Mirada 2. Ocupación del Sahara Occidental: y una sociedad en espera. Introducción. Luis A. González Tule
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- Andrés Serrano Piñeiro
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1 Mirada 2 Ocupación del Sahara Occidental: y una sociedad en espera Luis A. González Tule Introducción Este ensayo es una aportación al estudio de la sociedad saharaui que aún hoy en día, continúa en busca de su autodeterminación dentro de lo que alguna vez fue el territorio de las cabilas saharianas. Se muestran algunas de las características sociales, políticas y culturales que presenta la sociedad saharaui. Rasgos distintivos en cuestiones lingüísticas y organizacionales, por mencionar algunos, que los hacen no sólo diferentes de los marroquíes, los argelinos o los mauritanos, sino que los hacen sentirse parte de una misma colectividad 61
2 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política Asimismo, el estudio explora un capítulo pendiente, y en ocasiones olvidado, que es la recuperación de su territorio y la instauración, dentro de éste, de una entidad político-administrativa que cuente con el reconocimiento de la comunidad internacional. En la primera parte del texto se busca desmentir el principal argumento que esgrimió el monarca alauí, Hassan II, para reclamar el Sahara Occidental como suyo, que es la supuesta soberanía sobre el territorio antes de la llegada de los europeos. La segunda pone llas que libra la población saharaui: la diplomática, la bélica latente a pesar del cese al fuego en 1991, la de resistencia al interior de la zona ocupada, y la de subsistencia en los campamentos de refu- creación de un Estado saharaui a partir de la identidad, entendida en términos culturales e históricos, y de la nación, surgida ésta por los objetivos comunes compartidos por la sociedad. Breve semblanza de la autodeterminación saharaui Como se mencionó en la Introducción, el argumento con el que Ma- Occidental, es que entre ambos existían lazos de soberanía antes de la colonización europea. Según las fuentes consultadas, la sociedad saharaui nunca estuvo bajo soberanía marroquí ni mauritana, sino que compartieron vínculos económicos y culturales. Como prueba de ello cabe citar lo siguiente: primero, en el Sahara Occidental existió una sólida organización social que les permitió mantenerse unidos y no ser dependientes. Tal es el caso de la conformación de las principales cabilas 1 que habitaban el territorio previa colonización europea 1 Las cabilas son una parte de la tribu que se suele agrupar ante acontecimientos 62 especiales.
3 ... el siglo XVI. 2 Es decir, tres siglos antes de perder la potestad sobre esa zona, los habitantes del Sahara mantuvieron una comunidad cuya estructura vertical estuvo sustentada en el parentesco (Terki, 1986), y climáticas del desierto, les aseguró su autonomía e independencia frente a sus vecinos y sirvió, asimismo, para defenderse del avance de las cabilas procedentes del norte del río Draa. 3 En este mismo tenor, cabe citar la conclusión a la que llegó el Tribunal Internacional de Justicia de la Haya (TIJ) que dictaminó, en 1975, que en la época en que llegó España al Sahara éste era un res nullíus o tierra de nadie (Diego Aguirre, 1991, p. 84). 4 Caro Baroja (1990) coincide con lo anterior al argumentar que, si bien algunas tribus mantuvieron contactos comerciales con el sultán de Marruecos, no se tiene conocimiento de que hayan estado bajo su soberanía en algún momento de su desarrollo histórico. 2 Para Caro Baroja (1990), algunas cabilas que tuvieron presencia desde el siglo Cada una de ellas, creada a partir de lazos familiares y con una trayectoria propia quien, procedente del sur, constituyó una nueva en el siglo XIX. 3 Dicha unidad familiar está fundada en el parentesco e integrada en una estructura piramidal por grupos patrilineales y patriarcales. La familia está integrada por abuelos, bisabuelos, nietos, bisnietos, hermanos y sus descendientes, de manera que el conjunto se materializa en el frig o reunión de jaimas de un mismo ahel (Diego Aguirre, 1991). En esta familia extendida se realizan también las actividades productivas necesarias para su mantenimiento y reproducción (Hernández, 1989). 4 En el Dictamen No. 107 del TIJ, fechado el 16 de octubre de 1975, se estableció que...los elementos examinados hasta ahora no establecen ningún vínculo de soberanía territorial entre este Estado y el Sahara Occidental. Dichos elementos no muestran que Marruecos haya ejercido una actividad estatal efectiva y exclusiva en el Sahara Occidental. Mientras que en el Dictamen No. 158, del mismo día, se concluía que la naturaleza de los vínculos jurídicos entre el territorio y respectivamente el Reino respecto por Marruecos y por Mauritania. 63
4 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política las cabilas, que dista mucho del conocido individualismo marroquí y que les ha permitido defenderse y mantener una organización aceptación del interés colectivo fue la localización territorial de las tribus al designar a cada una la función y el lugar idóneo para la colectividad (Criado, 1977, p. 80). La conjugación de valores culturales e históricos comunes, de una determinada forma de vida en el desierto y la actividad económica, ha servido para dar sustento a la solidaridad y crear una identidad. Como sostiene Hernández (2010). Al compartir cultura, tradición y territorio, alcanzaron un reconocimiento común y un sentimiento de pertenencia a un colectivo y a un espacio en el que la población ha incorporado un sistema de valores culturales y poseen una imagen de sí mismos frente a otras colectividades. Esta identidad era y es compartida por los individuos de las tribus del Sahara ( ) y ha constituido la base fundamental que les permite, en la actualidad, evolucionar hacia otros elementos que 5 Por último, destacar que a pesar de las raíces bereberes, árabes y centroafricanas que caracterizan a los habitantes del norte de África, los saharauis tienen como lengua el hassania, 6 la cual no es hablada por ningún otro grupo en la región (González Tule, 2007). Cuando España decidió descolonizar el Sahara Occidental, en lugar de dejar la administración en manos de la población local como lo 5 Hernández (2010), en: [consultado entre febrero y abril de 2013]. 6 Las raíces del hassanía proceden del hausa. Esta lengua está enriquecida con 64
5 ... indicaba la legalidad internacional, 7 lo hizo cediendo el territorio a nalizó como parte de su política exterior durante 15 años con relación al Sahara Occidental, el tratado por sí mismo violó toda garantía in- la población el derecho a decidir sobre su propio territorio. A partir de ese momento, la invasión trajo consigo la división física de los habitantes y el éxodo de más de 150 mil personas hacia la región de Tinduf, en Argelia, para establecer ahí algunos de los campamentos de refugiados. Además, comenzaron diversas batallas libradas en dis- - campamentos de refugiados. El primero destaca por la negativa del gobierno marroquí para permitir la realización de un referéndum en el que la población saharaui decida entre la autodeterminación, la autonomía o la inclusión al reino de Marruecos. Pero también se caracteriza por la inoperancia 9 así 7 Resolución 1514 de la XV Asamblea General sobre la descolonización de los territorios no autónomos. 8 Marruecos inició sus demandas sobre territorio saharaui desde que logró su independencia en Siguiendo a López y Hernando (2005), cabe citar en este largo tiempo los siguientes intentos de solución: Las negociaciones abiertas o secretas entre las partes que tendrán lugar en Marrakech, Ginebra, Tánger, Houston, Londres y Lisboa, ya bajo la mediación del estadounidense James Baker ( ), la esperanza de solución por medio de lo que se denominó la tercera vía, que se plasmó en una propuesta de James Baker en 2001 que incluía una amplia autonomía del territorio bajo soberanía marroquí, pero que no gustó al Frente Polisario ni a 65
6 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política como por la intransigencia de las principales potencias que respaldan al gobierno de Rabat. 10 del cese de hostilidades bélicas desde el Tratado de Paz, la situación no está controlada y en cualquier momento se puede reanudar la guerra. Así lo reconocen distinguidas autoridades saharauis, una de ellas es Suelma Beiruk, responsable de Desarrollo Social y Cooperación Parlamento Africano, al advertir que si la comunidad internacional no presiona a Marruecos no tendremos otra alternativa que la guerra. 11 Por su parte, Bucharaya Beyun, delegado del Frente Polisario en España, también ha reconocido la lucha armada como la última salida para lograr la autodeterminación frente a la política represiva de Marruecos en la capital del Sahara Occidental. 12 Dentro de la zona ocupada la población saharaui no ha estado exenta de la barbarie de un gobierno invasor y opresor. Es sabido que los monarcas de la dinastía alauí se han distinguido por su talante autoritario y antidemocrático, propio de un régimen monárquico partición del territorio del Sahara y, por último, una nueva propuesta de Baker en 2003 en el mismo sentido, pero que esta vez sí fue aceptada por el Frente Polisario pero asustó a Marruecos por la libertad que daba al movimiento independentista para defender sus tesis en el interior del territorio del Sahara. Tras esta sucesión de hechos, una vez más, el impasse 10 No hay que pasar por alto que España, la expotencia colonial, por un lado ha vendido armamento a Marruecos y, por otro, ha expresado cautela en temas sensibles para este último como lo son descolonización, democracias interna y de- y no ha dado muestras de apoyo a la creación de un nuevo Estado en el Magreb, por lo que se muestra favorable a la conservación del status quo por su parte, mantiene una postura ambivalente (Zoubir, 1995), pero se ha hecho presente al vender la tecnología necesaria para la construcción del muro que divide el Sahara Occidental, esto llevado a cabo junto con Francia (Petrich, 2005). 11 Petrich (2005), en: [consultado entre febrero y abril de 2013]. 12 Marruecos y el Polisario se reunirán el 8 y 9 de noviembre en Nueva York, El 66 Público, 02/11/2010.
7 ... absolutista, donde no son respetados los derechos como la elección de gobernantes a través del voto libre y la participación de la oposición en condiciones igualitarias ni las libertades políticas como la de expresión, de tránsito, de información o de manifestación. Esta forma personalizada de ejercer el poder, caracterizada por la centralidad de la institución monárquica y por la subordinación de la sociedad política a ésta (Desrues, 2000, p. 171), fue instrumentada en la zona ocupada como política de Estado para limitar las expresiones de reivindicación saharaui. El resultado es, por demás, bien conocido: cientos de desaparecidos, 13 detenciones arbitrarias, torturas sistemáticas y escasa libertad de expresión y de tránsito, pues los saharauis tienen pocas posibilidades de comunicarse con el exterior, así como de salir del territorio. Además de las vejaciones físicas, hay un claro propósito de desnacionalización, es decir, se construyó un entramado educativo-ideológico pro marroquí cuyo objetivo es la pérdida de la identidad nacional saharaui. A eso habrá que sumar dos medidas de defensa del territorio que adoptó el régimen alauí: la primera es la construcción de un muro de aproximadamente dos mil 400 kilómetros de longitud, que divide dos terceras partes del Sahara Occidental dejando del lado ocupado el litoral costero y los yacimientos de fosfato. 14 Esto trae consigo el aislamiento de la población, la división de familias enteras que llevan años sin verse y corta rutas migratorias naturales. La segunda es que el muro está acompañado de minas antipersonales, a pesar de la prohibición internacional para hacer uso de éstas, y se calcula que alrededor de siete millones de dichos artefactos rodean el muro, 15 lo 13 Según datos que ofrece el informe de la Asociación Saharaui de Víctimas de Graves Violaciones a los Derechos Humanos, para 2009 eran más de mil 500 desapariciones forzadas. 14 Se calcula que las costas del Sahara Occidental albergan el banco pesquero más grande del mundo, ahora explotado por pesqueros marroquíes, españoles y franceses, principalmente. Mientras que los yacimientos de fosfato de Bu Craa se encuentran dentro de los más importantes del mundo. 15 Siete millones de minas antipersonas separan a los saharauis, El Público, 10/02/
8 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política que ha sido motivo, como era de esperarse, de múltiples heridas y muertes. supervivencia en los campamentos de refugiados, en los que, aun cuando las condiciones del desierto los hacen inhabitables, la población ha logrado establecerse temporalmente y alcanzar niveles superiores en educación y salud al promedio del continente africano. Se de educación básica, centros dedicados a la enseñanza para personas con capacidades especiales y talleres de artes tanto visuales como manuales. Todo esto, a pesar de las carencias y la dependencia de la ayuda internacional. Pero no sólo eso, la vida en los campamentos ha traído cambios en la conformación de una sociedad más plural y participativa. Al margen de la administración provincial, cabe destacar la labor de las mujeres quienes son la columna vertebral de los campamentos. Las saharauis han adquirido un rol esencial al ser las encargadas de educar a las nuevas generaciones en la escuela y en las jaimas manteniendo vivo el espíritu de la causa, las costumbres y tradiciones, así como la cohesión social. Y lo más trascendente, a diferencia de otras sociedades musulmanas, es que las saharauis participan activamente en la toma de decisiones políticas, ocupando cargos de representación o dirigiendo organizaciones civiles. 16 En este sentido, entendido en el contexto actual, la mujer saharaui es la principal fuente de identidad nacional. A la par de los alcances logrados en los campamentos, aún queda hacerle frente a una serie de problemas. Por citar algunos, se carece de centros educativos de enseñanza media y superior, por lo que los jóvenes deben salir para terminar su preparación en esta labor Argelia, Libia y Cuba han apoyado mucho, ofreciendo, principalmente, becas a los estudiantes. Las enfermedades graves tienen que ser atendidas en Argelia o España, cuando se cuenta con recursos 16 Dentro de las instituciones donde desempeñan funciones destacan el Parlamen- gobierno de la RASD como ministras. 68
9 ... abasto de agua y alimentos, así como de energía eléctrica. De ahí la importancia de la ayuda humanitaria de la comunidad internacional, lo que a su vez hace dependiente y vulnerable a esta población. Una nación sin Estado y un Estado invasor con dos naciones Como se ha podido observar, la ocupación desde tiempos de la colonia sirvió para formar un sentimiento de identidad en el que los 17 Previo a territorio creando lazos de pertenencia al mismo, se creó, además, un discurso que se fundamentaba en la defensa de la independencia secular de las tribus, en la diferencia cultural, en la geografía de la región y sus fronteras naturales (Hernández, 2010). Sobre este punto, también coinciden López y Hernando (2005), al argumentar que en los años previos a la descolonización española el tema por la independencia constituyó un aglutinante nacional que fraguó un esbozo de liberalización en el país. Como señala Fanon (1987), en el caso de los países colonizados, la cultura nacional siempre va a estar presente pero no se va a manifestar abiertamente, debido a la imposición de la cultura de la metrópoli hasta que se logre la independencia, momento en el que la cultura del colonizado se expresará en su totalidad. En este sentido, es factible pensar que se defendió lo que llamó Carlos Fuentes la utopía fundadora, en la que los intereses y valores de la comunidad son colocados por encima de los del 17 Para Hernández (2010), la invasión y colonización española y francesa constituyó en la historia del Sahara una etapa de profundos cambios políticos y sociales debido al sometimiento a las autoridades coloniales de las tribus nómadas que vivían en este territorio y a su integración en un estado moderno. La inva- territorio, dividió el espacio territorial beduino, el espacio histórico construido en torno a la cultura y la tradición lo cual produjo una nueva territorialización. 69
10 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política poder. Aquí un poder supranacional que se ha venido imponiendo y decidiendo sobre su territorio, recursos, sistema político y relaciones con el exterior. Los saharauis también han sabido crear una concepción de la nación a partir de los propósitos planeados a futuro. La nación entendida en los términos de Rousseau como la determinación de un grupo de individuos de permanecer juntos y alcanzar objetivos comunes (Rousseau, 2005, p. 14). De esta manera es posible entender la identidad a través de la raza, el idioma y la historia, mientras que la nación a partir del proyecto volitivo que es la recuperación de su territorio. 18 Tanto la población refugiada como la que habita la zona ocupada son miembros de una nación dividida. En su conjunto, nación e identidad dentro y fuera de los campamentos evidencian la existencia de lo que Anderson (1993, p. 23) denominó una comunidad política imaginada, dado que aunque los miembros de la nación no conozcan al resto de sus compatriotas, en la mente de cada uno vive la imagen de su comunión e independientemente de la desigualdad y la explotación que en efecto puedan prevalecer en cada caso, la nación se concibe siempre como un compañerismo profundo, horizontal. A razón de lo anteriormente visto, conviene pensar en la creación de un Estado moderno para esta nación del cual carece. En pleno siglo XXI, donde las fronteras han sido reducidas por fenómenos como la globalización y por la creación de instancias y organismos supranacionales, el Estado-nación moderno se encuentra en una etapa de reestructuración. Sin embargo, no deja de ser la forma de organización territorial por la que se puede exigir garantía sobre la soberanía interna mediante normas aceptadas internacionalmente, que debe promover un re-equilibrio de las relaciones sociales subyacen- 18 Luego de la invasión marroquí fue muy destacada la labor de los adultos en la concientizaron de las siguientes generaciones en torno a esa causa común. Además de esforzarse por fomentar y mantener la lengua, la tradición oral, la música, el canto y la fe musulmanes. 70
11 ... tes mediante la redistribución y garantizar los derechos sociales de sus habitantes, pero sobre todo que despersonaliza el poder político. Desde esta perspectiva y considerando el sentimiento de identidad y la concepción de una nación saharaui, la creación de un estado que cuente con el respaldo de la comunidad internacional, brindaría a los saharauis la posibilidad de administrar y organizar el territorio de manera incluyente, donde los ciudadanos posean los mismos derechos y deberes y no entendido como instrumento de dominación, como es el caso de Marruecos y de otros regímenes dictatoriales o monarquías sultanistas. sólo existe una única salida: la autodeterminación de la nación saharaui dentro del territorio que habitaron antes de la llegada de los europeos. Esto dependerá de la medida en que se implique la comunidad internacional, en general, y las principales potencias y la población, en su último informe sobre el Sahara Occidental, quien pidió una solución justa y duradera que asegure el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación dentro de su territorio, en donde los implicados, la RASD y Marruecos, se encaminen hacia esa solución con el apoyo de la comunidad internacional. 19 A la comunidad en general corresponde ejercer presión continua y sistemática en los principales organismos internacionales en defensa de la libre autodeterminación de los pueblos, mientras que sobre las principales potencias recae la responsabilidad de exigir a Marruecos la liberación y de dar el reconocimiento internacional, puesto que tienen los instrumentos político-económicos para lograrlo y son los causantes de esta situación al permitir una descolonización de tales características. En bue- 19 La Jornada, 12/04/13. 71
12 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política na medida, la deuda de estos últimos con los saharauis es de grandes dimensiones pues han sido cómplices de Marruecos al favorecer su militarización, solventar la violación de derechos humanos y en empujar a una población al abandono. pulsando la apertura política en Marruecos, es decir, exigir un cambio de régimen de una monarquía con tintes absolutistas a una democracia representativa. En 2011, el rey Mohamed VI tuvo que hacer frente a la ola de manifestaciones internas, que iniciaron con la llamada Primavera Árabe, mediante la aprobación de una constitución que limita mínimamente sus poderes sobre determinadas materias. Si a estas acciones provenientes de la sociedad civil se suma la presión internacional, con sanciones económicas por ejemplo, se estaría en Estado de Derecho, que promuevan elecciones libres, competitivas y justas y que aseguren el cambio de gobierno y la elección de representantes. Con estos cambios sería más factible acelerar la realización del anhelado referéndum de adhesión o autodeterminación en el que verdaderamente se respete la decisión ciudadana. 72
13 ... Bibliografía Anderson, Benedict (1993). origen y la difusión del nacionalismo. Fondo de Cultura Económica, México. Caro Baroja, Julio (1990). Estudios Saharianos Madrid. Criado, Ramón (1977). Sahara. Pasión y muerte de un sueño colonial. Ediciones Ruedo Ibérico, España. Desrues, Thierry (2000). Mohamed VI y la paradoja de la transición marroquí. Afers-Internacionals, Nos , pp Diego Aguirre, José Ramón (1991). Guerra en el Sáhara. Istmo, Madrid. Fanon, Frantz (1987). Los condenados de la tierra. Fondo de Cultura Económica, México. Gillespie, Richard (2005). España y Marruecos: hacia una agenda de reformas?, Documento de Trabajo, No. 6, Fundación para las Relaciones. González Tule, Luis (2007). La última colonia española: una mirada al interior del Sahara Occidental Hernández, Ángela (1989). Economía y sociedad del Sahara Occidental versidad de Murcia, Murcia. Hernández, Ángela (2010). Territorio, historia e identidad: Sus El Aksa o Sáhara Occidental, Revista de Estudios Internacionales Mediterráneos, No. 9, en territorio-historia-e-identidad-sus-el-aksa-o-sahara-occidental [consultado entre febrero y abril de 2013]. López, Bernabé y Hernando, Miguel (2005). El Sahara Occidental, obstáculo en la construcción magrebí, Documento de Trabajo, No. 15, Real Instituto Elcano, en contenido?wcm_global_context=/elcano/elcano_es/zonas_es/ mediterraneo+y+mundo+arabe/dt [consultado entre febrero y abril de 2013]. La Jornada Reportajes, en sahara/ [consultado entre febrero y abril de 2013]. 73
14 Parte 1. Miradas de liberación. Geografía, historia y política Rousseau, Jean Jaques (2005). El Contrato Social. Maxtor, España. Terki, Brahim (1986). La republique Arabe Saharaouie Democratique. Un Tesis de disertación, Toulouse. zation of the Maghreb, , Middle Eastern Studies, Vol. 31, No. 1, pp Informes Dictamen No. 107 del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya, fechado el 16 de octubre de Dictamen No. 158 del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya, fechado el 16 de octubre de Informe del año 2009 de la Asociación Saharaui de Víctimas de Graves Violaciones a los Derechos Humanos. 74
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