Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz.

Transcripción

1 Fase II: Desarrollo de la Experiencia Piloto Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz.

2 Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz DIRECCIÓN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA Servicio de Ordenación de Recursos Pesqueros y Acuícolas D. Ildefonso Márquez Pascual Dirección Facultativa: D. Fernando García Prieto EJECUCIÓN Empresa Pública Desarrollo Agrario y Pesquero de Andalucía, S.A. Subdirección de Recursos Pesqueros y Acuícolas. D. Manuel González Repeto Área de Estudio y Evaluación de los Recursos Pesqueros: D. Fernando del Castillo y Rey Técnicos responsables del Proyecto: Trabajos de Campo y Redacción del Informe: Dª. Sonia Rivero Domínguez Dª. María Liébana López Dª. Ivone Alejandra Czerwinski Kulikowska, Dª Susana Vela Vallejo Colaboraciones : Asociación de Armadores Punta del Moral Agencia Pública de Puertos de Andalucía de Ayamonte Ilmo. Ayuntamiento de Ayamonte ABRIL

3 INTRODUCCIÓN 1 INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos NORMATIVA FASE I : PRELIMINAR ESTIMACIÓN DE RESIDUOS EN EL GOLFO DE CÁDIZ La vida a bordo Residuos en las Redes Evaluación de los residuos por puerto EVALUACIÓN DE LOS PUERTOS Evaluación individual de puertos Comparación entre Puertos ANÁLISIS DEL SECTOR PESQUERO Análisis Comparación de las encuestas por puerto DIVULGACIÓN Material de divulgación Aparición en los medios de comunicación Reuniones ELABORACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR

4 Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz 4 FASE II : DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA PILOTO ELECCIÓN Y REUNIÓN CON LOS PARTICIPANTES ELECCIÓN Y REPARTO DEL MATERIAL SEGUIMIENTO Visitas en el muelle Sensibilización Embarque Reuniones FASE III: RESULTADOS Y CONCLUSIONES LA OPINIÓN DEL SECTOR PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIÓN EN OTROS PUERTOS ANEXO I. MATERIAL USADO EN DIVULGACIÓN CARTEL INFORMATIVO TRÍPTICO ETIQUETA ADHESIVA CENICERO PERSONAL PORTÁTIL ANEXO II. BARCOS PARTICIPANTES EN EL PLAN PILOTO ANEXO III. MODELO DE REGISTRO DE ENTREGA DE CONTENEDORES MODELO REGISTRO DE ENTREGA DE CONTENEDORES ACTUALIZADO HOJA INFORMATIVA SOBRE EL CORRECTO USO DE LOS CONTENEDORES108 9 ANEXO IV. CARTELES EN LOS CONTENEDORES DEL MUELLE

5 Introducción 1 INTRODUCCIÓN Todavía en la actualidad en los fondos marinos se acumulan residuos de cualquier tipo y un desagradable muestrario de la actual civilización del plástico y del envase. Con esta situación la producción pesquera marina ve amenazada una de sus mayores virtudes que es la obtención de alimentos sanos de un medio natural libre de contaminación. A bordo de toda embarcación pesquera debería existir un recipiente adecuado para almacenar los distintos tipos de residuos hasta su desembarco en puerto. El Convenio MARPOL 73/78, prevé que los buques a partir de cierto tonelaje, dispongan a bordo de sistemas y plantas de almacenamiento y / o tratamiento de residuos, medida que puede afectar a los grandes buques de pesca. La intención de este estudio sería experimentar con los arrastreros del Golfo de Cádiz en particular, y promover una serie de medidas preventivas en el sector pesquero en general. Por otro lado, también desde hace muchos años se ha venido identificando el muelle pesquero como un lugar sucio y con malos olores. Esta imagen debe cambiar para convertir los puertos pesqueros en zonas agradables para todos los ciudadanos. El cambio no beneficia solamente al medio ambiente y a la imagen de los pescadores, sino que tiene también ventajas comerciales, sociales, turísticas y de seguridad 1.1 ANTECEDENTES En 2007, por encargo de la Consejería de Agricultura y Pesca, la Empresa Pública Desarrollo Agrario y Pesquero S.A. llevó a cabo el estudio denominado Estudio del esfuerzo pesquero de la modalidad de arrastre en el Golfo de Cádiz Gracias a este estudio se obtuvo un elevado conocimiento del estado de los recursos explotados, para permitir la propuesta de medidas de ordenación sobre la pesquería para tratar de asegurar el óptimo rendimiento de ésta con el consiguiente beneficio social y económico de las localidades implicadas en ella. El estudio fue dirigido a la flota de arrastre del Golfo de Cádiz principalmente por lo siguiente; 7

6 Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz - En el Golfo de Cádiz; por la importancia de la costa onubense y gaditana como principal zona de desembarque de capturas en España. - Dirigida a la flota de arrastre; porque esta flota es de las más representativas del sector (con unas 200 embarcaciones anexas al estudio), y porque ésta misma, sirve como herramienta para la evaluación de los recursos mediante métodos indirectos, es decir, a través de la prospección pesquera a bordo de estas embarcaciones. En este estudio se tomaron datos a cerca de los residuos que son izados en las redes y que por regla general son devueltos al mar. Con el fin de realizar un estudio posterior sobre la recogida de basura a bordo y posible limpieza de fondos por parte de los barcos que usan redes de arrastre. Entre las principales conclusiones obtenidas de este estudio se destacan las siguientes: 1. Los residuos más frecuentes durante la vida a bordo son los asimilables a residuos urbanos. Los desechos orgánicos proceden de la alimentación y limpieza del pescado, y los inorgánicos de los envases como plásticos, latas, botellas de vidrio, tetrabriks, etc. Por lo general estos residuos son arrojados por la borda, y muy pocos barcos son los que los acumulan hasta su llegada a puerto. Por esta razón la realización de campañas para la sensibilización de los pescadores con esta problemática ambiental jugaría un papel muy importante en futuras actuaciones. 2. Cuanto mayor es el puerto, mayor es la dotación de contenedores u otros medios para la gestión de residuos. Si bien por lo general ha destacado una clara escasez de medios para el reciclaje de materiales. Así como la falta de puntos limpios en algunos puertos, para el tratamiento y reciclaje en su caso, de residuos peligrosos. En base a estos datos se propuso la realización del estudio actual 8

7 Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz 4.2 ELECCIÓN Y REPARTO DEL MATERIAL Según los datos recopilados en la bibliografía sobre la recuperación de residuos en las redes de arrastre en Ayamonte el 26% es vidrio, el 56% envases y el resto no reciclable. Por esto, a cada barco participante se le ha proporcionado: un contenedor para residuos de envases de color amarillo, con 80 litros de capacidad y eslogan de la campaña. un contenedor para vidrios de color verde con 80 litros de capacidad y eslogan de la campaña. Fotografía 22 Contenedores a bordo de un arrastrero un paquete de bolsas de basura de color amarillo, para el contenedor amarillo con 100 litros de capacidad y eslogan de la campaña. un paquete de bolsas de color negro con 100 litros de capacidad y eslogan de la campaña, que podrán usar tanto para los restos orgánicos como para aislar residuos peligrosos (pilas, pinturas, trapos manchados de aceite, etc.). Fotografía 23 Bolas de basura para los barcos dos etiquetas adhesivas sobre separaración selectiva un cenicero personal portátil para cada tripulante. 82

8 Fase II: Desarrollo de la Experiencia Piloto Para la buena realización del proyecto fue necesaria la mejora de la dotación de contenedores de los muelles de Ayamonte y Punta del moral. Se colocarón en cada uno: un contenedor amarillo de 1100 litros de capacidad, con eslogan de la campaña y cartel con información para el uso correcto del cotenedor (ver anexo IV). un contenedor de vidrio tipo iglú de 1500 litros de capacidad. En la reunión realizada con el jefe de puerto de Ayamonte, éste se ofreció a guardar los contenedores para los barcos en sus instalaciones del puerto Fotografía 25 Recepción de contenedores deportivo de Ayamonte mientras los armadores pasaban a retirarlos. Los contenedores fueron entregados entre noviembre y diciembre. En el momento de la recogida los contenedores fueron numerados para un mejor control de estos. La entrega de los contenedores siempre queda registrada en un documento firmado por la persona que recoge el material. Este documento ha sido modificado, respecto del que se usó para el inicio del proyecto por motivos de operatividad. Este nuevo formato permite a los operarios de la Agencia Pública de Puertos de Andalucía la entrega de contenedores cuando no está presente el técnico responsable del proyecto (ver anexo III) Así mismo en el momento de la recogida de los contenedores por los armadores se les hizo entrega de un documento informativo sobre separación selectiva abordo, el cual se muestra en el anexo III Fotografía 24 Contenedores en el muelle de Punta del Moral 83

9 Fase II: Desarrollo de la Experiencia Piloto Sensibilización Del 15 de enero al 15 de febrero la flota realizó una parada para la recuperación del caladero obligatoria para todos los barcos de arrastre del golfo de Cádiz. Durante esta etapa se aprovechó para realizar una reunión en la Asociación de Armadores Punta del Moral el día 29 de enero, dirigida al sector pesquero del municipio. El objetivo de esta reunión fue, por un lado, dar a conocer los resultados A Bordo En tu embarcación, se genera una gran diversidad y cantidad de residuos. Si se cuida su gestión, beneficiará el ambiente a bordo y al entorno natural. No arrojes ningún residuo por la borda!!!! Fotografía 27 Una de las diapositivas mostradas en la jornada de sensibilización que se habían obteniendo hasta el momento en el Plan Piloto y, por otro, concienciar y sensibilizar al sector. Se preparó para la ocasión una presentación de diapositivas (archivo PPT) de aproximadamente 20 minutos de duración, sobre sensibilización ambiental, normativa y gestión de los residuos a bordo. A esta reunión asistieron representantes de la consejería de Agricultura y Pesca, del ayuntamiento de Ayamonte y de la Asociación de Armadores Embarque Para comprobar en primera persona la operatividad y buen uso de los contenedores a bordo se realizó un embarque a bordo del buque Nuevo Divino Salvador. Tras aplazarse la fecha prevista inicialmente por causas meteorológicas, finalmente se realizó el 12 de marzo. La tripulación del barco consta de cinco personas. Salió del puerto pesquero de Ayamonte a las 3:30 de la madrugada. El regreso a puerto se realizó a las 19:00 En el día se realizaron tres lances, de una duración aproximada de tres horas y media cada uno. El primer lance se hizo de 5:30 a 9; El segundo lance 87

10 Fase III: Resultado y Conclusiones 5 FASE III: RESULTADOS Y CONCLUSIONES La experiencia piloto ha tenido una duración total de cinco meses y medio. Durante este seguimiento se ha podido comprobar cuál ha sido la forma de estibar los contenedores a bordo de cada barco. Principalmente se han usado cabos para atar los contenedores. El seguimiento realizado a pie de muelle ha revelado que el nivel de uso de los contenedores a bordo ha sido alto. El 92 % de las embarcaciones han usado el contenedor en cada salida a faenar durante el periodo seguimiento El 8% restante representa a tres embarcaciones que no se han podido evaluar. Una de ellas fue Fotografía 31 Contenedores estivados a bordo trasladada a otro puerto para su venta poco después de comenzar el seguimiento y las otras dos se han incorporado poco antes de finalizar. No obstante en todos los barcos no se le ha dado el uso correcto a los contenedores ya que en la mayoría comenzaron ha mezclar la basura. Durante las visitas se les recordó a la tripulación de cada barco para qué residuo está destinado cada contenedor. A los marineros les cuesta separar bien los residuos, se podría pensar que se les ha exigido demasiado. Para ellos supone un doble esfuerzo el tener que echar la basura, no sólo al contenedor de basura, sino al contenedor adecuado. En este caso la primera solución ha sido colocar etiquetas adhesivas, sobre separación Fotografía 32 Etiqueta adhesiva en el interior de un contenedor 91

11 Anexo I 6 ANEXO I. MATERIAL USADO EN DIVULGACIÓN 6.1 CARTEL INFORMATIVO 99

12 Propuesta de Gestión Integral de los Residuos Pesqueros en la Actividad de los Arrastreros en el Golfo de Cádiz 6.2 TRÍPTICO 100

13 Anexo I 6.3 ETIQUETA ADHESIVA 6.4 CENICERO PERSONAL PORTÁTIL 101

14 Anexo I V 111