POCTEP JORNADA FINAL DEL PROYECTO MURALLA DIGITAL. Lugo, 21/11/2014. Elena de Miguel Gago Directora STC POCTEP

Transcripción

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2 POCTEP JORNADA FINAL DEL PROYECTO MURALLA DIGITAL Lugo, 21/11/2014 Elena de Miguel Gago Directora STC POCTEP 2

3 ANTECEDENTES COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA: INTERREG Objetivo de Cooperación Territorial Europea (CTE) : Iniciativa Comunitaria INTERREG I ( ) Iniciativa Comunitaria INTERREG II ( ) Iniciativa Comunitaria INTERREG III ( ) 3

4 ANTECEDENTES CTE: BARRERAS GEOGRÁFICAS IDIOMÁTICAS CULTURALES/HISTÓRICAS ADMINISTRATIVAS POLÍTICAS 4

5 ANTECEDENTES CTE: INTERREG III ( ) TRES CAPÍTULOS DE COOPERACIÓN: A.Transfronteriza B. Transnacional C.Interregional Especial hincapié en: Concepción amplia de la cooperación Estructuras comunes para la gestión de los Programas Coordinación con los instrumentos de política exterior de la UE Complementariedad con otros Programas 5

6 ANTECEDENTES CTE LECCIONES APRENDIDAS Existencia de intereses comunes en diversos ámbitos: Intercambio de experiencias y conocimiento mutuo de los actores de la frontera Consolidación estructuras de cooperación existentes Resultados positivos en la ejecución de los proyectos Fomentar proyectos estratégicos que garanticen la visibilidad de la cooperación 6

7 POCTEP TERRITORIO ELEGIBLE - Está compuesto por las NUT III fronterizas de ambos Estados y tiene 6 Áreas de cooperación. Además, se podrá financiar: Hasta un 20% del importe FEDER en zonas de nivel NUTs III adyacentes Hasta un 10% en el territorio de países no pertenecientes a la UE 7

8 POCTEP EJES PRIORITARIOS - * en M (millones de euros) EJE PRIORITARIO FEDER* % 1. Fomento de la competitividad y la promoción del empleo 2. Medio Ambiente, patrimonio y prevención de riesgos 93,631 35,0% 76,754 28,7% 3. Ordenación del Territorio y Accesibilidades 58,174 21,8% 4. Integración socioeconómica e institucional 22,802 8,5% 5. Asistencia técnica 16,044 6,0% Total 267, ,0% 8

9 POCTEP PLAN FINANCIERO - PLAN FINANCIERO TOTAL DEL PROGRAMA: FEDER 267,405 M Gasto Público Nacional 86,619 M TOTAL 354,024 M M (millones de euros) 9

10 POCTEP ÓRGANOS DE GESTIÓN - DIMENSIÓN ESTRATÉGICA Comité de Seguimiento (CS) Comité de Gestión (CG) Comités Territoriales (CT) Coordinadores Regionales y Nacionales DIMENSIÓN OPERATIVA Autoridad de Gestión (AG) Secretariado Técnico Conjunto (STC) DIMENSIÓN FINANCIERA Autoridad de Certificación (AC) 10

11 POCTEP ÓRGANOS DE GESTIÓN - DIMENSIÓN ESTRATÉGICA COMITÉ DE SEGUIMIENTO Aprueba las convocatorias y criterios de selección de proyectos Examina los resultados de la ejecución y analiza el progreso Estudia y aprueba los informes anual y final Propone cualquier revisión del Programa COMITÉ DE GESTIÓN Selecciona los proyectos Coordina la reglamentación interna y homogeneidad de procedimientos 11

12 POCTEP ÓRGANOS DE GESTIÓN - DIMENSIÓN ESTRATÉGICA COMITÉS TERRITORIALES Desarrollan sus funciones en cada Área de Cooperación Proponen proyectos al Comité de Gestión para su selección Aceptan las modificaciones de los proyectos de su ámbito territorial COORDINADORES NACIONALES Y REGIONALES Participan en el proceso de evaluación de candidaturas Validan los gastos realizados por los beneficiarios Estudian modificaciones propuestas por los proyectos 12

13 POCTEP ÓRGANOS DE GESTIÓN - DIMENSIÓN OPERATIVA AUTORIDAD DE GESTIÓN Responsable de la eficacia y regularidad de la gestión del Programa Garantiza el cumplimento de la normas comunitarias y nacionales Establece procedimientos para garantizar la pista de auditoría SECRETARIADO TÉCNICO CONJUNTO Presta asistencia a todos los organismos de gestión del Programa Recibe e instruye las candidaturas de proyectos, asistiendo a los promotores Ejecuta tareas técnicas, administrativas y financieras, centralizando las informaciones de ejecución física y financiera del Programa Coordina las acciones de animación, promoción y divulgación 13

14 POCTEP ÓRGANOS DE GESTIÓN - DIMENSIÓN FINANCIERA AUTORIDAD DE CERTIFICACIÓN Elabora y presenta a la Comisión Europea las declaraciones de gastos certificadas y las solicitudes de pago del Programa Recibe pagos de la Comisión Europea Efectúa pagos a los beneficiarios de los proyectos Recupera los montantes indebidamente pagados 14

15 DESARROLLO DE PROYECTOS: CONVOCATORIAS PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS: Las candidaturas se presentan siempre en el marco de una convocatoria pública. La convocatoria es aprobada por el Comité de Seguimiento del Programa estableciendo las condiciones de la misma. Las convocatorias son publicadas en la página web del Programa ( así como en medios oficiales y de comunicación. 15

16 DESARROLLO DE PROYECTOS: CONVOCATORIAS TRAMITACIÓN DE CANDIDATURAS Beneficiarios Principales Elaboran y entregan las candidaturas de proyectos Registra y analiza las candidaturas y emite parecer técnico Secretariado Técnico Conjunto Coordinadores Regionales y Nacionales Tras análisis de las candidaturas, envía propuesta de decisión al CG Comités Territoriales Comité de Gestión Toma decisiones sobre los proyectos que notifica la AG Beneficiarios Principales 16

17 DATOS GENERALES POCTEP 3 CONVOCATORIAS 704 CANDIDATURAS PRESENTADAS MÁS DE ENTIDADES 859,8 Meuros FEDER SOLICITADO CASI 1000 BENEFICIARIOS 220 PROYECTOS APROBADOS 17

18 PROYECTOS APROBADOS TOTAL POR EJES PRIORITARIOS EJE PRIORITARIO Nº PROY AYUDA FEDER Fomento de la competitividad y promoción del empleo Medio ambiente, patrimonio y prevención de riesgos , ,4 Ordenación del territorio y accesibilidades ,16 Integración socioeconómica e institucional , 47 TOTAL ,39 18

19 PROYECTOS APROBADOS TOTAL POR ÁREAS DE COOPERACIÓN ÁREA DE COOPERACIÓN Nº PROY AYUDA FEDER Galicia Norte de Portugal ,39 Norte Castilla y León Castilla y León Centro de Portugal Centro Extremadura Alentejo Alentejo Algarve Andalucía Plurirregional TOTAL ,39 19

20 INL Laboratório Ibérico Internacional de Nanotecnologia Resultado de una decisión conjunta de los Gobiernos de España y Portugal Objetivo: construcción de un polo de excelencia internacional de investigación aplicada en Nanotecnología que mejora: competitividad regional, fomento del empleo cualificado y creación de empresas, desarrollo del modelo relacional Administración/INL/Empresa/Universidad. Instalado en Braga (PT), está en pleno funcionamiento y cuenta con investigadores de primera línea de todo el mundo. Coste Total : 30M FEDER: 45M (únicamente construcción del Campus) 20

21 Área de Cooperación Norte de Portugal-Castilla y León TFVD y VIACOMPAT Patrimonio cultural en Valle de Duero y Vía de la Plata Beneficiarios: Consejería de Cultura y Turismo, Junta de Castilla y León Conservación y revalorización del patrimonio cultural del Valle del Duero y Vía de la Plata Promoción y difusión de los recursos a través de exposiciones, rutas e itinerarios, publicaciones, etc Coste Total : FEDER: (Proyectos de la1ª y 2ª Convocatoria) Direção Regional de Cultura do Norte 21

22 Área de Cooperación Castilla y León Centro REDPAT Patrimonio Cultural en la Red El proyecto pretende hacer accesible a los ciudadanos el Patrimonio Cultural especialmente en la web, contribuyendo a su conocimiento y valorización social. Beneficiarios: Revisión y digitalización de documentación, catálogos, inventarios, análisis y estudios sobre diferentes recursos del patrimonio cultural. Acciones de creación y difusión de publicaciones en soportes informáticos. Difusión mediante página web y contenidos promocionales en formato digital. Coste Total : ,42 DG Patrimonio Cultural. JTA CYL Direção Regional De Cultura Do Centro FEDER: ,57 (Proyecto de la 3ª Convocatoria) 22

23 Área de Cooperación Centro Extremadura - Alentejo BALUARTES Valorización de fortificaciones fronterizas abaluartadas de Elvas y Badajoz Poner en valor el recurso patrimonial transfronterizo que significan las fortificaciones abaluartadas como elemento cultural y de identidad transfronteriza. Consolidación y diversificación de actividades económicas ligadas al turismo, actividades culturales, de ocio, servicios y comercio en el entorno de la frontera. Recuperación Fuerte de San Cristóbal y Centro de Visitantes en Badajoz Recuperación Fortines de San Mamede y Santo Domingo, y puertas de las fortificaciones abaluartadas de Elvas Proyecto museográfico conjunto Beneficiarios: Ayuntamiento de Badajoz Câmara Municipal de Elvas Coste Total : ,86 FEDER: ,65

24 Área de Cooperación Alentejo Algarve - Andalucía DESCUBRITER Ruta Europea de los Descubrimientos. Iniciativa transfronteriza para la valorización y promoción del patrimonio de los descubrimientos Beneficiarios: FUNDACIÓN NAO VICTORIA PRODETUR, S.A. (Diputación de Sevilla) Turismo do Algarve Direção Regional de Cultura do Algarve Câmara Municipal Vila do Bispo PROMOSAGRES Museo virtual de los Descubrimientos: Jornadas de divulgación culturales Gira promocional del proyecto y promoción turística en puertos (Málaga, Valencia, Lisboa, ): actividades a bordo de la NaoVictoria Coste Total: ,15 FEDER: ,38 24

25 Área de Cooperación Alentejo Algarve - Andalucía AL_MUTAMID El Turismo Cultural como Instrumento de Desarrollo Integrado de los Recursos y del Patrimonio Histórico Cultural entre la frontera de Andalucía y Algarve Beneficiarios: Direcção Regional de Cultura do Algarve Confederación Empresarial de Comercio de Andalucía Constitución de la Ruta turística Al-Mutamid Associação de Defesa do Património Estudio cualitativo/cuantitativo y creación del contenido Histórico e Arqueológico de Aljezur histórico-cultural de la ruta Câmara Municipal de Silves Materialización y puesta en marcha de la ruta y de las Câmara Municipal de Tavira infraestructuras y servicios necesarios para su realización Promoción transfronteriza de la ruta y realización de módulo formativo Coste Total: ,32 FEDER: ,99 25

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27 POCTEP TRABAJOS DE PREPARACIÓN desde febrero de 2013: Reuniones entre las Autoridades Nacionales mayo-julio de 2013: Proceso de contratación de las empresas consultoras para elaboración de la Evaluación Ex Ante, Evaluación Estratégica Ambiental y POCTEP reuniones del Grupo detrabajo

28 POCTEP CONSULTAS PÚBLICAS AL PARTENARIADO 21/06/2013: 1ª Consulta sobre las prioridades temáticas, propuestas de simplificación y mejora en la gestión del Programa 28/10/2013: 2ª Consulta sobre la versión provisional del Diagnóstico Territorial Estratégico 04/06/2014: 3ª Consulta sobre el borrador del Programa y Resumen del Ciudadano 01/08/2014: AG ENVÍA PROGRAMA A LA COMISIÓN EUROPEA PARA APROBACIÓN

29 POCTEP EJES PRIORITARIOS Crecimiento inteligente para el impulso de la innovación Crecimiento integrador a favor de la competitividad empresarial Crecimiento sostenible en prevención de riesgos y mejora de la gestión de recursos naturales Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública

30 POCTEP Eje Prioritario 1: Crecimiento inteligente a través de una cooperación transfronteriza para el impulso de la Innovación OBJETIVOS TEMÁTICOS OT1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación PRIORIDADES DE INVERSIÓN PI 1.A. Mejora de las infraestructuras de investigación e innovación (I+i) y de la capacidad para desarrollar excelencia en materia de I+i [ ] PI 1.B. Promoción de la inversión de las empresas en innovación, el desarrollo de vínculos y sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación superior [ ]

31 INTERREG Eje Prioritario 2: Crecimiento integrador a través de una cooperación transfronteriza a favor de la competitividad empresarial OBJETIVOS TEMÁTICOS PRIORIDADES DE INVERSIÓN OT3. Mejorar la competitividad de las PYME PI 3.A. Promoción del espíritu empresarial facilitando el aprovechamiento económico de nuevas ideas e impulsando la creación de nuevas empresas [ ] PI 3.B. Desarrollo e implementación de nuevos modelos empresariales para las PYME, en particular, para su internacionalización

32 INTERREG Eje Prioritario 3: Crecimiento sostenible a través de una cooperación transfronteriza por la prevención de riesgos y mejora de la gestión de recursos naturales OBJETIVOS TEMÁTICOS OT5. Promover la adaptación al cambio climático PRIORIDADES DE INVERSIÓN PI 5.B. Fomento de la inversión para abordar los riesgos específicos, garantía de resiliencia frente a las catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes PI 6.C. Protección, fomento y desarrollo del patrimonio cultural y natural OT6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos PI 6.D. Protección y restauración de la biodiversidad, protección del suelo y fomento de servicios de los ecosistemas, incluyendo NATURA 2000 e infraestructuras ecológicas PI 6.E. Acción para mejorar el entorno urbano, la rehabilitación de zonas industriales y la reducción de la contaminación atmosférica PI 6.F. Fomento de tecnologías innovadoras para mejora de la protección medioambiental y eficiencia de recursos en el sector de los residuos, agua, protección del suelo o reducir la contaminación atmosférica

33 INTERREG Eje Prioritario 4: Mejora de la capacidad institucional y eficiencia de la administración pública OBJETIVOS TEMÁTICOS OT11: Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública PRIORIDADES DE INVERSIÓN PI. 11.A. Mejorar la capacidad institucional de las autoridades públicas y las partes interesadas y la eficiencia de la administración pública mediante la promoción de la cooperación jurídica y administrativa y la cooperación entre los ciudadanos y las instituciones

34 INTERREG Actuaciones en el ámbito del patrimonio EJE OBJ. TEMÁTI CO PRIORID AD INVERSI ÓN OBJETIVO ESPECÍFICO TIPOLOGÍA ACTUACIONES 3 6 6C Proteger y valorizar el patrimonio cultural y natural como soporte de base económica de la región transfronteriza Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la creación de redes de espacios naturales y culturales, así como a la estructuración de redes, físicas y no materiales, que vertebren los valores comunes de tipo natural, histórico y cultural Actuaciones de promoción, protección y valorización de las diversas vertientes del patrimonio histórico y cultural, así como las relacionadas con la valorización, conservación y rehabilitación del patrimonio edificado clasificado y las destinadas a la recuperación de la funcionalidad de elementos patrimoniales para nuevos usos culturales Estudio y documentación del patrimonio cultural transfronterizo Acciones destinadas a la promoción y señalización del patrimonio cultural, y el uso de las nuevas tecnologías (TIC) aplicadas al turismo

35 POCTEP PLAN FINANCIERO - PLAN FINANCIERO TOTAL DEL PROGRAMA: FEDER M TOTAL M 35

36 INTERREG PLAN FINANCIERO POR OBJETIVO TEMÁTICO Objetivo Temático Coste Total Ayuda FEDER 1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 3. Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas 5. Promover la adaptación al cambio climático en todos los sectores 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 11. Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública , , , , , , , , , ,46 Asistencia Técnica , ,10 Total , ,00 36

37 INTERREG ESTRUCTURAS DE GESTIÓN Autoridad de Gestión, Certificación y Auditoría Comité de Seguimiento y Gestión Comités Territoriales Unidades de Coordinación Regionales y Nacionales Secretaría Conjunta En un proceso de continuidad y capitalización de la experiencia se ha acordado la continuidad del STC en Badajoz

38 POCTEP SIMPLIFICACIÓN REDUCCIÓN DE LA CARGA ADMINISTRATIVA PARA LOS BENEFICIARIOS Tramitación y gestión de los proyectos telemáticamente: Presentación de las candidaturas Gestión de los proyectos Firma electrónica

39 INTERREG PRÓXIMOS HITOS: Aprobación del POCTEP por la CE Instalación de las estructuras de gestión Lanzamiento de la 1ª convocatoria de proyectos Tramitación de candidaturas y gestión de proyectos telemáticamente

40 POCTEP Presentación > POCTEP

41 Muchas gracias por su atención 41