PROPUESTA PARA LA REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO MICOLÓGICO EN MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA DE LA ZONA DE PINARES DE ALMAZÁN (SORIA)

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1 PROPUESTA PARA LA REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO MICOLÓGICO EN MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA DE LA ZONA DE PINARES DE ALMAZÁN (SORIA) MARTÍNEZ PEÑA, F.(1); GINER GARCÍA, M.(1); LUCAS SANTOLAYA, J.A. (2). (1) Departamento de Investigación Forestal de Valonsadero. Junta de Castilla y León. Apdo Soria. marpenfe@jcyl.es. (2) Servicio Territorial de Medio Ambiente. Plaza Mariano Granados Soria. Publicado o presentado en: Actas del I Congreso Nacional de Micología Forestal Aplicada. Soria. Mayo XIV Simposio de Botánica Criptogámica. Murcia. Diciembre Seleccionada para su comunicación oral. 1

2 RESUMEN. Ante la demanda social creciente de protección de los hongos silvestres, se propone una metodología para la regulación de la recolección en comarcas forestales de interés micológico de acuerdo con las condiciones de gestión sostenible y recomendaciones de tipo socioeconómico establecidas en un plan técnico comarcal de ordenación del recurso micológico. Se concreta la propuesta en varios municipios de la zona de Pinares de Almazán (Soria) donde el 50% del territorio son bosques ordenados de utilidad pública de Pinus pinaster Ait. puros o mezclados con Quercus pyrenaica Wild., en los que se recolectan grandes cantidades de Lactarius deliciosus Fr.. entre otras especies de hongos comestibles. Teniendo en cuenta el marco legal, la distribución de la propiedad en la zona, su producción micológica y la presión recolectora existente en la actualidad, así como diversos aspectos socioeconómicos de la recolección, se define: el área objeto de regulación, las especies micológicas a regular, así como el régimen de aprovechamiento más adecuado. Se especifican las condiciones técnicas de la recolección, las condiciones de los permisos de recolección, así como el procedimiento de vigilancia y control que garantice su cumplimiento. P.C.: Recolección de setas, regulación, gestión sostenible. INTRODUCCIÓN La importancia adquirida por el recurso micológico en las últimas décadas llevó a la Junta de Castilla y León a través de su Departamento de Investigación Forestal de Valonsadero a plantear estudios para conocer las especies fúngicas, su producción, ecología y aprovechamiento con el fin de garantizar una adecuada recolección y gestión del recurso en los montes que beneficiase al desarrollo económico de las comarcas forestales. Con este objetivo se ha trabajado desde 1989 en la comarca de Pinares del Noroeste de Soria en el marco de varios proyectos de investigación financiados por el INIA o la propia administración autonómica (FERNANDEZ, 1994, MARTÍNEZ, 2003) y, más tarde, en otras zonas de Soria como en el área de actuación de PROYNERSO con el proyecto europeo LIFE99 ENV/E/356 Revalorización de montes productores de trufa: un ejemplo de gestión sostenible y el estudio del potencial micológico de Tierras Altas (GARCÍA CASTILLO, 2002), así como en la zona de pinares de Almazán mediante convenios con ADEMA desde 1997 (ÁGREDA Y FERNANDEZ, 2000) y posteriormente en el marco del proyecto europeo LIFE00 ENV/E/544 MYAS. Además el Departamento de Valonsadero ha realizado una importante labor de sensibilización social a través de las Jornadas sobre los Hongos y el Bosque (XII ediciones) y otros cursos y seminarios promovidos por la Junta de Castilla y León entre otras instituciones. Por su parte el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Soria, ante la demanda social y del sector, ha trabajado desde 2000 coordinando y asesorando a los municipios implicados en el establecimiento de normas reguladoras de la comercialización, así como publicando circulares de buenas prácticas recolectoras en los montes. Además se propuso un modelo básico de ordenación del recurso micológico en el que se sigue trabajando en la actualidad (LUCAS y MARTÍNEZ, 2001). Igualmente se está realizando una importante labor de sensibilización entre los propios técnicos y agentes forestales ante este nuevo reto al que se habrá de hacer frente en los próximos años. Aunque bajo nuestro punto de vista la zona de Pinares de Almazán no es la más prioritaria en lo que a necesidad de regulación de la recolección se refiere, la aprobación del proyecto MYAS generó, además de un importante apoyo financiero, un amplio consenso 2

3 institucional (Administración Autonómica, Entidades Locales, ADEMA, Asociación de Propietarios Forestales, Asociación de Recolectores, etc) constituyendo una oportunidad que no debe ser desperdiciada como experiencia piloto de regulación que pueda ser transferible a otras comarcas con características similares. Dado el marco legal existente en la actualidad (DECRETO 130/99) y sin perjuicio de seguir trabajando en una futura normativa específica del recurso micológico necesaria para garantizar una adecuada gestión sostenible de los hongos, similar a la existente en la caza o los pastos, así como del establecimiento paralelo de otras normas reguladoras de la comercialización del producto, en este documento nos hemos centrado en realizar una propuesta de regulación de la recolección en montes de Utilidad Pública de la zona con unas características homogéneas en cuanto a producción micológica y otros factores que faciliten su gestión. Esta propuesta se puso a disposición del Grupo Técnico de Regulación y Ordenación del proyecto MYAS como documento básico sobre el que se sigue trabajando en la actualidad con el fin de intentar acometer la regulación en el otoño de METODOLOGÍA Se propone una metodología (Fig 1) para la regulación de la recolección de en comarcas forestales de interés micológico de acuerdo con las condiciones de gestión sostenible y recomendaciones de tipo socioeconómico establecidas en un plan técnico comarcal de ordenación del recurso micológico. FIGURA 1:METODOLOGÍA PARA LA REGULACIÓN DE LA RECOLECCIÓN DE HONGOS SILVESTRES DISTRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD ESTUDIO DE LA PRODUCCIÓN MICOLÓGICA ESTUDIO DE LA PRESIÓN RECOLECTORA ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LA RECOLECCIÓN MARCO LEGAL INVENTARIO (TOMA DE DATOS) DEFINICIÓN DEL ÁREA OBJETO DE REGULACIÓN ESPECIES MICOLÓGICAS A REGULAR RÉGIMEN DE APROVECHAMIENTO TOMA DE DECISIONES CONDICIONES DE LA RECOLECCIÓN CONDICIONES DE LOS PERMISOS DE RECOLECCIÓN PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA Y CONTROL PLANIFICACIÓN PRESUPUESTO Gracias a los convenios de colaboración desde 1997 entre el departamento de investigación forestal de Valonsadero de la Junta de Castilla y León y la asociación para el desarrollo endógeno de Almazán y otros municipios (ADEMA), y desde 2000 en el marco del proyecto LIFE00 ENV/E/544 MYAS se ha podido realizar la parte correspondiente al inventario (toma de datos) en la comarca de Almazán necesaria para la toma de decisiones y planificación que se propone en este documento. 3

4 PRINCIPALES RESULTADOS DEL INVENTARIO O TOMA DE DATOS. Esta zona de Pinares de Almazán es un área boscosa de formada por masas de Pinus pinaster Ait. puras o mezcladas con Quercus pyrenaica Wild. localizada en el centro-sur de la provincia de (Figura 2). La zona forma parte de los términos municipales de: Almazán, Cubo de la Solana, Fuentepinilla, Matamala de Almazán, Quintana Redonda, Los Rábanos y Tardelcuende. El 61,4 % de la población reside en Almazán, cabecera de la comarca. La densidad de población de los restantes términos municipales es de 5hab/km 2, con una tendencia regresiva. El sector turístico es incipiente, no obstante se están realizando fuertes inversiones en los últimos años y actualmente cuenta con un total de 355 plazas de alojamiento, entre hoteles, hostales, pensiones y turismo rural y 22 restaurantes. En las últimas décadas, la recolección de especies micológicas se ha convertido en una actividad social importante en esta zona. Esto se debe en primer lugar al aumento de la producción de níscalos (Lactarius deliciosus Fr. y Lactarius sanguifluus (Paulet: Fr.) Fr.) como consecuencia del incremento de la superficie de Pinus pinaster procedente de repoblaciones que se realizaron en la década de los 60 y que casi duplicaron la extensión ocupada por el pinar original con nuevas masas que hoy se encuentran en su óptimo productivo (AGREDA y MARTÍNEZ, 2003), y en segundo lugar, debido al fenómeno de aumento de la afición a las setas ocurrido en toda España (GARCÍA-ROLLÁN, 1999). Distribución de la propiedad. La superficie forestal de la zona son principalmente montes de Utilidad Pública, formados por masas puras naturales o procedentes de repoblación de Pinus pinaster Ait., y masas mixtas de Pinus pinaster y Quercus pyrenaica Wild. Estas masas en ocasiones están también mezcladas con Quercus ilex L. y Quercus faginea Lam. El resto de la superficie es mayoritariamente propiedad privada (Tabla 1), formado por masas puras de Quercus ilex o mixtas con otras especies del género Quercus, eriales y zonas de cultivos agrícolas. Tabla 1: Distribución de la superficie según usos de suelo y propiedad en porcentaje. Público Privado TOTAL Pinar 95 % 5 % 23 % Pino-Roble 86 % 14 % 28 % Encinar 3 % 97 % 7 % Roble-encina-quejigo 6 % 94 % 6 % Erial 12 % 82 % 3 % B. Ribera 100 % 1 % Cultivos 16 % 84 % 33 % Estudio de la producción micológica El catálogo micológico comarcal está compuesto de 226 táxones (ÁGREDA y FERNÁNDEZ 2002 y 2003). Ninguna de ellas está considerada como rara o amenazada. La producción estimada en el pinar para la campaña 2002 (ÁGREDA Y FERNÁNDEZ, 2003; ÁGREDA y MARTÍNEZ, 2003) se presenta en la Tabla 2. Tabla 2: Producciones para el total de la superficie en el año 2002 Pinar Bosque mixto Total Otros comestibles 540 t 685 t t Níscalos 96 t 447 t 543 t 4

5 Estudio de la presión recolectora En cuanto a la presión recolectora sobre el níscalo (Lactarius deliciosus Fr. y Lactarius sanguifluus (Paulet: Fr.) Fr.), se estimó una producción recolectada en el bosque mixto en la campaña 2002 de 30 toneladas. Y del seguimiento de carpóforos en puntos de muestreo a menos de 300 m de una pista forestal, se obtuvo que, en el peor de los casos, el porcentaje de carpóforos de níscalos recolectados fue el 53,8% del total de los producidos en el monte (GINER y MARTÍNEZ, 2003). Estos resultados no parecen indicar que en la actualidad la recolección de níscalos pueda estar amenazando capacidad de regeneración sexual de estas especies en la zona de Pinares de Almazán (Figura 2), al contrario de lo que puede estar ocurriendo en otras zonas de Soria con otras especies (MARTÍNEZ, 2003). Aspectos socio-económicos de la recolección Según MARTÍNEZ et al. (2003) la principal especie recolectada en la zona fue el níscalo, seguido de la seta de cardo. La recolección de otras especies fue anecdótica. Los recolectores locales se mostraron dispuestos a colaborar económicamente en la gestión del recurso (un 91,3 % a favor). Las cuantías que estarían dispuestos a pagar por los permisos fueron de 34,5 y 7,6 por un permiso de temporada para comerciales y no comerciales respectivamente. La gran mayoría rechazó establecer una limitación del número de permisos por temporada (70,4 % de los locales). Actualmente, el micoturismo es una actividad incipiente en la comarca. Los micoturistas actuales aceptarían (64,7 %) una limitación a la cantidad de setas recolectadas por persona y día, aunque en general, están menos dispuestos que los locales a colaborar económicamente en la gestión del recurso. Marco legal Cualquier modalidad de regulación que se plantee en este territorio ha de estar basada y cumplir el decreto 130/99 de 17 de junio (BOCyL 23/6/99), el cual señala que para la realización de un aprovechamiento micológico comercial o de carácter vecinal en montes de Utilidad Pública o propiedad de la Comunidad de Castilla y León, éste debe aprobarse en el correspondiente Plan Anual de Aprovechamientos y estar sujeto al cumplimiento de un pliego de condiciones técnico-facultativas elaborado por los técnicos de la Administración Forestal Regional. En caso de no existir aprovechamiento, sólo podrá realizarse una recolección episódica en la que las Entidades Locales fijarán los máximos recolectables por persona y día, así como las condiciones de la recolección, mediante una ordenanza municipal. TOMA DE DECISIONES Y PLANIFICACIÓN Superficie afectada por el plan de regulación: ámbito de aplicación La superficie que se vería afectada por el plan de regulación propuesto son 34 montes de Utilidad Pública de los municipios de la zona de actuación, con un total de ha (Figura 2). Régimen de aprovechamiento Se propone la realización de un aprovechamiento comercial con idénticas condiciones técnicas, económicas y administrativas para todos los montes de UP del ámbito de aplicación y se llevará a cabo a través de los permisos que expida la entidad adjudicataria. El permiso será único para toda la superficie. En el pliego de condiciones económico-administrativas que elaborarán las Entidades Propietarias para la adjudicación del aprovechamiento, se deberá definir al menos: a) Los tipos de permisos que se expedirán: vecinos, provinciales y foráneos; diarios y de temporada; recreativos y comerciales. b) El coste de cada uno de los permisos. c) Las limitaciones de cantidades que se establezcan para cada tipo de permiso. d) El número de 5

6 permisos de cada tipo que se expedirán y las prioridades para su expedición, conforme a las recomendaciones del plan técnico de ordenación. e) La información que se hará saber al recolector relativa a las condiciones de la recolección. d) El lugar y horario para expedir los permisos. f) El número, horario y distribución espacial de las personas encargadas de la vigilancia, asesoramiento y control e inicialmente, también encargada de la expedición de permisos. g) Los aspectos financieros relacionados con dicha gestión. Especies objeto de aprovechamiento Las especies objeto de aprovechamiento que podrán recolectarse en las cantidades establecidas para cada tipo de permiso se muestran en la Tabla 3. Tabla 3: Especies objeto de aprovechamiento. Níscalo Lactarius deliciosus, Lactarius sanguifluus. Cama de perdiu Chroogomphus rutilus Seta de cardo Pleurotus eryngii Capuchina Tricholoma portentosum Colmenilla Morchella conica, Morchella elata, Morchella Carbonera Russula cyanoxantha esculenta Llanega Hygrophorus agathosmus, Hygrophorus Falso rebozuelo Hygrophoropsis aurantiaca. chrysodon, Hygrophorus gliocyclus, Hygrophorus olivaceoalbus Seta de los Tricholoma equestre Migueles, Boletus aereus, Boletus reticulatus, caballeros hongos Negrilla Tricholoma terreum Faisanes Leccinum corsicum, Leccinum duriusculum Champiñón Agaricus campestris, Agaricus silvaticus, Agaricus Oronja vinosa Amanita rubescens macrosporus, Agaricus cupreo-brunneus, Agaricus silvicola. Lansarón Calocybe gambosa Pardilla Clitocybe nebularis Oronja Amanita caesarea Pelo de corzo Sarcodon imbricatus Senderilla. Marasmius oreades Peziza estrellada Sarcosphaera crassa Parasol Macrolepiota excoriata, Macrolepiota konradii, Pie azul Lepista nuda, Lepista personata Macrolepiota procera, Macrolepiota rhacodes Bonetes Helvella lacunosa, Helvella leucopus. Ramaria aurea Seta de chopo Agrocybe aegerita Platera. Clitocybe geotropa Seta de brezo Lepista rickenii Rebozuelo Cantharellus cibarius Barbuda Coprinus comatus Seta de cura Russula virescens Babosos Suillus bellini, Suillus granulatus, Suillus luteus Las restantes especies presentes en la comarca sólo podrán ser recolectadas con fines de estudio (para una correcta identificación o estudio de su morfología) en número inferior a cinco ejemplares por persona. Para la recolección con fines científicos y en una cantidad superior a 5 ejemplares por especie, será necesaria una autorización previa. Condiciones para la recolección de especies micológicas. 1. La recolección de especies micológicas ha de realizarse de acuerdo con las medidas de carácter general definidas en el capítulo II del decreto 130/99, de 17 de junio de la Junta de Castilla y León, por el que se ordenan y regulan los aprovechamientos micológicos en la Comunidad de Castilla y León. 2. Con el fin de que adquieran mayor valor de mercado, es obligatorio cortar los ejemplares de las siguientes especies comestibles: níscalo (Lactarius deliciosus, Lactarius sanguifluus), seta de cardo (Pleurotus eryngii), llanegas (Hygrophorus spp.), seta de los caballeros (Tricholoma equestre), capuchina (Tricholoma portentosum) y negrilla (Tricholoma terreum), excepto en la recolección con fines científicos o para estudio y salvo autorización expresa, en número inferior a 5 ejemplares. 3. Para el resto de las especies se recomienda arrancar el pie completo. Esto será necesario si se quiere identificar correctamente una especie. 4. El tamaño mínimo de recolección de carpóforos de níscalo (Lactarius deliciosus, Lactarius sanguifluus), seta de cardo (Pleurotus eryngii), lansarón (Calocybe gambosa) y colmenilla (Morchella spp.) será de 2 cm de diámetro del sombrero en alguna de sus orientaciones posibles. 6

7 5. El tamaño mínimo de recolección de los carpóforos de migueles u hongos (Boletus aereus, Boletus reticulatus) será de 4 cm de diámetro del sombrero en alguna de sus orientaciones posibles. 6. Los carpóforos de las especies de parasoles o galampernas (Macrolepiota spp.) deberán recolectarse con el sombrero extendido. 7. Está prohibido recolectar huevos cerrados de oronja (Amanita caesarea), es decir, con el carpóforo encerrado en el interior del velo. 8. Queda prohibido recolectar ejemplares viejos o extramaduros de migueles u hongos (Boletus aereus, Boletus reticulatus, Boletus spp.), es decir aquellos con los poros del himenio de color verde. 9. Se recomienda no recolectar los ejemplares viejos o extramaduros de cualquier otra especie. 10. El Servicio Territorial de Medio Ambiente podrá restringir el tránsito rodado por determinadas pistas de acceso, que señalizará convenientemente, a fin de garantizar la regeneración micológica en determinadas áreas del monte y evitar posibles conflictos con los aprovechamientos cinegéticos. 11 El adjudicatario y personas que realicen el aprovechamiento estarán obligados a cumplir los proyectos de ordenación y planes técnicos existentes en lo referente a los aprovechamientos micológicos. 12. El adjudicatario del aprovechamiento deberá estar en contacto permanente con el Servicio Territorial de Medio Ambiente para estar informado de la localización y fecha de las monterías y batidas previstas, con objeto de informar a las personas que vayan a realizar los aprovechamientos. Por motivos de seguridad, queda terminantemente prohibido recolectar setas en los días y superficies en los que se esté realizando una cacería debidamente autorizada. 13. Ni el Servicio Territorial de Medio Ambiente ni el adjudicatario del aprovechamiento serán responsables de los posibles daños y perjuicios provocados por el consumo de setas. Condiciones generales de los permisos de recolección 1. Para la recolección de setas en los montes de la zona objeto de aprovechamiento micológico, se deberá estar en posesión de un permiso de recolector. 2. El permiso tiene una validez anual. 3. Los permisos de recolección otorgan el derecho a su titular a recolectar las setas objeto de aprovechamiento en las cuantías que establece cada tipo de permiso: Permiso recreativo: hasta un total de 5 kg (una cesta de tamaño medio) de setas recolectadas. Permiso comercial: sin límite de cantidad. 4. Se entenderá que todas las setas que porte o lleve en su vehículo cualquier recolector en los montes de la zona sujeta a aprovechamiento habrán sido recolectadas en uno de dichos montes. 5. Con el permiso de recolector se podrá consultar las setas recolectadas al personal de control y vigilancia que encontrará en el monte y en punto de expedición de los permisos. 6.- El permiso de recolección es personal e intransferible. Su titular deberá portar además un documento acreditativo de identidad junto con el permiso para la recolección, que deberá mostrar siempre que le sea requerido por el personal de vigilancia. 7.- Todas las condiciones podrán ser suspendidas por orden del Servicio Territorial de Medio Ambiente. Procedimiento de control y vigilancia a) Características de las personas que efectúen las labores de vigilancia y control: Las personas encargadas de la vigilancia y control del plan, además de tener las cualidades 7

8 necesarias para transmitir la finalidad y objeto de los permisos, sería muy recomendable que tuviesen conocimientos precisos en la identificación de las principales especies comestibles y sus confusiones con otras tóxicas del ámbito de actuación. b) Material y documentación que debe disponer el personal de vigilancia: identificación, vehículos por cada dos personas, teléfono móvil y número de teléfono de contacto con guardería forestal y personal del SEPRONA, modelos para la emisión de permisos y documentación complementaria del permiso, hoja de registro de los permisos, con los datos personales del receptor, que incluya la matrícula del vehículo, estadillo para anotar los vehículos y recolectores controlados, con fecha, hora y lugar. c) Fechas, horarios del personal de vigilancia (Tabla 4): del 1 de octubre al 30 noviembre, pudiéndose mantener hasta la primera semana de diciembre. Horario entre semana: 8:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00. Horario fin de semana: 9:00 a 13:00 y de 14:00 a 18:00. El control entre semana se puede hacer dos días en horario de mañana y tres días en horario de tarde, pero los días deberán variar a lo largo de la campaña. Tabla 4: número de personas que deberían realizar vigilancia para una campaña de producción media Semanas I/10 a III/10 Semanas IV/10 a II/11 Semanas III/11 a IV/11 o I/12* Entre semana En fin de semana Total días entre semana (4 h) Total días en fin de semana (8 h) * Sólo en el caso de que se mantenga la producción BIBLIOGRAFÍA AGREDA, T.; FERNÁNDEZ, M Rendimiento micológico de una masa de Pinus pinaster Ait. del sudeste de la provincia de Soria. III Congreso Forestal Nacional. Granada. AGREDA, T. y FERNÁNDEZ, M Producción micológica en masas de Pinus pinaster Ait del sudeste de la provincia de Soria. I Congreso Nacional de Micología Forestal Aplicada. Soria. GARCÍA-ROLLÁN, M Conservación de la biodiversidad de hongos superiores (Macromicetos) y control de la recogida de setas y trufas. Bol. Soc. Micol. Madrid 24: GARCÍA CASTILLO, D. Estudio de la potencialidad micológica de la comarca de Tierras Altas de Soria y de la ordenación de su aprovechamiento como fuente de desarrollo rural. Proyecto fin de Carrera. E.T.S.I. Montes. Univ. Politécnica de Madrid. GINER, M. y MARTÍNEZ, F Primeros resultados del estudio de la presión recolectora sobre Lactarius deliciosus Fr. a partir del inventario de recolectores y de la evolución de carpóforos en la zona de actuación del proyecto MYAS (Soria). I Congreso Nacional de Micología Forestal Aplicada. Soria. LUCAS. J.A. y MARTÍNEZ, F Bases para la elaboración de un plan técnico para la ordenación del recurso micológico. Doc. no publicado. Junta de Castilla y León. MARTINEZ, F., Producción y aprovechamiento de Boletus edulis Bull.: en un bosque de Pinus sylvestris. Bases para la ordenación y valoración económica del recurso micológico forestal. Serie Técnica.Junta de Castilla y León, Soria, 134 pp. MARTÍNEZ, F.; GINER, M.; TEJEDOR, C.; CAMPO, J.; FRANCÉS, D.; MUÑOZ, E.; Primeros resultados del estudio del aprovechamiento micológico a partir de encuestas en la zona MYAS (Soria): recolección, micoturismo y ordenación del recurso. I Congreso Nacional de Micología Forestal Aplicada. Soria. 8

9 Figura 2: Mapa de localización de la zona y delimitación de la superficie afectada por la regulación del aprovechamiento micológico. Delimitación zona Delimitación área objeto de regulación Principales accesos a la zona Pinus pinaster Pinus pinaster y Quercus pyrenaica Mezcla de especies género Quercus Eriales Bosque de ribera 9