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Transcripción

1 MUNICIPALIDAD DE GALVARINO ADMINISTRACION DECRETO EXENTO N 881 VISTOS ESTOS ANTECEDENTES: GALVARINO, 26 de Septiembre de l. El Decreto Alcaldicio Exento N 1664 de fecha 23 de Diciembre de 2011, que aprueba el Presupuesto Municipal para el año Convocatoria al "Encuentro Nacional sobre Problemática Municipal". 3. Resolución Exenta N 1600/2008 de Contraloría General de la Republica. 4. Oficio Circular N /1997 de la Contraloría general de la Republica. 5. Decreto Alcaldicio N 224 del 31 de Diciembre de 2008; 6. Las facultades que me confiere la Ley de 1988, "Orgánica Constitucional de Municipalidades", en su texto coordinado, sistematizado por el DFL N l/2006del Ministerio del Interior. DECRETO: l. APRUEBASE, Participación al "Encuentro Nacional sobre Problemática Municipal" Convocado por la Asociación Chilena de Municipalidades, a realizarse en la ciudad de Temuco los días 27 y 28 de Septiembre de 2012 de la Srta. Ivette Silva Moran, Encargada de Control. 2. AUTORIZASE, el pago de inscripción por el valor de $ IMPUTESE, el gasto que involucra el presente Decreto a la cuenta , denominada Cursos de Capacitación Funcionarios y Concejales del Presupuesto municipal para el año ANOTESE, COMUNIQUESE, Y ARCHIVESE, Por orden del Sr. Alcalde )_ AJL.,..~~ NECULHUEQUE MARIN /:?''\\,,.~<) S~RETARIA MUNICIPAL < \,- ;\ ~~~0Cf1mcc tlej:ion:' / - <~ai«municipal - ~frador Municipal Control Depto. Finanzas Archivo ~~~,.,... ~~~.

2 ... 1 ~ "" ~ EncuentnJ Nacional sobre Problemática Municipal la AGRUPACIÓN DE ABOGADOS MUNICIPALES V LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE LA REGIÓN DE 1.1 ABAUCANIA CONVOCAN AL PRIMER Jueves 27 y Viernes 28 de Septiembre de 2012 Wft181&11>AD SANTO TOMAs- MANUEL RODRIGUEZ 60- TBMUCO FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN INFORMACIONES: wfzavala@gmail.com - estudiokuramochi@gmail.com TELÉFONOS: (Movístar) (Ente!) +J... ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES ASOCIACION NACIONAL DE Q f G 0 N D f l A ABOGADOS MUNICIPALES ~. t ~ U C A,, ' A SILVA MORAN APELLIDOS IVETTE PAOLA NOMBRES... ~.~.:~.~º.:.~.~~.:~... i.s..i.ly.~~.~~.iy.~.r..i~.?..~~.i.!.~~~~.... RUT CONTROL MAIL Encargada de Control DEPARTAMENTO CARGO CELULAR... "i'ei:li'óna FAX MUNICIPALIDAD DE GALVARINO RUT DEL MUNICIPIO RAZÓN SOCIAL SERVICIO PUBLICO INDEPENDENCIA 90 IX :: ~:':'::'' '":':~>~i.ilecóó'iii' REGióN o'4 _: GIRO FAX... ~J.:... c? 'i... 0.?.f.. ~.... FECHA DE AUTORIZACIÓN VALOR FÓRMULA DE PAGO SELECCIONE FORMA DE PAGO RESPONSABLE DEL PAGO $ PÚBLICO GENERAL $ ALCALDES A NOMBRE DE : TERRAARAUCANIA AUDITORES CONSULTORES LIMITADA. EMITIR CHEQUES A : TERRA ARAUCANIA AUDITORES CONSULTORES LIMITADA. RUT : K TRANSFERENCIAS HECT. :CUENTA CORRIENTE BANCO SANTANDER N' DIRECCIÓN :TORRE SINERGIA, ANTONIO VARAS N" 687 OF. 508 TEMUCO USO INTERNO CARTA/C: 0 CER: 0 CRD: 0 LIST: 0 BAS: 0 MAT: d 1i i2

3 UST UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS ASOCIACION NACIONAL DE ABOGADOS MUNICIPALES -t., ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES :1 t G 0 l ) [ la ; K ~\ U ( A ~~ l A. ENCUENTRO NACIONAL SOBRE PROBLEMÁTICA MUNICIPAL/ TEMUCO 2012 FECHA DE REALIZACIÓN Jueves 27 y Viernes 28 de Septiembre de LUGAR DE REALIZACIÓN Auditorio Universidad Santo Tomás sede Temuco (Manuel Rodríguez W 060, Temuco) PÚBLICO OBJETIVO Alcaldes, Administradores Municipales, Secretarios Municipales, Directores de Control Municipal, Directores de Finanzas Municipales, Abogados Municipales, Directores de Educación Municipal, Jefes de Finanzas del DAEM, Concejales y Funcionarios Municipales.- TEMAS CONFLICTIVOS DEL ÁMBITO MUNICIPAL PRESENTE 1.- El sistema previsional chileno convive históricamente con una serie de problemáticas que afectan la fluidez interpretativa de su funcionamiento. El incremento previsional es una suma de dinero creada por los cambios al sistema de cotización como resultado de la promulgación y publicación de los Decretos Leyes 3500 y La coyuntura actual municipal exhibe una asimetría al nivel remuneracional del resto de la Administración Pública. La judicialización de esta pretensión funcionaria y la impugnación del Consejo de Defensa del Estado constituyen un tema de fricción, mientras penda su resolución judicial o su reconocimiento legislativo. 2.- La pretensión del reconocimiento jurisdiccional por el incremento previsional zanjado a través de transacción u otros equivalentes jurisdiccionales, provocó el cuestionamiento del Consejo de Defensa del Estado accionando de Nulidad de Derecho Público sobre la transacción judicial y el Acuerdo de Concejo Municipal que la aprueba. En ese ínterin la Contraloría General de la República ha comenzado la sustanciación de Juicios de Cuentas contra los funcionarios municipales que concurrieron con su firma a los decretos de pago del incremento en forma provisional o actos administrativos de término de las transacciones judiciales. 3.- La iniciación de procesos sumariales por las SEREMIS de Educación respecto del incumplimiento de los requisitos y obligaciones para impetrar la Subvención Escolar Preferencial, cargo que colisiona con la Ley Nº , modificatoria de la Ley Nº de Subvención Escolar Preferencial, permitiendo a los municipios a imputar a tales fondos y hasta un 15%, gastos en fines distintos a los establecidos en el Convenio de Igualdad de Oportunidades.- Esta discusión se origina sobre las premisas de vigencia de las leyes de orden público, la oportunidad del Dictamen de Contraloría sobre la materia y la pertinencia de la actuación sumarial de la SEREMI de Educación. 4.- La emergencia de las soluciones administrativas a los conflictos predichos en sede municipal, sus efectos jurídico - pecuniarios en el patrimonio municipal, las responsabilidades de quienes

4 concurren al afinamiento del acto administrativo, se encuentran en una frontera que merece estudiarse también desde la óptica de los delitos funcionarios. OBJETIVOS DEL ENCUENTRO TÉCNICO 1.- Conocer en profundidad la tesis institucional sobre el Incremento Previsional y su consecuente persecución a través del Juicio de Cuentas. 2.- Conocer la posición ministerial educacional sobre la interpretación de la Ley Nº , modificatoria de la Ley Nº , sus roces o concordancias con la interpretación del ente contralor y el conflicto ventilado en procesos sumariales. 3.- Comprender, internalizar y colegir el marco penal para la conducta funcionaria. 4.- Socializar, discutir y uniformar las tesis de defensas jurídicas municipales y funcionarias. EXPOSITORES: Diego Sotomayor Barros Abogado Fiscal Nacional de la Unidad de Subvenciones del Mineduc. Armando Aravena Alegría Abogado Asesor Área Jurídica Secretaría Ejecutiva Asociación Chilena de Municipalidades. Secretario Asociación Nacional de Abogados Municipales. Raciel Medina Parra Psicólogo, Coordinador Área Educación Asociación Chilena Municipalidades. Lizzy Calcagno Guerra Abogado, Jefa de Unidad Jurídica de la Contraloría Regional de la Araucanía. Shintaro Kuramochi Duhalde Vicepresidente Asociación Nacional de Abogados Municipales. Abogado Ilustre Municipalidad de Lautaro, Pitrufquen y Loncoche. Manuel Morales Henríquez Abogado Ilustre Municipalidad de Cuneo. Luis Mencarini Neumann Abogado Patrocinante en las causas de Asociaciones de Funcionarios Municipales. Cristián Crisosto Rifo Abogado, Fiscal adjunto Fiscalía Local de Temuco. Unidad de Delitos Funcionarios. *Cualquier cambio referente a la nómina de los expositores, por alguna dificultad inminente, será comunicado con la antelación pertinente y dicho expositor sustituido por otro de similar jerarquía.

5 09:00 horas a 1 0:00 horas: 1 0:00 horas a 1 0: 15 horas: 1 0: 15 horas a 11 : 15 horas: horas a 11 :30 horas: horas a horas: 1 2:30 horas a 1 3:00 horas: 13:00 horas a 15:00 horas: 15:00 horas a horas: 16:00 horas a 16: 1 5 horas: 16:15 horas a 17: 15 horas: 17: 15 horas a 17:30 horas: Acreditación Palabras al inicio por el Sr. Rafael García y el Sr. Rodrigo Bustos. Ley (Ley SEP). Exposición Sr. Diego Sotomayor B. Café Ley (ley SEP). Exposición Sr. Raciel Medina P. ACHM Almuerzo en Restaurant Tagumari Delitos funcionarios. Exposición del Sr. Cristian Crisosto R.. Tesis sobre incremento previsional municipal desde la perspectiva de la defensa funcionaria. Expositor Sr. Luis Mencarini N. Finales. VIERNES 28: 09:00 horas a 1 0:00 horas: 1 0:00 horas a 1 1 :00 horas: 11 :00 horas a 1 1 : 1 5 horas: 11 : 15 horas a 11 :30 horas: 11 :30 horas a 1 2:30 horas: 1 2:30 horas a 1 3:00 horas: 13:00 horas a 14:30 horas: 14:30 horas a 1 6:00 horas: 16:00 horas a 17:00 horas: Tesis ACHM sobre problemáticas municipales actuales. Expositor Sr. Armando Aravena Alegría. Tesis sobre incremento previsional desde la perspectiva de la defensa municipal. Expositores Sr. Shintaro Kuramochi D. y Sr. Manuel Morales C. Café Juicio de Cuentas, Expositora Sra. Lizzy Calcagno G. Almuerzo en Restaurant Tagumari Acuerdos, Debates, Mesas de trabajo Conclusiones Finales VALORES DE INSCRIPCIÓN: Público General: $ Alcaldes: $