II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL. Guillermo Enrique Alcalá Blanco

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Ignacio Miranda Cáceres
hace 6 años
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1 II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL Guillermo Enrique Alcalá Blanco

2 ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LOS PLENOS JURISDICCIONALES El Centro de Investigaciones Judiciales es un órgano de apoyo del Poder Judicial que tiene como una de sus funciones el realizar plenos jurisdiccionales, nacionales regionales o distritales para lograr la predictibilidad de las resoluciones judiciales.

3 Esta institución de apoyo señala que los plenos jurisdiccionales son foros que propician la discusión de los principales problemas relacionados al ejercicio de la función jurisdiccional, promoviéndose así la reflexión de los magistrados ( de la misma especialidad, de una, algunas o todas las cortes superiores de justicia del país) acerca de los temas materia de debate.

4 Los plenos jurisdiccionales tienen como fin que, mediante el debate y las posteriores conclusiones, se determine el criterio más apropiado para cada caso concreto, teniendo como premisa que, para la deliberación y fundamentación de criterios, los participantes han escuchado la exposición de los expertos en el tema.

5 OBJETIVOS Lograr la predictibilidad de las resoluciones judiciales mediante la unificación de criterios jurisprudenciales de los magistrados de las distintas especialidades integrantes de las Cortes de justicia de la República, para evitar fallos contradictorios en aras de reducir el margen de inseguridad jurídica.

6 Mejorar la calidad del servicio de impartición de justicia, atendiendo eficaz y eficientemente los procesos judiciales, que redunde en la disminución de la carga procesal de los juzgados y salas especializadas del país.

7 Promover la capacitación constante de los magistrado de la República, mediante la implementación de talleres, conferencias magistrales y charlas en los eventos a organizarse.

8 Difusión de los Acuerdos plenarios a nivel nacional mediante la publicación de los mismos, bajo la coordinación de la comisión de magistrados correspondiente y el centro de investigaciones judiciales. Mejorar el nivel de confianza ciudadana en el sistema de administración de justicia.

9 TIPOLOGIAS Plenos Jurisdiccionales Superiores Plenos Jurisdiccionales Supremos: Los cuales se desarrollan en la instancia de los señores jueces de la Corte Suprema de Justicia. En este contexto se pueden desarrollar: Plenos Jurisdiccionales Distritales, Regionales y Nacionales, cuya organización y ejecución se encuentra a cargo del Centro de Investigaciones Judiciales en coordinación con la Comisión de Magistrados Nacional.

10 BASE LEGAL Artículo 116 del D.S. N JUS, T.U.O. De la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) y lo señalado por la Guía metodológica de plenos jurisdiccionales aprobada por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial : Plenos Jurisdiccionales. Artículo Los integrantes de las Salas Especializadas pueden reunirse en plenos Jurisdiccionales nacionales, regionales o distritales a fin de concordar jurisprudencia de su especialidad, a instancia de los órganos de apoyo del Poder Judicial.

11 Guía Metodológica de Plenos Jurisdiccionales Es el documento elaborado por el Centro de Investigaciones Judiciales (CIJ) y aprobado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial que es Remitido a cada una de las Cortes Superiores de Justicia y que se encuentra publicado en la página web del Poder Judicial.

12 Artículo 22 de la LOPJ Las Salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia de la República ordenan la publicación trimestral en el diario oficial El Peruano de las ejecutorias que fijan principios jurisprudenciales que han de ser de Obligatorio cumplimiento en todas las instancias judiciales ( ).

13 EFECTOS Los acuerdo adoptados en el Acta de Sesión de los Plenos Jurisdiccionales Superiores no poseen fuerza vinculante para la resolución de un caso en particular. No obstante, orientan a los magistrados en el ejercicio de su función jurisdiccional, lo cual conlleva la predictibilidad de las resoluciones judiciales.

14 Sin embargo, las decisiones que emanan los Plenos Jurisdiccionales Casatorios que también persiguen la unificación de la línea jurisprudencial, de las diferentes salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia si constituyen precedente vinculante no solo en el seno de esa máxima instancia judicial (precedente horizontal), sino también para los demás órganos jurisdiccionales inferiores (precedente vertical), según el artículo 400 del Código Procesal Civil.

15 CONTENIDO DEL II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO Cuál es la vía procesal judicial para que los trabajadores demanden la invalidez del contrato administrativo de servicios? El pleno acordó por unanimidad Aquellos trabajadores que inicien y continúen su prestación de servicios suscribiendo Contratos Administrativos de Servicios CAS (Decreto Legislativo N 1057), deberán tramitar su demanda de invalidez en la vía del proceso contencioso administrativo;

16 Aquellos trabajadores que iniciaron su prestación de servicios sujetos a contratos modales (Decreto Legislativo N 728) o contratos de servicios no personales (SNP), en una entidad pública bajo el régimen laboral de la actividad privada o mixto, y que posteriormente suscribieron contratos CAS, deberán tramitar su demanda de invalidez en la vía del proceso ordinario laboral.

17 Aquellos trabajadores que iniciaron su prestación de servicios sujetos a contratos temporales o contratos de servicios no personales (SNP), en una entidad pública cuyo régimen laboral sea exclusivamente el Régimen de la actividad pública y que posteriormente suscribieron contratos CAS, deberán tramitar su demanda de invalidez en la vía del proceso contencioso administrativo.

18 Si el régimen laboral de la entidad es el régimen laboral público y el trabajador inicia su prestación de servicios suscribiendo un contrato administrativo de servicios pero continúa laborando luego de vencido el plazo de vigencia del mismo, la vía procesal será la del proceso contencioso administrativo. Si el personal de la entidad se encuentra bajo el régimen laboral privado o mixto, la vía procesal será la del proceso ordinario laboral.

19 En los casos en que el juez de la causa advierta la improcedencia de la demanda por incompetencia; éste debe disponer la remisión del proceso al Juez competente para que conozca del mismo o adecuar la vía procesal de ser el caso.

20 TEMA N 02 - DESNATURALIZACION DEL CAS 2.1. En que casos existe invalidez de los contratos administrativos de servicios? El Pleno acordó por mayoría Cuando la relación laboral preexistente tiene su origen en un mandato judicial de reposición al amparo de la Ley N 24041, o por aplicación de la norma al caso concreto;

21 2.1.2 Cuando se verifica que previo a la suscripción del contrato CAS, el trabajador tenía una relación Laboral de tiempo indeterminado por desnaturalización de la contratación modal empleada; y Cuando se verifica que previa a la suscripción del contrato CAS, el locador de servicios tenía, en los hechos, una relación laboral de tiempo indeterminado encubierta.

22 2.1.4 Si el trabajador inicia sus servicios suscribiendo contrato administrativo de servicios pero continúa prestando los mismos sin suscribir nuevo contrato CAS, no existe invalidez de los contrato administrativos de servicios suscritos; sin embargo, esta circunstancia no origina la prórroga automática del contrato CAS suscrito y se entiende que la relación laboral posterior fue o es, según sea el caso de naturaleza indeterminada.

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