AYUDA PARA EL COMERCIO VISIÓN GENERAL

Transcripción

1 AYUDA PARA EL COMERCIO VISIÓN GENERAL 1

2 Ayuda para el Comercio (AFT) Contexto y mandato Función de la OMC Proceso de examen El programa de trabajo Conclusiones 2

3 Contexto y mandato Conferencia ministerial de la OMC Hong Kong 2005 (Declaración Ministerial, párrafo 57) Equipo de Trabajo encargado con la Ayuda para el Comercio (Recomendaciones WT/AFT/1, 27 de julio de 2006) 3

4 Ayuda para el Comercio: Alcance Políticas y reglamentos comerciales Fomento del comercio Mejora de las infraestructuras Creación de capacidad productiva Ayuda al ajuste para asumir la liberalización del comercio 4

5 Función de la OMC Mandato relativo a la coherencia Función catalizadora y de promoción Ofrecer un foro para la sensibilización, el análisis y la discusión Promover corrientes adicionales de ayuda para el comercio por los donantes Ayudar a mejorar los métodos de vigilancia y evaluación 5

6 Proceso de examen Nacional, Regional, Global 2007 = Sensibilización 2009/2010 = Ayuda para el Comercio en acción Regiones África América latina y el Caribe Asia y el Pacífico Exámenes globales (2007, 2009, 2011) 6

7 Exámenes globales: 2007 Analizar la situación Identificar lo que debería suceder a continuación Mejorar la vigilancia y la evaluación de los progresos en la aplicación de la iniciativa 7

8 Cuestionarios Visión general Ejercicio 2008 Establecimiento de datos de referencia Respuestas recibidas a los cuestionarios países socios 39 donante bilateral 19 organizaciones multilaterales y regionales Ejercicio 2010 Actualización Enfoque sobre la eficacia y el impacto 8

9 Cuestionarios dirigidos a los países socios Respuestas recibidas

10 Respuestas a los cuestionario dirigido a los países socios

11 Revisión n del programa de trabajo Vigilancia y evaluación OCDE/OMC La Ayuda para el Comercio en síntesis Análisis de datos relativos a: las corrientes de Ayuda para el Comercio (OCDE/SNPA); respuestas a los cuestionarios dirigidos a los donantes y a los países socios; relatos de experiencias 11

12 Exámenes globales: 2009 Lograr una mayor apropiación por los países en desarrollo de las actividades de Ayuda para el Comercio Pasar de los compromisos a la aplicación de la Ayuda para el Comercio Integrar el comercio dentro de las estrategias nacionales de desarrollo Asegurar la continuación del impulso actual de la Ayuda para el Comercio durante la recesión económica Evaluar la eficacia de la Ayuda para el Comercio 12

13 Exámenes globales - WT/COMTD/AFT/W/16 Mantener el impulso de los compromisos Promover la incorporación del comercio Reforzar la dimensión regional Hacer mayor hincapié en la aplicación de la AFT Seguir perfeccionado los mecanismos de evaluación Reforzar la función del sector privado en la iniciativa 13

14 Movilización n de recursos [Fuente: OCDE] Entre el período de 2002 y 2005, los compromisos de los donantes para la Ayuda para el Comercio totalizaron un promedio de millones de dólares EE.UU. por año En 2008 estos compromisos había alcanzado los millones de dólares EE.UU. En 2008, el apoyo a las Américas disminuyó el 16% a poco menos de millones de dólares EE.UU.. Las Américas son la cuarta región beneficiaria con recibir el 5% de la Ayuda para el Comercio. 14

15 Movilización n de recursos [Fuente: OCDE] Corrientes de Ayuda para el Comercio por región Compromisos, millones de dólares EE.UU. (constantes de 2008)

16 Movilización n de recursos [Fuente: OCDE] 16

17 El programa de trabajo: Integración La integración es fundamental para la Ayuda para el Comercio Los objetivos comerciales deben ser integrados en los programas nacionales de desarrollo Papel clave del Marco Integrado mejorado. Papel del mecanismo de exámenes de las políticas comerciales (Honduras a título experimental) 17

18 Visión n general del programa de trabajo Dimensión n regional - Aplicación Entre 2005 y 2007, el programa de trabajo se ha centrado sobre la sensibilización Los procesos de integración regional pueden ser vectores importantes de la Ayuda para el Comercio Ahora la prioridad está en la puesta en práctica, especialmente a nivel regional 18

19 Visión n general del programa de trabajo Vigilancia y evaluación Un marco a tres niveles 1. Nivel mundial Utilizando datos recompilados por el CAD de la OCDE 2. Nivel de donantes Basado sur las auto-evaluaciones 3. Nivel regional y de países Basado sur las auto-evaluaciones 19

20 Visión n general del programa de trabajo Vigilancia y evaluación Auto-evaluaciones de los socios Auto-evaluaciones de los donantes Corrientes mundiales de la Ayuda para el Comercio Indicadores de resultados Análisis cualitativo Análisis cuantitativo Examen global de la Ayuda para el Comercio 20

21 Visión n general del programa de trabajo Vigilancia y evaluación Destacar la Ayuda para el Comercio DEMANDA RESPUESTA RESULTADOS EFECTOS Auto evaluación de los países socios OCDE/SNPA Auto evaluación de donantes OCDE/SNPA Indicadores relacionados con el comercio Relatos de experiencias Objetivos de Desarrollo del Milenio Relatos de experiencias 21 21

22 Visión n general del programa de trabajo Vigilancia y evaluación Actividades 2010 África francófona: 6-8 de octubre de Libreville, Gabón Asia: 9-11 de noviembre de 2010 Hanoi, Viet Nam América latina: 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2010 Quito, Ecuador África anglófona: de noviembre de 2010 Johannesburg, África del Sur Pacífico: de diciembre de 2010 Apia, Samoa 22

23 Cuestionarios 2010 Dirigidos a: Los países socios Los donantes Bilaterales Regionales Multilaterales Los socios Sur-Sur Organizaciones regionales 23

24 PLAZO DE ENTREGA DE LOS CUESTIONARIOS DE ENERO DE

25 Cómo aprovechar más m s la AFT? Garantizar que las necesidades y las prioridades identificadas se traduzcan en proyectos concretos y financieramente realizables Mantener el diálogo y el compromiso continuo con los donantes Garantizar el compromiso en el ejercicio de vigilancia y evaluación: contestar cuestionarios, presentar relatos de experiencias Para los PMAs: Utilizar el mecanismo del Marco Integrado mejorado para integrar el comercio en el marco de planificación económica y para facilitar la coordinación y la asistencia técnica relacionada con el comercio. 25

26 Conclusiones Empeño a una aplicación eficaz Apropiación Cooperación Incorporación Mantener las corrientes de ayuda Evaluación de la eficacia 26

27 Preguntas/Respuestas Hay un fondo distinto para el Ayuda para el Comercio? No. La Ayuda para el Comercio es parte del conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) (en forma de subvenciones y préstamos). No ha estado creado ningún nuevo mecanismo financiero. Qué relación hay entre la Ayuda para el Comercio y el Programa de Doha para el Desarrollo? La Ayuda para el Comercio puede completar el PDD, pero no puede substituirse a la conclusión de lo mismo. Es decir, la Ayuda para el Comercio es un valioso complemento del PDD, y cada vez más importante, pero no puede sustituir a la abertura comercial. Qué relación hay entre el Marco Integrado mejorado y la Ayuda para el Comercio? El Marco Integrado constituye el proceso concreto a disposición de ambos los PMA y los donantes para la operalización de la Ayuda para el Comercio. 27