mobiliario. Limpieza e inspección de la red de alcantarillado, fosas sépticas y nuevos sistemas de depuración. Quedan excluidos la desratización, desinsectación y desinfección, así como las limpiezas, de productos procedentes de derribos, tierras de desmonte y excavación, y escombros procedentes de obras de carácter público o privado, salvo en aquellos casos que, con carácter excepcional, lo ordene el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. ARTÍCULO 8.- SERVICIOS ESPECIALES DE LIMPIEZA Son aquellos que se producen como consecuencia de situaciones fuera del servicio permanente. Estos trabajos periódicos de limpieza tendrán por objeto: Limpieza de manchas ó vertidos Limpiezas especiales con motivo de fiestas, antes de su inicio y una vez finalizadas. Limpiezas como consecuencia de las campañas de recogida de productos agrícolas. Limpiezas de vegetación no deseada en muros, bordillos y aceras. ARTÍCULO 9.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA Son aquellos trabajos a realizar debidos a situaciones de excepción y tendrán por objeto: Actuaciones en caso de emergencias y cualquier otra situación excepcional. Cualquier otra que demande el interés público general, por afectar a la seguridad, salud y ornato públicos. Accidentes, limpiezas de elementos en la vía pública y retirada. Vendavales, árboles derribados ó de ramas en vía pública. Rayos, etc. 3
11 SECCIÓN II.2. SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ARTÍCULO 10.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE RECOGIDA El ámbito territorial del servicio de recogida de residuos es el reflejado en el plano del Anexo I. Ámbito del Servicio de Recogida de Residuos. ARTÍCULO 11.- ALCANCE Y OBJETIVOS DEL SERVICIO DE RECOGIDA Los objetivos del servicio de recogida de residuos sólido urbanos son: la retirada y transporte, a sus puntos de destino de los residuos que se generan en los pueblos y su entorno. Reciclado de los residuos sólidos urbanos, posibilitando al máximo, la separación en origen y en función de su destino final. Para ello, se optimizarán los equipos y sistemas vinculados al servicio de recogida para favorecer que los vecinos puedan efectuar, la separación de las distintas fracciones de la basura que generan. Tras la realización de los trabajos de recogida, la vía pública deberá quedar limpia. Los Licitadores en sus ofertas propondrán los servicios de recogida necesarios para alcanzar esos objetivos. De no cumplirse los objetivos de calidad, la empresa Adjudicataria realizará a su cargo las ampliaciones de los servicios que sean necesarias para garantizar el óptimo nivel de cualquier tipo de recogida. El alcance del servicio de recogida y transporte de los residuos urbanos se define en el Capítulo IV, pudiendo clasificarse en tres grupos: - Servicios permanentes de recogida. - Servicios especiales de recogida. - Servicios excepcionales de recogida ó de emergencia. ARTÍCULO 12.- SERVICIOS PERMANENTES DE RECOGIDA DE RESIDUOS Se trata de la recogida de residuos sólidos urbanos que deberá realizar el Adjudicatario, con la frecuencia que establezca el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Dichas prestaciones tendrán por objeto: Recogida y transporte hasta punto de eliminación o tratamiento de los residuos 4
12 de usuarios domésticos, establecimientos públicos, etc., asimilables a los residuos domiciliarios (fracción resto). Recogida y transporte de los residuos procedentes de la limpieza viaria. Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado de la fracción de papel y cartón. Recogida de envases de productos fitosanitarios y zoosanitarios, y entrega a gestor autorizado para su reciclado. Recogida de aceites mecánicos, envases y entrega a gestor autorizado para su reciclado. Recogida de ruedas de goma y entrega a gestor para su reciclado. Recogida selectiva y transporte a planta de tratamiento de la fracción orgánica de grandes productores y de usuarios domésticos Recogida selectiva de residuos especiales del hogar: Punto verde móvil. Recogida y transporte de muebles y enseres domésticos (voluminosos). Instalación, mantenimiento y limpieza de los contenedores. ARTÍCULO 13.- SERVICIOS ESPECIALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS Constituidos por aquellas prestaciones, periódicas pero no diarias de los servicios. Estos trabajos periódicos de recogida contemplados en este contrato tendrán por objeto: Recogida de todo tipo de vertidos indiscriminados, distribuidos por todo el término jurisdiccional del municipio. ARTÍCULO 14.- SERVICIOS EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA DE RECOGIDA DE RESIDUOS Estos trabajos excepcionales de recogida contemplados en el contrato tendrán por objeto: Recogida y transporte de los residuos de la vía pública, debido a situaciones excepcionales. Recogida de animales muertos, excepto aves, que aparezcan en la vía pública. 5
13 SECCIÓN II.3. OTROS SERVICIOS ARTÍCULO 15.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES, INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPOS El Adjudicatario incorporará, con la mayor brevedad posible, la maquinaria necesaria para la ejecución del contrato. El Adjudicatario está obligado al mantenimiento en buenas condiciones de funcionamiento, seguridad, salubridad y ornato, durante la vigencia del contrato, de los bienes muebles e inmuebles afectos al mismo, debiendo destinar los recursos humanos, técnicos y económicos necesarios a tal fin. ARTÍCULO 16.- GESTIÓN DEL CONTRATO El Adjudicatario gestionará de forma directa y permanente los medios humanos y materiales que estén dispuestos para la ejecución del contrato objeto de este Pliego, bajo la dirección y control del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, quien deberá autorizar cualquier cambio o modificación de lo que se haya fijado contractualmente. Para la gestión del Contrato por parte del Adjudicatario, éste deberá realizar y mantener los trabajos necesarios para el óptimo control de los medios humanos y materiales y de los trabajos a realizar. CAPITULO III: TRABAJOS DE LIMPIEZA PÚBLICA SECCIÓN III.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA PERMANENTES ARTÍCULO 17.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA Las operaciones de limpieza, son las siguientes: Limpieza viaria pública municipal, comprendiendo: - Barrido mecánico de aceras, calzadas, plazas y zonas peatonales. - Baldeo mecánico de aceras, calzadas, plazas y zonas peatonales. Otros servicios afines a la limpieza viaria 6
14 - Instalación, mantenimiento y vaciado de papeleras. - Limpieza de jardines y zonas de recreo. - Limpieza de pintadas y retirada de carteles. Limpieza e inspección de la red de alcantarillado y fosas sépticas. ARTÍCULO 18.- BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS, CALZADAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES Barrido, mediante la utilización de maquinaria específica, de las aceras, calzadas y áreas peatonales existentes en la vía pública de los cascos urbanos de los pueblos objeto de este Contrato. Las máquinas a utilizar deberán ir provistas de sistema de humectación para evitar la acumulación de polvo, así como con filtros para depurar el aire expulsado, y serán de una gran maniobrabilidad, en razón de las condiciones especiales de trabajo (pequeña anchura de las aceras y existencia de obstáculos) Los licitadores expresarán con todo detalle: Número de equipos a utilizar y tipos de máquinas a emplear, indicando personal, sistema de recogida: aspiración o arrastre e indicación del lugar de descarga. Horarios de los trabajos. Limpieza una vez por mes. Mediciones para las aceras, calzadas, zonas peatonales y plazas a limpiar. Rendimiento de los equipos utilizados. Pueblos a limpiar por semana. ARTÍCULO 19.- BALDEO MECÁNICO DE ACERAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES Consistirá en el baldeo de la superficie de las aceras, calzadas, áreas peatonales y pasos, para la posterior recogida de los residuos por los equipos correspondientes de limpieza. Esta operación se efectuará en combinación con los barridos mecánicos, mediante la proyección de agua a presión y caudal elevados con el fin de conseguir una limpieza óptima de la superficie de aquellas sin daños para el pavimento. Los licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada: Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, tipo de máquinas y características de trabajo relativas a presiones, caudales, capacidad de carga, etc. 7
15 Horarios de los trabajos a realizar. Baldeo una vez por mes. Cálculo del número de equipos necesarios, debidamente justificados, según los datos anteriores. Rendimientos. - Pueblos a baldear por semana. ARTÍCULO 20.- BALDEO MECÁNICO Consistirá en el lanzamiento, mediante la utilización de maquinaria diseñada a tal efecto, de agua a presión sobre la superficie de las calzadas. Para ello se utilizarán máquinas especiales provistas de boquillas orientables y rampa que dirigirán el chorro de agua hacia los bordillos a una presión mínima de 3 Kg/cm 2 y caudal superior a 50 m 3 /hora. Los residuos serán desplazados hacia los bordillos donde serán recogidos en operaciones posteriores de barrido. Los Licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada: Calles, con mediciones, donde se prevé realizar este tipo operaciones, que en principio debe comprender todas las de los pueblos recogidos dentro del Contrato. Equipos a emplear, indicando personal, indicando presiones, caudales, capacidades, etc. Horarios de los trabajos a realizar. Baldeo una vez por mes. Rendimiento de los equipos utilizados. Pueblos a baldear por semana. ARTÍCULO 21.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y VACIADO DE PAPELERAS El Adjudicatario vendrá obligado a la adquisición e instalación, de las papeleras que le indique el Ayuntamiento, que se colocarán en las plazas de los cascos urbanos, máximo dos por plaza y en zonas de juegos infantiles, para lo cual deberá contar con un almacenamiento permanente. El Ayuntamiento definirá, en cada momento, el modelo y tipo de papelera a instalar, con el objetivo de conseguir su uniformidad. El Adjudicatario procederá al mantenimiento, limpieza, mediante lavados, mínimo 4 veces año, y vaciado de papeleras así como la sustitución de las que no se puedan reparar. 8
16 Para todo ello, los Licitadores en sus ofertas detallaran: Equipos de mantenimiento indicando el personal y los medios destinados. Metodología y tipo de mantenimiento a realizar. Frecuencia y horario de los trabajos. Presupuesto anual y precio unitario por papelera. Costes mantenimiento. ARTÍCULO 22.- LIMPIEZA DE PINTADAS, RETIRADA DE CARTELES. La limpieza de pintadas se realizará en, muros, paredes y pavimentos, a instancia del propio Ayuntamiento o a requerimiento de los ciudadanos. Además, deberán limpiarse las pintadas elementos del mobiliario urbano que ordene el Ayuntamiento (farolas, bancos, etc.). En cualquier caso se estará a lo dispuesto en el art. 48 de la Ordenanza Municipal de Limpieza. El Adjudicatario actuará de forma inmediata en cuanto tenga conocimiento, bien por sus medios, bien por comunicación externa (policía municipal, comunicación telefónica vecinal, etc.) de la existencia de la pintada. Para la limpieza de pintadas se utilizarán equipos mecánicos diseñados a tal efecto. Para eliminar los carteles, se utilizará agua fría ó caliente a presión y si eso no fuese posible, debido a la superficie donde estén adheridos, se utilizarán rasqueteas o elementos similares, evitando elementos abrasivos. ARTÍCULO 23.- LIMPIEZA DE PARQUES, JARDINES Y JUEGOS INFANTILES Son el conjunto de operaciones a llevar a cabo para la limpieza y el mantenimiento de zonas ajardinadas, distribuidas por los cascos urbanos de los pueblos y de los juegos infantiles. Las operaciones a realizar y sus frecuencias, serán, para los meses de abril a septiembre, ambos inclusive: - Recogida de papeles, plásticos y otros residuos (defecaciones de animales domésticos, restos de hojas, etc.), excepto los procedentes de los trabajos de siega o poda, en zonas sembradas o plantadas, frecuencia una vez al mes. - Vaciado de papeleras, 1 vez por mes. - Limpieza de las zonas de juegos infantiles (incluso los elementos en ellos instalados): una vez al mes. 9
17 Para el resto de los meses la frecuencia de los trabajos podrá disminuirse a la mitad. Para la realización de los trabajos, los Licitadores presentarán de manera detallada: - Metodología del servicio y plan de actuación en las diferentes zonas. - Constitución de los equipos y su número, debidamente justificados. - Horario de los trabajos. En la realización de los trabajos, observará el personal un especial cuidado con las plantaciones, siembras, etc., existentes, siendo la empresa Adjudicataria responsable de los daños que se causen. ARTÍCULO 24.- LIMPIEZA E INSPECCIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO Son el conjunto de operaciones que se consideran necesarias para realizar la limpieza de la red pública de alcantarillado, ejecución de los trabajos, prestación del personal, maquinaria y material necesarios para tal fin. El ámbito territorial será el que comprende a todos los pueblos, del municipio incluidos en el Contrato, según el Anexo I. Ámbito del Servicio de Limpieza e Inspección de la Red de Saneamiento. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LA RED Se entiende esta operación como la limpieza, de todos los conductos, que forman la red pública de alcantarillado de los cascos urbanos, fosas sépticas, nuevos sistemas de depuración, rejas, depósitos de retención y elementos auxiliares de la red, estaciones de bombeo, aliviaderos, etc. y de todos los cauces a cielo abierto. Se incluyen las fosas sépticas privadas. Las tareas correspondientes a este servicio serán al menos: Limpieza y desobturación de sedimentos con equipo de agua a alta presión y extracción de residuos del conjunto de la red. Limpieza de sumideros, sus acometidas, pozos de registro y demás elementos complementarios de la red. Limpieza de estaciones de bombeo Limpieza de aliviaderos de tormentas. Limpieza de filtros y zonas de salida de aguas depuradas. Eliminación con medios manuales y mecánicos de raíces que invadan las conducciones y pozos de registro. Se excluyen las acciones que requieran la realización de obras que afecten a la estructura de los elementos de la red o al 10
18 pavimento. Limpieza y extracción de los residuos procedentes de decantación de las fosas sépticas existentes en los pueblos del municipio, tanto públicas como privadas así como los nuevos sistemas de depuración, acogidos al Contrato, empleando vehículos especiales para tal fin. El Adjudicatario propondrá los medios necesarios para la realización de cada una de las tareas que componen este servicio: Nº y constitución de los equipos (personal, maquinaria, herramientas, útiles, etc.). Horarios de los trabajos a realizar. Rendimiento de los equipos utilizados. Número de equipos necesarios, debidamente justificados. Medios de seguridad individuales, colectivos, activos y pasivos. El sistema de transporte y de eliminación de los residuos extraídos. INSPECCIÓN Y CONTROL DE LA RED La inspección consistirá en el reconocimiento de las redes públicas y de sus elementos auxiliares, mediante los sistemas adecuados, incluidas la inspección televisiva, etc., con la periodicidad necesaria para asegurar su buen funcionamiento y, además, siempre que sea requerido por los STM. Será obligación del Adjudicatario el avisar de cualquier anomalía en el funcionamiento de la red. Por lo que respecta a la red, los Licitadores propondrán un plan de inspección mediante cámaras de televisión, de modo que se pueda hacer dos inspecciones en el transcurso de la concesión. O cuando lo requieran los STM. El Adjudicatario propondrá los medios necesarios para la realización de cada una de las tareas que componen este servicio: Los tipos de equipos que se aplicarán a la inspección de la red. Constitución de los equipos (personal, maquinaria, herramientas, útiles, etc.). Horarios de los trabajos a realizar. Puntos de depósito de los distintos vertidos. PLAN ANUAL BÁSICO DE LIMPIEZA 11
19 Los Licitadores deberán presentar un plan básico de limpieza e inspección de la red de alcantarillado. Los Licitadores presentarán una memoria técnica en la que se describirá con detalle los medios a emplear para la correcta realización de los servicios, haciendo especial hincapié en todos los elementos de protección, tanto individual como colectiva, de que dispondrán los diferentes equipos, vehículos y operarios para la correcta realización de los trabajos. Este programa tendrá en cuenta las siguientes frecuencias: SERVICIO FRECUENCIA Limpieza de la red de saneamiento Limpieza de todas las fosas sépticas, filtros y nuevos sistemas de depuración Limpieza de los sumideros y rejillas, etc. Inspección de la red mediante equipo de TV 2 veces al año 2-3 veces al año 2-3 veces al año 2 veces a lo largo del contrato Semanalmente se comunicará a los Servicios Técnicos Municipales el plan de trabajos a realizar, trabajos que podrán ser modificados por los STM. La programación se deberá cumplir en su totalidad, y en caso de imposibilidad del cumplimiento de algún punto, el Adjudicatario deberá justificar por escrito las causas que le hagan imposible su cumplimiento en el término máximo de una semana. La puesta en servicio de cualquier nueva instalación de saneamiento quedará automáticamente comprendida en esta concesión, siempre que el aumento no supere el 2% del total de este servicio. En caso contrario, se elaborará, previo estudio, una propuesta económica, que deberá ser aprobada por el Ayuntamiento. 12
20 SECCIÓN III.2. SERVICIOS PERIODICOS DE LIMPIEZA ARTÍCULO 25.- SERVICIOS DE LIMPIEZAS ESPECIALES El Adjudicatario estará obligado a realizar los servicios especiales de limpieza que el Ayuntamiento le demande, con carácter inmediato, de acuerdo a las condiciones contractuales fijadas entre ambos. Estos servicios tendrán por objeto: Limpieza de manchas ó vertidos Limpiezas especiales con motivo de fiestas, antes de su inicio y una vez finalizadas. Limpiezas como consecuencia de las campañas de recogida de productos agrícolas. Limpieza de vegetación no deseada en zonas urbanas. ARTÍCULO 26.- LIMPIEZA DE MANCHAS O VERTIDOS Se refieren estos trabajos a la limpieza, de manchas de todo tipo (aceite, gasóleo, pintura, productos peligrosos, etc.) que parezcan en la vía pública. Los trabajos se realizarán de forma urgente, ante cualquier llamada y durante las 24 horas del día. Estos trabajos se realizarán mediante la utilización de maquinaria diseñada al efecto, en general, proyectando agua a presión fría o caliente, acompañada, cuando sea necesario, con detergentes. Cuando sea preciso, se verterá algún elemento absorbente (arena, serrín) que permita la retirada del elemento líquido que origina la mancha. ARTÍCULO 27.- LIMPIEZA COMO CONSECUENCIA DE LAS CAMPAÑAS AGRICOLAS. Se procederá a la limpieza de las vías públicas afectadas, por el paso de la maquinaria y vehículos en las campañas de recogida de productos agrícolas a través de zonas urbanas, mediante limpiezas y baldeos y posteriores recogidas de residuos. Los Licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos a emplear con dotación de medios humanos y materiales estableciendo el número de equipos a emplear, según la magnitud de los servicios a prestar. 13
21 ARTÍCULO 28.- LAS LIMPIEZAS ESPECIALES CON MOTIVO DE FIESTAS PATRONALES DE LOS PUEBLOS. Contempla esta tarea la limpieza de aquellas zonas con motivo de: - Fiestas patronales de los pueblos del municipio, objeto de este contrato. Se procederá a realizar la limpieza de estas zonas de la vía pública, antes de la celebración e inmediatamente después de finalizada. Los Licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos diferentes a emplear con dotación de medios humanos y materiales, según la magnitud de los servicios a prestar. ARTÍCULO 29.- CAMPAÑAS DE LIMPIEZA DE VEGETACION EN VIALES, ACERAS Y MUROS-VEGETACION NO DESEADA. Contempla esta tarea la eliminación de la vegetación invasora de los muros en su inserción con la vía pública, junto a los bordillos, aceras y la retirada a vertedero. Esta limpieza se efectuará al menos dos veces al año Los Licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos a emplear con dotación de medios humanos y materiales. SECCIÓN III.3. SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA ARTÍCULO 30.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES O DE EMERGENCIA El Adjudicatario estará obligado a realizar los servicios de limpieza de carácter excepcional ó de emergencias que el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz le demande, con carácter inmediato, desplazando los medios humanos y materiales necesarios. Estos servicios se sujetarán a lo establecido en el Art. 9 del presente Pliego. Limpiezas en caso de accidentes de tráfico. Limpieza de elementos de la vía pública producidos por causas excepcionales etc. SECCIÓN III.4. OTROS ASPECTOS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA ARTÍCULO 31.- RESTOS PRODUCTO DE LA LIMPIEZA El destino final de los restos recogidos por la realización de los trabajos de limpieza 14
22 definidos en este Capítulo III será, con carácter general, el vertedero de Gardélegui y/o Planta de Tratamiento si existiera, a excepción de aquellos que puedan ser reutilizados, reciclados. ARTÍCULO 32.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE LIMPIEZA El suministro de agua necesario para la realización de los trabajos de limpieza a realizar en la vía pública, se obtendrá de la red municipal de agua potable, de las redes propiedad de los pueblos, con su autorización, o de otras fuentes de agua existentes, siempre que esté garantizada su calidad, debiendo favorecerse, siempre que sea viable, el uso de esta última frente a las primeras. Los Licitadores deberán proponer los sistemas más adecuados para minimizar al máximo el consumo de agua, sin menoscabo del más correcto resultado final de los servicios. El Adjudicatario estará obligado a informar a los STM, con la periodicidad que se le requiera, de la cantidad de agua consumida de los diferentes orígenes para la realización de los servicios. Los Licitadores señalarán en sus ofertas la forma en la que van a documentar dicho gasto de agua. Los productos de limpieza utilizados en la prestación de los servicios serán biodegradables y no deslizantes. ARTÍCULO 33.- OTROS TRABAJOS DE LIMPIEZA Además de todos los trabajos de limpieza pública descritos y definidos en los artículos precedentes, el Ayuntamiento podrá ordenar, a propuesta del Adjudicatario, o por iniciativa propia, la realización de otros trabajos de limpieza, por motivos de modificación de la legislación aplicable, renovación tecnológica, ampliación de ámbito, mejora de la calidad, del servicio, o cualquier otra. El Adjudicatario estará obligado a su realización, fijándose su costo de forma contradictoria, en base a los precios contractualmente establecidos. CAPITULO IV: TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE R.S.U. 15
23 SECCIÓN IV.1. SERVICIO PERMANENTE DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ARTÍCULO 34.- TRABAJOS PERMANENTES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS Los trabajos a realizar dentro de los servicios permanentes de recogida son los siguientes: Recogida y transporte hasta punto de eliminación o tratamiento de los residuos de usuarios domésticos, y residuos asimilables a domiciliarios. Recogida y transporte de basuras y residuos procedentes de la actividad hostelera, etc., asimilables a los residuos domiciliarios. Recogida y transporte de los residuos procedentes de la limpieza viaria. Recogida y transporte de los residuos sólidos urbanos que aparezcan vertidos o abandonados en la vía pública. Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado de la fracción de papel y cartón. Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado de la fracción de envases ligeros. Recogida selectiva y transporte a planta de tratamiento de la fracción de orgánica. Recogida selectiva de residuos especiales del hogar, pilas, telefonía móvil, ordenadores etc. Punto verde móvil. Recogida selectiva de otro tipo de residuos, aceites mecánicos y envases. Recogida de envases de productos fitosanitarios y zoosanitarios y de envases de abonos químicos. Recogida y transporte de neumáticos. Servicio de adquisición, instalación, mantenimiento, limpieza y control de contenedores. Recogida y transporte de muebles y enseres domésticos desechables (voluminosos). Instalación, mantenimiento y limpieza de los contenedores. 16
24 ARTÍCULO 35.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE ELIMINACIÓN O TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN MASA (FRACCIÓN RESTO) DE USUARIOS DOMÉSTICOS Y RESIDUOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS. Se refiere este servicio a la recogida y transporte hasta punto de eliminación o tratamiento de los residuos en masa o fracción resto producidos normalmente en las viviendas. Están excluidos los residuos clasificables como residuos industriales, tóxicos y peligrosos, de obras de reforma, etc. y los residuos de cualquier naturaleza, así como los contemplados en las diferentes directivas europeas como no depositables directamente en vertederos de residuos sólidos urbanos. El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todos los cascos urbanos de los pueblos objeto de este Contrato. Para la realización del servicio de recogida, los licitadores presentaran sus ofertas basándose en un sistema de recogida mediante carga trasera de contenedores de plástico de capacidad 850 ltrs. Las empresas licitadoras elaborarán un plan de contenerización, diseñado de tal forma que, se garantice la reducción el impacto visual y basado el la contenerización actual. Los horarios de recogida deberán ser diurnos y se tendrá en cuenta el aumento de población comprendido entre los meses de Julio a Septiembre, ambos incluidos. El Adjudicatario deber recoger los productos que se encuentren fuera de los contenedores. Para ello, dispondrán los medios materiales y humanos complementarios necesarios, a definir por los Licitadores. Las basuras serán transportadas al centro de eliminación o tratamiento de residuos sólidos que el Ayuntamiento señale. Queda prohibida la descarga de basuras en cualquier otro punto. Queda totalmente prohibido el uso de caminos agrícolas en las rutas de recogidas. Los Licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se recojan al menos los siguientes aspectos para cada recorrido: - Relación de recorridos debidamente justificados y planos del itinerario. - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. - Tiempos medios invertidos en los desplazamientos. - Número de viajes previstos a los lugares de depósito. - Número de contenedores recogidos por ruta. 17
25 - Peso medio para cada ruta. ARTÍCULO 36.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS PROCEDENTES DE LA LIMPIEZA VIARIA Los residuos procedentes del servicio de limpieza viaria, deberán ser recogidos y transportados al Vertedero de Gardélegui. Además de los contenedores y recipientes normalizados distribuidos, los Licitadores podrán proponer la utilización de sistemas y elementos distintos para efectuar esta recogida y transporte. Dichos sistemas, en cualquier caso, evitarán que los residuos que no se corresponden con este grupo sean eliminados conjuntamente con ellos. ARTÍCULO 37.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS QUE APAREZCAN VERTIDOS O ABANDONADOS EN LA VÍA PÚBLICA. Los residuos asimilables a urbanos que aparezcan abandonados en la vía pública deberán ser recogidos y transportados hasta su destino final para su tratamiento, en principio, en el Vertedero de Gardélegui. Quedan excluidos los residuos sanitarios, tóxicos, industriales, líquidos de todo tipo, etc. Quedan expresamente excluidas, además, las siguientes prestaciones: - La recogida de residuos que, por su carácter industrial por su volumen o cantidad, no puedan recogerse a través del servicio de recogida establecido a juicio del Ayuntamiento. - La retirada de vehículos abandonados en la vía pública, - La recogida de residuos peligrosos de origen no domiciliario. El Adjudicatario actuará de forma inmediata, en cuanto tenga conocimiento de que se haya producido esta circunstancia. Los Licitadores en sus ofertas propondrán el sistema a utilizar y los medios a emplear en la realización de este servicio. 18
26 ARTÍCULO 38.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE PAPEL Y CARTÓN Se refiere este servicio a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento de la fracción de papel y cartón depositados en los contenedores colocados para tal fin. El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todo el casco urbano residencial de todos los pueblos del municipio, objeto de este contrato. Para la realización del presente servicio de recogida, los Licitadores presentaran todas sus ofertas basándose en un sistema de recogida de contenedores metálicos de litros. Corresponde a las empresas Licitadoras proponer el Plan de Contenerización que consideren más adecuado, basado en los contenedores actuales, número y capacidad de los contenedores y la frecuencia de recogida propuesta, garantizando: - Maximizar la cantidad de papel y cartón reciclado. - Cumplir con un ratio comprendido entre 1-4 a contenedores por pueblo. - Minimizar la distancia entre los usuarios y los puntos de depósito - Reducir el impacto visual.. Para este tipo de recogida los Licitadores explicitarán en sus ofertas medios y sistemas a emplear para la consecución del objetivo mencionado, que al menos recojan los siguientes aspectos: - Número de contenedores y su ubicación. - Plan de evolución y adaptación a los incrementos previsibles de esta fracción para el periodo de duración del contrato. - Frecuencia de recogida propuesta. - Relación de recorridos debidamente justificados. - Composición de los equipos a utilizar. - Rendimientos. - Peso medio previsto para cada contenedor. - Cantidades estimadas de residuos a recoger. - Se valorarán las mejoras propuestas por los Licitadores. 19
27 ARTÍCULO 39.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE ENVASES LIGEROS Se refiere este servicio a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento y/o transferencia de la fracción de envases ligeros depositados en los contenedores ubicados para tal fin. El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todo el casco residencial de los pueblos del municipio objeto del contrato. Para la realización del presente servicio, los licitadores presentaran sus ofertas basándose en un sistema de recogida mediante contenedores de plástico de litros, Corresponde a los Licitadores proponer el Plan de Contenerización basado en los contenedores existentes en la actualidad, adecuado y diseñado de tal forma que el número, capacidad de los contenedores y la frecuencia de recogida propuesta garanticen: - Maximizar la cantidad de envases reciclados. - Cumplir con un ratio mínimo y un máximo de 1-4 contenedores por pueblo. - Reducir el impacto visual. Para la ejecución de este servicio los licitadores detallarán los siguientes aspectos: - Número de contenedores y su situación. - Plan de evolución y adaptación a los incrementos previsibles de esta fracción para el periodo de duración del contrato. - Frecuencia de recogida propuesta. - Relación de recorridos debidamente justificados. - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. - Rendimiento de los equipos utilizados. - Peso medio previsto para cada contenedor. - Se valorarán las mejoras propuestas por los Licitadores Los residuos serán transportados a la Planta de Clasificación de Envases de Jundiz. ARTÍCULO 40.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE ENVASES DE FITOSANITARIOS Y ZOOSANITARIOS Y ENTREGA A GESTOR AUTORIZADO Para la ejecución de este servicio los licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se recojan los siguientes aspectos: 20
28 - Nº de contenedores necesarios. - Adecuación de la recogida a la ley de residuos y del resto de la legislación que le sea de aplicación. - Frecuencia de recogida propuesta. - Relación de recorridos debidamente justificados. - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. - Cantidades estimadas de residuos a recoger en peso ó volumen. - Forma de almacenamiento temporal hasta su destino final. ARTÍCULO 41.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE ACEITES MACANICOS, ENVASES Y ENTREGA A GESTOR AUTORIZADO Para la ejecución de este servicio los licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se recojan los siguientes aspectos: - Nº de contenedores necesarios. - Adecuación de la recogida a la ley de residuos y del resto de la legislación que le sea de aplicación. - Forma de almacenamiento temporal hasta su destino final. - Frecuencia de recogida propuesta. - Relación de recorridos debidamente justificados. - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. - Cantidades estimadas de residuos a recoger por meses. Se valorarán las mejoras propuestas por los licitadores. ARTÍCULO 42.- RECOGIDA DE NEUMÁTICOS Y TRANSPORTE A GESTOR AUTORIZADO La recogida se realizará en base a las llamadas de los generadores o bien a través de las denuncias recogidas en Zona Rural. Para la ejecución de este servicio los licitadores presentarán un programa detallado en el que se recojan los siguientes aspectos: - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. - Cantidades estimadas de neumáticos a recoger. - Formas de almacenamiento temporal hasta su destino final. Se valorarán las mejoras propuestas por los Licitadores 21
29 ARTÍCULO 43.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA FRACCIÓN ORGÁNICA Se trata de un servicio de recogida de residuos que podrá implantarse con posterioridad a la fecha de inicio del Contrato y durante su vigencia. Se refiere a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento de la fracción orgánica depositada en los contenedores ubicados para tal fin. El ámbito territorial de prestación de este servicio coincide con el de recogida de residuos en masa (fracción resto). La implantación de la recogida selectiva de la fracción orgánica se llevará a cabo por fases: 1º. Primera fase: al comienzo del nuevo contrato, se prestará servicio a los productores en cuya actividad se generan cantidades de residuos urbanos con una proporción mayoritaria de fracción orgánica. 2º. Segunda fase: al cabo de dos años del inicio del Contrato, se llevará a cabo unas experiencias piloto de recogida selectiva de fracción orgánica domiciliaria. 3º. Tercera fase: a la vista de los resultados obtenidos en las experiencias previas, en el año 2009 se implantará la ampliación de este servicio, a la totalidad de los pueblos. 4º. Las empresas licitadoras propondrán los sistemas más convenientes para la obtención de la fracción orgánica seleccionada en origen, así como los medios a utilizar para su transporte a la planta de tratamiento, teniendo en cuenta los siguientes criterios: Sistema mediante contenedores exclusivos para dicha fracción, minimizando la distancia entre los usuarios y los puntos de deposición, reduciendo su impacto visual. Recogida puerta a puerta. Maximizar la cantidad de fracción orgánica, con el mínimo porcentaje de impropios. Los horarios de prestación del servicio deberán adaptarse a las características de los residentes, al objeto de minimizar las molestias al vecindario. Los Licitadores presentarán una relación de usuarios del servicio correspondiente a los mayores productores considerados en su oferta, señalando los parámetros utilizados para su consideración como tal. Además, se dimensionará y planificará el servicio 22
30 teniendo en cuenta su evolución durante la duración del contrato (nº de establecimientos, nº de contenedores y capacidad, recorridos, puntos y horarios de comienzo y terminación, composición y características de los equipos, rendimientos por hora y hora efectiva, cantidades estimadas de fracción orgánica a recoger, porcentaje de impropios máximo previsto, etc.). Para la prestación del servicio los Licitadores presentarán sus ofertas basándose en un sistema de recogida mediante carga trasera con contenedores de plástico de pequeña capacidad (240, 360 o 800 litros) con un diseño tal que los usuarios lo identifiquen claramente. En principio y de manera generalizada a todo el ámbito, los contenedores destinados a este servicio estarán situados junto a los de la fracción resto de los RSU. No obstante, para la realización de las experiencias piloto, los Licitadores podrán proponer otros sistemas, con el fin de contrastar sus rendimientos y calidades frente al anterior. Se valorarán las propuestas que tiendan a mejorar ambos aspectos. Las ofertas contendrán un proyecto de la recogida de esta fracción, tanto para los grandes productores como para los usuarios domésticos, etc. Se analizará y detallará su implicación tanto en los recorridos propuestos con anterioridad como en el precio del servicio y en el de la fracción resto que resulte de la implantación de un contenedor específico para la fracción orgánica. El proyecto contendrá al menos los siguientes aspectos: - Número de contenedores y su ubicación. Distancia máxima entre contenedores. - Plan de evolución y adaptación a los incrementos previsibles de esta fracción para el periodo de duración del contrato. - Relación de recorridos debidamente justificados. - Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. que más adecuadamente se ajusten a las características de cada zona. - Tiempos medios invertidos en los desplazamientos. - Rendimiento. - Porcentaje de impropios máximo previsto - Coste por punto de recogida. El Ayuntamiento podrá decidir la no implantación de este servicio en el ámbito domiciliario. En ese caso, los costes de los servicios no implantados se descontarán del canon anual. 23
31 ARTÍCULO 44.- RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL HOGAR. PUNTO VERDE MÓVIL Se refiere este servicio a la recogida separada en origen y transporte hasta la nave de almacenamiento temporal de los residuos especiales de origen domiciliario (pilas, aceites usados, disolventes, pinturas, aerosoles, fluorescentes, etc.). Los Licitadores propondrán el plan de recogida y transporte que consideren más adecuado para conseguir el objetivo anterior. Este plan contemplará los medios humanos y materiales necesarios, así como las campañas de concienciación y sensibilización ciudadana. Este plan contendrá como mínimo: - Forma de realización de la recogida - Número y composición de los equipos a utilizar, características, etc. - Horarios y frecuencia de prestación del servicio - Forma de almacenamiento temporal y posible destino final En función de las características de los residuos, los vehículos de transporte estarán diseñados y contarán con los elementos necesarios para garantizar su total estanqueidad evitando su derrame o caída al exterior de los vehículos, e, incluso, en su interior. ARTÍCULO 45.- MODIFICACIONES EN EL MODELO DE RECOGIDA SELECTIVA El Ayuntamiento podrá establecer durante la vigencia del contrato modificaciones de este modelo de recogida, quedando el Adjudicatario obligado a la realización de los servicios que se establezcan para ello. Los nuevos servicios de recogida selectivas que durante la vigencia del contrato puedan ser implantadas por decisión del Ayuntamiento, serán asumidos por el Adjudicatario, aplicando en cada caso, los precios unitarios vigentes en la fecha de inicio del servicio. ARTÍCULO 46.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LOS CONTENEDORES ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE LOS CONTENEDORES El Adjudicatario vendrá obligado a la retirada de los contenedores actuales que no se encuentren en buenas condiciones de uso, durante el primer año y su sustitución e instalación por nuevos para la recogida de las distintas fracciones de los residuos sólidos urbanos. 24
32 Durante el periodo de duración del contrato, deberán ser sustituidos todos los contenedores. También deberá sustituir todos aquellos contenedores y recipientes que le ordene el Ayuntamiento, debido a causas externas al servicio, quemas, roturas etc. para lo cual deberá contar con un almacenamiento permanente, en las instalaciones vinculadas al contrato, de al menos, un 5% del total de los distribuidos, referido a cada tipo de contenedor o recipiente. La colocación de los contenedores será competencia del Adjudicatario, así como la retirada de los actuales, de la contrata anterior. Los Licitadores propondrán un Plan de Contenerización cuyo objetivo básico es definir y establecer las necesidades de cada zona y una propuesta de ubicación punto por punto de cada contenedor. MANTENIMIENTO DE LOS CONTENEDORES El Adjudicatario deberá proceder al mantenimiento de la totalidad de los contenedores destinados a la recogida de residuos urbanos. El Adjudicatario reparará a su cargo todas las averías que se produzcan en los mismos. Dentro de las labores del mantenimiento, se incluyen los trabajos necesarios para que los contenedores estén en perfecto estado de conservación, labores que deberán realizarse, en las instalaciones o talleres fijos de que disponga el Adjudicatario, vinculados al contrato, o si son de menor cuantía se realizarán in situ. Dentro de estos trabajos se incluyen, los de instalación y mantenimiento de todos los elementos auxiliares y externos al contenedor, elementos de sujeción. Además, el Adjudicatario vendrá obligado a sustituir los contenedores que no puedan ser reparados en su emplazamiento, en un plazo máximo de 24 horas desde la comunicación. LIMPIEZA DE LOS CONTENEDORES La limpieza se realizará mediante la utilización de vehículos lavacontenedores, con la aplicación de agua a presión, fría o caliente, con los aditivos detergentes, desinfectantes y desinsectantes necesarios. La limpieza será tanto interior como exterior, incidiendo especialmente, en el interior de los contenedores. 25
En las poblaciones que dispongan de más de un contenedor, se establecerán los puntos concretos de recogida.
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