Obras Sanitarias del Estado

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1 Obras Sanitarias del Estado Departamento de Suministros Oficina de Licitaciones Pliego de Condiciones Particulares (PARTE l) LICITACIÓN ABREVIADA N A13064 OBJETO: ADQUISICIÓN DE UN EQUIPO DE OSMOSIS INVERSA Fecha de Apertura: Hora:

2 INDICE CAPITULO l OBJETO DEL CONTRATO DETALLE DE ITEMS, CANTIDADES Y DESCRIPCIÓN PLAZO DE ENTREGA LUGAR DE ENTREGA... 4 CAPÍTULO II... 5 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES DE LA OFERTA CARACTERÍSTICAS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL EQUIPO A INSTALAR DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN LA OFERTA DIFERENCIAS RESPECTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXPERIENCIA EN SERVICIO MANTENIMIENTO INSPECCIONES Y PRUEBAS RECEPCIÓN INSPECCIÓN Y MUESTREO CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PROPUESTA BÁSICA, ALTERNATIVAS O VARIANTES FORMA DE COTIZAR CAPÍTULO III CONDICIONES GENERALES REQUISITOS PARA OFERTAR DE LA COMPRA DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTA CONSTITUCIÓN DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DEL PRECIO DE LA OFERTA DE LA MONEDA DE COTIZACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DE LAS CONDICIONES DE PAGO DE LA FACTURACION DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA ESTUDIO Y COMPARACION DE LAS OFERTAS PRECIOS PREFERENCIALES DE LA ADJUDICACIÓN AJUSTE DE PRECIOS MULTAS POR ATRASO EN LAS ENTREGAS ACLARACIONES AL PLIEGO SOLICITUD DE PRORROGA PARA LA APERTURA DE LA LICITACIÓN. 23 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ANEXO ANEXO ANEXO

3 OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO O.S.E. LICITACIÓN CAPITULO l 1- OBJETO DEL CONTRATO 1.1- El objeto de la Licitación comprende la adquisición e instalación de un equipo de Osmosis Inversa para producción de agua potable en la Localidad de La Paloma, Departamento de Rocha y equipos accesorios para el tratamiento de agua de la perforación, de acuerdo a las especificaciones técnicas que se presentan a continuación. 2- DETALLE DE ITEMS, CANTIDADES Y DESCRIPCIÓN ÍTEM CANTIDAD DESCRIPCIÓN 1 1 EQUIPO DE OSMOSIS INVERSA 2 - MANTENIMIENTO ANUAL 3 - CONSUMIBLES Y ACCESORIOS PARA UN AÑO DE FUNCIONAMIENTO 4 - INSTALACIÓN E INTERCONEXIÓN CON INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO 3- PLAZO DE ENTREGA 3.1- La entrega del suministro no podrá exceder los 60 días y su instalación 15 días más a partir de la entrega o a partir de que OSE considere que la infraestructura civil es la adecuada para la instalación del equipo Los plazos se computarán a partir del día siguiente de la notificación de la Adjudicación. Una vez adjudicada la compra e instalado el equipo de osmosis inversa, la empresa deberá realizar la puesta en funcionamiento y se realizará una prueba de performance Para Ofertas de Importación: la entrega se realizará en una única partida. 3

4 3.4- El plazo de entrega será de un máximo de 30 días en condición FOB o FCA Los plazos se computarán a partir de la apertura de la Carta de Crédito El proveedor tendrá 5 días corridos para comunicar su acuerdo o sugerir alguna modificación del borrador de la carta de crédito que oportunamente le haga llegar, vía , la Oficina de Comercio Exterior. Si transcurrido este plazo, el proveedor no se hubiera manifestado, la Oficina de Comercio Exterior considerará que los términos establecidos fueron aceptados por el beneficiario y procederá a abrir la carta de crédito. Si pasado este plazo, el beneficiario llegase a solicitar modificar alguna condición establecida en la LC, deberá asumir todos los costos que dicha modificación genere. 4- LUGAR DE ENTREGA 4.1- Lugar de entrega plaza. El suministro deberá dejarse instalado y en funcionamiento en el predio de la perforación de OSE N de la Localidad de La Paloma Lugar de entrega importación. Para determinar el lugar de entrega de los bienes de importación, se estará a lo dispuesto por las normas INCOTERMS El lugar de destino de la mercadería a ser importada por OSE, cuando se adjudique el flete internacional, deberá ser en alguno de los siguientes destinos: Puerto de Montevideo o Aeropuerto Internacional de Carrasco. Para cualquiera de los destinos se aceptaran oferta en condición Puerto o Aeropuerto Libre, las cuales deberán ser bajo los términos CIF o CIP Puerto/Aeropuerto Libre Cualquier Zona Franca o cualquier otro Depósito con franquicia aduanera, para estos destinos la entrega deberá hacerse en condiciones CIF o CIP Lugar de entrega estipulado para las ofertas plaza Cuando se trate de transporte terrestre, el destino del flete cotizado deberá ser hasta el lugar de entrega plaza, estipulado en el numeral 4.1 de este mismo artículo Para aquellas ofertas de bienes a ser importados por la Administración en las que se le adjudique el flete y el seguro interno cotizado obligatoriamente, el destino del mismo deberá ser el estipulado en el numeral

5 CAPÍTULO II ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES DE LA OFERTA 1- CARACTERÍSTICAS 1.1- Generalidades. El producto a adquirir es un equipo de Ósmosis Inversa para potabilización de agua, con funcionamiento automatizado. Datos de la fuente a tratar Parámetro Valor max. Fecha /Período Valor más frecuente Norma Fe (mg/l) 1,5 29/03/2011 0,11 <0,3 Mn (mg/l) 1,3 25/03/ <0,1 Zn (mg/l) 0,72 29/03/ <5 Na (mg/l) /03/ <200 Pb (mg/l) <0,002 29/03/2011 <0,002 <0,002 As (mg/l) <0,005 06/10/2011 <0,005 <0,005 Cd (mg/l) 0, /03/2011 0,0005 <0,003 Se (mg/l) <0,004 29/03/2011 <0,004 <0,001 Cu(mg/l) <0,006 29/03/2011 <0,006 <1 Color verdadero (U Pt -Co) 18 29/03/2011 <5 <15 Turbidez (NTU) 9 29/03/2011 0,3 <1 ph 7,2 29/03/ ,5-8,5 Conduct (ms/cm) /03/ Dureza Total (mg/l) /03/ <500 Alcalinidad Total (mg/l) /10/ Cl(mg/l) /03/ <250 NO3 (mg/l) <2,0 29/03/ ,35 <50 NO2(mg/l) <0,02 29/03/2012 <0,02 <3 NH4 (mg/l) <0,04 29/03/ ,13 <1,5 SO4(mg/l) /03/ <400 F (mg/l) <0,5 06/10/2011 <0,5 <1,5 Perforación N Caudal erogado lt/h La siguiente tabla muestra los valores a considerar para el diseño de distintos parámetros físicoquímicos, que corresponden a resultados de análisis realizados en distintos períodos de tiempo. De todos modos, los datos presentados son a título indicativo, debiendo el proveedor realizar los análisis complementarios que correspondan, para el diseño del proceso La Paloma es un balneario, por lo que la población y el consumo se incrementan en el período de verano, presentan un pico en el mes de enero que luego baja en el mes de febrero, para finalmente retomar los 5

6 valores normales el resto del año. Esta dinámica produce cambios en la calidad del agua obtenida, en forma estacional. Este equipo deberá ser diseñado para ser operado durante el verano con fecha prevista para inicio de la producción el 1º de diciembre de Con respecto al caudal producido por la perforación, el mismo fue inicialmente de l/h y actualmente se estima en l/h. De todos modos, como se trata de un sistema con explotación de perforaciones principalmente que se conectan directamente a la red de distribución de agua potable, el nivel estático y dinámico de las mismas puede oscilar producto de las interferencias, condiciones hidráulicas de la red y geohidrología de la zona. Este aspecto deberá ser también considerado en el desarrollo del diseño del equipo. 2- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL EQUIPO A INSTALAR 2.1- En cuanto a la calidad del agua: El agua producida por el proceso de osmosis inversa deberá tener sus parámetros físico químicos y metales dentro de los establecidos en la Normativa Interna de Calidad de Agua de OSE vigente y disponible en el sitio web de la Administración: El oferente deberá verificar el caudal necesario para remineralización del agua producida para su distribución con calidad de potabilidad, así como el valor de ph obtenido y la necesidad eventual de corrección; 2.2- En cuanto al alcance del equipamiento: El oferente deberá incluir todos los elementos necesarios para el funcionamiento del proceso de osmosis inversa; Medidores de caudal para flujo permeado y concentrado Medidor de conductividad del agua permeada Alarmas para baja presión de entrada y alto amperaje Sistema de Lavado incorporado. Equipamiento para control automático de la unidad y monitoreo remoto de estado del equipo. Sistema de pretratamiento de agua para remoción de Hierro. Se deberá incluir un sistema de monitoreo remoto por ifix y/o página web En cuanto al rendimiento del equipo de ósmosis: El porcentaje de permeado deberá ser superior al 65% Montaje y compatibilidad con las instalaciones existentes El área de intervención tendrá un cerco olímpico perimetral donde se construirá, frente a la perforación, una caseta de 15 m2 (5m por 3m) de 2.4m de altura, de mampostería. En la misma se encontrará la tubería de 6

7 ingreso de agua bruta a la ósmosis inversa y contará con corriente. Esta obra estará a cargo de OSE. En la misma se encontrará la tubería de ingreso de agua bruta a la ósmosis inversa y contará con energía trifásica en 220. Independiente de lo anterior, los motores y equipamiento electromecánico a considerar en la propuesta deberán poderse alimentar en 220 y El agua producida por la osmosis inversa será almacenada en un depósito enterrado que instalará OSE, desde donde se bombeará a la red pública En esa caseta se colocará todo el equipamiento que requiera la osmosis inversa así como dos bombas que impulsarán el agua producida a la red, que serán provistas e instaladas por OSE OSE tendrá a su cargo la construcción del desagüe del agua de rechazo y disposición final. Esta tubería se conectará directamente al equipo de osmosis inversa. Si hubiera alguna limitación en este sentido, el Oferente deberá indicarlo y preverlo en su oferta. 3- DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN LA OFERTA 3.1- Se deberá incluir la siguiente información y comprobantes: Descripción y justificación del diseño adoptado, describiendo los pasos y etapas que correspondan; Diagrama de flujo del proceso y descripción de cada uno de sus componentes (unidades de filtración, bombas, válvulas, elementos de medición, depósitos intermedios, motores, protecciones térmicas, etc); Descripción, marca y modelo de los distintos componentes del sistema; Período de prueba y capacitación; Estimación de insumos y costos asociados por concepto de operación y mantenimiento por año; Recomendaciones de uso acordes a las condiciones de demanda de agua específicas para la mejor conservación del equipo y sus componentes; Stock de insumos a prever; Constancia de servicio de asistencia técnica permanente por un período de un año, el que podrá ser prestado por un sub-contratista siempre que la adjudicataria manifiesta expresamente y por escrito e que se hace responsable solidaria del servicio. Antecedentes de ventas de productos similares en OSE así como en otras empresas nacionales o internacionales, pública o privadas. Catálogos completos de los productos ofertados. Período de garantía del equipo Rendimiento del equipo (porcentaje de agua de rechazo) Consumo energético estimado Dimensiones de las instalaciones y layout de la misma dentro de la caseta prevista en el punto

8 Antecedentes de ventas de productos similares y obras de implantación de equipamiento en OSE así como en otras empresas nacionales o internacionales, pública o privadas Una vez adjudicada la compra e instalado el equipo de ósmosis inversa, se realizará una prueba de performance donde la empresa tendrá a su cargo la extracción de muestras de agua producida y el análisis de los parámetros considerados en la caracterización del agua bruta realizada en la presente convocatoria. Los análisis se deberán realizar en un Laboratorio acreditado por el Laboratorio Central de OSE. Se deberá comprobar que los resultados se apegan a lo indicado en la oferta Durante los primeros quince días de operación la empresa deberá entregar a OSE un manual de operación donde se describa detalladamente las acciones a realizar tanto para la operación normal como para hacer frente a eventuales emergencias y un manual de mantenimiento preventivo y correctivo de las posibles fallas que sufra la instalación. 4-DIFERENCIAS RESPECTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 4.1- Las diferencias que puedan existir entre el bien ofertado, respecto de las especificaciones establecidas en las presentes Especificaciones Técnicas, serán evaluadas por el Comprador pudiendo este admitir apartamientos, que a su solo juicio, no afecten significativamente ó sustancialmente el uso que éste pretende del bien a adquirir. 5- EXPERIENCIA EN SERVICIO Se acompañará con la Oferta una relación detallada y verificable del uso de equipos como el ofertado en otras instituciones o empresas, pública o privadas, nacionales o internacionales El equipo de osmosis inversa ofertado deberá ser de marca reconocida en el mercado nacional o internacional El Oferente deberá tener experiencia previa acreditada en instalación e interconexión (albañilería, hidráulica y electro mecánica) de equipos de osmosis inversa de igual o mayor porte del cotizado a nivel nacional o internacional. El Oferente deberá tener experiencia previa en puesta en marcha y elaboración de manual de operación de equipos de osmosis inversa. 6- GARANTÍA 6.1- Se deberá indicar la garantía ofrecida para el equipo solicitado, la cual no podrá ser inferior a 1 (un) año desde la puesta en funcionamiento del mismo. 8

9 6.2 La cobertura de la garantía será sobre el equipo y las piezas del suministro deberá cubrir todos los defectos de fabricación o de material, así como todo otro situación que implique un defecto en el funcionamiento del equipo o sus piezas y que no se deban a la existencia de culpa o dolo de OSE o sus dependientes en la manipulación de los equipos. 7- MANTENIMIENTO 7.1- A partir de la fecha de entrega en la dependencia de O.S.E. que se le indique, el Contratista será responsable por el servicio de mantenimiento del equipo durante el primer año de funcionamiento El no cumplimiento de este artículo ameritará el rechazo de la oferta a solo juicio de la Administración Se deberá adjuntar a la oferta, el plan de mantenimiento del fabricante para el equipo ofrecido y la lista de repuestos, consumibles y sus precios para el plazo que se mantenga dicho mantenimiento El servicio de mantenimiento podrá ser prestado por un sub-contratista siempre que la adjudicataria manifiesta expresamente y por escrito que se hace responsable solidaria del servicio. 8- INSPECCIONES Y PRUEBAS 8.1- El equipo o sus partes componentes que fueran rechazadas por no cumplir con los requisitos exigidos en las especificaciones técnicas serán sustituidas por el Contratista sin cargo para la Administración. Las unidades rechazadas deberán ser repuestas por el Contratista sin alterar los plazos de entrega establecidos Las partes extraviadas antes de la entrega, o que hayan sufrido roturas, desperfectos, deterioros en general, durante su transporte, serán sustituidas por el Oferente.a su cargo, dentro de los 30 (treinta) días calendario contados a partir de la fecha en que se debieron entregar. La presentación de los datos en este capítulo, serán tenidos en cuenta a la hora de la evaluación de las ofertas, aunque no son excluyente. 9- RECEPCIÓN 9.1- Previo a la recepción del equipo se procederá a su inspección para verificar que las mismas se ajustan en un todo a lo contratado y en perfectas condiciones de funcionamiento. 9

10 10- INSPECCIÓN Y MUESTREO Se inspeccionará el suministro entregado, verificando el empaque de todos los componentes del mismo. No obstante ello, se exigirá el correcto funcionamiento del equipo. 11- CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO Una vez recibido el suministro y en condiciones de iniciar su funcionamiento, se deberá considerar en la oferta la capacitación y entrenamiento en sitio del personal de la Administración que estará a cargo de su operación, a través de cursos teóricos y prácticos en campo, que aseguren el correcto desempeño de las unidades. A tales efectos se considerará la instrucción de hasta cinco (5) funcionarios por unidad. 12- PROPUESTA BÁSICA, ALTERNATIVAS O VARIANTES Se aceptarán alternativas y/o variantes según lo establecido en el Numeral 25, Capítulo IV, de la Segunda Sección, del Pliego de Condiciones Generales (Parte II), reservándose la Administración el derecho de su adjudicación. Las mismas serán admisibles aunque no se cotice la oferta básica. 13- FORMA DE COTIZAR Se deberá cotizar el equipo según el siguiente desgloce: 1- Suministro de equipo de osmosis inversa 2- Instalación e interconexión con infraestructura existente y puesta en funcionamiento 3- Servicio de mantenimiento anual 4- Consumibles y accesorios para un año de funcionamiento De acuerdo con lo indicado en el Formulario de oferta y listas de precios, el oferente tendrá en cuenta que por el precio ofertado se compromete además a: Otorgar un service de mantenimiento del equipo, durante el primer año de funcionamiento. Brindar la realización de cursos de capacitación, instrucción y entrenamiento del personal de O.S.E. a cargo de la operación del equipo de osmosis La cotización se realizará estableciendo precios unitarios por Ítem y totales Se deberán cotizar todos los ítems. 10

11 13.4- Ofertas de Importación: Para la cotización del equipo de osmosis inversa y para los consumibles y accesorios para un año de funcionamiento se podrán presentar ofertas de importación. Las mismas deberán ser presentadas obligatoriamente en la TABLA DE PRECIOS 1.1 del Anexo 1, pudiendo optar, el proveedor, en presentar, a su vez, una cotización por la totalidad de la oferta según la TABLA DE PRECIOS 1.2 del mismo Anexo. Los servicios de instalación, interconexión con infraestructura existente, puesta en funcionamiento y servicio de mantenimiento anual se deberán cotizar, fuera de las TABLAS DE PRECIOS del Anexo para bienes a ser importados por OSE, en condición plaza En la TABLA DE PRECIOS 1.1 del Anexo 1 los oferentes deberán presentar su cotización incluyendo, como mínimo, el siguiente desglose: Código OSE (SAP) por Ítem ofertado Descripción del material Cantidad ofrecida por ítem ofertado Moneda de la cotización País de procedencia de la mercadería Valor unitario FOB o FCA según corresponda Valor unitario del Flete internacional Declarar el valor unitario CFR o CPT, según corresponda, por ítem. Valor unitario del seguro internacional. Declarar el valor unitario CIF o CIP, según corresponda, por ítem. Valor unitario del flete interno hasta el punto de entrega estipulado para las ofertas plaza. Valor unitario del seguro interno hasta el punto de entrega estipulado para las ofertas plaza En la TABLA DE PRECIOS 1.2 del Anexo 1, en caso de que se complete, se deberá incluir, como mínimo: Código OSE (SAP) por ítem ofertado, Descripción del material Cantidad ofrecida por ítem ofertado Moneda de cotización País de procedencia de la mercadería Valor unitario FOB o FCA según corresponda. Valor total por ítem FOB o FCA según corresponda Valor total FOB de todos los ítems ofertados Valor total del flete internacional por todos los ítems ofertados. Declarar el valor CFR o CPT según corresponda, por la totalidad de los ítems ofertados. 11

12 Valor total del seguro internacional obligatorio por todos los ítems ofertados. Declarar el valor CIF o CIP, según corresponda, por la totalidad de los ítems ofertados. Valor total del flete interno por la totalidad de los ítems ofertados, hasta el punto de entrega estipulado para las ofertas plaza. Valor total del seguro interno por la totalidad de los ítems ofertados, hasta el punto de entrega estipulado para las ofertas plaza Los precios declarados en las TABLAS DE PRECIOS 1.1 y 1.2, deberán ser al firme, no pudiéndose incluir fuera de las mismas otros gastos por los conceptos contemplados en las tablas La cotización deberá ser, obligatoriamente, bajo los términos CIF o CIP. Asimismo se deberá cotizar obligatoriamente el flete interno y el seguro interno hasta el lugar de entrega estipulado para las ofertas plaza El precio CIF o CIP Puerto/Aeropuerto Libre cotizado en las TABLAS DE PRECIOS 1.1 y 1.2 deberá incluir los gastos de agencia generados hasta la transferencia de los documentos de embarque Las ofertas que coticen flete internacional terrestre deberá tener como destino final el lugar de entrega estipulado en el numeral 4.1, Capítulo I del presente PCP, Lugar de entrega plaza. La cotización se podrá realizar declarando un único precio por ítem por concepto de flete internacional o desglosando el costo del trayecto hasta frontera como flete internacional y el costo generado dentro del territorio nacional como flete interno Las ofertas que coticen una venta desde Zona Franca o cualquier depósito con franquicia aduanera no podrán incluir costo alguno por el traslado de la mercadería a este destino. El costo de poner la mercadería en dicho destino será el que se declare por precio FOB/FCA, flete internacional y seguro internacional en las TABLAS DE PRECIOS 1.1 y Se deberá establecer en forma precisa la condición de venta y el destino de la mercadería ofertada en base a las regulaciones previstas en éste pliego y en el PCG Para las ofertas de bienes a ser importados por OSE, se deberá presentar el FORMULARIO DE DATOS DE EMBARQUE del Anexo El oferente deberá completar tantos formularios como entregas estén estipuladas en el numeral 3.3 del Capítulo I. 12

13 CAPÍTULO III CONDICIONES GENERALES 1-REQUISITOS PARA OFERTAR 1.1- DEL REGISTRO DEL PROVEEDOR Para la adquisición del Pliego de Condiciones Particulares, las Empresas deberán estar inscriptas en forma definitiva o provisoria en el Registro de Proveedores de la Administración La inscripción en el Registro de Proveedores podrá efectuarse en el Módulo de Atención a Proveedores, ubicado en la Planta Baja del Edificio Central, sito en la calle Carlos Roxlo Nº 1275, y en carácter provisorio en la Oficina de Registro de Información, ubicada en la Av. San Martín Nº 3235 entre Magested y Pugnalini Los oferentes que no estuvieran registrados en forma definitiva al momento del Acto de Apertura, deberán hacerlo en un plazo de 5 días hábiles a partir de dicho Acto, en el Módulo de Atención a Proveedores, ubicado en la Planta Baja del Edificio Central, sito en la calle Carlos Roxlo Nº Dicha inscripción definitiva será requisito fundamental para la validèz de sus propuestas. 2-DE LA COMPRA DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES 2.1- Deberá efectuarse con anterioridad al acto de apertura, un depósito bancario en el Banco de la República Oriental del Uruguay, cuenta en pesos uruguayos Nº y en dólares estadounidenses Nº , por el importe y moneda correspondiente. El comprobante del referido depósito se presentará en el momento de adquirir el Pliego en la Oficina de Licitaciones, ubicada en la Avenida San Martín Nº 3235 entre Magested y Pugnalini. 3-REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTA Las propuestas deberán ceñirse a las condiciones y formas que establece el presente Pliego de Condiciones Particulares (Parte l), el Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones y Contratos de Suministros (Parte ll), a excepción de aquellos artículos modificados a partir de la vigencia del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF), Decreto del Poder Ejecutivo Nº 150/012 de fecha 11/V/12, pudiéndose agregar cualquier información complementaria pero sin omitir las exigencias requeridas Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado en la Oficina de Licitaciones de O.S.E.- Av. San Martín N 3235 entre Magested y 13

14 Pugnalini o recibirse por CORREO o FAX, hasta la hora fijada para la apertura. FAX A los oferentes que no se presentaren en tiempo, no les serán recibidas las ofertas La propuesta deberá incluir los siguientes documentos: a) Comprobante que acredite haber adquirido el Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación. b) Constancia que acredite la vigencia del Seguro contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales ( Artº 61 de la Ley ). c) Recibo de haber constituido la garantía de Mantenimiento de Oferta, en los casos en que la ley lo requiere El oferente indicará en su propuesta los nombres de sus directores o administradores a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 3, Ley (Registro de Deudores Alimentarios) Cada oferta se presentará en un original y 5 copias en la forma establecida por el Numeral 16 del Capítulo III, Segunda Sección, del Pliego de Condiciones Generales para Licitaciones y Contratos de Suministros, (Parte ll) El incumplimiento del Numeral anterior con respecto a la cantidad de copias requerida será causal de observación por parte de la Administración Los representantes de firmas extranjeras deberán acreditar tener vigente su inscripción en el Registro Nacional de Representantes de Firmas Extranjeras (Ministerio de Economía y Finanzas) Ley del 15 de junio de 1994 y Decreto 369/94 del 22 de agosto de CONSTITUCIÓN DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 4.1- La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato será el 5 % del monto total de la oferta y deberá ser constituida en un plazo no mayor a 5 (cinco) días de notificado de la adjudicación. El monto mínimo para exigir la referida garantía por el período juniodiciembre/2012 a considerar es de $ Dicha Garantía deberá constituirse en el Módulo de Atención a Proveedores, ubicado en la Planta Baja del Edificio Central, sito en la calle Carlos Roxlo Nº

15 5 - DEL PRECIO DE LA OFERTA Los precios de las ofertas en moneda nacional deberán realizarse en condiciones de pago a 60 días de la fecha de factura Los precios no podrán estar sujetos a confirmación ni condicionados en forma alguna Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento del contrato se consideraran incluidos en los precios cotizados Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que gravan la última etapa de la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidas en todos los casos a favor del adjudicatario o de la Administración según corresponda. (Art 9.4 del Decreto 53/993) La Administración rechazará de plano las ofertas que establezcan traslados tributarios diferentes a lo dispuesto por dicha norma Para ofertas de Importación el Oferente deberá tener en cuenta que el único costo que asumirá la Administración respecto a la Carta de Crédito será el de la emisión de la misma, quedando todos los gastos bancarios de negociación así como aquellos que se generen fuera del País por cuenta del beneficiario. 6-DE LA MONEDA DE COTIZACIÓN La cotización podrá hacerse en moneda nacional o moneda extranjera Si la cotización se realizara en la moneda del país de origen, la misma deberá ser de cotización normal en el Banco Central del Uruguay A los efectos de su comparación, las ofertas serán convertidas a moneda nacional o dólares estadounidenses tomándose como referencia el dólar interbancario vendedor al cierre del día anterior a la fecha de apertura de la licitación y se aplicará el arbitraje previsto por el Banco Central del Uruguay a la fecha antes indicada, para otras monedas. 7-DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Se indicará si corresponde Impuesto al Valor Agregado y porcentaje del mismo, de no indicarse se considerará incluido en el precio cotizado. 15

16 8 - DE LAS CONDICIONES DE PAGO 8.1- OFERTAS EN MONEDA NACIONAL Además de lo establecido en el numeral 5.1 del presente capítulo, como alternativa los oferentes podrán otorgar algún tipo de financiación.para ello deberán indicar los plazos y demás condiciones de la financiación con el suficiente detalle que permita su evaluación y comparación Si la Administración efectuara el pago de una factura más allá del plazo estipulado en el numeral anterior, el oferente tendrá derecho a un ajuste adicional aplicando al monto atrasado la tasa de interés por recargos de financiación vigente a la fecha de pago que cobra la Dirección General Impositiva El oferente deberá indicar expresamente su voluntad de hacer uso de este derecho. En caso contrario se entenderá que no se aplicarán recargos por atrasos en los pagos La Administración no considerará de recibo otros tipos de puniciones que la indicada en el Numeral precedente o que superen la tasa de interés establecida en la norma referida Los recargos se liquidarán únicamente a solicitud de los oferentes OFERTAS PLAZA EN MONEDA EXTRANJERA El plazo para el pago de las mercaderías que se coticen de plaza en moneda extranjera será de 60 días fecha de factura. En caso de atraso en el pago, el proponente podrá aplicar intereses equivalentes a la tasa media bancaria publicada por el por el Banco Central del Uruguay para préstamos en moneda extranjera a Grandes y Medianas Empresas, menores a 366 días, correspondiente al trimestre anterior a la fecha de apertura de la Licitación En caso que los oferentes coticen en moneda extranjera, que no sea dólares estadounidenses o euros, el pago se le realizará en U$S (dólares estadounidenses) al arbitraje del Banco Central del Uruguay del día anterior a la emisión del cheque OFERTAS DE IMPORTACION El pago de los bienes a ser importados por la Administración se efectuará en la moneda cotizada de la siguiente manera: 16

17 Contra Carta de Crédito, abierta a favor del Proveedor, según detalle: Al embarcar los bienes: El noventa por ciento (90%) del precio de los bienes embarcados, se pagará contra presentación de los documentos de embarque Al recibir los bienes: El diez por ciento (10%) restante del precio de los bienes recibidos, se pagará dentro de los 30 días siguientes al recibo y aceptación de los bienes En la oferta se deberá indicar: nombre del beneficiario de la Carta de Crédito, dirección, ciudad, país, teléfono, y fax Los servicios a realizarse en plaza se pagarán según los numerales referentes a las cotizaciones plaza de este mismo artículo. 9 - DE LA FACTURACION A efectos de la tramitación de las facturas, las mismas deberán presentarse en el Módulo de Atención a Proveedores, ubicado en la Planta Baja del Edificio Central, sito en la calle Carlos Roxlo Nº 1275, una vez proporcionado por la Administración, el Nº de entrada de mercadería Para las ofertas de bienes a ser importados por OSE, la documentación deberá ser presentada según instrucciones establecidas en la Carta de Crédito DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA El plazo de mantenimiento de oferta mínimo será de 120 días a partir de la apertura de la Licitación Transcurrido ese plazo, las ofertas se considerarán mantenidas por todo el tiempo durante el cual los interesados no presenten nota solicitando su retiro ESTUDIO Y COMPARACION DE LAS OFERTAS A los efectos de la adjudicación de la presente Licitación se seguirá la siguiente metodología: Para todos aquellos oferentes que cumplan con absolutamente todos los requisitos exigidos dentro del presente pliego, en cada Ítem habrá un estudio técnico pormenorizado de lo que ofrezca cada oferente y para los que califiquen se seguirá el criterio de costo/beneficio que más convenga para esta Administración. 17

18 11.2- ANÁLISIS, EVALUACIÓN: La Comisión Asesora de Adjudicaciones de OSE procederá a evaluar las propuestas presentadas de acuerdo al siguiente procedimiento: A cada empresa oferente se le asignará una calificación técnica y otra económica CALIFICACIÓN TÉCNICA (C.T.) REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL EQUIPO A INSTALAR Antecedentes (30%) Se deberá presentar al menos referencia de tres lugares donde se está utilizando un equipo de la misma marca del ofertado. 10p Se deberá indicar al menos un lugar donde se haya realizado la instalación (hidráulica, eléctrica, albañilería) de un equipo de igual o mayor porte al ofertado. 10p Se incrementará medio punto proporcionalmente al tamaño del equipo instalado referido en el ítem anterior y el requerido en este llamado con un máximo de 10 puntos Rendimiento del equipo (% de permeado) y eficiencia energética (30%) Se deberá indicar el rendimiento esperado en el equipo. En caso que sea 65% (permeado), 15p Se incrementará un punto por cada unidad que se incremente el rendimiento del equipo, con un máximo de 5 puntos Se solicita detallar la eficiencia energética del equipo (kwh/m3 permeado) y el factor de potencia (cos F) del conjunto de motores. El más eficiente tendrá 10 puntos y los demás disminuirán el puntaje en el mismo porcentaje que se aparte de la oferta que resulte más eficiente Garantías del equipamiento (20%) El mayor plazo de garantía del equipo y sus piezas, tendrá 20 puntos. Se descontará un punto por cada 30 días que disminuya el plazo de garantía respecto del primero, debiendo ser el mismo siempre superior a un año desde la puesta en funcionamiento del equipo Calidad de agua obtenida (20%) La calidad de agua obtenida deberá ser potable según lo establecido en las bases de este pliego. 20 puntos 18

19 CALIFICACION ECONOMICA (CE) La oferta con menor precio será tomada como base 100 puntos. A las demás ofertas se les restará de los 100 puntos el porcentaje en el que excedan a la oferta menor CALIFICACIÓN FINAL El puntaje final surgirá de la fórmula PF = CT X 0,40 + CE X 0,60 La oferta que obtenga el mayor puntaje final será la seleccionada para la adjudicación. Además de lo indicado en los numerales anteriores, las ofertas se evaluarán teniendo en cuenta los antecedentes del oferente Para ofertas de importación: además de lo estipulado en el numeral 11.1 del presente Capítulo, a los efectos de comparar la cotización de los bienes en condición CIF/CIP Puerto de Montevideo/Aeropuerto Internacional de Carrasco, desde Zona Franca o cualquier otro depósito con franquicia aduanera, se utilizará las TABLAS DE PRECIOS del Anexo 1 y el FORMULARIO DE DATOS DE EMBARQUE del Anexo 2, en base a los siguientes criterios: Se deberá completar obligatoriamente la TABLA DE PRECIOS 1.1 del Anexo 1 y el FORMULARIO DE DATOS DE EMBARQUE del Anexo 2, quedando a criterio del oferente completar la TABLA DE PRECIOS 1.2. del Anexo 1. La cotización de precio de la TABLA DE PRECIO 1.1 del Anexo 1 deberá ser al firme, no pudiendo el oferente declarar un monto extra por adjudicación parcial. La TABLA DE PRECIOS 1.2, en caso de ser presentada, únicamente será utilizada para la comparación y posible adjudicación total, sin excluir la posibilidad de tomar los precios declarados en la tabla 1.1 a tales efectos. En todos los casos, la Administración, le sumará por concepto de apertura de carta de crédito un 0,25% del valor CIF/CIP declarado. En todos los casos, la Administración, considerará los costos de DUA, calculados en base a los tributos que la misma deba pagar. En aquellos casos en los que la mercadería viene vía aérea o marítima, se sumará a la oferta cotizada los gastos de almacenaje (15 días a partir de la llegada de la mercadería al puerto o aeropuerto) y de corresponder, también se sumará gastos de agencia marítima (incluyendo 8 días de gastos por concepto de demora). 19

20 Si el oferente no declarase gastos de representación no se contemplará ningún costo extra Referente al instituto de mejora de ofertas y negociación, rige lo establecido en el Artº 66 del TOCAF 12 - PRECIOS PREFERENCIALES 12.1 BIENES QUE CALIFIQUEN COMO NACIONALES Se debe tener en cuenta lo dispuesto por el art. 41 de la ley , decreto 13/2009 y art. 58 del decreto 150/2012 (TOCAF) En la oferta, los interesados en beneficiarse con el margen de preferencia, deberán especificarlo. BIENES.- 1- El margen de preferencia será del 8% (ocho por ciento) y se aplicará sobre el precio del bien nacional puesto en almacenes del comprador, de acuerdo con lo establecido en el art. 41 de la ley Nº El Poder Ejecutivo fijará el porcentaje mínimo de integración nacional que se requerirá para que un bien califique como nacional, que no podrá ser inferior al 35% (treinta y cinco por ciento) del precio mencionado. La comparación de precios entre los bienes que califiquen como nacionales y los que no, se efectuara considerando todos los gastos requeridos para colocar los productos en almacenes del comprador y en igualdad de condiciones. 2-La Administración podrá efectuar las verificaciones o peritajes del caso, reservándose el derecho de rechazar la calificación de la oferta como nacional, en forma fundada. 3-Para la aplicación del beneficio, el oferente deberá presentar el certificado correspondiente (art. 10 y concordantes del Decreto 13/2009) en un plazo no mayor a 10 días hábiles a partir de la apertura A LAS MICRO PEQUEÑAS y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMEs) De conformidad con lo establecido por el artículo 44 de la Ley Nº reglamentado por el Decreto del Poder Ejecutivo No. 371/010 y disposiciones concordantes y/o complementarias, para los 20

21 porcentajes de prioridad será aplicable lo dispuesto en el art.10 del decreto 371/010.- (Art. 60 del decreto 150 /2012 TOCAF) Para la aplicación del beneficio, el oferente deberá presentar conjuntamente con su oferta: BIENES a-certificado expedido por Dinapyme que acredite su condición de MIPYME y la Participación en el Subprograma de Contratación para el Desarrollo (Artºs.2 y 5, y concordantes del Decreto No. 371/010). En caso de ausencia de acreditación de la condición exigida en el numeral a) precedente, implicará el no otorgamiento del beneficio alguno hacia la empresa oferente, considerando a la misma como no MIPYME La empresa adjudicataria dispondrá de un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la notificación de la resolución de adjudicación para presentar el certificado de origen emitido por las Entidades Certificadoras. En caso de que el certificado no fuera presentado dentro del plazo previsto o fuera denegado se dejará sin efecto la adjudicación DE LA ADJUDICACIÓN La Administración podrá adjudicar el suministro en forma total, parcial o fraccionada Para las ofertas de importaciones, la Administración se reserva el derecho de adjudicar el INCOTERM que ésta determine conveniente. Asimismo podrá optar en adjudicar el seguro internacional y el flete y seguro interno declarado en las TABLA DE PRECIOS 1.1 y Los precios declarados en la TABLA DE PRECIOS 1.1 serán considerados por ítem por concepto, pudiendo la Administración adjudicar en forma total, parcial o fraccionada Los precios declarados en la TABLA DE PRECIOS 1.2 del Anexo 1 serán considerados para una posible adjudicación total, no pudiendo la Administración realizar, en base a los precios declarados en esta tabla, una adjudicación en forma parcial o fraccionada Independientemente del INCOTERM adjudicado, la Administración se obliga a abonar los gastos unitarios de representación, declarados en la TABLA DE PRECIOS 1.1 por ítem adjudicado y los globales declarados en la TABLA DE PRECIO

22 14 - AJUSTE DE PRECIOS La única fórmula de ajuste que regirá para las variaciones de precio de las ofertas cotizadas en moneda Nacional, será la establecida en este artículo, no aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste: ( P = Po ( D/Do ) P = Precio actualizado Po = Precio de la oferta. D = Cotización del dólar del Banco Central del Uruguay (interbancario billete comprador) al día de la entrega de la mercadería. Do = Cotización del dólar del Banco Central del Uruguay (interbancario billete comprador) al día anterior al de la fecha de apertura de la Licitación Los cambios de precios que surjan por las variaciones de los parámetros señalados se reconocerán cuando ocurran en el período comprendido entre el día anterior a la fecha de apertura de las propuestas y la fecha en que queda cumplido totalmente el servicio dentro de los plazos de ejecución fijados en la oferta A los efectos de la liquidación de los ajustes de precios, el adjudicatario deberá presentar una nota solicitando la aprobación del ajuste de precios correspondiente a cada factura, conforme a los plazos indicados en el presente pliego, en la Jefatura Técnica Departamental de Rocha La referida solicitud deberá acompañarse con la planilla de cálculo y su correspondiente liquidación así como también con copia de la factura del servicio realizado Dichas solicitudes podrán presentarse hasta un plazo máximo de 60 días de presentada la factura del suministro En todos los casos la aceptación o rechazo de las liquidaciones por variación de precios quedan a exclusivo juicio de esta Administración MULTAS POR ATRASO EN LAS ENTREGAS En caso de no cumplimiento en fecha de la entrega de un suministro se aplicará una multa equivalente al 0,5% del valor total cotizado por cada días de atraso durante el tiempo que demande el atraso, la que será acumulable a la resolución del contrato o su ejecución específica o por equivalente, así como a los daños y perjuicio que se irrogue a la 22

23 Administración, dando mérito además a la pérdida de la garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato El Organismo podrá asimismo exigir por la vía correspondiente los daños y perjuicios emergentes del incumplimiento e incluso podrá encomendar la realización del objeto del contrato por cuenta del adjudicatario omiso ACLARACIONES AL PLIEGO Cualquier interesado en el presente llamado podrá solicitar aclaraciones mediante comunicación escrita dirigida a la Oficina de Licitaciones; deberá indicar un número de fax o una dirección de correo electrónico Las solicitudes de aclaraciones a los pliegos deberán ser presentadas con una antelación mínima de hasta 7 días hábiles, antes de la fecha fijada para la apertura. Dicho plazo se computará a partir del día siguiente al de presentación de la solicitud. Vencido dicho plazo no será obligatorio proporcionar más datos aclaratorios Las consultas efectuadas serán comunicadas en un plazo de hasta 48 horas previas al acto de apertura, al número de fax o dirección de correo electrónico indicados La Administración se reserva el derecho de respuesta a las consultas formuladas en la forma que estime conveniente, y a su juicio Los oferentes podrán intervenir en el procedimiento licitatorio, únicamente en la forma, momentos y a los efectos previstos por la legislación, no pudiéndolo hacer espontánea y unilateralmente en ninguna otra oportunidad Durante la etapa de evaluación de las ofertas no se considerarán las notas que contengan opiniones, comentarios, aclaraciones o modificaciones, que no hayan sido solicitadas por escrito por la Comisión Asesora de Adjudicación de Licitaciones SOLICITUD DE PRORROGA PARA LA APERTURA DE LA LICITACIÓN Cualquier adquirente de pliegos podrá solicitar prórroga de la fecha de apertura debiendo a tales efectos fundar debidamente su solicitud en una causa de fuerza mayor que le impidan presentar su oferta en el plazo establecido. Las solicitudes de prórrogas de la fecha de apertura, deberán ser presentadas por escrito, explicitando expresamente la causa antes 23

24 indicada, en la Oficina de Licitaciones con una antelación mínima de hasta 5 días hábiles de la fecha fijada para la misma La Administración tendrá facultad discrecional para prorrogar el plazo para la presentación de ofertas, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo razonable para la preparación de sus ofertas, las aclaraciones y/o enmiendas de los documentos de la Licitación. Dicha prórroga se otorgará si la misma no genera perjuicios a terceros y redunda en beneficio para la Administración. En tal caso el plazo de apertura se prorrogará en el plazo mínimo que se estime conveniente a efectos de no dilatar mayormente la fecha oportunamente establecida. 24

25 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Montevideo, de de. Sres. ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO. Departamento de Suministros. Oficina de Licitaciones. LICITACIÓN ABREVIADA Nº A13064 R.U.T. RAZÓN SOCIAL NOMBRE COMERCIAL DOMICILIO NÚMERO TELÉFONO FAX El que suscribe Sr., C.I., representante de la firma indicada declara estar en condiciones de contratar con el Estado y que se somete a la Leyes y Tribunales del País, con exclusión de todo otro recurso, comprometiéndose a efectuar el suministro que a continuación se detalla de acuerdo con los Pliegos de Condiciones que la rigen y que ha tenido a la vista por los precios unitarios que cotiza y en la moneda que expresa. Los precios se establecerán en números y letras. En caso de discordancia se reconocerán válidos los escritos en letras. PRECIOS UNITARIOS: (Números) (Letras). Impuesto que debe agregarse al precio unitario. De no establecerse, se considerará incluido. PRECIO TOTAL DEL SUMINISTRO: (Números) (Letras). CARACTERÍSTICAS DEL SUMINISTRO PROPUESTO: PLAZO Y FORMA DE ENTREGA: Si no se encuentra establecida en el P.C.P. el oferente podrá determinar la que a su juicio resulte más conveniente. CONDICIONES DE PAGO: Será la establecida por el proponente teniendo en cuenta lo indicado en el P.C.P. pudiendo establecer una o varias alternativas. MANTENIMIENTO DE OFERTAS: El plazo de mantenimiento de oferta mínimo, será el indicado en el P.C.P. FIRMA/S Aclaración de Firma/s 25

26 ANEXO 1 TABLA DE PRECIOS 1.1 Cotización para bienes a ser importados por OSE. Planilla obligatoria = ( 7+8) 10* 11= (9+10) 12 13* ITEM Código OSE (SAP) Descripción Cantidad Moneda de cotización País de procedencia Precio unitario FOB o FCA Precio unitario del flete internacional Precio Unitario CFR/CPT Precio Unitario del seguro internacional Precio total por ítem CIF/CIP Precio Unitario del flete terrestre nacional y seguro interno nacional hasta lugar de entrega** (imp. incluidos) Precio unitario por representación (imp. incluidos) 14= Precio unitario total hasta lugar de entrega**. OBSERVACIONES: * Estos campos no son obligatorios ** Lugar de entrega: es el establecido en el numeral 4.1, Capítulo I del presente PCP 26

27 ANEXO 1 TABLA DE PRECIOS 1.2 Cotización para bienes a ser importados por OSE. Planilla optativa = (4x7) ITEM Código OSE (SAP) Descripción Cantidad Moneda de cotización País de procedencia Precio unitario FOB o FCA Sub total FOB o FCA 10 Flete internacional 11 (9+10) CFR o CPT 12 Seguro Internacional 13 (11+12) CIF o CIP 12 Flete interno nacional (Imp. Incluidos) hasta el lugar de entrega** 13* Gastos de representación (Imp. Incluidos) 14 TOTAL DE LA OFERTA OBSERVACIONES: * Estos campos no son obligatorios Aclarar el INCOTERM cotizado ** Lugar de Entrega es el establecido en el numeral 4.1, Capítulo I del presente PCP Precio Total FOB/ FCA por ítem 27

28 ANEXO 2 FORMULARIO DE DATOS DE EMBARQUE Formulario obligatorio Deberá completarse un formulario de datos de embarque, por embarque previsto en el Capítulo I del presente PCP. Embarque Nº Licitación Oferente: Dirección: Teléfono: Fax: Persona de contacto: Puerto/Aeropuerto de embarque o lugar designado: Material: Cantidad de bultos: Tipo de bultos: Medida de los bultos: Peso de cada bulto: Niveles de estiba que permite o especificar si no es estibable: Peso bruto (kilos) total: Peso neto (kilos ) total: Volumen (metros cúbicos) total: Medio de transporte: Cantidad de contenedores si correspondiere: Cantidad y tipo de equipos a utilizar (Embarque Terrestre): Mercadería peligrosa (si/no): Valor FOB/FCA de la mercadería: Valor del Flete internacional: Valor del Seguro internacional: Condición de venta: LOS DATOS APORTADOS EN ESTE FORMULARIO SE DEBERÁN AJUSTAR SUSTANCIALMENTE AL EMBARQUE REAL. 28