Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de El Porvenir PDC 2009

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1 0 S PARROQUIAL ESPECIAL SANTA ROSA JR. CAPIRONA GRAN CHIMU PARROQUIAL INICIAL EL BUEN PASTOR JR. CAHUIDE 494 EL PORVENIR PARROQUIAL INICIAL LA CARIDAD AV. SANCHEZ CARRION 1223 EL PORVENIR PARROQUIAL INICIAL SAN MARTIN DE PORRES AV. ANTONIO RIVERO 2274 EL PORVENIR PARROQUIAL INICIAL SEÑOR DE LOS MILAGROS CALLE YAHUAR HUACA 1079 RIO SECO VICTOR RAUL HAYA DE LA 0 PARROQUIAL INICIAL VIRGEN DEL CARMEN MZ 5 LT 2 SECTOR II TORRE S PARROQUIAL PRIMARIA EL BUEN PASTOR JR. CAHUIDE 494 EL PORVENIR S PARROQUIAL PRIMARIA LA CARIDAD AV. SANCHEZ CARRION 1223 EL PORVENIR S PARROQUIAL PRIMARIA SAN MARTIN DE PORRES AV. ANTONIO RIVERO 2274 EL PORVENIR VICTOR RAUL HAYA DE LA 0 S PARROQUIAL PRIMARIA VIRGEN DEL CARMEN MZ 5 LT 2 SECTOR II S/N TORRE S PARROQUIAL SECUNDARIA SAN MARTIN DE PORRES AV. ANTONIO RIVERO 2274 EL PORVENIR S PARTICULAR CETPRO/CEO POLITECNICO AV. PUMACAHUA 1436 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL CARITA FELIZ AV. PUMACAHUA 1685 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL CARL ROGERS JR. MANCO INCA 550 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL CASITA DE SORPRESAS CALLE JOSE OLAYA 1294 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL EL AMAUTA JR. ASTOPILCO 937 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL ESTRELLITAS DE JESUS CALLE BALTAZAR VILLALONGA 2000 MIGUEL GRAU PARTICULAR INICIAL JESUS DE NAZARETH JR. CAHUIDE 642 LA MERCED PARTICULAR INICIAL JUAN PABLO II CALLE JOSE OLAYA 1313 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL LITTLE ANGEL AV. PUMACAHUA 1694 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL LORD KEVIN BARRIO 5 MZ S LOTE 1 Y 2 S/N ALTO TRUJILLO PARTICULAR INICIAL LOS MILAGRITOS DE JESUS AV. SAN VALENTIN MZ2LT 22 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL MARIA DEL CARMEN CALLE MAMA OCLLO 621 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL MATER DEI CALLE FRANCISCO DE ZELA EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL MI AMIGO DANIEL MZ H LOTE 3-4 ALTO TRUJILLO PARTICULAR INICIAL MI AMIGO JESUS CALLE MARIA PARADO DE BELLIDO 702 EL PORVENIR PIERRE SIMON LAPLACE 0 PARTICULAR INICIAL COLLEGE JR. CAHUIDE 455 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SAGRADO CORAZON DE MARIA CALLE MANCO INCA 839 EL PORVENIR

2 0 PARTICULAR INICIAL SAN MATEO JR. FRANCISCO DE ZELA 1551 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SANTA RITA DE JESUS AV. TUPAC AMARU 433 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SANTA ROSA CALLE FRANCISCO DE ZELA 1051 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SANTO TOMAS DE AQUINO AV. PUMACAHUA 1766 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SEMILLITAS DE JESUS AV. BALTAZAR VILLALONGA 1789 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL SEÑOR DE LA MISERICORDIA AV. SINCHI ROCA 240 RIO SECO PARTICULAR INICIAL SEYMOUR PAPERT AV. PUMACAHUA 1643 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL TERESA DE LOS ANGELES JR. FRANCISCO DE ZELA 1271 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL UN MUNDO MEJOR JR. JOSE BEJAR 430 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL VICTORIA BARCIA BONIFFATTI CALLE MANUEL UBALDE 1022 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL VIRGEN DE LA ASUNCION AV. HERMANOS ANGULO 758 EL PORVENIR PARTICULAR INICIAL VIRGEN DE LA PUERTA AV. PUMACAHUA MZ 17 L EL PORVENIR CALLE ESQ HUSARES DE JUNIN Y JOSE VICTOR RAUL HAYA DE LA 0 S PARTICULAR PRIMARIA BEN BOGARD CABRERA BARRIO 1 MZ LT 1 TORRE S PARTICULAR PRIMARIA CARITA FELIZ AV. PUMACAHUA 1687-B EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA CARL ROGERS JR. MANCO INCA 550 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA CASITA DE SORPRESAS CALLE JOSE OLAYA 1294 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA DIVINO NIÑO JESUS AV. SANCHEZ CARRION 899 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA EL AMAUTA JR. ASTOPILCO 937 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA JESUS DE NAZARETH JR. CAHUIDE 642 LA MERCED S PARTICULAR PRIMARIA JUAN PABLO II AV. JOSE OLAYA 1313 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA LITTLE ANGEL AV. PUMACAHUA 1694 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA LORD KEVIN BARRIO 5 MZ S LOTE 1 Y 2 S/N ALTO TRUJILLO S PARTICULAR PRIMARIA MARIA DEL CARMEN CALLE MAMA OCLLO 621 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA MI AMIGO DANIEL CALLE MZ H LOTE 3-4 ALTO TRUJILLO PIERRE SIMON LAPLACE 0 S PARTICULAR PRIMARIA COLLEGE JR. CAHUIDE 455 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA SAGRADO CORAZON DE MARIA CALLE MANCO INCA 835 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA SAN MATEO JR. FRANCISCO DE ZELA 1551 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA SANTA RITA DE JESUS JR. PUMACAHUA - 1 ER PISO 1641 EL PORVENIR

3 0 S PARTICULAR PRIMARIA SANTO TOMAS DE AQUINO AV. PUMACAHUA 1766 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA SEMILLITAS DE JESUS AV. BALTAZAR VILLALONGA 1789 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA SEÑOR DE LA MISERICORDIA AV. SINCHI ROCA 240 RIO SECO S PARTICULAR PRIMARIA SEYMOUR PAPERT AV. PUMACAHUA 1604 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA TERESA DE LOS ANGELES JR. FRANCISCO DE ZELA 1271 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA UN MUNDO MEJOR JR. JOSE BEJAR 430 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA VIRGEN DE LA ASUNCION CALLE HERMANOS ANGULO 758 EL PORVENIR S PARTICULAR PRIMARIA VIRGEN DE LA PUERTA DE EL PORVENIR AV. PUMACAHUA MZ 17 L EL PORVENIR N PARTICULAR PRIMARIA ADULT INMACULADA VIRGEN DE LA PUERTA DEL PORVENIR AV. PUMACAHUA MZ 17 L EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA ENGELS CLASS AV. PUMACAHUA 1232 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA JESUS DE NAZARETH CALLE CAHUIDE 642 LA MERCED S PARTICULAR SECUNDARIA JUAN PABLO II AV. JOSE OLAYA 1313 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA MARIA DEL CARMEN CALLE MAMA OCLLO 621 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA MI AMIGO DANIEL MZ H LOTE 3-4 ALTO TRUJILLO PIERRE SIMON LAPLACE 0 S PARTICULAR SECUNDARIA COLLEGE JR. CAHUIDE 455 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA SAN MATEO JR. FRANCISCO DE ZELA 1551 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA SANTA RITA AV. PUMACAHUA 1643 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA SANTA RITA DE JESUS CALLE TUPAC AMARU 433 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA SANTO TOMAS DE AQUINO AV. PUMACAHUA 1766 EL PORVENIR S PARTICULAR SECUNDARIA TERESA DE LOS ANGELES JR. FRANCISCO DE ZELA 1271 EL PORVENIR N PARTICULAR SECUNDARIA ADULT INMACULADA VIRGEN DE LA PUERTA DEL PORVENIR AV. PUMACAHUA MZ 17 L EL PORVENIR N PARTICULAR SECUNDARIA ADULT JUAN PABLO II CALLE JOSE OLAYA 1313 EL PORVENIR FUENTE: UGEL Trujillo, Año

4 Salud: Debido a su Cercanía al Distrito de Trujillo, que es el que concentra el mayor y mejor centros de salud; tan sólo se da atención preventiva de salud, por eso es la presencia mayoritaria de postas médicas así como de técnicos asistenciales, y el número reducido de Profesionales de la Salud. Se cuenta con 10 establecimientos de salud: nueve son del MINSA (7 Puestos de Salud, 1 Centro de Salud y 1 Centro Materno Infantil, Ver Cuadro Nº 12) y un Centro de Salud de administración de ESSALUD. Dos de los principales establecimientos que presentan mayor número de población asignada y por lo tanto atendida, son el Centro de Salud Materno Infantil Santa Isabel (MINSA) y el Centro de Salud El Porvenir (ESSALUD), los cuales además cuentan con 12 y 15 camas de internamiento, respectivamente (año: 2007). El Centro de Salud Materno Infantil principal establecimiento tuvo un total de 17,600 atenciones (Año 2007), mientras que la población adscrita al Centro Médico El Porvenir de ESSALUD es de 13,215 (Año 2007). La mayoría de los establecimientos de salud tienen una mínima infraestructura y equipamiento, a lo que se adhiere la escasez de personal técnico y médico, originando que los servicios de salud sean ofertados inadecuadamente y en estado de hacinamiento. El déficit en los servicios lleva a que en muchas situaciones la población busque atenderse en los Hospitales Belén y Regional Docente de Trujillo, implicando mayor costo en términos de tiempo y dinero. La tasa profesional médico / 10,000 habitantes (año: 2007) en la atención del sector MINSA y ESSALUD es: 15 méd/10,000 hab, 13 enf/10,000 hab. y 11 obst/10,000 hab); rangos que están por encima de los que dan en el Distrito de Trujillo y el promedio a nivel regional y provincial. El Porvenir es uno de los distritos de la Región que cuenta con una tasa profesional médico/habitante, superior a las que se dan mayoritariamente en las diferentes áreas. La Morbilidad, en cuanto a enfermedades sujetas a Vigilancia Epidemiológica, evidencia una completa disminución del número de casos en la mayoría de las enfermedades. Sin embargo, la presencia del dengue clásico durante los años expresa la magnitud del evento y su afectación en esta localidad. En el caso del VIH sida, es la única se mantiene y con un ligero aumento. Las enfermedades inmunoprevenibles, como la rubéola, en el último año no ha reportado ningún caso, mientras que de Tos ferina se reportó 1 caso. Se pone de manifiesto que la población más vulnerable son los niños menores de 5 años, quienes padecen frecuentemente de enfermedades respiratorias, diarreicas, dérmicas y parasitarias. Igualmente que la desnutrición crónica es de aproximadamente 34.3% y que la desnutrición aguda llega al 22%. 29

5 CUADRO Nº 12: RELACION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL DISTRITO EL PORVENIR NOMBRE CATEGORIA NIVEL DE DIRECCION MICRORED COMPLEJIDAD CENTRO DE SALUD MATERNO SANTA ISABEL I 4 4º Nivel Gabriel Aguilar Nº 1605 EL PORVENIR CENTRO DE SALUD BUEN PASTOR I 2 2º Nivel Micaela Bastidas Nº 1106 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD GRAN CHIMU I 2 2º Nivel Liberación Cuadra Nº 18 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD MIGUEL GRAU I 2 2º Nivel San Luis Nº 317 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD RIO SECO SANTA ROSA I 3 3º Nivel Tito Condemaita Cuadra Nº 8 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE I 2 2º Nivel Luis Negreiros Mz. 8 Lt. 4 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD INDOAMERICA I 2 2º Nivel Antonio Rivero Nº 2601 EL PORVENIR PUESTO DE SALUD VIRGEN DEL CARMEN I 2 2º Nivel Mz. 5, Sector Víctor Raúl II Etapa EL PORVENIR PUESTO DE SALUD ALTO TRUJILLO I 4 4º Nivel Mz. F, Lt. I-2 Barrio III Alto Trujillo EL PORVENIR Fuente: Gerencia Regional de Salud de la Libertad (Setiembre/2009) CUADRO Nº 13: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO DISTRITO EL PORVENIR, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD OTRO SEGURO ESSALUD DE SALUD NINGUNO Distrito EL PORVENIR Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Sup. no Univ. Incompleta Sup. no Univ. Completa Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa Hombres Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Sup. no Univ. Incompleta Sup. no Univ. Completa Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa Mujeres Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Sup. no Univ. Incompleta Sup. no Univ. Completa Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda 30

6 CUADRO Nº 14: POBLACIÓN DE 12 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN SEXO Y ESTADO CIVIL DISTRITO EL PORVENIR, SEXO Y ESTADO CIVIL TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD OTRO SEGURO ESSALUD DE SALUD NINGUNO Distrito EL PORVENIR Conviviente Separado(a) Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Soltero(a) Hombres Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero Mujeres Conviviente Separada Casada Viuda Divorciada Soltera Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda CUADRO Nº 15: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD DISTRITO, SEXO Y CONDICION DE ACTIVIDAD TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD OTRO SEGURO ESSALUD DE SALUD NINGUNO Distrito EL PORVENIR Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda De acuerdo con los resultados de los Censos Nacionales del año 2007: XI de Población y VI de Vivienda (Ver Cuadros Nº 13, Nº 14 y Nº 15), se puede observar lo siguiente: 31

7 La población de 3 años a mas que habitan en el distrito El Porvenir (131,589 pobladores); 20,067 pobladores están afiliados al SIS (Seguro Integral de Salud), 13,215 pobladores están afiliados a Essalud, 4,122 pobladores están afiliados a otro tipo de seguro particular y 94,376 no poseen ninguno seguro de atención de salud; es decir solamente el 28.42% de la población posee atención asistencial médica de salud mediante un seguro de salud y el 71.58% no lo tiene en lo absoluto. Vivienda: El Distrito El Porvenir, cuenta con un total de 32,756 viviendas particulares según los resultados de los Censos Nacionales del año 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Cabe precisar que en el distrito solamente existe Área Urbana. Según los detalles mostrados en el Cuadro Nº 16; existen 31, 606 casas independiente; 60 departamentos en edificio; 153 viviendas en Quinta; 188 viviendas en casa de vecindad; y 718 viviendas improvisadas. CUADRO Nº 16: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA, SEGÚN TIPO DE VIVIENDA DISTRITO EL PORVENIR, TIPO DE VIVIENDA TOTAL URBANA Distrito EL PORVENIR Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo 1 1 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda ÁREA RURAL Como se muestra en el Cuadro Nº 17, de la población total de 140, 491 del distrito El Porvenir, 137,213 pobladores viven en casas independientes; 232 pobladores viven en departamentos en edificios; 647 pobladores viven en viviendas en Quinta; 726 pobladores viven en viviendas en casa de vecindad; 1, 563 pobladores viven en viviendas improvisadas; 107 pobladores habitan en locales no aptos para vivienda humana; y 3 pobladores en otro tipo de vivienda. 32

8 CUADRO Nº 17: POBLACIÓN EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA, SEGÚN TIPO DE VIVIENDA ÁREA DISTRITO EL PORVENIR, TIPO DE VIVIENDA TOTAL URBANA RURAL Distrito EL PORVENIR Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo 3 3 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda CUADRO Nº 18: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA, SEGÚN, ÁREA URBANA, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA MADERA PIEDRA O (PONA, QUINCHA SILLAR TOR- (CAÑA PIEDRA CON CAL ADOBE O NILLO, CON CON O TAPIA ETC.) BARRO) ESTERA BARRO CEMENTO OTRO MATERIAL TOTAL DISTRITO EL PORVENIR Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes Departamento en edificio Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda en quinta Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares Ocupantes presentes Choza o cabaña Vivienda improvisada Viviendas particulares Ocupantes presentes Local no dest.para hab. humana Viviendas particulares Ocupantes presentes Otro tipo Viviendas particulares 1 1 Ocupantes presentes 3 3 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda 33

9 En el Cuadro Nº 18, podemos apreciar que en el Distrito El Porvenir, de las 30, 836 viviendas particulares con ocupantes presentes (vivientes), el material que predomina en los exteriores de las mismas es de ladrillo o bloque de cemento: 11,165 viviendas; Adobe o tapia: 17,808 viviendas; Madera (pona, tornillo, otras): 31 viviendas; Quincha (caña con barro): 120 viviendas; Estera: 1,353 viviendas; Piedra con barro: 160 viviendas; Piedra o sillar con cal o cemento: 43 viviendas; Otro material: 156 viviendas. CUADRO Nº 19: TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR RÉGIMEN DE TENENCIA, SEGÚN ÁREA URBANA, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL ALQUILADA PROPIA POR INVASIÓN RÉGIMEN DE TENENCIA PROPIA PAGÁNDOLA A PLAZOS PROPIA TOTALMENTE PAGADA CEDIDA POR EL CENTRO DE TRABAJO/OTRO HOGAR /INSTITUCIÓN OTRA FORMA Distrito EL PORVENIR Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes Departamento en edificio Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda en quinta Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares Ocupantes presentes Choza o cabaña Vivienda improvisada Viviendas particulares Ocupantes presentes Local no dest.para hab. humana Viviendas particulares Ocupantes presentes Otro tipo Viviendas particulares 1 1 Ocupantes presentes 3 3 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda De acuerdo con los resultados de los Censos Nacionales año 2007: XI de Población y VI de Vivienda (Cuadro Nº 19), podemos apreciar el Régimen de Tenencia de las 30, 836 viviendas particulares que existen en el Distrito El Porvenir, 1, 606 viviendas son alquiladas por sus vivientes; 4, 659 viviendas son propias /por invasión; 733 viviendas son propias pagándolas a plazos; 20, 175 son viviendas propias totalmente pagadas; 2, 224 viviendas son cedidas por el Centro de Trabajo/Otro Hogar/Institución; y 1,439 viviendas tienen otra forma de tenencia. 34

10 1.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS.- Los sectores de mayor importancia en la Provincia de Trujillo, son: Comercio al por Mayor y Menor (49%) e Industria (13%). Ambos concentran el 62% del total de agentes económicos locales. Siendo, el sector industria una de las actividades mas desconcentradas, el 48% se realiza fuera del distrito Trujillo. Es el distrito de El Porvenir, una de las localidades que concentra el desarrollo de actividades en el sector industria y manufactura, y el que más aporta al departamento. Sus recursos naturales, humanos y de capital lo ubican entre las más importantes de la provincia de Trujillo, pues refleja una actividad industrial emergente, desarrollada principalmente en las avenidas centrales del distrito y alrededores. La PEA en el distrito según principal actividad económica se distribuye de la siguiente manera: 61.1% se dedica a la manufactura (fabricación de calzado, procesamiento de cuero, confecciones, metalmecánica, etc.), 20.0% al comercio, 9.6% a la construcción; 4.7% a los servicios de transporte, empleo doméstico, administración pública, etc., 1.6% a la crianza de animales, 0.4% a la artesanía y un 2.6% a otras actividades. A nivel de distritos El Porvenir se ubica en el tercer lugar en concentrar mayor número de agentes económicos en la provincia, luego de Trujillo y La Esperanza. En cuanto a los agentes económicos, por sector económico, se distribuyen de la siguiente manera: CUADRO Nº 20: AGENTES ECONÓMICOS DEL DISTRITO EL PORVENIR SECTOR ECONOMICO Nº DE CONTRIBUYENTES PORCENTAJE (%) PRIMARIO SECUNDARIO 1, TERCIARIO 3, TOTAL 4, Fuente: SUNAT Trujillo (Año 2006) La mayor concentración de agentes económicos se encuentran en el sector terciario sobretodo en el sub sector de servicios, con un total de 2, 079 contribuyentes (65%), seguidamente en importancia están el rubro de comercio con 1, 003 (31%) y el resto comprendidos por actividades en sectores educacionales y de turismo. Analizamos desde el punto de vista de las actividades económicas, que realizan y la clasificación de la PEA. Los sectores económicos son tres: Sector Primario: El sector primario como actividad productiva con una mínima presencia de agentes económicos en la localidad (1.2%). Un significativo 56.86% de agentes económicos se han concentrado en actividades de cultivo de cereales, un 13.73% en la extracción de metales no ferrosos y la explotación mixta entre otros, el resto de actividades son criaderos de peces, cría de animales domésticos, etc. 35

11 El Sector Agrícola, en este distrito es nulo, por no tener áreas de cultivo, se realizan tareas de esta naturaleza en algunos bio-huertos domésticos pero no como una actividad productiva, sin embargo la población económicamente que se dedica a esta tarea es representativa del orden del 8.70%, desarrollando su accionar en otros distritos o de forma indirecta. El Sector Minero, en el distrito no tiene representación porque se carece de áreas aptas para la minería y explotación de canteras pero parte de la PEA se dedica a esta actividad en otras zonas que es del orden del 0.30%. El Sector Pesquero, no tiene presencia en el ámbito distrital porque el territorio distrital no esta condicionado, sin embargo parte de la PEA del Distrito se dedica a esta actividad que representa un valor de 0.43% de la PEA Distrital. Sector Secundario: En este sector la presencia de los agentes económicos, es del 24.30%, siendo el segundo sector económico con mayor número de establecimientos productivos dedicados a este tipo de actividades. El sector Industria (actividades de cuero y calzado, curtido de adobos, elaboración de cajas de zapatos y demás relacionados a este cluster industrial; otros como: fabricación de tejidos y arte de punto, así como elaboración de productos de panadería y fabricación de muebles), es el área con mayor presencia en esta localidad, con el 87.79% (sólo la actividad de fabricación de calzado alcanza casi el 70%); y el rubro de Construcciones concentra alrededor del 13%. Este sector encierra actividades de tipo industrial y de manufactura; siendo la más importante, por sus volúmenes de producción y generación de empleo, la fabricación de calzado debido a que en esta localidad se concentra el mayor número de agentes económicos dedicados a esta actividad. El Sector Industria, En el ámbito distrital es uno de los mas desarrollados y dinámicos dedicados a la Industria del calzado, visto desde la producción de materia prima (curtiembres), cueros, suelas y badanas, hormas, entre otras actividades afines, se agrupan en micro empresas productoras de calzado. También desarrolla la industria de la madera, producción de bienes (muebles, sillas, camas, etc) de muy buena calidad. La población ocupada que se dedica a esta tarea esta alrededor del 17.30% del total distrital. En el ámbito distrital se registran 814 establecimientos fabriles. El Sector Construcción: Sector dinámico es el que impulsa la reactivación económica y es generadora de mano de obra, tanto en forma directa como indirecta; la PEA distrital que se dedica a esta actividad alcanza al 6.1% del total. El Sector Turismo: Esta actividad es preponderante en el desarrollo de los pueblos, pero que en el ámbito distrital no se realiza por ser un distrito joven, tiene poco o muy escasa oferta turística, y no tienen constituido festividades representativas. Sector Terciario: 36

12 Es el sector que más se desarrolla, y el que más se adapta en las actuales circunstancias de la política económica desarrollada, por la poca capacidad competitiva de su aparato productivo; y es así que se potencializa el sector servicios y representa el 54.19% de la PEA distrital y, las actividades que se desarrollan son las siguientes: Hoteles y Restaurantes: Los hoteles es una actividad económica que en esta amplia zona urbana es poco difundida y desarrollada, tan solo existe un solo hotel de una estrella. Los Restaurantes en este distrito en número son representativos, pero el nivel es básico; no existe restaurante de categoría. La infraestructura de los restaurantes no es tan competitiva, la PEA que ocupa esta actividad es alrededor de 1.19% del total provincial. Mercados: En la zona cuentan con 1 mercado de administración municipal que es representativo, existen también mercados menores de agrupaciones en grandes sectores poblacionales, donde laboran es alrededor del 2.3% de la PEA Distrital; dentro de este rubro ubicaremos el Camal Municipal, con buena capacidad de operación. Comercio: Es el sector que genera mayor mano de obra ocupada, alcanza alrededor del 22.85% de la PEA Distrital mayor de 15 años que se dedican tanto al comercio formal e informal que tiene presencia y con índice cada vez más crecientes, estos establecimientos se registran alrededor de 1,327 según censo económico, de los cuales el 22.7% se dedican a la venta de artículos para industria manufacturera. El 66% de establecimientos se dedican a la venta de repuestos de vehículos y para efectos personales; y el 5.58% de establecimientos se dedican a la venta e implementación de enseres para restaurante y hoteles. Empresas Financieras: En el Distrito El Porvenir, poca presencia tienen las Empresas Financieras, tan solo tienen presencia, empresas como Caja de Ahorro Municipal, el Banco de la Nación, y la captación de ahorros es mínima. Oferta Turística: Es muy escasa o nula por la composición geográfica del territorio. Este distrito nace y crece en su inicio por las migraciones y asentamientos humanos que tienen diferente grado intelectual y la diferente idiosincrasia de sus habitantes no cuentan con festividades representativas. Transporte y Comunicaciones: La rodadura de transporte del distrito El Porvenir se encuentra con pista en un 80% y el resto de rodadura vial se encuentra afirmada. Cuenta con un parque automotor de 2,034 unidades, del cual el 42% son automóviles, el 18% son camionetas pick-up. Las Agencias Postales: Hay 1 oficina en el Distrito y una estación de radio reconocida. Las adquisiciones de teléfonos por la población en beneficio de sus viviendas alcanzan a un 35% del total de estas. Sub Sector Cuero y Calzado: En este contexto, a nivel Provincial, el Distrito de El Porvenir concentra el 57.76% de agentes económicos dedicados a la fabricación de calzado (692 fabricantes), le sigue en importancia Trujillo con 37

13 un 23.96% (287 fabricantes), Florencia de Mora con el 9.1% y La Esperanza con 7.1%, mientras que el resto de localidades tienen poca representación. Según la Dirección de Industria y Turismo el número de unidades de producción de calzado registradas suman un total de 1,250, cantidad que se presenta elevada al número de agentes económicos que registra la SUNAT. El estudio Diagnóstico de las Pymes Sector Cuero y Calzado (2002) proporciona además información con respecto a la Clasificación empresarial de estas unidades, donde la Micro industria del calzado representa el 66.67%, mientras que la Pequeña industria del calzado tiene una representación del 33.33%. CUADRO 21: CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL DE LOS FABRICANTES DE CALZADO DEL DISTRITO EL PORVENIR SEGMENTO EMPRESARIAL NUMERO PORCENTAJE (%) MICROEMPRESA % A. SUBSISTENCIA % B. ACUMULACION INCIPIENTE % C. CRECIMIENTO RELATIVO % PEQUEÑA EMPRESA TOTAL % Fuente: Diagnostico de las Pymes, Sector Cuero y Calzado DRIT./ Estudio Base: Aplicación de Encuestas - Muestra. De la Micro Industria de Calzado: Aquella unidad de producción económica social que tiene hasta 10 trabajadores y, también incorpora la fuerza de trabajo familiar de manera fundamental. Este segmento es el más dinámico de la industria del calzado. Si bien presenta un crecimiento lento, es constante y en algunos casos sostenido, en parte gracias a la buena gestión del propietario quien tiene que poner en juego toda su capacidad de ingenio y creatividad para salir adelante y por otro lado el buen desenvolvimiento de sus operarios. Estas microempresas están dotadas del equipamiento necesario, no siempre modernas, algunas tradicionales, pero desarrollan la mayor parte de un proceso productivo de manera técnica; gradualmente llegan a capitalizarse y ampliarse, siendo muchas veces afectados por los períodos recesivos de la Economía Nacional. De la Pequeña Industria de Calzado: La Pequeña Empresa se caracteriza, fundamentalmente por su tamaño lo cual no significa, que sea el grupo más dinámico del sector, sin embargo tienen mayores posibilidades de competir en el Mercado Nacional e incluso estar en condiciones de exportar. Esta pequeña empresa; se diferencia de las anteriores (aparte del tamaño) en el uso parcial de mano especializada y con experiencia, su línea de producción posee mayor mecanización y ciertos niveles de automatización capaz de realizar procesos de alta tecnología, con uso intensivo y óptimo de los recursos que posee, generando una sostenida productividad. Logra competir en el mercado con calidad y crecimiento sostenido. 38

14 Su capacidad máxima de producción es de 46 docenas mensuales y su producción se realiza en serie, mostrando variabilidad en línea, tipo, talla y colores del calzado de acuerdo a las exigencias y competitividad del mercado. Según los resultados de los Censos Nacionales año 2007: XI de Población y VI de Vivienda: la PEA del Distrito de El Porvenir de 6 a mas años de edad es 56, 247 habitantes, siendo las 03 principales ocupaciones, las siguientes: Trabajadores de servicios personales, vendedores de comercio y mercados con 10, 367 pobladores; Trabajadores no calificados de servicios, peones, vendedores ambulantes y afines 12, 565 pobladores; y Obreros y operarios de minas, canteras, industrias manufactureras y otros con 16, 497 pobladores; con un acumulado del 70.10% de la PEA total. En el Cuadro Nº 22, se observa la PEA de 6 a mas años de edad, con mayores detalles por grandes grupos de edad y ocupación principal. CUADRO Nº 22: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA URBANA, Y OCUPACIÓN PRINCIPAL DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL GRANDES GRUPOS DE EDAD 6 A A A A Y MÁS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS DISTRITO EL PORVENIR Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab.asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros Obreros construc., conf., papel, fab., instr Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines Otra Ocupación no especificada Desocupado Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Según el Cuadro Nº 23, resultados de los Censos Nacionales año 2007: XI de Población y VI de Vivienda: la PEA del Distrito de El Porvenir de 6 a mas años de edad y por rama de actividad económica se puede apreciar las mas representativas: Las Industrias manufactureras con 15, 114 pobladores; Comerciantes, repuestos de vehículos automotores, efectivos personales con 14, 649 pobladores; Transportes, almacenajes y comunicaciones con 5, 796 pobladores; asimismo existe una población desocupada del orden de 2, 289 pobladores. 39

15 CUADRO Nº 23: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA URBANA, Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA, SEXO Y ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL GRANDES GRUPOS DE EDAD 6 A A A A Y MÁS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS DISTRITO EL PORVENIR Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Actividad economica no especificada Desocupado Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Según los resultados mostrados en el Cuadro Nº 24 de los Censos Nacionales año 2007: XI de Población y VI de Vivienda: la PEA del Distrito de El Porvenir de 14 y mas años de edad, que es de 55, 668 pobladores su categoría de ocupación es la siguiente: Empleados: 10, 827 pobladores, de los cuales hombres son 5, 616 y mujeres son 5, 211. Obreros: 17, 312 pobladores, de los cuales hombres son 14, 348 y mujeres son 2, 964. Trabajador Independiente: 20, 707 pobladores, de los cuales hombres son 13, 275 y mujeres son 7, 432. Empleador o Patrono: 1, 123 pobladores, de los cuales hombres son 825 y mujeres son 298. Trabajador Familiar No Remunerado: 1, 499 pobladores, de los cuales hombres son 582 y mujeres son 917. Trabajador del Hogar: 1, 941 pobladores, de los cuales hombres son 64 y mujeres son 1, 877. CUADRO Nº 24: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN ÁREA URBANA, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL CATEGORIA DE OCUPACION DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL EMPLEADO OBRERO TRABAJADOR INDEPEN DIENTE EMPLEADOR O PATRONO TRABAJADOR FAMILIAR NO REMUNERA DO TRABAJA DOR DEL HOGAR DESOCU PADO DISTRITO EL PORVENIR Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina

16 Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peon,vend,amb., y afines Otra Ocupación no especificada Desocupado HOMBRES Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peon,vend,amb., y afines Otra Ocupación no especificada Desocupado MUJERES Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peon,vend,amb., y afines Otra 6 6 Ocupación no especificada Desocupado Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Según los resultados mostrados en el Cuadro Nº 25 de los Censos Nacionales año 2007: XI de Población y VI de Vivienda: la Población Desocupada del Distrito de El Porvenir de 12 y mas años de edad, es de 2, 285 pobladores y según su estado civil se muestra a continuación: Conviviente 711 pobladores; separado (a) 105 pobladores; casado (a) 378 pobladores; Viudo (a) 34 pobladores; Divorciado (a) 6 pobladores; soltero (a) 1, 051 pobladores. CUADRO Nº 25: POBLACIÓN DESOCUPADA DE 12 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA URBANA, SEXO Y ESTADO CIVIL DISTRITO EL PORVENIR, ÁREA URBANA, GRANDES GRUPOS DE EDAD SEXO Y ESTADO CIVIL 12 A A A A A MÁS TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS Distrito EL PORVENIR Conviviente Separado(a) Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a)

17 Soltero(a) Hombres Conviviente Separado(a) Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a) 2 2 Soltero(a) Mujeres Conviviente Separado(a) Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Soltero(a) Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda 1.3 AREAS Y SITUACIONES CRÍTICAS.- Contaminación: El Porvenir es uno de los distritos con mayor concentración de actividades productivas relacionadas a la industria y manufactura (presencia de curtiembres, camales, entre otros) y también cuenta con la presencia significativa y sectorizada de comercio local, las mismas que impactan el ambiente contaminando el aire, el suelo y subsuelo, y causando el deterioro de las instalaciones y el sistema de alcantarillado (principalmente por la presencia de residuos orgánicos) no solo de la localidad sino también de la infraestructura de tratamiento de aguas residuales de la metrópoli, que no está preparada para el tratamiento de este tipo de residuos. Riesgos y Amenazas Naturales: Los principales riesgos que se presentan en esta localidad son por inundación y por sismos; el primero de éstos por la presencia de la quebrada San Idelfonso (que forma parte del sistema de quebradas secas de Trujillo Metropolitano), y que proviene de los Cerros San Idelfonso y El Alto, que se halla emplazada sobre una pampa o llanura costera de relieve medianamente inclinado. Sobre la parte baja de esta quebrada (cono de deyección), se ha constituido el conglomerado urbano denominado Río Seco, con mas de 10,000 habitantes, y de uso predominantemente residencial (densidad media), y de grado de consolidación de medio a alto. El impacto del último fenómeno de El Niño, febrero del año 1998, sobre este sector (Barrios: 1, 2, 3 y 5), fue devastador (900 viviendas afectadas), al retomar las aguas su cauce original, inundaron el área urbana consolidada, y destruyendo viviendas, equipamientos, redes de servicios básicos, entre otros. Actualmente es un área que se viene consolidando nuevamente, tras dejar en el pasado el Evento de tal magnitud, muchas familias regresan del sector de reubicación (Alto Trujillo) para recuperar su espacio y su antiguo status adquirido en la zona. Según estudios, este cono de deyección es un territorio de alta permeabilidad y con respecto al nivel freático, éste se ha elevado, en el año 1994 se encontraba entre 20 a 30 m, mientras que en el año 1999, a 10 m de profundidad (fuente: FAO-P.E. CHAVIMOCHIC). 42

18 En cuanto a Riesgo Sísmico, estudios desarrollados por el CISMID para la Provincia, establece que debido a la conformación de su suelo (arena eólica), el Distrito de El Porvenir estaría sujeto a alcanzar una intensidad máxima de IX MM, ante un evento sísmico. Microcuenca Qº San Idelfonso DISTRITO EL PORVENIR Y EL TRAZO DE LA QUEBRADA RIO SECO. ZONA AFECTADA EN EL ÚLTIMO FENÓMENO DE EL NIÑO Y DE CONSTANTE AMENAZA ANTE EVENTOS NATURALES.

19 1.4 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES.- Municipalidad Distrital de El Porvenir: La Municipalidad de El Porvenir, está localizada en el Distrito del mismo nombre, con sede central en la Avenida. Jose Faustino Sánchez Carrión Nº 500. La Municipalidad Distrital de El Porvenir ejerce su función de acuerdo a las normas establecidas en la Constitución Política del Perú de 1993, la Ley Orgánica de Municipalidades, y otras normas relativas a los sistemas administrativos propios de las instituciones públicas (Ley de Base de la Carrera Administrativa Nº 276). También la Ley Nº (Ley de Procedimientos Administrativos General) y sus modificatorias. La Municipalidad Distrital de El Porvenir, es el órgano de gobierno municipal emanado de la voluntad popular, tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía económica, política y administrativa en los asuntos de su competencia. Le son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional. Instituciones Públicas y Privadas: En esta localidad tenemos presencia de instituciones públicas y privadas que cumplen diferentes roles y finalidades, entre las que se encuentran: La Policía Nacional del Perú (con 3 Comisarías), La Iglesia (6 Iglesias de culto religioso católico), Juez de Paz, El Consejo de Coordinación Local Distrital, Asociación de Productores de Calzado (3 asociaciones reconocidas), la Asociación de Metal Mecánicos El Porvenir, Asociación de Comerciantes (de 3 mercados), ONGs (Inter Vida, Circulo Solidario, Agrovida), entre los más importantes. 44

20 2. DEBILIDADES, POTENCIALIDADES Y ESPACIOS DE DESARROLLO En esta sección se presenta la realidad actual del Distrito, vista desde la perspectiva de los mismos actores, quienes han identificado limitaciones, potencialidades económicas (expresada en la riqueza de sus diferentes recursos), así como espacios de desarrollo importantes desde una perspectiva sectoral y distrital. 2.1 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EJE DE DESARROLLO ECONOMICO.- PROBLEMA: Desorganización Empresarial y Productiva CAUSAS: 1. Deficiente organización interna y productiva de las asociaciones, microempresas y productores de calzado y otros bienes y servicios, y alta existencia de Informalidad organizacional. 2. No existe cooperación interna entre los agentes de producción, ni Alianzas Estratégicas. 3. Desorden e informalidad en la adquisición de los insumos de producción y venta de sus productos terminados. PROBLEMA: Inadecuada e incipiente Infraestructura y Equipamiento para la producción y comercialización del calzado CAUSAS: 1. Falta de infraestructura y equipamiento adecuado y moderno para la producción del calzado 2. Falta de infraestructura y equipamiento adecuado y moderno para la comercialización del calzado 3. Competencia desleal, por calzado importado de menor costo y menor calidad que el calzado nacional. PROBLEMA: Débil formación y capacitación para el desarrollo de la actividad productiva empresarial CAUSAS: 1. Débil orientación y capacitación a los actores productivos (trabajadores individuales de la producción de bienes y servicios, de las pequeñas y microempresas) 2. Desconocimiento de la problemática de los procesos de producción de las diferentes actividades productivas locales (producción, productividad, control de calidad, marketing). 3. Desinterés de los agentes de producción 4. Carencia de Programas y Talleres de Capacitación permanente. PROBLEMA: Falta de liderazgo del Gobierno Local para promover y fomentar el desarrollo local CAUSAS: 1. Desconocimiento de la problemática de los sectores/segmentos productivos del distrito. 2. Desconocimiento de las Facultades y atribuciones como Gobierno Local (Ley Orgánica de Municipalidades), para la promoción del desarrollo económico local 3. Falta de un Plan de Desarrollo Económico Local y especialistas que lo ejecuten. 4. Falta de comunicación y coordinación para la gestión de apoyo de otras instituciones del gobierno/organizaciones privadas para los Agentes de Producción del distrito 45

21 2.1.2 EJE DE DESARROLLO SOCIAL.- PROBLEMA: Baja calidad de la Educación CAUSAS 1. Desnutrición infantil-juvenil 2. Deficiente planificación estratégica y administración de la educación 3. Presupuesto insuficiente e inequitativo 4. No se cuenta con Programas de capacitación pedagógica permanente para docentes 5. No se cuenta con personal docente de calidad. 6. No se cuenta con Laboratorios modernos educativos. 7. No se cuenta con Bibliotecas y medios bibliográficos actualizados. 8. Desinterés de los padres para involucrase en el desarrollo educativo de sus hijos PROBLEMA: Insuficiente y obsoleta Infraestructura Educativa CAUSAS 1. Migración de pobladores de la sierra hacia la costa (Distrito El Porvenir). 2. No existe un Programa de mejoramiento y mantenimiento permanente de la infraestructura educativa 3. Desinterés de las instituciones de gobierno local, regional y nacional, para construir nuevas edificaciones educativas 4. Larga caducidad de la vida útil proyectada de los inmuebles educativos. 5. Colapso de los servicios básicos de agua y desagüe de las Instituciones Educativas. PROBLEMA: Insuficiente y obsoleto Equipamiento Didáctico y mobiliario Educativo CAUSAS: 1. No existe un Programa de mantenimiento y ampliación de Equipos, material didáctico y mobiliario educativo 2. Desinterés de las instituciones de gobierno local, regional y nacional, para renovar equipos y mobiliario educativo 3. Desinterés de los padres para involucrase en el desarrollo educativo de sus hijos. 4. Apafas no cumplen con un rol efectivo de apoyo y asistencia a la comunidad educativa. PROBLEMA: Deficiente atención de los servicios de salud. CAUSAS 1. Deficiente planificación estratégica y administración de la salud 2. Débiles Programas de Prevención de la salud 3. No se cuenta con Programas de capacitación permanente para los profesionales de la salud 4. No se cuenta con profesionales de calidad y con calidez humana. 5. No se cuenta con Laboratorios modernos y de tecnología médica de punta. PROBLEMA: Insuficiente Infraestructura de Salud CAUSAS 1. Alto índice de crecimiento poblacional en el C.P. Alto Trujillo 2. No existe un Programa de Ampliación y mantenimiento permanente de la infraestructura de los servicios de la salud 3. Desinterés de las instituciones de gobierno local, regional y nacional, para construir nuevas edificaciones para la atención de la salud. 4. Larga caducidad de la vida útil proyectada de los inmuebles para la atención de la salud. PROBLEMA: Insuficiente y obsoleto Equipamiento Médico CAUSAS 1. No existe un Programa de Renovación y ampliación de Equipos médicos para los Centros Asistenciales de la salud 2. Desinterés de las instituciones de gobierno local, regional y nacional, para renovar equipos y mobiliario medico 3. Desconocimiento y Desinterés de los Profesionales de la salud para gestionar mejores equipos médicos y medicina de calidad para los pacientes. PROBLEMA: Ausencia de Valores en la Sociedad Civil 46

22 CAUSAS 1. Pobladores desinformados en sus deberes y derechos ciudadanos 2. Desinterés de las instituciones de gobierno local y regional, para organizar Programas de Fomento de buenas prácticas ciudadanas. 3. Desinterés de los vecinos para rescatar y fortalecer las buenas costumbres familiares, culturales y morales 4. Desintegración y Violencia Familiar PROBLEMA: Indiferencia de la Juventud en el Desarrollo de su comunidad CAUSAS 1. Falta de motivación y estimulo a los jóvenes, para su participación activa en el desarrollo de su localidad. 2. Educación familiar inadecuada, sin valores éticos ni morales. 3. Desarticulación total entre los espacios educativos que se imparten en las I.E. y el Hogar 4. Desintegración de la familia y violencia Familiar juvenil 5. Aumento de embarazo en las adolescentes EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE.- PROBLEMA: Deficiente control del desarrollo territorial (Desarrollo Urbano) CAUSAS 1. Aumento de Invasiones de las áreas públicas destinadas para la producción, comercio, servicios y otras actividades. 2. Falta de planificación y ordenamiento territorial para considerar zonas de comercio (Mercados) en zonas estratégicas de los centro urbano de los diferentes sectores del distrito 3. Crecimiento de la población (Barrios) de manera descontrolada y sin planificación territorial. 4. Crecimiento de viviendas en áreas de riesgo humano. PROBLEMA: Deficiente Saneamiento básico CAUSAS 1. Redes de agua potable y desagüe insuficientes, en los diferentes sectores poblacionales del distrito, perjudicando el servicio a la población (Restricción del servicio) 2. Redes de alcantarillado, no se ajustan a las características técnicas requeridas por la demanda del servicio de la población (Diámetros de tuberías reducidas) 3. Crecimiento de la población en los diferentes sectores del distrito. 4. Falta de financiamiento para la ampliación, mejoramiento y mantenimiento de los sistemas básicos, por la entidad competente (Sedalib) PROBLEMA: Desarticulación Vial CAUSAS 1. Vías internas deterioradas, sin afirmado ni asfaltado. 2. Carencia de señalizaciones viales en avenidas y calle principales. 3. Carencia de Veredas y sardineles en los diferentes sectores del distrito 4. Desinterés de las Empresas de Transporte Público (Microbuses, Camionetas Rurales, Colectivos, Taxis, Moto taxis), que circulan en el distrito, para formar alianzas estratégicas con el Gobierno Local, con la finalidad de concretizar la ejecución de mejoramientos de las vías urbanas, en las rutas donde brindan el servicio publico a la población. PROBLEMA: Deficiente Infraestructura y Equipamiento Deportivo, Recreativo y Cultural CAUSAS 47

23 1. No existe un Programa de conservación y mantenimiento de los inmuebles deportivos del distrito 2. Mal estado de los centros deportivos y recreativos, de los diferentes sectores del distrito 3. Déficit de equipamiento deportivo, recreativo y cultural, para eventos de magnitud distrital, provincial y/o regional. 4. Desinterés de las autoridades locales, regionales y nacionales 5. Desinterés de la sociedad civil, para involucrarse en mejorar el accionar deportivo y cultural del distrito. PROBLEMA: Deficiente Servicio de Recojo y Traslado de residuos Sólidos CAUSAS 1. Capacidad resolutiva (Compactadoras, camiones recolectores, Contenedores, recurso humano) de atención de la limpieza pública del distrito insuficiente para brindar un adecuado servicio. 2. Existencia de focos infecciosos por acumulación de residuos sólidos (Basura) en los diferentes sectores del distrito. 3. Escasa educación y cultura ambiental de los pobladores, para participar activamente en la mejora del proceso de recojo y tratamiento de los residuos sólidos. 4. Ausencia de relleno sanitario y planta de reciclaje. PROBLEMA: Carencia de áreas Verdes CAUSAS 1. Déficit de espacios arborizados en el distrito 2. Existencia de espacios de recreación pública sin áreas verdes 3. Desinterés de las autoridades para ampliar áreas verdes en los diferentes sectores del distrito 4. Desconocimiento y Desinterés de la población, para involucrarse en mejorar, conservar y ampliar las áreas verdes vecinales en los diferentes sectores del distrito. PROBLEMA: Contaminación Ambiental del distrito CAUSAS 1. Congestionamiento vehicular que genera gases tóxicos y ruidos molestos (Contaminación del aire y sonora) 2. Parque automotor que circula en el distrito, es demasiado antiguo y obsoleto. 3. Presencia de curtiembres y camales clandestinos. 4. Falta de educación y cultura ambiental de la población, para preservar y conservar el medio ambiente y la ecología del distrito (No arrojar basura en las aceras/vías, cuidar las plantas de los jardines, no quemar al aire libre residuos orgánicos/inorgánicos, desecho adecuado de aerosoles y pilas/baterías, otros) EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- PROBLEMA: Débil capacidad de Liderazgo de Dirigentes de la Sociedad Civil y Autoridades locales CAUSAS 1. Baja priorización de actividades de capacitación en liderazgo e institucionalidad. 2. Desinterés e indiferencia de la sociedad civil para involucrarse en el desarrollo local 3. Débil compromiso y participación de los productores y sociedad civil con sus autoridades locales, instituciones, asociaciones y organizaciones sociales de base. PROBLEMA: Débil Institucionalidad del Gobierno Municipal CAUSAS 1. Limitados Recursos humanos y económicos-financieros para una buena gestión y administración municipal 2. Débil imagen institucional de la MDP hacia la comunidad. 3. Escasa comunicación e información a la sociedad civil, del accionar y gestión del gobierno 48

24 municipal 4. Escasa comunicación y coordinación con los demás sectores públicos del distrito (Educación, Salud, Essalud, otros) PROBLEMA: Inseguridad Ciudadana CAUSAS 1. Delincuencia generalizada en los espacios territoriales del distrito. 2. Pandillaje, y Drogadicción juvenil e infantil 3. Desintegración Familiar y pérdida de valores morales. 4. Escasa vigilancia y seguridad colectiva por la PNP 5. Carencia de Programas de Formación Ciudadana y desarrollo de Capacidades para jóvenes y adultos 6. Escasa capacitación de los miembros de Seguridad Ciudadana (Serenazgo) del Gobierno Municipal. PROBLEMA: Incipiente participación de la sociedad Civil en el Desarrollo Local del Distrito CAUSAS 1. Escasa preparación y capacitación de los Agentes Participantes (Dirigentes de Base, Profesionales de los sectores públicos/privados, autoridades, representantes de los sectores productivos/servicios, Partidos Políticos, Iglesia, Clubes Deportivos, otros), orientados para el desarrollo sostenible del distrito 2. Escasos Programas de capacitación para líderes, dirigentes y autoridades del distrito para involucrarse activamente en el desarrollo sostenible de la localidad (Presupuestos Participativos, Planes de Desarrollo, otros) 3. Presencia de sectores poblacionales de diferentes culturas e idiosincrasia, debido al factor migratorio de la sierra /selva hacia el distrito. 4. Desconocimiento y falta de preparación de los ciudadanos para asumir funciones y labores de vigilancia y control ciudadano durante los presupuestos Participativos anuales del distrito. 49

25 4. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO Análisis FODA OPORTUNIDADES ANALISIS EXTERNO AMENAZAS ASPECTO ECONÓMICO.- - Futura actividad agro industrial cercana, por la implementación de la tercera etapa del P.E. CHAVIMOCHIC. - Turismo en Trujillo. - Liderazgo regional de la actividad del calzado. - Cooperación Internacional. ASPECTO CULTURAL.- - Existencia de Universidades e Institutos, con especialidades en diversas temáticas. - Atractivo para la investigación (tema económico desarrollo actividad productiva de mediana envergadura). ASPECTO SOCIAL.- - Recursos Humanos (Técnicos Profesionales especializados) - Presencia de instituciones públicas y privadas de asistencia problemas sociales (integración familiar, valores, etc.) - Plan Provincial por los Niños de Trujillo. ASPECTO AMBIENTAL.- - Tratamiento de área de riesgo y puesta en implementación del Plan de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales. - Impulso de Proyectos ambientales (arborización, canal vía). - Tendencia mundial y regional dirigida a la prevención y manejo de la contaminación; y a la protección y sostenibilidad de recursos naturales. ASPECTO ECONÓMICO.- - Falta de incentivos y normatividad para la inversión empresarial e industrial. - Recesión económica - Política nacional de libre mercado. - Desempleo - Globalización. ASPECTO CULTURAL.- - Pérdida generalizada de Valores. - Débil responsabilidad por parte de las instituciones competentes, para fomentar una adecuado y eficiente educación integral. ASPECTO SOCIAL.- - Pobreza. - Crecimiento demográfico acelerado. - Débiles políticas de educación en Paternidad responsable. - Violencia familiar y urbana generalizada. ASPECTO AMBIENTAL.- - Fenómenos naturales (Fenómeno niño). - Contaminación general. - Débil presencia de la Policía Ecológica. ASPECTO POLÍTICO- ADMINISTRATIVO.- - Centralismo (limitado presupuesto municipal) - Débil impulso al fomento del turismo. - Débil decisión política para apoyar mejoramiento de infraestructura económica. ASPECTO FISICO INFRAESTRUCTURA.- - Articulación vial con distritos del área metropolitana, y futuras carreteras de integración provincial y regional. ASPECTO POLITICO ADMINISTRATIVO.- - Concertación interinstitucional. - Proceso de afianzamiento de la AG 21LT - Descentralización. - Incremento del Presupuesto Municipal. - Planificación Territorial (P.E. PLANDEMETRU) 50

26 FORTALEZAS ANALISIS INTERNO DEBILIDADES ASPECTO ECONOMICO.- - Distrito con presencia Productiva a nivel Departamental en la industria del calzado y manufactura. - Microempresa de calzado y manufactura en desarrollo. - Mano de obra medianamente capacitada. - Desarrollo de industria de producción de cuero. - Materia prima para producción de calzado. - Buena calidad del producto. - Cercanía a infraestructura económica: Carretera Panamericana, Puerto de Salaverry. - Mercado de venta del calzado medianamente desarrollado en el país (Sur y Norte de Trujillo) y Exportación del producto. ASPECTO CULTURAL.- - Hábitos ancestrales de trabajo comunitario (Tradiciones familiares). - Característica hospitalaria de su gente y deseo de superación. - Cualidades físico deportivas, y artísticas de sus jóvenes. - Espacios de desarrollo cultural (Casa de la Juventud) ASPECTO SOCIAL.- - Aspiración de un mejor futuro en jóvenes y población en general. - Organización y empuje de la mujer. - Existencia de DEMUNA-MDP y otros espacios de atención a población vulnerable y/o en riesgo. - Presencia y existencia en la localidad de ONGs e instituciones públicas y privadas. - Organización y participación de la población. - Organizaciones Sociales de Base vigentes y participativas. ASPECTO AMBIENTAL.- - Saneamiento ambiental de la mayoría de áreas urbanas que conforman el Distrito: Barrios y AA.HHs. - Recursos Paisajísticos para el desarrollo turísticorecreativo: Cº El Mirador, Cº Bolongo, Cº Cabras. ASPECTO FISICO INFRAESTRUCTURA.- - Presencia de Infraestructura institucional, comunal y de protección a población vulnerable (Local Municipal, Iglesias, Biblioteca, Colegios, Casa de la Cultura, Casa Refugio, Club del Pueblo, Mercados, etc.). - Integración vial funcional. - Desarrollo y consolidación de la vivienda. - Áreas de expansión con ocupación planificada y guiada. ASPECTO POLITICO- ADMINISTRATIVO.- - Administración municipal repotenciada, con profesionales. - Existencia de Instituciones representativas: Policía Nacional, Juzgado de Paz, entre otros. - Saneamiento físico- legal de sus Barrios y Asentamientos Humanos. ASPECTO ECONÓMICO.- - Débil capacitación y organización de las microempresas locales. - Desarticulación de Unidad gremial empresarial. - Limitada inversión en el mejoramiento de equipamiento e infraestructura productiva. - Desempleo y alto índice de sub empleo. - Débil oportunidad de trabajo para la mano de obra local. - Pérdida del liderazgo en la producción y comercialización del calzado. - Informalidad del comercio (constitución y locales de expendio). ASPECTO CULTURAL.- - Bajo nivel educativo de su población local. - Débil conocimiento, de sus derechos. - Falta de identidad local (falta de preservación, fomento y promoción de recursos naturales). - Déficit de equipamiento educativo, de formación integral y en actividades productivas locales. - Pérdida de valores. ASPECTO SOCIAL.- - Deterioro Social: Delincuencia, pandillaje, drogadicción, alcoholismo. - Alto índice de Desnutrición. - Maltrato de madres y niños - Paternidad irresponsable - Débil protección a población vulnerable. - Desintegración familiar - Indiferencia de jóvenes en desarrollo de su localidad. - Agudización de población en extrema pobreza. ASPECTO AMBIENTAL.- - Contaminación ambiental por actividades industriales desarrolladas en el área urbana residencial. - Ocupación de áreas de riesgo (Qº San Idelfonso). - Paisaje e Imagen urbana deteriorada (ocupación de áreas vulnerables, de riesgo). - Deficiente servicios y mal estado de infraestructura básica (agua, alcantarillado, energía eléctrica privada y pública). - Deficiente tratamiento de residuos sólidos y líquidos. ASPECTO FÍSICO INFRAESTRUCTURA.- - Falta de mejoramiento de la infraestructura vial: de integración y vías locales. - Déficit de equipamiento comunal y Limitados espacios de recreación. - Deterioro de la infraestructura recreativa: Club del Pueblo. ASPECTO POLITICO ADMINISTRATIVO.- - Centralismo de la gestión municipal. - Limitados medios de comunicación y mecanismos de información con la población. - Débil Institucionalidad gubernamental (instrumentos de gestión: Planes, Catastro). - Deficiente tributación 51

27 CAPITULO IV: PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO EL PORVENIR El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito del Porvenir constituye el documento marco, de consenso desarrollado por los interesados: Autoridades Públicas/Privadas, Dirigentes y Actores sociales, productivos locales, y que sirve como instrumento guía en la implementación de programas y proyectos para el distrito, ya sea a través del Gobierno Municipal o Instituciones interesadas en apoyar acciones para el desarrollo integral y sostenible. Está orientado a proponer el manejo integral del territorio, cuyo fin es fortalecer las potencialidades y tendencias y a establecer las bases para su desarrollo sostenible, que implica un Desarrollo integral, Económico-Productivo; Social; Territorial y Medio Ambiente; e Institucional y de Gestión. Es un instrumento de política y cultura urbana que permite mejorar la gobernabilidad del sistema social y territorial, mediante una permanente concertación ente el Gobierno Local y los sectores más representativos de la localidad. Por esta razón, permite establecer consensos sobre las estrategias y proyectos prioritarios que demandará el futuro de la ciudad. Para cada grupo de Objetivos, formulado en función de la problemática local, se identificaron Ideas- Fuerza y se construyeron las Visiones Temáticas específicas, donde se enuncia la imagen objetivo en determinado aspecto. Cada Objetivo Estratégico esta compuesto por Resultados Estratégicos y a su vez éstos por Resultados específicos, para los cuales se definieron un conjunto de programas y/o proyectos, y se incorporó para los mismos un proceso de priorización, a fin de establecer un conjunto de acciones y actividades de mayor impacto sobre los requerimientos básicos de la población, establecidos en un corto, mediano y largo plazo.

28 1. ESCENARIO FUTURO DEL DISTRITO DE EL PORVENIR Al 2021, los micro y pequeños productores de cuero y calzado se encuentran organizados y formalizados, destacando su tenacidad para capacitarse constantemente con el afán de mejorar sus capacidades técnicas, aumentando la rentabilidad de sus productos y generando empresa a partir de la actividad del cuero y calzado básicamente. Institucionalmente el Distrito de El Porvenir cuenta con una sociedad civil que practica responsablemente ciudadanía, destacando los espacios de concertación entre las Instituciones Publica, Empresas Privadas y Sociedad Civil que implican mecanismos eficientes y fluidos de comunicación entre estos tres actores sociales; los ciudadanos confían en sus autoridades e instituciones estatales, ya que en el seno de las instituciones del estado se vive y practica la transparencia en todo el sentido de la palabra y la ciudadanía constantemente se preocupa que ese ambiente de transparencia no se vea afectado. A pesar que al 2021 no se ha cubierto todas las necesidades de la población, los servicios de educación y salud siguen una tendencia a mejorar, el servicio de salud ha mejorado en especial la calidad y la calidez de la atención del personal de salud, aunque en los Sectores y Subsectores no se cuenta con alta capacidad resolutiva: Se cuenta con servicios de urgencias bien implementados y gracias a la estrecha comunicación interna de la red de salud, los problemas de salud complicados son inmediatamente derivados a los nosocomios correspondientes a la provincia de Trujillo. La educación en el Distrito es una de las mejores del departamento, ya que los padres de familia están comprometidos con la educación de sus hijos, que gracias a la dinámica económica del Distrito invierten en la educación de sus hijos y también, exigen y fiscalizan el adecuado equipamiento de las I.E. tanto de personal como equipos físicos; los docentes en concordancia con la actitud de los padres de familia se sienten comprometidos con la enseñanza de los alumnos y por ello la DRELL-Trujillo gestiona constantes capacitaciones para el personal docente y padres de familia de todo el Distrito. Para el año 2021 el Distrito de El Porvenir posee un gran acervo de profesionales afines a las labores derivadas del cuero y calzado, que son reconocidos a nivel nacional. Lamentablemente la gran dinámica económica del Distrito atrae la migración sin control de la población, pero con la experiencias aprendidas en los últimos años, el Distrito se encuentra organizado mediante mecanismos como Planes de Acondicionamiento Territorial y posee instrumentos para menguar el impacto ambiental provocado por el aumento poblacional. Los Municipios Distrital y de Centro Poblado, invierten óptimamente su presupuesto en infraestructura que coadyuve a la competitividad territorial del Distrito, construyen y mantienen carreteras vecinales, casi el 100% del Distrito cuenta con servicio eléctrico y de telecomunicaciones, el servicio sanitario a pesar de no brindarse al 100% de la población es una prioridad en los principales Sectores Poblacionales. 53

29 VISION DE FUTURO AL 2021 El Distrito El Porvenir al 2021, es Líder en la Industria de Cuero y Calzado, orientado al Mercado Interno y a la exportación. Cuenta con Ciudadanos con alto nivel en Educación y en Salud; Proactivos, Creativos, Solidarios y Exitosos; con sólida Formación Moral y Valores de Autoestima, que han logrado su Desarrollo Humano Sostenible. El Porvenir, es Ambientalmente limpio, seguro y saludable; se ha institucionalizado la Democracia con la Participación activa de la Sociedad Civil, alcanzando su Desarrollo Integral sin exclusiones y con Justicia Social". 2. EJES DE DESARROLLO Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2.1 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.- OBJETIVO META RESPONSABLES -Se ha incrementado Gobierno Local de El en 60% la producción Porvenir y productividad de la Empresarios y actividad del calzado y Productores derivados Dirección Regional de - Se ha incrementado Comercio Exterior, en un 50% la 1. Promover, desarrollar y consolidar la Pequeña y Micro Empresa Competitiva de la Industria del Cuero y Calzado y otros bienes de producción y de servicios del distrito, orientadas tanto al mercado interno como al de exportación; que mejore las oportunidades de generación de empleo, aumento de la producción y productividad y el mejoramiento de los niveles de ingreso per cápita formalización de los productores de cuero y calzado y productores de otros bienes y servicios locales. Turismo y Artesanía ONGs Gobierno Regional La Libertad Cámara de Comercio y Producción 2. Promover y Desarrollar Programas de Promoción y Mercadeo del Producto Calzado, a través de la Implementación de Ferias y/o espacios para la comercialización de sus productos. 3. Promover y Desarrollar Programas Permanentes de Capacitación Especializada, Se ha concretizado un Programa permanente de promoción y mercadeo del calzado y se ha fortalecido y modernizado la Feria Anual del Calzado en el distrito. Se ha creado el Programa de Gobierno Local de El Porvenir Empresarios y Productores Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía Gobierno Regional La Libertad Cámara de Comercio y Producción Gobierno Local de El Porvenir 54

30 formando Líderes Productivos y trabajadores capacitados, desarrollando actividades conformando Redes micro empresariales 4. Promover la generación, mejoramiento y consolidación de la Pequeña y Micro Empresa Artesanal, que genere empleo local y mejore el nivel de vida de la población Capacitación Especializada Permanente para agentes de la producción local. Se ha creado el Programa de Promoción y consolidación de la pequeña y micro empresa artesanal. Empresarios y Productores Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía ONGs Gobierno Regional La Libertad Cámara de Comercio y Producción Gobierno Local de El Porvenir Empresarios y Productores Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía Gobierno Regional La Libertad Cámara de Comercio y Producción 2.2 EJE DE DESARROLLO SOCIAL: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.- OBJETIVO META RESPONSABLES Se ha mejorado en un 50% la infraestructura de salud, educación y 1. Mejorar la infraestructura de los servicios públicos locales de Salud, Educación, Deportivos, Municipales; promoviendo la ampliación de su cobertura a nivel Distrital, con equipamiento moderno, redes informáticas, que brinden servicios oportunos, eficientes, con calidad y calidez humana. Priorizando la atención en las áreas periféricas marginales y de menores recursos. otros servicios públicos. Se ha incrementado en un 50% la cobertura de atención de los servicios de salud. Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad APAFAS ONGs 2. Se cuenta con un servicio de salud eficiente y de calidad, con personal capacitado que brinde una atención cálida y de respuesta inmediata. 3. El Distrito cuenta con un servicio educativo eficiente y acorde a su realidad, con infraestructura, equipamiento y personal de calidad. 4. Adulto mayor y personas con discapacidad incluidos en la dinámica social del Distrito. Se consolido el Programa Estratégico de Prevención de la Salud. - Reducir el analfabetismo en un 100%. - El 90% de docentes se encuentren capacitados y comprometidos con la labor educativa. - Tener el 100% de cobertura de registro de las personas con Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad APAFAS ONGs Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad APAFAS ONGs Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de 55

31 5. Promover el fomento del deporte, la recreación; y la puesta en valor de los recursos culturales de la localidad. discapacidad y participación activa de los mismos. Se consolido el Programa de Fomento del Deporte y Recreación en el distrito Educación Gobierno Regional La Libertad APAFAS ONGs Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad APAFAS ONGs 2.3 EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.- OBJETIVO META RESPONSABLES Se encuentra integrada Gobierno Local de El al 100% con todos los Porvenir Sectores/AA.HH del Dirección Regional de distrito y distritos Transporte y aledaños. 1. El Distrito de El Porvenir se encuentra debidamente integrado a través de vías asfaltadas y afirmadas con mantenimiento y mejoramiento permanente de la red vial que permita la total integración y articulación del distrito, con sus Sectores/CC.PP.; y de estos con los demás distritos limítrofes y provincia de Trujillo. Comunicaciones Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil Sector Privado 2. La población de El Porvenir cuenta con servicios básicos de agua, desagüe, luz, telefonía e Internet a nivel Urbano y Urbano marginal. 3. La población de El Porvenir está debidamente capacitada y concientizada en el cuidado y protección del medio ambiente; orientada al tratamiento adecuado de los residuos sólidos, preservación y ampliación de las áreas verdes. 4. Adecuación de Sectores/CC.PP al Plan de Desarrollo Territorial del Distrito El Porvenir. 5. Contribuir al ordenamiento territorial y el adecuado proceso de desarrollo urbano, que permita la recepción y asentamiento progresivo del crecimiento poblacional en forma planificada. El 80% de la población del distrito cuenta con servicios básicos. El 75% de la población capacitada y concientizada realiza práctica de protección y conservación del medio ambiente. El 100% de los Sectores/CC.PP se encuentran ordenados según el Plan de Desarrollo Territorial. El 60% de la población contribuye activamente en el ordenamiento territorial del distrito. Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones Gobierno Regional La Libertad Sedalib Hidrandina Empresas Telefónicas Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir MPT Gobierno Regional La Libertad Sedalib Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad Sociedad Civil 56

32 6. Promover el mejoramiento de la calidad y la ampliación de la cobertura del servicio eléctrico, los medios de transporte, informática, telefonía y medios de comunicación masiva a nivel Distrital, a fin de asumir los retos de la globalización. El 80% de la población del distrito cuenta con servicios básicos de electrificación, transporte masivo, telefonía y otros. Gobierno Local de El Porvenir Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones Gobierno Regional La Libertad Sedalib Hidrandina Empresas Telefónicas Sociedad Civil 7. Promover la ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad y oportunidad de los servicios de Saneamiento Básico de Agua Potable para consumo humano, desagüe y residuos sólidos, en todo el distrito. El 80% de la población concientizada, participa activamente para mejorar la calidad de los servicios básicos de agua potable, desagüe y recolección de residuos sólidos. Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad Sedalib Sociedad Civil 8. Promover la responsabilidad social compartida entre empresas, instituciones y sociedad civil referente a la conservación, protección y manejo racional, eficiente y sostenido de los recursos naturales y el medioambiente, que impulse la cultura del Desarrollo Sostenible El 80% de la población, empresas e instituciones públicas y privadas, actúan responsablemente y compartidamente en la protección y conservación del medio ambiente. Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil Sector Privado 57

33 2.4 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.- OBJETIVO META RESPONSABLES 1. Se fortalecen las capacidades de las 100% de Gobierno Local de El autoridades, dirigentes, líderes de las funcionarios Porvenir instituciones y la sociedad civil en los espacios públicos, Gobierno Regional La de coordinación y concertación del distrito. autoridades, Libertad dirigentes y líderes ONGs de la sociedad civil, Sociedad Civil fortalecen sus capacidades individuales e institucionales. 2. Se promueve el desarrollo de capacidades y la participación plena de la sociedad civil en el desarrollo integral del distrito. 3. Se establecen y consolidan mecanismos de control y vigilancia ciudadana Se incrementa la participación de la población en un 80% en el desarrollo del distrito El Porvenir. Se instala 01 sistema de vigilancia ciudadana eficiente y transparente. Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil 4. La Sociedad civil participa, vigila y controla el cumplimento del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del distrito y sus Procesos de Presupuesto Participativos anuales. 5. Fomentar la cultura de la Transparencia, el desarrollo del Liderazgo, la Gestión Democrática, Eficiente y Participativa de las Autoridades, Dirigentes y Miembros de la Entidades e Instituciones Públicas, Sociales y Comunales; que promueven la Unidad e Integración Distrital, y asumen compromisos para con su desarrollo 6. Promover el Desarrollo de Capacidades Emprendedoras e Innovadoras de los segmentos poblacionales juvenil y adulto, potenciando sus valores y fortaleciendo sus niveles de autoestima y Éxito, que permita forjar nuevas Generaciones Competitivas, orientados al Desarrollo Productivo Sostenible 100% de Agentes participantes debidamente sensibilizados y capacitados participan activamente durante los participativos anuales. procesos El 80% de las autoridades, dirigentes y directivos de las instituciones públicas, privadas y sociales promueven la integración y desarrollo del distrito. El 60% de la población juvenil con nueva visión del desarrollo de capacidades que forjen generaciones para un desarrollo productivo sostenido. Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil Gobierno Local de El Porvenir Gobierno Regional La Libertad ONGs Sociedad Civil 58

34 3. PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS Los programas y proyectos se han dividido en cuatro grandes líneas de acción, siguiendo los Ejes Estratégicos de Desarrollo. DESARROLLO ECONÓMICO: 1. Programa de Desarrollo Empresarial (Pequeña y Micro Empresa) del Cuero y Calzado y otros bienes y servicios 1.1 Diagnostico situacional de la problemática interna de las microempresas del calzado y otros bienes y servicios. 1.2 Proyecto de Capacitación especializada (Cursos y Talleres) en gestión y calidad del producto (bienes y servicios) 1.3 Proyecto de adquisición y renovación de maquinaria para la industria del calzado y otros bienes de producción 1.4 Proyecto de formalización de microempresas y conformación de consorcios para la adquisición de materias primas, insumos, producción y venta de productos terminados. 2. Programa de Promoción y Marketing del Calzado Porvenireño 2.1 Proyecto de implementación de Ferias de Fabricantes y/o Espacios de interacción comercial para la venta de la producción local (Calzado y derivados), en el distrito y al externo de él (Provincial y/o Regional) 3. Programa de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y Organizacionales en Asociaciones de Pequeños Productores de Calzado y Derivados del cuero. 3.1 Proyecto para la implementación de La Escuela de líderes Artesanales del Calzado del distrito de El Porvenir. 3.2 Proyecto de identificación, formalización y fortalecimiento de Asociaciones de pequeños Productores del calzado. 3.3 Proyecto de creación de espacios y mecanismo de transferencia tecnológica (capacidades técnicas), capacidades organizacionales y comerciales de las pequeñas empresas formales del calzado a las asociaciones de pequeños productores artesanales del calzado. 4. Programa Estratégico de Promoción y Desarrollo Turístico Artesanal del Distrito de El Porvenir. Proyecto de promoción turístico-artesanal, orientado a la producción del calzado y artesanía derivada del cuero. Proyecto de recuperación de Recursos Culturales e Infraestructura Recreativa (Complejo Recreativo del Club del Pueblo) 59

35 5. Programa de Promoción del Desarrollo Económico Local Municipal Plan de Desarrollo Económico Local, como herramienta de gestión municipal, del desarrollo local integral y sostenible. Proyecto de Incorporación Estructural e Implementación Integral (Equipos, Recurso Financiero, Recurso Humano Especializado) del Órgano de Desarrollo Económico Local del Gobierno Municipal. Proyecto de Implementación de Convenios y Alianzas estratégicas, orientados a promover y fortalecer la Actividad Productiva, de Servicios y de Comercialización local (Mercados de Abastos y de Consumo de la población en los diferentes sectores del distrito). Proyecto de mejoramiento de los locales de comercialización local (Mercados de abastos y consumo), vía convenios y alianzas estratégicas con los agentes productores y de comercialización. DESARROLLO SOCIAL: 1. Programa de Optimización de la infraestructura, equipamiento y personal, de la Red (Centros Asistenciales) de Salud del Distrito El Porvenir Proyecto de Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los Centros Asistenciales de Salud del distrito Proyecto de Equipamiento con equipos de emergencia y ambulancias a los Establecimientos de Salud del distrito Proyecto de Capacitaciones y evaluaciones continúas al personal de salud en calidad y calidez del servicio brindado Construcción de un Hospital (MINSA) en el Sector Río Seco y/o CP. Alto Trujillo Construcción y equipamiento de Centros Materno Infantil en los Sectores más poblados (Sector Nueva Florencia). 2. Programa Estratégico permanente de salud preventiva, atención integral y promoción social de la salud 3. Programa Estratégico de Prevención de enfermedades endémicas 4. Programa de Optimización de la Educación en el Distrito El Porvenir 4.1. Proyecto de mejoramiento de la infraestructura educativa en el Barrio 3B Alto Trujillo, I.E. Virgen del Carmen Víctor Raúl 4.2. Proyecto de Construcción y equipamiento de I.E.s en el distrito (Nivel Secundario: Nueva Florencia y Alto Trujillo) Proyecto de equipamiento de las I.E.s. del distrito. 60

36 4.4. Proyecto de Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de las Bibliotecas de las I.E.s (Equipos, Computadoras, Materiales Didácticos, Bibliografía Impresa y Digital, Servicio de Internet, otros): (I.E.s: Ramón Castilla, Francisco Bolognesi, Medallita Milagrosa, Simon Lozano, Los Laureles, Nº 111) 4.5. Proyecto de Capacitación y evaluaciones continúas al personal de Educación, en calidad y vocación de enseñanza Proyecto de Adecuación de la Currícula Educativa a las necesidades del distrito, incluyendo la enseñanza de valores en la educación formal. 5. Programa continuo de Fortalecimiento de capacidades docentes Plan de Desarrollo de Capacidades y Competencias Docentes para el distrito El Porvenir. 6. Programa de Reforzamiento de la Educación Familiar (Escuela de Padres) 7. Construcción de Albergue en el Barrio 7B del C.P. Alto Trujillo. 8. Programa de Generación de Comunidades Educativas (Corresponsabilidad en la Educación): Institución Educativa Familia Gobierno Municipal. 9. Programa de Organización y Desarrollo de Eventos y Certámenes Deportivos y Culturales interinstitucionales. 10. Programa de promoción de Espacios e Iniciativas Juveniles 9.1 Proyecto de Fomento de la participación comprometida de los jóvenes en el desarrollo vecinal 9.2 Proyecto de Generación de Espacios de Participación Juvenil, a través de Redes Juveniles, Mesas de Trabajo, Formación Laboral 11. Programa Municipal de Atención y Protección Social (DEMUNA, PRONAA, PVL, Jardines Municipales, Educación y Planificación Familiar). DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE: 1. Programa Integral de Tratamiento de Residuos Sólidos 1.1. Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Limpieza Pública y Aseo Urbano 1.2. Proyecto de Mejora de la Capacidad Resolutiva del Servicio de Limpieza Pública Municipal (Incremento de Camiones recolectores, Contenedores, Equipos y accesorios de seguridad del recurso humano) 1.3. Construcción e implementación de Planta de Tratamiento y de Reciclaje de Residuos Sólidos. 2. Programa de Articulación Vial y Peatonal del Distrito Proyecto de Construcción y Mejoramiento a nivel de afirmado y/o asfaltado de las principales vías del distrito 61

37 2.2. Proyecto de construcción y mejoramiento de sardineles y veredas de las calles y avenidas del distrito 2.3. Proyecto de mantenimiento y señalización vial en calles y avenidas el distrito. 3. Programa de Construcción, Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua, Desagüe y Alcantarillado en los Sectores Poblacionales del distrito Proyecto de Construcción del Sistema de agua y desagüe en los sectores Sol Naciente, Mirador 2, Casita Primaveral, Los Libertadores y Barrio 10 C.P. Alto Trujillo, Víctor Raúl IV Etapa, Mampuesto y otros Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los sistemas de Agua y desagüe de los diferentes Sectores del distrito. 4. Programa de Arborización y Ampliación y Conservación de Áreas Verdes Proyecto de Arborización Urbano, parques y jardines, con participación de la población organizada 5. Programa de Sensibilización y Educación en protección y cuidado del medio ambiente Proyecto de Promoción y Capacitaciones itinerantes de Salud Ambiental (Sociedad Civil organizada y No organizada) Proyecto de Educación ambiental en I.Es. del distrito. 6. Programa de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo del Habitat del distrito 6.1. Proyecto de Plan de Desarrollo Urbano del distrito (Gobierno municipal) 6.2. Plan de Control urbano concertado con la sociedad civil 6.3. Proyecto Promocional para la ocupación ordenada y segura de los predios para vivienda 6.4. Proyecto para la Habilitación y Mejora de los Centros de Comercialización masiva (Mercados de abastos) del distrito Proyecto de Construcción de Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural (Parques Zonales,, Complejo Deportivo, Anfiteatros Culturales, Mini coliseo) en los Sectores poblacionales (Sectores: Río Seco, otros) 6.6. Construcción de Escalinatas de acceso seguro de pobladores a sus viviendas, en los sectores La Merced, Psje. Francisco de Paula Proyecto de Formalización de la posesión y propiedad de predios de los pobladores del distrito (Sectores Sol Naciente, otros). 7. Programa de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Electrificación Domiciliaria y Pública del distrito 7.1. Proyecto de Electrificación del Sector Nuevo Porvenir (Curva y Casita Primaveral) 7.2. Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento del Sistema de Alumbrado público del Distrito 62

38 8. Programa de Prevención y Control Ambiental 8.1. Proyecto de implementación de mecanismos de prevención y control de la contaminación ambiental Proyecto de Control de elementos contaminantes de la actividad productiva en el distrito Proyecto de Control y medición de elementos contaminantes del Parque automotor circulante en el distrito Proyecto de Concientización y educación a operadores del transporte urbano local (Chóferes y cobradores) Proyecto de Reubicación de actividades productivas contaminantes al Parque Industrial de Trujillo Proyecto de Recuperación de las áreas/espacios públicos para las actividades de servicio, comercio y producción. DESARROLLO INSTITUCIONAL: 1. Programa de Fortalecimiento y Desarrollo Institucional Integral: Gobierno Municipal, MCP, Salud, agricultura y educación Proyecto de fortalecimiento en salud para mejorar el servicio del usuario con calidad y calidez Proyecto de fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la Municipalidad Distrital y de Centro Poblado para una mejor administración y operatividad institucional (organización, funciones, competencias y racionalización de los gastos) Proyecto de fortalecimiento para las entidades del Ministerio de agricultura; para el medio ambiente y las capacidades del morador Proyecto de fortalecimiento en el sector educativo del distrito El Porvenir; para mejorar los niveles de enseñanza en el profesorado, el alumno y padres de familia Proyecto de fortalecimiento de Seguridad Ciudadana en el distrito El Porvenir, para integrar a los pandilleros al desarrollo de su comunidad. 2. Programa Integral de Seguridad Ciudadana, con participación del Gobierno Municipal, PNP y Sociedad Civil organizada 2.1. Proyecto de Habilitación de Puestos de Control Móvil (Garitas), para auxilio policial en los diferentes sectores poblacionales Proyecto de Sensibilización y Capacitación para Jóvenes: Objetivo, involucrarse en el desarrollo local (Orientación vocacional, Autoestima, Valores Morales, Arte, Cultura, Música, deportes) 3. Programa Integral de Gestión y Desarrollo Local Concertado 3.1. Proyecto de fortalecimiento y capacitación de las organizaciones y agentes de desarrollo de la sociedad civil del distrito (OBS, Jóvenes, microempresarios, líderes y dirigentes vecinales, deportivos, partidos políticos, otros) 63

39 3.2. Proyecto de Institucionalización y Fortalecimiento de espacios de participación y concertación local (Planes de Desarrollo Concertados, Presupuestos Participativos, Comité de Vigilancia y Control, Planificación Vecinal, otros). &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 64

40 ANEXO 01 DESARROLLO CRONOLÓGICO DEL PROCESO DE FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) DEL DISTRITO EL PORVENIR Con Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Distrital de El Porvenir, se Designa al Equipo Técnico para la organización, conducción, ejecución y monitoreo del Proceso de Formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito El Porvenir, quedando éste jefaturado por la CPC. Roxana Minchola Vergara, en su calidad de Gerente Municipal como Jefe del Equipo Técnico Distrital. I. ORIENTACIONES PARA LA FORMULACION/ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) DEL DISTRITO DE EL PORVENIR.- El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), además de ser el punto de partida para los procesos de Presupuesto Participativo, ES UN INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO importante porque: - Orienta el desarrollo de un territorio tomando en cuenta las políticas nacionales, sectoriales y regionales. - Fortalece procesos de relación entre diferentes actores públicos y privados y permite a los actores de un territorio decidir su futuro. - Posibilita la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo del territorio. - Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera de los programas y proyectos que se formulen e implementen. - Ayuda a superar los problemas de corto plazo y concertar voluntades, esfuerzos, potencialidades y recursos del territorio para responder a los desafíos del desarrollo. FASE PRIMERA: DIAGNÓSTICO TEMÁTICO Y TERRITORIAL Realizar un Diagnóstico Temático y Territorial que incorpore la situación de las necesidades, problemas, capacidades y potencialidades en las dimensiones económicas, sociales, culturales y ambientales. Este análisis debe incluir las relaciones con los vecinos, otras comunidades, distritos, provincia, con la región, y con el nivel nacional. El diagnóstico debe facilitar la formulación de una propuesta de desarrollo integral acorde con cada realidad y permitir clarificar las causas de los problemas, escoger la mejor opción para resolverlos y encontrar el camino más adecuado para generar desarrollo, a partir del aprovechamiento de las potencialidades y los cambios que necesitamos para alcanzar las aspiraciones comunes. Un segundo momento corresponde al análisis de dicha información para identificar problemas, determinar sus causas y efectos, proponer alternativas, eliminar deficiencias, efectuar modificaciones; es decir plantear una situación optimizada. Finalmente, el tercer momento consiste en el contraste de las políticas locales definidas con las políticas de Estado del Acuerdo Nacional, lineamientos de políticas sectoriales contenidos en los PESEM, la estrategia de superación de la pobreza, seguridad alimentaria y lineamiento regionales. 65

41 FASE SEGUNDA: VISIÓN DE DESARROLLO FUTURO La visión es una proyección, es la representación de lo que debe ser el futuro de un ámbito territorial y responde a la pregunta Qué Queremos Ser?. La visión es importante porque tiene la fuerza de unir a la gente, en torno de una identidad y una aspiración común; es decir que la Visión del PDC es única para todas las instituciones públicas y privadas de un ámbito territorial. Una vez realizado el diagnóstico, los Agentes Participantes revisan, validan la visión de desarrollo a partir de la cual se podrá efectuar un análisis estratégico de la gestión regional o local. FASE TERCERA: DEFINICIÓN DE EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Los Ejes Estratégicos, son las áreas, campos, procesos claves o dimensiones prioritarias que permiten sistemáticamente alcanzar el desarrollo. En estas áreas se concentrarán los esfuerzos institucionales e individuales y se organizan las acciones en el largo plazo, teniendo en cuenta los objetivos estratégicos identificados para cada eje. Entre los principales Ejes estratégicos tenemos: Desarrollo Económico: turístico, agrario, comercio, servicios, competitividad, entre otros. Desarrollo Social: educación, salud, cultura, seguridad, desarrollo de capacidades, entre otros. Desarrollo Territorial y Medio Ambiente: Infraestructura, vial, electrificación, saneamiento, manejo sustentable de los recursos naturales, entre otros. Desarrollo Institucional: participación ciudadana, relaciones entre actores públicos y privados, prevención y resolución de conflictos, mejora de la calidad de los servicios, mayor accesibilidad a los servicios públicos, modernización institucional, entre otros. FASE CUARTA: ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Los Agentes Participantes, una vez definida la visión y los objetivos del desarrollo, que forman parte del Plan de Desarrollo Concertado, deberán evaluar y adoptar acuerdos de considerarlo pertinente sobre los siguientes temas: - Desarrollar y/o adaptar los planes institucionales u organizacionales, según corresponda a la Visión y Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado, en concordancia con los Ejes estratégicos y la Misión que le compete a cada una de las instituciones u organizaciones representadas en el proceso participativo. Ello a fin de vincular directamente los objetivos de mediano plazo a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. - Difusión de la Visión, Objetivos y compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Concertado, hacia la comunidad. Aprobados los acuerdos, éstos se formalizarán suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos, el cual debe contener las firmas de todos los Participantes que participaron en el proceso. El Equipo Técnico será responsable de ajustar/actualizar el PDC y ponerlo a disposición del gobierno local. Con esta información como insumo, los agentes participantes podrán proponer acciones y proyectos a ser financiados con el presupuesto anual, los que deberán estar orientados al logro de los objetivos estratégicos del PDC. 66

42 II. DESARROLLO DE ACTIVIDADES OPERATIVAS, ADMINISTRATIVAS Y DE CAMPO EJECUTADAS ACCIONES Y ACTIVIDADES REALIZADAS Planificación-organización del Proceso de Elaboración del PDC; Programación específica de actividades campo Oficina para desarrollo de Talleres de Planificación de Base en cada ámbito seleccionado (Cronograma Específico de Trabajo); elaboración de documentos para la participación de la Sociedad civil (Oficios, cartas, invitaciones, otros); Consolidación de la articulación del PDC distrital al PDC Provincial y estos al PDC Regional. LUGARES Y FECHAS Distrito El Porvenir 03 al 10 /Ago/2009 PERSONAL RESPONSABLE Equipo Técnico MDP Equipo de Asesoramiento I Fase: Proceso de Organización, Ejecución y Elaboración del Diagnóstico Situacional del Distrito de El Porvenir. Coordinaciones con la Municipalidad de Centro Poblado Alto Trujillo y Sectores Poblacionales del Distrito para su participación activa en la Formulación del PDC Distrital de El Porvenir (organización y desarrollo de los 03 Talleres Descentralizados de Planificación de Base), con la finalidad de lograr una participación activa en el Proceso Metodológico a ejecutarse para el cumplimiento de los fines y objetivos de la Formulación del PDC del Distrito de El Porvenir; toma de datos e información insitu, como resultante de los Talleres de Planificación de Base. Ejecución de los 03 Talleres Descentralizados de Planificación de Base, bajo el siguiente esquema: - Exposición de Motivación de la Metodología para la Formulación del PDC Distrital (Diapositivas en PowerPoint). - Trabajo de Grupo, por Ejes de Desarrollo (04 Grupos de Trabajo): Diagnostico Situacional x Sectores/Distrital; Identificación de Problemática, Debilidades/Fortalezas, Propuestas de Proyectos/Programas de Desarrollo Sectorales/Distritales. - Exposición de Resultados por Grupo de Trabajo - Días Viernes: Horario: 3:00p.m. a 8:30 pm. - Asistencia promedio: 80 Participantes Distrito El Porvenir: MCP. Alto Trujillo, Porvenir Central, Rio Seco. Del 15 /Ago/2009 Al 04/Set/2009 1er Taller: 14/Ago 2do Taller: 21/Ago 3er Taller: 04/Set Equipo Técnico MDP Equipo de Asesoramiento II Fase: Proceso de Elaboración y validación del Documento Final del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de El Porvenir.- Trabajo de Gabinete para revisar, analizar y compendiar la información de campo y oficina recogida en los Talleres Descentralizados de Planificación de Base (elaboración de Borrador Diagnostico Situacional Distrital), Formulación del Proyecto Final de Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de El Porvenir (PDC) al 2021 (Diagnostico Estratégico Distrital, Visión de Futuro, Objetivos Estratégicos de Desarrollo, Descripción de Programas y Proyectos de Desarrollo). PLENARIA DISTRITAL de Validación/Aprobación del Plan de Distrito Trujillo Del 07 al 24/Set/2009 Equipo Técnico MDP Equipo de Asesoramiento 67

43 Desarrollo Concertado del Distrito de El Porvenir (PDC) al 2021, por el Pleno de Agentes Participantes de la Sociedad Civil. Plenaria Distrital, bajo el siguiente esquema: - Resumen Expositivo de la I Fase del PDC (Diapositivas en PowerPoint). - Trabajo de Grupo por Ejes de Desarrollo (04 Grupos de Trabajo), para aportes complementarios con visión distrital. - Conclusiones Finales y aprobación del PDC. Suscripción del Libro de Actas del Proceso de Actualización/Elaboración del PDC. - Día Viernes 25/Setiembre: Horario: 9:00am. a 5:00 pm. Distrito El Porvenir 25/Set/2009 Equipo Técnico MDP Equipo de Asesoramiento Presentación del PDC del Distrito de El Porvenir a la Alta Dirección de la MDP. CPC: ROXANA MINCHOLA VERGARA Jefe del Equipo Técnico Distrital 68

44 ANEXO 02 DESARROLLO DE TALLERES DESCENTRALIZADOS Y PLENARIA DISTRITAL DURANTE EL PROCESO DE FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) DEL DISTRITO EL PORVENIR Leyenda: TALLERES DESCENTRALIZADOS PARA LA FORMULACION DEL PDC DEL DISTRITO EL PORVENIR SUBSEDE: ALTO TRUJILLO

45 Leyenda: TALLERES DESCENTRALIZADOS PARA LA FORMULACION DEL PDC DEL DISTRITO EL PORVENIR SUBSEDE: PORVENIR CENTRAL

46 Leyenda: TALLER CENTRAL (PLENARIA DISTRITAL) PARA LA FORMULACION DEL PDC DEL DISTRITO EL PORVENIR

47 Leyenda: TALLER CENTRAL (PLENARIA DISTRITAL) PARA LA FORMULACION DEL PDC DEL DISTRITO EL PORVENIR, CON LA PRESENCIA DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES (ALCALDE, REGIDORES Y FUNCIONARIOS)

48 Leyenda: CLAUSURA DE LA PLENARIA DISTRITAL DEL PDC DEL DISTRITO EL PORVENIR, POR EL SEÑOR ALCALDE DISTRITAL Y CON LA PRESENCIA DE REGIDORES, FUNCIONARIOS Y PROFESIONALES DEL EQUIPO DE ASESORAMIENTO

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