Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España Alcobendas
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- Pablo Cano Araya
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1 Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España 28006
2 CONTENIDO 1.- INFORMACIÓN Plano de localización de Barrios Vulnerables Ficha de descripción del municipio Catálogo de Barrios Vulnerables Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2006
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4 Descripción del municipio: Realizado por: Laura López Álvarez. Descripción del municipio: Localización: se encuentra en el área metropolitana de Madrid, a 13 kilómetros al noreste de la capital y a casi 700 metros de altitud. Limita con los municipios de San Sebastián de los Reyes al norte, Madrid al oeste y al sur, y Paracuellos del Jarama al este. Está muy bien comunicado con la capital a través de la autopista A 1, y desde el 2007 cuenta con una línea de metro, la línea 10 Hospital Infanta Sofía Tres Olivos Puerta del Sur. Los autobuses interurbanos que llegan a lo hacen desde Madrid (Plaza de Castilla y Canillejas), Tres Cantos, Algete y otros municipios del norte de la Comunidad de Madrid. También cuenta con la línea C4 de la red de tren de cercanías de Madrid. Las principales vías de acceso son las autopistas A 1, R 2 y M 40. Forma parte del mismo continuo urbano que el municipio vecino de San Sebastián de los Reyes. Antecedentes históricos: fue un alfoz perteneciente a la ciudad de Madrid hasta que en a principios del siglo XIV, tras la batalla de Montiel, en 1369, Enrique II donó a Pedro González de Mendoza el señorío de. Perteneció a esta familia hasta 1454, cuando don Íñigo López de Mendoza, marqués de Santillana, permutó por la villa de Torija a Gonzalo de Guzmán, conde de Gelves. Desde 1457 y hasta la supresión de los señoríos jurisdiccionales en 1811, perteneció a la familia Arias Dávila, condes de Puñonrostro. Durante el siglo XX va abandonando progresivamente sus funciones agrícolas y a partir de la década de 1960 se configura como una ciudad dormitorio del área metropolitana de Madrid. Frente al carácter popular de las edificaciones que se van construyendo en el centro urbano, en las afueras del núcleo principal empiezan a aparecer urbanizaciones destinadas a rentas altas y muy altas, como la urbanización de lujo La Moraleja. A partir de finales de la década de 1990, experimenta un nuevo periodo de expansión urbanística con la construcción de nuevas zonas residenciales y comerciales. Estructura urbana: se estructura en cuatro distritos con diferentes morfologías y funciones urbanas: Centro, Norte, Empresarial y Urbanizaciones. La parte más antigua es el distrito Centro, limitado por el bulevar Salvador Allende, la avenida de España y el parque de Andalucía. Es la zona de mayor continuidad con el municipio de San Sebastián de los Reyes, cuyo centro urbano se sitúa al norte de la avenida de España. Presenta un tejido irregular característico de cascos históricos. La edificación original estaba formada por casas bajas relacionadas con usos agrícolas, que en su mayoría han sido sustituidas durante las últimas décadas por bloques de pisos heterogéneos de varias alturas. El centro urbano presenta históricamente un carácter social más popular y población trabajadora.
5 28006 En los últimos años ha tomado importancia la llegada de población inmigrante. El distrito Norte abarca la zona residencial situada al noroeste del centro urbano. La primera corona, situada entre la avenida de España y la calle Manuel de Falla, cuenta con varias urbanizaciones ajardinadas de vivienda plurifamiliar construidas a partir de los años setenta, así como con el barrio de la Zaporra, de parcelación periférica y con un carácter más compacto y heterogéneo. Al exterior de la avenida Manuel de Falla encontramos la zona residencial de promoción más reciente, desarrollada a partir del Plan General de Ordenación Urbana de 1999, que comprende los nuevos ensanches de Valdelasfuentes y Fuente Lucha. El primero se encuentra ya ejecutado en su práctica totalidad y está formado por promociones en manzana cerrada en cinco alturas, con un viario sobredimensionado propio de nuevos ensanches. El segundo se encuentra en fase de ejecución y cuenta con un Plan Parcial aprobado en julio de La avenida Valdelaparra, continuación de la carretera del Goloso M 616, funciona como vía de circunvalación por el sur del núcleo principal de El distrito Empresarial se sitúa al sur de la avenida Valdelaparra, en la cuña situada entre la avenida del Monte de Valdelatas y la autopista A 1. Se trata de un importante polígono industrial y empresarial, más antiguo que otros surgidos en el entorno de la carretera de Burgos, como La Moraleja y Arroyo de la Vega, en los que han establecido sus sedes importantes empresas, especialmente relacionadas con las nuevas tecnologías. El Plan General de Ordenación Urbana de 1999 contemplaba el desarrollo del Sector Valdelacasa, al oeste de la avenida Monte de Valdelatas, para la construcción de un nuevo polígono de uso terciario. Cuenta con un Plan Parcial aprobado en 2005 y modificado en El distrito Urbanizaciones abarca las áreas residenciales de Arroyo de la Vega, La Moraleja, El Soto y el Encinar de los Reyes. A excepción de la primera, todas se encuentran al sur de la autovía A 1. Se trata de urbanizaciones de vivienda unifamiliar, mayoritariamente aislada, de muy baja densidad y muy alto poder adquisitivo. cuenta con importantes centros comerciales y de ocio situados en el entorno de la autovía A 1, que constituyen uno de los principales núcleos comerciales de la Comunidad de Madrid. El nuevo Plan General de Ordenación Urbana de 2009 prevé el desarrollo de la parte occidental del término municipal, al oeste de la avenida Valdelaparra, así como de los terrenos situados al este de La Moraleja, en torno a la nueva autopista R 2. Vulnerabilidad sociodemográfica: cuenta con un porcentaje alto de población inmigrante procedente de países de fuera de la UE 15. La media local en función del padrón de 2006 (10,22%) resulta muy similar al registro del conjunto de la Comunidad de Madrid (12,32%) y el Estado (7,4%). Se ha detectado un único barrio vulnerable que supera el 20% de población inmigrante de fuera de la UE 15, Centro Sur (20,75%). Barrios vulnerables: Estudio2006: 1. Centro Sur Estudio 2001: No hay.
6 28006 Estudio 1991: La ciudad no formaba parte del catálogo de Barrios Vulnerables de 1991 por no haberse detectado ningún barrio vulnerable. Otras zonas vulnerables: No se han detectado. Observaciones: No se realizó entrevista telefónica. Documentación utilizada: Documentación aportada: Bibliografia consultada: HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996): Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas. Ministerio de Fomento Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. Proyectos y planes urbanísticos: Plan General de Ordenación Urbana de de Páginas web consultadas en julio de 2010: Ayuntamiento de : Oficina Virtual del Catastro: Wikipedia: Contacto/Contactos: No se realizó entrevista telefónica.
7 Centro Sur Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos Población total del AEV Población inmigrante (a) 882 Densidad de población (pob/km²) ,45 Superficie (Ha) 10,97 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Valor de referencia Índice de extranjería 20,75 % 20 % (b) Se determina como índice de vulnerabilidad una tasa del 20% (a) (b) Total población extranjeros exceptuando la población de la UE de los 15 Porcentaje de la población de nacionalidad extranjera total menos la de la UE de los 15 respecto al total de la población
8 Centro Sur DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS Población (2006) Valores absolutos % Población total Poblacion menor de 15 años 647 Población años ,22 72,38 Población > 64 años ,40 Tasa de dependencia (1) 38,15 INDICADORES DE VULNERABILIDAD (PADRÓN 2006) AEV Municipio Comunidad Autónoma España Índice de extranjería 2006 (2) 20,75 10,22 7,40 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre y habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una Ficha Estadística que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una Descripción del Barrio que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA ADENDA (2006) El análisis se centra igualmente en las ciudades de más de habitantes y capitales de provincia. Se considera que los cambios sociodemográficos producidos en estos últimos años han sido notorios, por lo que se cree necesario realizar un avance de la existencia de áreas caracterizadas por la sustitución de la población tradicional por población inmigrante. El sistema de trabajo es el siguiente: 1. Análisis del Padrón 2006 a través de tasa de población inmigrante, con el fin de localizar las secciones censales cuyo índice de inmigración supera el valor de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la información referente a su municipio. (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Índice de extranjería: (Índice de vulnerabilidad) porcentaje de la población de nacionalidad extranjera total, menos la de la Europa de los 15 (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y Suecia) respecto al total de población.
9 Centro Sur Descripción urbanística: Delimitación del barrio Barrio vulnerable: Centro Sur Barrios administrativos: Centro Histórico. Secciones censales incluidas: , Formas de crecimiento: Casco histórico. Origen y desarrollo del ámbito: Se trata del casco histórico de, formado originalmente por viviendas tradicionales vinculadas a la actividad agrícola sobre un trazado irregular. La mayoría de las viviendas se han ido sustituyendo por bloques de vivienda en altura durante las últimas décadas. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: Plan General de Ordenación Urbana, vigente desde Julio del Otras actuaciones y proyectos: El Plan de Revitalización del centro urbano pretende la transformación del área entre los años 2010 y Incluye mejoras de calles, la creación de un pabellón deportivo, la remodelación de la plaza de la Artesanía y la puesta en marcha de un nuevo cent Descripción general y localización Localización: El área vulnerable se localiza en la zona sur del distrito centro, en torno al Bulevar Salvador Allende, que delimita el ámbito por el sur. Por el norte está delimitado por la calle de la Libertad, que atraviesa el casco urbano. Al sur del bulevar, se encuentra una franja de equipamientos y servicios terciarios, y detrás de ésta el gran parque de la Vega. Descripción general: Se trata de una zona heterogénea de manzanas cerradas con una mezcla de bloques de viviendas de unas cuatro alturas y viviendas bajas tradicionales de una o dos plantas. La edificación y el viario están en mal estado, manifestando una clara falta de conservación. En el área hay un equipamiento educativo, el centro de educación infantil y primaria Tierno Galván, y un par de equipamientos locales, así como la Iglesia San Pedro Apóstol. El frente del área que limita con el Bulevar de Salvador Allende está rehabilitado, posibilitando un nuevo espacio colectivo en el ámbito, así como una zona verde. La calle de la Paz, desde la iglesia hasta la intersección con la calle del Empecinado, está
10 Centro Sur peatonalizada, generando a la altura de la Iglesia una plaza de gran calidad urbana. En esta zona y por la calle límite norte se sitúa casi todo el comercio y entidades bancarias, ya que el interior del área carece de los anteriores. Barrios coincidentes con 1991: No hay coincidencias. Barrios coincidentes con 2001: No hay coincidencias.
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