Estado de la Implementación de la Clasificación de Actividades Económicas en Paraguay
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- Miguel Maestre Henríquez
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1 Taller sobre Clasificaciones Internacionales Económicas y Sociales Estado de la Implementación de la Clasificación de Actividades Económicas en Paraguay Montevideo, Uruguay 14 al 18 de marzo de 2005
2 Clasificador de Actividades Económicas del Paraguay (CAEP) Fue elaborado por la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) en el año 1998 para ser utilizado en la codificación de las Encuestas de Hogares y de los Censos de Población y Viviendas.
3 Clasificador de Actividades Económicas del Paraguay (CAEP) Constituye una adaptación de la CIIU Rev. 3 a la realidad nacional Mantiene básicamente la estructura de cuatro dígitos del clasificador internacional, con el propósito de mantener la comparabilidad estadística entre los países. Se hicieron algunas modificaciones como la apertura de clases, unión de alguna de ellas, por ser estas actividades no relevantes en el contexto económico del Paraguay, o bien cuando se trata de actividades de difícil diferenciación entre una actividad y otra con distintas clases o códigos.
4 Presenta cuatro niveles detallados a continuación: Categoría de Tabulación: Cada una representan una sección y emplea un código alfabético, existen 17 secciones de la A a la Q División: categoría de dos dígitos, el CAEP-98 cuenta con 60 divisiones, al igual que la CIIU Rev.3 Grupo: categoría de tres dígitos, en la CIIU Rev. 3 existen 159, que en el CAEP-98 pasaron a ser 153. Clase: con cuatro dígitos es la ultima categoría del CAEP- 98 y también de la CIIU Rev. 3. El CAEP-98 posee 250 clases, mientras que la CIIU Rev. 3 posee 292.
5 Implemetnación Encuestas por muestreo y Cuentas CAEP 98 CIIU Rev.3 CAES MERCOSUR (1) Año de Inicio de la Serie Encuesta Permanente de Hogares (EPH) Encuesta Integrada de Hogares (EIH) Censo Industrial Encuesta Industrial Encuesta de Microempresarios Urbanos Encuesta de Microempresarios Rurales Encuesta de Presupuesto Familiar (2) Cuentas Nacionales (3) Censo Nacional de Población y Viviendas 2002 Registro de la Subsecretaría de tributación del Ministerio de Hacienda (4) X 1999 X 1997 X 1997 X 2002 X 1999 X 2004 X 2005 X 1991 X 2002 En proceso de actualización del clasificador (2) Actualmente en implementación
6 CAES MERCOSUR (1) La CAES-MERCOSUR está diseñada sobre la base de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, revisión 3 (CIIU-3) recomendada por las Naciones Unidas y adoptada y adaptada por todos los países que componen la región. Según las características del sector, la CAES se deriva de un mayor o menor grado de desagregación de la CIIU-3. Ello depende de la medida en que la unidad de relevamiento sea un buen referente para declarar la actividad económica.
7 Estructura de la CAES MERCOSUR Para colocar los códigos a las clases adicionó a la división dos dígitos en orden numérico consecutivo, con 09 en los casos de actividades genéricas (n.c.p.) y en el caso de no existir apertura se completó con ceros. Categoría de tabulación 17 División 59 Clase 125
8 Clasificador Nacional de Actividades del BCP (3) El Banco Central del Paraguay cuenta con una Clasificación Nacional de Actividades (CNAP), que agrupa a todas las unidades de producción residentes, que participan en la actividad productiva del país, en 33 actividades económicas (esta siendo utilizada en las publicaciones, serie ), que tienen correspondencia con la CIIU Rev.3.
9 Clasificador de la Subsecretaría deestado de Tributación (4) En la Administración Tributaria la clasificación de las actividades económicas se utiliza para: Fines estadísticos a fin de disponer de informaciones sobre contribuyentes relacionados a las actividades que realiza para la toma de decisiones operativas. Comparar datos, en cuanto a impacto de la participación de los contribuyentes a los distintos sectores económicos y en el sistema de balance de la economía nacional. Código de actividades económicas utilizado en el Registro Único de Contribuyentes (RUC): CIIU Rev. 2 (1968), con modificaciones.
10 Estructura de la actual CIIU SSET Clasificado en 3 grandes grupos Divisiones 9 Grupos 64 Clases 402 Se está implementando actualmente una reestructuración del Registro Único de Contribuyentes. Se formó un grupo de trabajo por resolución Nº 106/04 de la Sub Secretaría de Estado de Tributación (SSET) a cargo del Proyecto de Modificación de la Clasificación de Actividades Económica CIIU-SSET.
11 Integración Regional A nivel de MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y Chile han trabajado en la armonización de sus clasificadores de actividad económica, si bien todos tienen sus raíces en la CIIU, se plantea actualmente un clasificador regional, en el marco de los cambios de la CIIU Las primeras reuniones en el área de nomenclaturas, en donde participaron técnicos de los INES, se dieron en el contexto del Proyecto Censo Común del MERCOSUR, durante la ronda del 2000 y luego se fortaleció con el auspicio de la Unión Europea/Mercosur coordinado por la Eurostat ( ).
12 Clasificación de productos En cuanto a la Clasificación de Productos, el Censo Industrial de 1987 fue codificado con el Sistema Armonizado. En las se indagan, pero no se codifican los productos.
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