SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL CHILE SOLIDARIO. ADULTO MAYOR INDIGENTE, POBRE: CON FAMILIA y ADULTO MAYOR QUE VIVE SOLO

Transcripción

1 SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL CHILE SOLIDARIO Y ADULTO MAYOR INDIGENTE, POBRE: CON FAMILIA y ADULTO MAYOR QUE VIVE SOLO

2 CHILE Antecedentes Demograficos Chile 1950, 2005, 2025, Hombres Mujeres Hombres Mujeres Edad Edad Población Adulta Mayor ,4% de la Población Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Edad Edad

3 SITUACIÓN DE POBREZA Distribución de la población adulta mayor por situación de pobreza, 1990, 2000 y 2003 (en porcentaje) Indigentes Pobres no Indigentes No Pobres ,6 92,0 90, ,7 4,7 6,4 8,1 1,6 1, Años MIDEPLAN, División Social, a partir de Encuesta CASEN años respectivos

4 Fundamentos de la creación del Sistema de Protección Social Chile Solidario Diseño de la oferta pública basado en un modelo de espera estructurado en función de la demanda, y que asumía, que aquellos que no demandaban estos servicios y beneficios era debido a que no los requerían. Uno de los factores críticos de exclusión de los indigentes era justamente su aislamiento, desinformación y fuerte desvinculación de la red institucional. La forma en que se habían organizado los beneficios estatales obedecía a una lógica principalmente sectorial. Lejos de favorecer la concordancia de estrategias y lograr una focalización efectiva en el grupo más vulnerable de la población, este diseño institucional y su dispersión programática, no había permitido enfrentar el problema de la extrema pobreza desde una perspectiva integral.

5 Sistema de protección social denominado Chile Solidario dirigido a las familias y sus integrantes en situación de extrema pobreza, cuyo objetivo es promover su incorporación a las redes sociales y su acceso a mejores condiciones de vida

6 Distribución Adultos Mayores de Chile Solidario con Familia Región N % Tarapacá Antofagasta Atacama 1, Coquimbo 1, Valparaíso 2, O"Higgins 1, Maule 3, Bío - Bío 7, Araucanía 5, Los Lagos 4, Aisén Magallanes Metropolitana 4, Total 34,

7 Fundamentos de la creación del Sistema de Protección Social Chile Solidario Desde el punto de vista de la oferta pública de servicios y beneficios, la simple suma de programas sociales bien focalizados no estaba produciendo como resultado una disminución de la pobreza. Se requería diseñar estrategias de acciones orientadas a la oferta intencionada de servicios y beneficios a las personas y familias más pobres, con mecanismos de búsqueda de los destinatarios de dichas acciones, que reconocieran su situación de mayor vulnerabilidad, y permitieran el establecimiento de vínculos personalizados, para apoyar de manera efectiva el mejoramiento de sus condiciones de vida. Una estrategia de este tipo permitiría adicionalmente mejorar la focalización de los programas, servicios y beneficios disponibles en la red social del Estado

8 Resultados del Piloto Tome - Valparaíso Las condiciones de la vivienda en la que habitan, ya sea propia, prestada o arrendada fue catalogada para la gran mayoría como en muy mal estado. En relación a la disposición de excretas, en Tome un 56,6% tiene acceso a cajón sobre pozo negro. Respecto al suministro eléctrico, la gran mayoría tiene acceso a electricidad, pero existe un 8% que se ilumina con velas, con los riesgos consecuentes. Respecto al subsidio de agua potable, en Tomé reciben este subsidio un 28%, y en Valparaíso un 20%. Respecto al acceso a los consultorios de Atención Primaria, declaran acudir cuando lo necesitan, en un alto porcentaje, pero no obstante no acuden en forma regular a sus controles, no acceden o no reciben el beneficio del PACAM, aquellos que por edad les corresponde por derecho.

9

10 Objetivo Mejorar la calidad de vida de adultos mayores en situación de pobreza, acercándolos a la institucionalidad existente e integrándolos a su comunidad, a través de una coordinación intersectorial de servicios públicos y de la acción de un equipo especializado de trabajo a nivel local. Acompañamiento integral para: Potenciar autovalencias, Acercar al adulto mayor a la oferta pública y privada, Entregar subsidios, Promover la inserción grupal, Promover la integración comunitaria.

11 Las dimensiones y condiciones mínimas que se deben asegurar son: 1.Identificación: 1.1. Poseer Cédula de Identidad 1.2. Poseer Ficha CAS actualizada 2. Ingresos 2.1. Ser beneficiario de PASIS (Pensión Asistencial) 2.2. Ser beneficiario de SAP 3. Salud 3.1. Estar inscrito(a) en el Consultorio 3.2. Asistir periódicamente a controles de salud 3.3. Recibir PACAM 3.4. Vacunas al día 4. Psicosocial 4.1. Contar con habilidades de lecto-escritura 5. Inserción comunitaria 5.1. Participar en actividades grupales al menos una vez al mes 5.2. Participar en actividades comunitarias al menos una vez al mes

12 PROGRAMA HABITABILIDAD ADULTO MAYOR CHILE SOLIDARIO 2005

13 CONDICIONES MÍNIMAS DE HABITABILIDAD? El programa ha definido expresamente un conjunto de requisitos concretos que garantizan un piso mínimo de la calidad de vida para los adultos mayores. En materia de Habitabilidad, los requisitos son de tipo MATERIAL e INMATERIAL, dado que si bien algunos dan cuenta de características que debe cumplir físicamente la vivienda, la metodología que se utiliza termina necesariamente influyendo en los hábitos y en las condiciones en las que habita la vivienda. Esto es especialmente importante si la vivienda es precaria. Viviendas ubicadas en Copiapó, III región.

14 LO FÍSICO CONDICIONES MÍNIMAS IDENTIFICACCIÓN CORRECTA DE PROBLEMAS VINCULADOS AL ESTADO MATERIAL DE LA VIVIENDA CONDICIONES RELATIVAS A LOS SERVICIOS BÁSICOS: H3: QUE CUENTE CON AGUA NO CONTAMINADA H4: QUE CUENTE CON UN SISTEMA DE ENERGÍA ADECUADO H5: QUE CUENTE CON UN SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ADECUADO

15 LO FÍSICO CONDICIONES MÍNIMAS IDENTIFICACCIÓN CORRECTA DE PROBLEMAS VINCULADOS AL ESTADO MATERIAL DE LA VIVIENDA CONDICIONES RELATIVAS A LA VIVIENDA: H6: QUE LA VIVIENDA NO SE LLUEVA, NO SE INUNDE Y ESTÉ BIEN SELLADA H7: QUE LA VIVIENDA CUENTE CON AL MENOS DOS PIEZAS HABITABLES

16 CONDICIONES RELATIVAS AL EQUIPAMIENTO: H8 : QUE TENGA SU CAMA CON EQUIPAMIENTO BÁSICO (SÁBANAS, FRAZADAS, ALMOHADA) H9 : QUE CUENTE CON EQUIPAMIENTO BÁSICO PARA LA ALIMENTACIÓN (BATERÍA DE COCINA, VAJILLA, CUBIERTOS) H10 : QUE DISPONGAN DE UN SISTEMA ADECUADO DE ELIMINACION DE BASURA

17 Tarapacá Comunas Seleccionadas Arica Atacama Vallenar Coquimbo Coquimbo - Andacollo Valparaíso Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos - Viña del Mar - Quillota Talca - Linares Temuco - Angol Metropolitana Tomé - Talcahuano Coronel- Hualpén Valdivia - Puerto Montt Peñalolén San Bernardo Puente Alto Quinta Normal Recoleta Quilicura Lo Espejo El Bosque San Miguel Total 25 Comunas Adultos Mayores

18 Sinergia justicia ONG Coordinación intersectorial interior Procesos con Trabajo en equipo SALUD Las familias Organizaciones comunitarias Municipalidad Procesos comunitarios INP académicos iglesias