Desarrollo de la Eficiencia Energética en El Salvador Taller de Capacitación en Iluminación Eficiente y Aire Acondicionado
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- Francisco Javier Villalba Villalobos
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1 Desarrollo de la Eficiencia Energética en El Salvador Taller de Capacitación en Iluminación Eficiente y Aire Acondicionado Ciudad de Guatemala, 23 de abril de 2015
2 Política Energética Nacional Lineamientos Estratégicos: 1. Diversificación de la matriz energética y fomento a las fuentes renovables de energía. 2. Fortalecimiento de la institucionalidad del sector energético y protección al usuario 3. Promoción de una cultura de eficiencia y ahorro energético 4. Innovación y desarrollo tecnológico 5. Integración Energética Regional 6. Ampliación de cobertura y tarifas sociales preferentes
3 Orientación de la Políticas en Eficiencia Energética Combustibles, electricidad y otros energéticos (uso indirecto) Sistemas de producción de bienes y servicios intermediarios y de tratamiento de residuos Perdidas de energía Bienes y Servicios Las pérdidas de energía pueden ser reducidas racionalizando el uso de bienes y servicios Combustibles, electricidad y otros energéticos (uso directo) Sistemas Energéticos de uso final Perdidas de energía Energía útil Las pérdidas de energía pueden ser reducidas mediante la adopción de tecnologías eficientes y hábitos energéticamente correctos. Sociedad Usos de energía, bienes y servicios
4 Estrategia Eficiencia Energética en El Salvador Tomando en cuenta otras experiencias latinoamericanas, en El Salvador, el CNE identificó que para promover una cultura de ahorro y eficiencia energética, se debe contar (cómo mínimo) con los siguientes elementos en una estrategia nacional: Acciones Marco Institucional: Realidad de las necesidades del país Base Legal: Sostenibilidad de las medidas Información Energética: Indicadores energética para evaluación y planificación Política Energética con Énfasis en EE con una visión de corto, medio y largo Plazo
5 Desarrollo de la Eficiencia Energética Propuesta de Anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética Acciones de impacto 1. Apoyo al desarrollo de Proyectos. NAMA S Alumbrado Público 2. Eficiencia Energética y Movilidad (EEM) Redes Inteligentes Solar Térmico PEN: Promover el ahorro y uso adecuado de los recursos energéticos Marco Institucional Marco Legal 3. Impulsó de programas de educación y capacitación. 4. Colaboración con instituciones públicas y privadas. 5. Reglamentación en EE. 6. Inversión en eficiencia energética: metodologías de medición y verificación. 7. Uso Racional de la Leña. Estudio de vehículo Híbrido Plan EE-Escuelas PESAE Comités de EE RTS Equipos Transformación Productiva (MINEC) Indicadores de EE OBJETIVO Información Energética 8. Información energética e indicadores. Caracterización del consumo de Energia AREAS ESTRATEGICAS TEMAS DE DESARROLLO ACCIONES
6 Eficiencia Energética en el Sector Público Debe implementar acciones en EE y dar resultado para impulsar acciones en otros sectores. Se pueden establecer obligaciones a las instituciones públicas con marcos legales ya establecidos El estado cuenta con recursos limitados y con costos energéticos elevados, la EE es una forma oportuna de optimizar recursos o reducir costos. Gran cantidad de empleados se encuentra en el sector publico y concientizar y capacitar en los temas de EE multiplica el alcance. Acciones demostrativas y replicables al contar con diversidad de aplicaciones (edificios de oficina, hospitales, puertos, aeropuertos, etc.)
7 Eficiencia Energética en el Sector Público Acciones de sostenibilidad Eficiencia Energética en El Sector Público Identificación de Medidas de Eficiencia Energética Proyecto Piloto: Identificación de Barreras, acciones demostrativas y creación de mecanismos Caracterización del consumo de energía: DONDE-COMO- CUANTO
8
9 Antecedentes En el año 2010, por mandato de la Junta directiva del CNE Se implemento un proyecto de creación de comités de EE entre los que se formaron fueron: CNE, MINEC,MARN,MOP,STP,DC y MH. En el 2011 con el apoyo del Programa EEPB financiado por el PNUD Se continuo con la creación de comités de EE en: MINED,MIRE,MITRAB,MIGOB,SIGET,FISDL,BCR,CNR,MAG Y 10 HOSPITALES DEL MINSAL. En cumplimiento al decreto ejecutivo No.78 relacionado con la política de ahorro y austeridad del sector publico Se conformarían 70 comités entre ministerios, autónomas, empresas publicas y grandes direcciones ministeriales del Gobierno Ejecutivo. Hasta la fecha se tiene conformado más de 100 COEE S a nivel nacional
10 COMITES DE EFICIENCIA ENERGETICA GUBERNAMENTAL QUÉ ES UN COMITÉ DE EFICIENCIA ENERGÉTICA? Es un grupo de empleados públicos escogidos en un Ministerio, dependencia o institución autónoma, que se encarga de llevar a cabo las actividades administrativas y técnicas que permitan reducir continuamente el consumo de energía eléctrica y combustibles en la institución e impulsar y supervisar los programas educativos, de concientización, acciones concretas y proyectos que permitan a mediano y largo plazo establecer una cultura de uso racional de los recursos energéticos sostenible.
11 COMITES DE EFICIENCIA ENERGETICA GUBERNAMENTAL IMPORTANCIA DE LOS COMITÉS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA La importancia de los Comités de Eficiencia Energética en el sector público de El Salvador radica en que al impulsarlos se logrará: 1. Reducir los costos de energía del sector público en El Salvador, 2. Impulsar una cultura de ahorro de energía en el sector público que paulatinamente sea adoptado por los empleados en sus hogares y luego a todos los sectores de la vida nacional, 3. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, asociadas al consumo de energía eléctrica y combustibles, y contribuir a la mitigación del cambio climático.
12 Objetivos de los Comités de Eficiencia Energética Educación y Sensibilización Monitoreo y Evaluación Objetivos Recopilar información Energética Planeación e Implementación
13 Ciclo de trabajo de los COEE s Diagnóstico Evaluación Planeación Monitoreo Implementación
14 Metodología para la implementación de los COEE s Conformación COEEs Capacitación Inicial Herramientas Insumos Capacitación Sistema On Line Diagnóstico Energético Establecimiento Línea Base Formulación Plan de Acción Ejecución y Seguimiento
15 Proceso para la formulación del PLAN DE ACCIÓN Proceso de auditoria Energética Recolección de Datos Mediciones de Campo Levantamiento de Datos en Sitio Proyectos de Cambio de Equipos ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Identificación de las áreas de oportunidad Recomendaciones Cambio de Hábitos Anteproyecto de Inversiones PLAN DE ACCIÓN Manual de Recomendaciones
16 Información Energética Sistematizada
17 Tipos de estructura de funcionamiento de los Comité de EE Institución GRANDE con o sin SUCURSALES COEE 2 COEE 3 COEE LIDER COEE n
18 Tipos de estructura de funcionamiento de los Comité de EE Otras Institución con o sin Depto. Técnico Características: 1.- No cuentan con personal técnico. 2.- La cantidad de personal es baja o muy baja. PEQUEÑA MEDIANA Propuestas: 1.- Hacer convenios con otros comités/instituciones de mayor tamaño. 2.- Hacer convenios con universidades para solicitar apoyo de estudiantes de carreras técnicas.
19 Propuesta de estructura de funcionamiento del Comité de EE PRESIDENTE Persona designada por el titular de la institución, con poder de toma de decisiones. Secretaria/o Vocal 1 Vocal 2 Técnico Persona encargada de llevar las actas y acuerdos de las reuniones del Comité. Personas que dan soporte al comité, en caso falte el presidente o secretaria/o estos tendrán que suplirlos, por tanto es indispensable conozcan todo el trabajo que se esta desarrollando. Persona fundamental para el buen funcionamiento de los COEE s.
20 Miembros del Comité de EE La presidencia será ejercida permanentemente por una persona que haya sido designada por el titular de la institución. En caso que el miembro presidente deba abandonar su cargo por alguna razón, el COEE deberá promover un presidente, con la autorización del titular de la institución y el Consejo Nacional de Energía. La Secretaría será desempeñada permanentemente por la persona que haya sido designada por el Comité. Los vocales, por su orden, sustituirán al secretario en caso de ausencia de éste. El Encargado Técnico es un cargo crucial para el desempeño de los comités, ya que es un empleado con instrucción y experiencia notoria en temas asociados a la eficiencia energética y quien coordinará actividades técnicas de recopilación de información, análisis, formulación de políticas energéticas. La alta dirección de la institución, en coordinación con el CNE, asignarán un encargado técnico a cada comité, quien podrá ser un empleado de la institución o un empleado a tiempo parcial, dependiendo de la disponibilidad de recursos y personal capacitado.
21 PERFIL ENCARGADO TÉCNICO El Encargado Técnico de un comité de eficiencia energética, será responsable de llevar a cabo las acciones siguientes: Coordinar el levantamiento de información histórica de consumo energético (electricidad y combustibles) de la institución, levantamiento de equipos, horarios de utilización, especificaciones técnicas. Dicha información será fundamental para establecer la línea base del consumo energético de la institución. Realizar un análisis técnico del sistema de iluminación institucional, para sugerir los cambios correspondientes. Efectuar el análisis del consumo de energía para establecer, metas de ahorro, acciones concretas, políticas, capacitaciones, etc. Redactar un borrador del plan de acción del consumo energético, para consideración del comité de eficiencia energética. Supervisar la implementación del plan de acción, efectuar un constante monitoreo de las acciones y resultados comprendidos en el plan de acción. Efectuar análisis de resultados de la implementación del plan de acción, verificar cumplimiento de metas cuantitativas y cualitativas. Se requerirá que el Encargado Técnico cumpla con el siguiente perfil: Ingeniero Electricista o Ingeniero Mecánico Proactivo, con capacidad de liderazgo y habilidades analíticas. Conocimientos de eficiencia energética en las edificaciones.
22 Tendencia del consumo de electricidad del Sector Público kwh/año Consumo de Energía en kwh/año Consumo en kwh/año Tendencia , , , , , , , , ,
23 Instituci No ón 1 BANDES AL INVERSIONES EN E.E. DE LOS COEE s (2013) Descripción del Proyecto Distribución de encendido de luminarias, cambio de ojos de buey por LED, Auditoria energética, Instalación de películas en ventanas, cambio de pintura en paredes oscuras por blancas. Ahorro en kwh/año Ahorros en $ Inversión Realizada $10, CNR Cambio de luminarias de 4x20W por luminarias de 2x17W 3, $ $1, DGA Instalación de láminas traslucida en bodegas y cambio de luminarias 63, $1,062.4 $70, de 4x40W por luminarias de 4x32W 1 4 DGCG Cambio de luminarias de 4x40W por luminarias de 4x32W 1, $ $ MARN Seccionamientos de luminarias y temporizadores en tomas de 38, $6,893.3 $6, corriente en oasis 4 6 MDN Cambio de luminarias fluorescente a luminarias tipo LED 12, $2,297.4 $5, MIGOB Redistribución de circuitos de luminarias en todo el edificio y $42, adquisición de equipos de A.A. más eficientes. 8 MINEC Remodelación de oficinas para la Gerencia de Recursos Humanos y $49, la Oficina de Información y Respuesta (OIR). Remodelación de oficinas e instalación de CALL CENTER 9 MINSAL Cambio de lámparas de 40W y 20W por lámparas de 32W y 17W 36, $9,181.8 $11, SIS Cambio de lámparas de 40W por lámparas de 32W $ IPSFA Cambio de luminarias fluorescente a luminarias tipo LED $144, RNPN Cambio de lámparas, balastros, difusores y refrigeradora, donados $7, por OLADE 13 DC Cambio de equipos de AA por eficientes $137, SSF Cambio de luminarias fluorescente a luminarias tipo LED y Cambio $264, de A.A. a más eficientes 15 BCR Suministro e instalación de equipos de A.A. VRF $1,350, Total $2,110,183.93
24 Mario Cáceres Director de Eficiencia Energética CONSEJO NACIONAL DE ENERGÍA Tel:
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