Confronta de padrones del Sistema Nacional de Salud, primer trimestre de 2015

Transcripción

1 Confronta de padrones del Sistema Nacional de Salud, primer trimestre de 2015 Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G) Agosto de 2015 Subsecretaría de la Función Pública Unidad de Evaluación de la Gestión y el Desempeño Gubernamental

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3 CONTENIDO I. Introducción 2 II. Datos estadísticos 3 III. Cobertura 14 III.1 Seguro Popular 15 III.2 IMSS-Prospera 17 III.3 IMSS 18 III.4 ISSSTE 19 III.5 PEMEX 20 IV. Confronta 22 V. Conclusiones 24 VI. Recomendaciones 26 i

4 I. Introducción La Unidad de Evaluación de la Gestión y el Desempeño Gubernamental (UEGDG) de la Secretaría de la Función Pública, tiene entre sus objetivos el diseñar y coordinar, herramientas que auxilien a la estandarización y homologación de los datos e información de los beneficiarios de programas a cargo del Gobierno Federal, propiciando el eficiente ejercicio de los recursos públicos, con el objetivo de evaluar y transparentar la entrega, manejo, operación y control de servicios, subsidios y transferencias otorgados con recursos públicos federales. 1 Para la consecución de este objetivo, la UEGDG cuenta con el Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G), que es una herramienta que consolida en una base de datos, información de beneficiarios y beneficios de los programas a cargo del Gobierno Federal. Con este análisis se contribuye también, al cumplimiento de los objetivos I, IV, V, VI y VII establecidos en el artículo 3 del Decreto de creación del SIIPPG. 2 Cotejo de los padrones de beneficiarios / asegurados y derechohabientes de las instituciones de salud y seguridad social, integrados en el SIIPP-G, con vigencia al primer trimestre de El presente documento muestra el resultado del cotejo realizado entre los padrones de beneficiarios/asegurados y derechohabientes de las instituciones de salud y seguridad social, que fueron integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre de 2015: Seguro Popular, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Servicios de Salud de Petróleos Mexicanos (PEMEX), Atención Médica de las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) e IMSS-Prospera. Es importante señalar, que el análisis realizado no cuestiona la legalidad, suficiencia o impacto de los servicios otorgados; sin embargo, brinda elementos a las dependencias y entidades que les permiten definir su legal procedencia y en su caso, evitar la duplicidad entre los distintos esquemas de seguridad social de la Administración Pública Federal. 1 Artículo 24, Fracción XII del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 3 de agosto de Publicado en el DOF el 12 de enero de

5 II. Datos estadísticos Con la finalidad de tener un parámetro de referencia sobre la población afiliada a algún esquema de seguridad social o padrón de servicios de salud que otorga el Gobierno Federal, se llevó a cabo una búsqueda de información en las bases de datos de diversas instancias gubernamentales, a efecto de determinar el porcentaje de la población que está cubierta con esquemas de salud. Se encontró que los datos más recientes corresponden a los determinados por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), con base en el Censo de Población y Vivienda 2010, mismo que se realizó del 31 de mayo al 25 de junio de ese año. Cuadro 1. Población total por entidad federativa, según derechohabiencia, Población Entidad federativa Con derechohabiencia Sin derechohabiencia No especificado Total Aguascalientes 930, ,596 5,251 1,184,996 Baja California 2,178, ,960 67,189 3,155,070 Baja California Sur 481, ,165 10, ,026 Campeche 631, ,195 8, ,441 Coahuila de Zaragoza 2,103, ,569 42,644 2,748,391 Colima 528, ,776 9, ,555 Chiapas 2,723,529 2,001,532 71,519 4,796,580 Chihuahua 2,489, , ,194 3,406,465 Distrito Federal 5,644,901 2,971, ,105 8,851,080 Durango 1,113, ,382 32,059 1,632,934 Guanajuato 3,822,471 1,624,609 39,292 5,486,372 Guerrero 1,807,297 1,550,204 31,267 3,388,768 Hidalgo 1,739, ,595 25,216 2,665,018 Jalisco 4,709,272 2,536, ,759 7,350,682 México 8,811,664 6,128, ,208 15,175,862 Michoacán de Ocampo 2,359,537 1,930,320 61,180 4,351,037 Morelos 1,122, ,965 27,942 1,777,227 Nayarit 827, ,066 10,082 1,084,979 Nuevo León 3,589, , ,768 4,653,458 Oaxaca 2,129,000 1,637,908 35,054 3,801,962 Puebla 2,858,894 2,848,420 72,515 5,779,829 Querétaro 1,351, ,320 15,891 1,827,937 Quintana Roo 896, ,186 33,984 1,325,578 San Luis Potosí 1,887, ,273 28,089 2,585,518 Sinaloa 2,074, ,204 16,509 2,767,761 Sonora 1,970, ,374 25,757 2,662,480 Tabasco 1,645, ,426 28,931 2,238,603 Tamaulipas 2,397, , ,760 3,268,554 Tlaxcala 720, ,828 7,563 1,169,936 Veracruz de Ignacio de la Llave 4,484,837 3,047, ,762 7,643,194 Yucatán 1,464, ,812 20,688 1,955,577 Zacatecas 1,020, ,088 16,093 1,490,668 Total 72,514,513 38,020,372 1,801, ,336,538 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda

6 De la información publicada por el INEGI, se desprende que el 64.6% de la población del país contaba con algún esquema de servicios médicos, el 33.8% no disponía de algún esquema de seguridad social o servicios de salud y 1.6% no especificó si estaba o no inscrito en algún esquema que le permitiera acceder a los servicios de salud. Las entidades federativas, cuya población se encontraba por debajo del porcentaje promedio del 64.6%, que contaba o estaba inscrita en algún esquema de seguridad social o de salud, fueron los siguientes: Cuadro 2. Población con servicios de salud, Entidad federativa Total Población Con cobertura Porcentaje de Cobertura de Servicios de Salud Jalisco 7,350,682 4,709, Distrito Federal 8,851,080 5,644, Morelos 1,777,227 1,122, Tlaxcala 1,169, , Veracruz de Ignacio de la Llave 7,643,194 4,484, México 15,175,862 8,811, Chiapas 4,796,580 2,723, Oaxaca 3,801,962 2,129, Michoacán de Ocampo 4,351,037 2,359, Guerrero 3,388,768 1,807, Puebla 5,779,829 2,858, Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda En materia de seguridad social y servicios de salud, según los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, se presentan los datos desagregados por institución y por entidad federativa. 4

7 Cuadro 3. Población derechohabiente por institución y entidad federativa, Entidad federativa IMSS ISSSTE ISSSTE estatal Pemex, Defensa o Marina Seguro Popular o una Nueva Generación Una institución privada Otra institución Aguascalientes 530,445 85,564 3,470 2, ,287 20,312 4, ,027 Baja California 1,378, ,098 85,922 11, ,361 95,396 40,060 2,216,370 Baja California Sur 267,142 83,965 1,927 8, ,785 10,737 4, ,476 Campeche 242,892 57,804 1,059 30, ,055 5,783 2, ,818 Coahuila de Zaragoza 1,551, ,042 8,435 5, ,031 59,352 48,545 2,148,279 Colima 260,865 42,680 1,185 9, ,301 7,810 4, ,252 Chiapas 621, ,776 46,761 29,956 1,789,363 25,653 55,581 2,748,544 Chihuahua 1,539, ,507 11,131 10, ,803 72, ,860 2,524,123 Distrito Federal 3,036,963 1,084,346 11, , , , ,241 5,765,096 Durango 571, ,275 3,736 5, ,598 12,835 13,922 1,128,674 Guanajuato 1,573, ,393 10,493 41,373 1,891,801 64,015 29,246 3,864,528 Guerrero 413, ,737 8,348 24,429 1,064,745 13,147 32,417 1,818,030 Hidalgo 523, ,387 7,784 24, ,166 19,058 20,820 1,759,396 Jalisco 3,043, ,550 8,159 20,419 1,246, ,322 73,559 4,778,313 México 4,473, , , ,711 2,656, , ,738 8,886,702 Michoacán de 944, ,190 6,576 11,389 1,088,271 36,153 45,132 2,380,966 Ocampo Morelos 466, ,497 3,402 8, ,872 23,974 11,865 1,136,274 Nayarit 333, ,929 3,760 3, ,625 7,736 8, ,847 Nuevo León 2,631, ,644 30,897 22, , , ,493 3,676,866 Oaxaca 575, ,109 8,144 50,428 1,238,309 18,305 33,241 2,148,151 Puebla 1,142, ,067 84,533 25,903 1,316,125 56,642 65,992 2,879,869 Querétaro 725,813 73,867 2,954 6, ,338 46,602 10,860 1,372,697 Quintana Roo 518,853 87,536 3,058 8, ,939 23,290 9, ,676 San Luis Potosí 846, ,564 3,884 8, ,177 52,011 21,045 1,934,169 Sinaloa 1,148, ,265 6,698 14, ,134 31,207 23,121 2,117,387 Sonora 1,183, , ,563 15, ,109 66,019 26,770 2,023,790 Tabasco 315,783 89,348 74,001 96,268 1,000,075 15,672 66,668 1,657,815 Tamaulipas 1,253, ,040 6,205 86, ,110 49,485 58,022 2,434,615 Tlaxcala 211,711 67,107 4,567 4, ,115 11,461 15, ,935 Veracruz de Ignacio 1,896, ,953 9, ,244 1,934,883 51,562 91,563 4,529,148 de la Llave Yucatán 761,192 92,953 3,198 13, ,679 34,451 17,690 1,485,415 Zacatecas 395,803 98,851 3,410 2, ,523 9,239 11,779 1,037,521 Total 35,380,021 6,303, ,884 1,091,321 26,229,071 2,006,687 1,647,155 73,558,769 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010 Total Al comparar la población derechohabiente señalada en primera instancia, que es de 72.5 millones (ver Cuadro 1); se encuentra que al hacer el desglose por cada una de las instituciones que contribuyen a la cobertura con derechohabiencia, se registra un total de 73.5 millones, que da como resultado una variación de 1,044,256 habitantes, los cuales podrían estar inscritos en dos o más esquemas de seguridad social o de servicios de salud. En este contexto, se analizó la información sobre las poblaciones de los esquemas de seguridad social o salud con que contaba la población y se contrastó con la información publicada por cada institución en sus sitios oficiales, para el caso del IMSS se presentan los datos de 2009 a

8 Entidad federativa Cuadro 4. Población derechohabiente potencial por delegación del IMSS por año y entidad federativa, Año 1/ / Aguascalientes 696, , , , , ,514 Baja California 1,724,713 1,841,161 1,940,078 2,044,376 2,119,906 2,293,139 Baja California Sur 321, , , , , ,231 Campeche 412, , , , , ,152 Coahuila de Zaragoza 1,788,952 1,967,957 2,080,049 2,189,794 2,232,451 2,221,827 Colima 333, , , , , ,993 Chiapas 811, , ,360 1,000,606 1,026, ,024 Chihuahua 1,963,164 2,059,649 2,125,199 2,242,096 2,320,028 2,312,850 Distrito Federal 7,298,549 7,804,623 8,176,887 8,396,096 8,768,039 9,559,110 Durango 734, , , , , ,639 Guanajuato 2,399,741 2,559,857 2,737,134 2,882,494 3,027,228 2,860,862 Guerrero 736, , , , , ,584 Hidalgo 718, , , , , ,466 Jalisco 4,009,078 4,303,033 4,549,633 4,692,474 4,886,491 4,996,452 México 4,368,457 4,666,895 4,824,568 5,074,359 5,176,807 5,302,780 Michoacán de 1,387,030 1,467,426 1,546,312 1,598,778 1,627,623 1,468,382 Ocampo Morelos 608, , , , , ,763 Nayarit 418, , , , , ,889 Nuevo León 3,347,270 3,590,881 3,738,066 3,868,716 3,971,966 4,015,015 Oaxaca 756, , , , , ,649 Puebla 1,605,814 1,709,631 1,812,191 1,913,933 1,971,640 2,008,281 Querétaro 1,093,387 1,187,451 1,286,786 1,392,697 1,454,155 1,372,505 Quintana Roo 714, , , , , ,876 San Luis Potosí 1,099,801 1,197,756 1,267,316 1,336,303 1,395,548 1,249,000 Sinaloa 1,507,770 1,544,859 1,658,547 1,734,077 1,850,472 1,763,096 Sonora 1,387,130 1,481,303 1,544,991 1,630,813 1,682,195 1,641,343 Tabasco 684, , , , , ,002 Tamaulipas 1,787,693 1,843,666 1,872,356 1,957,084 2,012,611 1,999,604 Tlaxcala 295, , , , , ,392 Veracruz de Ignacio 2,572,934 2,705,609 2,843,818 2,996,843 3,064,044 2,890,611 de la Llave Yucatán 877, , , ,785 1,029,736 1,059,806 Zacatecas 673, , , , , ,307 Nacional 49,134,310 52,310,086 54,906,396 57,475,897 59,511,963 59,487,144 1/ La estadística de población derechohabiente del IMSS incluye tanto a asegurados y pensionados, como a sus familiares dependientes. Las cifras de asegurados y pensionados son determinadas con base en los registros administrativos del IMSS, mientras que las relativas a sus familiares corresponden a estimaciones determinadas con base en coeficientes familiares. 2/ A partir de 2010, la cifra de derechohabientes incluye a pensionados asociados al IMSS como patrón. Fuente: IMSS. Memoria Estadística En el cuadro anterior se observa que la cobertura en el periodo de 2010 a 2014, en el caso del IMSS, se incrementó en 13.7%, al pasar de 52.3 millones de derechohabientes en 2010 a casi 59.5 en Según estos datos, el número de derechohabientes tuvo un incremento de 7,177,058 personas. En la comparación de los datos obtenidos por el INEGI y lo publicado por el IMSS hay una diferencia de 16,930,065 derechohabientes. 6

9 Del análisis de la información del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se presentan los datos para el periodo 2009 a Cuadro 5. Población derechohabiente del ISSSTE por año y entidad federativa, Año Entidad federativa Aguascalientes 124, , , , , ,226 Baja California 155, , , , , ,950 Baja California Sur 113, , , , , ,083 Campeche 92,130 96,074 97, , , ,841 Chiapas 288, , , , , ,016 Chihuahua 296, , , , , ,904 Coahuila de 288, , , , , ,008 Zaragoza Colima 74,979 77,842 79,475 81,150 81,759 82,881 Distrito Federal 3,152,488 3,248,051 3,237,015 3,212,847 3,247,193 3,284,087 Durango 314, , , , , ,002 Guanajuato 396, , , , , ,607 Guerrero 481, , , , , ,679 Hidalgo 243, , , , , ,284 Jalisco 371, , , , , ,546 México 969, ,643 1,053,219 1,102,056 1,109,204 1,111,583 Michoacán de 397, , , , , ,290 Ocampo Morelos 199, , , , , ,746 Nayarit 158, , , , , ,230 Nuevo León 231, , , , , ,942 Oaxaca 360, , , , , ,431 Puebla 328, , , , , ,488 Querétaro 122, , , , , ,282 Quintana Roo 123, , , , , ,700 San Luis Potosí 273, , , , , ,814 Sinaloa 343, , , , , ,331 Sonora 240, , , , , ,224 Tabasco 164, , , , , ,198 Tamaulipas 372, , , , , ,902 Tlaxcala 113, , , , , ,461 Veracruz de Ignacio 475, , , , , ,943 de la Llave Yucatán 158, , , , , ,081 Zacatecas 151, , , , , ,019 En el extranjero 8,350 7,101 6,924 6,728 6,904 7,038 Total 11,589,483 11,993,354 12,206,730 12,449,609 12,630,569 12,803,817 Fuente: ISSSTE. Anuario Estadístico, Como puede observarse en el cuadro anterior, el ISSSTE incrementó el número de derechohabientes del año 2009 al 2014 en un 10.5%, proporción que equivale a 1.2 millones de derechohabientes, al pasar de 11.6 millones en 2010 a 12.8 millones de personas en En el caso del ISSSTE, se encontró además de la población afiliada por entidad federativa, la población derechohabiente por tipo de asegurado: directos y familiares. 7

10 Cuadro 6. Población amparada total, asegurados directos y familiares por año, Año Total Asegurados Directos Familiares Suma Trabajadores Pensionistas Suma Trabajadores Pensionistas ,352,318 2,843,560 2,367, ,072 7,508,758 7,098, , ,462,703 2,889,371 2,379, ,138 7,573,332 7,133, , ,608,209 2,945,626 2,398, ,318 7,662,583 7,190, , ,798,948 3,003,165 2,424, ,392 7,795,783 7,297, , ,980,931 3,100,767 2,490, ,270 7,880,164 7,233, , ,300,744 3,208,961 2,542, ,654 8,091,783 7,383, , ,589,483 3,311,945 2,582, ,506 8,277,538 7,499, , ,993,354 3,451,140 2,644, ,781 8,542,214 7,679, , ,206,730 3,522,892 2,680, ,489 8,683,838 7,781, , ,449,609 3,600,063 2,725, ,428 8,849,546 7,911, , ,630,569 3,678,968 2,770, ,596 8,951,601 7,974, , ,803,817 3,759,729 2,797, ,075 9,044,088 8,019,288 1,024,800 Fuente: ISSSTE- Anuario Estadístico Se destaca que el número de asegurados directos se incrementó de 2009 a 2014 en 8.3%, esto es 215,215 personas; por su parte, el número de pensionados aumentó en dicho periodo en un 31.8%, al pasar de 729,506 pensionados en 2009 a 962,075 en 2014, por lo que la variación es de 232,569 pensionados. De igual forma, es relevante mencionar que el número de familiares de asegurados y pensionados se incrementó en 766,550 derechohabientes, adición que equivale al 9.2%. 8

11 La información correspondiente al programa IMSS-Prospera para el periodo se presenta en la tabla siguiente: Cuadro 7. Población adscrita al programa IMSS-Prospera por año y entidad federativa, Delegación Aguascalientes Baja California 51,927 46,238 59,940 72,647 73,619 68,177 Baja California Sur Campeche 134, , , , , ,208 Coahuila de Zaragoza 226, , , , , ,310 Colima Chiapas 1,669,595 1,732,235 1,775,933 1,891,862 1,896,555 2,196,259 Chihuahua 220, , , , , ,203 Distrito Federal 7, , , , , ,548 Durango 256, , , , , ,261 Guanajuato -- 23,306 23,505 24,586 24,585 23,149 Guerrero -- 43,139 91, , , ,771 Hidalgo 622, , , , , ,251 Jalisco -- 18,217 17,229 19,547 19,547 16,061 México -- 14,517 70,357 37,637 40,699 35,361 Michoacán de Ocampo 1,009,229 1,034,052 1,063,297 1,144,084 1,150,017 1,148,951 Morelos -- 10,201 7,838 9,209 9,208 7,285 Nayarit 127, , , , , ,805 Nuevo León -- 7,223 7,118 7,481 7,478 6,046 Oaxaca 1,199,866 1,231,063 1,280,578 1,445,128 1,443,880 1,391,175 Puebla 1,053,765 1,084,883 1,141,410 1,233,471 1,238,522 1,116,979 Querétaro -- 11,174 10,570 10,252 10,252 11,544 Quintana Roo San Luis Potosí 552, , , , , ,482 Sinaloa 263, , , , , ,191 Sonora -- 10,143 17,264 13,712 13,703 11,209 Tabasco Tamaulipas 240, , , , , ,770 Tlaxcala -- 22,261 24,201 26,587 26,583 21,551 Veracruz de Ignacio de 1,350,032 1,453,270 1,521,393 1,695,005 1,695,061 1,522,278 la Llave Yucatán 424, , , , , ,952 Zacatecas 377, , , , , ,946 Total 9,786,794 10,499,095 10,887,507 11,854,724 11,891,406 11,664,723 Fuente: Unidad IMSS-Prospera. Sistema de Información en Salud para Población Adscrita. Padrón de Beneficiarios Para el año 2009, la población adscrita al IMSS-Prospera ascendía a 9.7 millones de beneficiarios, cantidad que para 2014 se incrementó a 11.6 millones; pese al incremento general de los cinco años, en 2014 la población adscrita se redujo en 1.9% con relación a

12 Respecto del Seguro Popular, los datos de la institución se presentan en la tabla siguiente: Cuadro 8. Personas filiadas al Seguro Popular por entidad federativa, Año Entidad federativa Aguascalientes 392, , , , , ,552 Baja California 594, ,261 1,143,638 1,150,023 1,146,696 1,167,917 Baja California Sur 123, , , , , ,886 Campeche 362, , , , , ,853 Coahuila de Zaragoza 469, , , , , ,302 Colima 234, , , , , ,897 Chiapas 2,069,736 2,997,900 3,353,506 3,414,767 3,520,349 3,628,090 Chihuahua 665,328 1,033,038 1,170,601 1,235,429 1,335,283 1,374,978 Distrito Federal 1,108,461 1,744,419 2,300,083 2,480,090 2,896,802 2,956,186 Durango 383, , , , , ,495 Guanajuato 2,080,049 2,560,975 3,007,993 3,113,394 3,177,092 3,278,864 Guerrero 1,146,246 1,973,798 2,279,358 2,223,470 2,279,354 2,314,605 Hidalgo 1,072,325 1,403,601 1,569,901 1,580,326 1,658,778 1,722,933 Jalisco 1,710,472 1,967,804 2,757,491 2,772,886 2,974,505 3,121,669 México 3,371,043 5,826,998 6,566,681 6,612,349 6,989,242 7,243,746 Michoacán de Ocampo 1,231,370 1,647,610 2,254,722 2,357,439 2,392,212 2,419,597 Morelos 603, , , , , ,863 Nayarit 399, , , , , ,665 Nuevo León 611, ,529 1,121,425 1,153,896 1,230,221 1,277,713 Oaxaca 1,547,336 2,069,971 2,620,120 2,634,749 2,692,621 2,757,110 Puebla 1,571,934 2,188,072 3,123,724 3,141,164 3,219,389 3,418,227 Querétaro 515, , , , , ,701 Quintana Roo 315, , , , , ,393 San Luis Potosí 861,518 1,211,402 1,372,389 1,433,095 1,554,799 1,587,065 Sinaloa 770,155 1,007,979 1,081,540 1,101,119 1,146,879 1,184,835 Sonora 511, , , , , ,196 Tabasco 1,259,003 1,381,712 1,531,218 1,555,838 1,584,835 1,619,003 Tamaulipas 983,673 1,220,269 1,356,200 1,384,364 1,393,998 1,428,473 Tlaxcala 533, , , , , ,877 Veracruz de Ignacio de la Llave 2,392,627 3,620,147 4,090,181 4,113,017 4,318,074 4,430,954 Yucatán 618, , , ,743 1,003,182 1,024,331 Zacatecas 622, , , , , ,024 Total 31,132,949 43,518,719 51,823,314 52,908,011 55,637,999 57,300,000 Fuente: Comisión Nacional de Protección Social en Salud. Padrón Nacional de Beneficiarios De acuerdo con la información publicada por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS), la población afiliada fue de 31.1 millones de personas en 2009 y de 57.3 millones a 2014, lo que representó un incremento de 26.1 millones equivalente al 84.1%. En 2009, ocho entidades federativas concentraban más del 50% de la población afiliada; para 2014, esas entidades federativas continuaban concentrando dicha proporción; sin embargo, la composición en la participación porcentual cambió, como se muestra en el cuadro siguiente: 10

13 Cuadro 9. Variación porcentual de la participación de las ocho entidades federativas que concentran más del 50% de la población afiliada, Entidad federativa Participación Porcentual Variación México (1.81) Veracruz (0.05) Chiapas Puebla (0.92) Guanajuato Jalisco Distrito Federal (1.60) Oaxaca Otros (2.89) Fuente: Elaboración propia con datos de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud. Padrón Nacional de Beneficiarios Con la finalidad de conocer el comportamiento respecto del número de derechohabientes de los principales esquemas de seguridad social en el país, así como el número de afiliados a los dos principales esquemas de salud otorgados por el Gobierno Federal a población abierta, y el impacto en la cobertura del Sistema Nacional de Salud, se analizó la serie histórica del año 2009 al 2014, destacándose lo siguiente: De acuerdo a la información del IMSS, ISSSTE, IMSS-Prospera y la CNPSS, el número de personas cubiertas por los diversos esquemas de salud y seguridad social del Gobierno Federal, sin considerar ISSFAM y PEMEX, para 2009 era de 101,643,536 y para 2010 de 118,321,254, lo que representó un incremento de 16.4%. Para el 2014, la población derechohabiente y beneficiaria cubierta por las instituciones de salud del Gobierno Federal, ascendió a 141,725,872, cifra que al ser comparada con el número de afiliados en 2009 y 2010, según la misma fuente, reflejan un crecimiento de 39.4% y 19.8% respectivamente. 11

14 Cuadro 10. Población cubierta por Institución por entidad federativa, 2009 y Entidad federativa IMSS- Seguro IMSS- Seguro IMSS ISSSTE Suma IMSS ISSSTE Suma Prospera Popular Prospera Popular Aguascalientes 696, , ,765 1,213, , ,226 1,019,740 2,039,480 Baja California 1,724, ,614 51, ,928 2,527,182 2,293, ,950 68,177 1,167,917 3,703,183 Baja California Sur 321, , , , , , , ,200 Campeche 412,019 92, , ,705 1,000, , , , ,853 1,265,054 Chiapas 811, ,465 1,669,595 2,069,736 4,839, , , ,310 3,628,090 5,199,440 Chihuahua 1,963, , , ,328 3,145,959 2,312, ,904 1,374,978 4,007,732 Coahuila 1,788, , , ,323 2,772,783 2,221, ,008 2,196, ,302 5,548,396 Colima 333,691 74, , , ,993 82, , ,897 1,051,974 Distrito Federal 7,298,549 3,152,488 7,037 1,108,461 11,566,535 9,559,110 3,284, ,548 2,956,186 15,899,931 Durango 734, , , ,101 1,688, , , , ,495 2,300,397 Guanajuato 2,399, ,352 2,080,049 4,876,142 2,860, ,607 23,149 3,278,864 6,614,482 Guerrero 736, ,752 1,146,246 2,364, , , ,771 2,314,605 3,714,639 Hidalgo 718, , ,203 1,072,325 2,656, , , ,251 1,722,933 3,622,934 Jalisco 4,009, ,729 1,710,472 6,091,279 4,996, ,546 16,061 3,121,669 8,539,728 México 4,368, ,314 3,371,043 8,708,814 5,302,780 1,111,583 35,361 7,243,746 13,693,470 Michoacán 1,387, ,840 1,009,229 1,231,370 4,025,469 1,468, ,290 1,148,951 2,419,597 5,467,220 Morelos 608, , ,442 1,411, , ,746 7, ,863 2,030,657 Nayarit 418, , , ,759 1,105, , , , ,665 1,546,589 Nuevo León 3,347, , ,148 4,189,892 4,015, ,942 6,046 1,277,713 5,553,716 Oaxaca 756, ,873 1,199,866 1,547,336 3,864, , ,431 1,391,175 2,757,110 5,326,365 Puebla 1,605, ,606 1,053,765 1,571,934 4,560,119 2,008, ,488 1,116,979 3,418,227 6,901,975 Querétaro 1,093, , ,916 1,731,942 1,372, ,282 11, ,701 2,480,032 Quintana Roo 714, , ,719 1,153, , , ,393 1,726,969 San Luis Potosí 1,099, , , ,518 2,786,687 1,249, , ,482 1,587,065 3,749,361 Sinaloa 1,507, , , ,155 2,884,985 1,763, , ,191 1,184,835 3,656,453 Sonora 1,387, , ,152 2,139,012 1,641, ,224 11, ,196 2,867,972 Tabasco 684, ,300 1,259,003 2,107, , ,198 1,619,003 2,638,203 Tamaulipas 1,787, , , ,673 3,384,585 1,999, , ,770 1,428,473 4,066,749 Tlaxcala 295, , , , , ,461 21, ,877 1,476,281 Veracruz 2,572, ,914 1,350,032 2,392,627 6,791,507 2,890, ,943 1,522,278 4,430,954 9,386,786 Yucatán 877, , , ,059 2,078,095 1,059, , ,952 1,024,331 2,692,170 Zacatecas 673, , , ,934 1,825, , , , ,024 2,200,296 En el extranjero 8,350 8,350 7,038 7,038 Total 49,134,310 11,589,483 9,786,794 31,132, ,643,536 59,487,144 12,803,817 11,664,723 57,770, ,725,872 Fuente: Elaboración propia con base en la información publicada en los anuarios estadísticos

15 Cuadro 11. Población cubierta por Institución por entidad federativa, 2010 y Entidad federativa IMSS ISSSTE IMSS- Seguro Suma IMSS ISSSTE IMSS- Seguro Suma Prospera Popular Prospera Popular Aguascalientes 724, , ,961 1,271, , ,226 1,019,740 2,039,480 Baja California 1,841, ,861 46, ,261 2,845,521 2,293, ,950 68,177 1,167,917 3,703,183 Baja California Sur 328, , , , , , , ,200 Campeche 431,642 96, , ,328 1,098, , , , ,853 1,265,054 Chiapas 883, ,360 1,732,235 2,997,900 5,914, , , ,310 3,628,090 5,199,440 Chihuahua 2,059, , ,629 1,033,038 3,627,146 2,312, ,904 1,374,978 4,007,732 Coahuila 1,967, , , ,000 3,149,830 2,221, ,008 2,196, ,302 5,548,396 Colima 366,568 77, , , ,993 82, , ,897 1,051,974 Distrito Federal 7,804,623 3,248, ,414 1,744,419 12,913,507 9,559,110 3,284, ,548 2,956,186 15,899,931 Durango 764, , , ,607 1,896, , , , ,495 2,300,397 Guanajuato 2,559, ,062 23,306 2,560,975 5,554,200 2,860, ,607 23,149 3,278,864 6,614,482 Guerrero 753, ,654 43,139 1,973,798 3,272, , , ,771 2,314,605 3,714,639 Hidalgo 786, , ,266 1,403,601 3,073, , , ,251 1,722,933 3,622,934 Jalisco 4,303, ,111 18,217 1,967,804 6,674,165 4,996, ,546 16,061 3,121,669 8,539,728 México 4,666, ,643 14,517 5,826,998 11,507,053 5,302,780 1,111,583 35,361 7,243,746 13,693,470 Michoacán 1,467, ,163 1,034,052 1,647,610 4,560,251 1,468, ,290 1,148,951 2,419,597 5,467,220 Morelos 657, ,915 10, ,672 1,655, , ,746 7, ,863 2,030,657 Nayarit 453, , , ,000 1,310, , , , ,665 1,546,589 Nuevo León 3,590, ,177 7, ,529 4,784,810 4,015, ,942 6,046 1,277,713 5,553,716 Oaxaca 790, ,558 1,231,063 2,069,971 4,472, , ,431 1,391,175 2,757,110 5,326,365 Puebla 1,709, ,131 1,084,883 2,188,072 5,321,717 2,008, ,488 1,116,979 3,418,227 6,901,975 Querétaro 1,187, ,813 11, ,236 2,036,674 1,372, ,282 11, ,701 2,480,032 Quintana Roo 753, , ,134 1,389, , , ,393 1,726,969 San Luis Potosí 1,197, , ,103 1,211,402 3,271,335 1,249, , ,482 1,587,065 3,749,361 Sinaloa 1,544, , ,162 1,007,979 3,205,624 1,763, , ,191 1,184,835 3,656,453 Sonora 1,481, ,265 10, ,720 2,430,431 1,641, ,224 11, ,196 2,867,972 Tabasco 720, ,609 1,381,712 2,273, , ,198 1,619,003 2,638,203 Tamaulipas 1,843, , ,686 1,220,269 3,661,302 1,999, , ,770 1,428,473 4,066,749 Tlaxcala 316, ,689 22, ,497 1,183, , ,461 21, ,877 1,476,281 Veracruz 2,705, ,122 1,453,270 3,620,147 8,273,148 2,890, ,943 1,522,278 4,430,954 9,386,786 Yucatán 920, , , ,368 2,335,065 1,059, , ,952 1,024,331 2,692,170 Zacatecas 727, , , ,543 2,021, , , , ,024 2,200,296 En el extranjero 7,101 7,101 7,038 7,038 Total 52,310,086 11,993,354 10,499,095 43,518, ,321,254 59,487,144 12,803,817 11,664,723 57,770, ,725,872 Fuente: Elaboración propia con base en la información publicada en los anuarios estadísticos Es importante mencionar que la población inscrita en los diversos esquemas de salud presenta concurrencia, debido a que los beneficiarios pueden estar inscritos en dos o más esquemas de salud, por lo que la población real cubierta pudiera ser menor; en virtud de lo expuesto, en este análisis se incluye una confronta entre todos los esquemas de salud. 13

16 III. Cobertura Para el desarrollo de este cotejo, se analizó la información de los padrones de beneficiarios/derechohabientes integrados al SIIPP-G, correspondientes al primer trimestre 2015 de las siguientes instituciones: Seguro Popular IMSS-Prospera Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Servicios de salud de Petróleos Mexicanos (PEMEX) Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISSFAM) Es importante señalar que el análisis se efectuó con la información entregada a la UEGDG por cada institución, del padrón de usuarios potenciales vigente al primer trimestre del año en curso, considerando que no es factible acceder a los padrones de beneficiarios/asegurados y derechohabientes que durante la vigencia señalada recibieron algún tipo de atención médica. Con la finalidad de establecer un parámetro referencial sobre la necesidad de que los padrones de beneficiarios/asegurados y derechohabientes que se incorporan al SIIPP-G, cuenten en su totalidad con CURP, se hace un comparativo en cada uno de los apartados, de la población que cuenta con CURP y aquella que no fue registrada con esta clave de identificación. Cuadro 12. Beneficiarios/derechohabientes integrados en el SIIPP-G por institución, al primer trimestre de Institución Total de beneficiarios / derechohabientes Beneficiarios / derechohabientes con CURP Beneficiarios/ derechohabientes sin CURP Seguro Popular 57,291,368 53,877,951 3,413,417 IMSS-Prospera 12,167,466 8,367,717 3,799,749 IMSS 53,383,942 38,695,420 14,688,522 ISSSTE 8,756,719 7,191,322 1,565,397 PEMEX 651, ,006 67,764 ISSFAM 888, , ,878 Total 133,140, ,481,285 23,658,727 Participación porcentual Fuente: Registros de beneficiarios/derechohabientes integrados al SIIPP-G con vigencia al primer trimestre Se incluye el porcentaje de registros incorporados en el SIIPP-G que cuentan con CURP y son concurrentes en dos o más padrones de beneficiarios/asegurados y derechohabientes. Para este análisis se consultaron los datos por entidad federativa y a nivel nacional, estimados por el Consejo Nacional de Población (CONAPO). De acuerdo a esta fuente oficial, la proyección de la población nacional para 2015 es de 121,005,815 personas. A continuación se presenta la distribución geográfica por cada uno de los padrones 3. 3 El ISSFAM justificó la falta de registro de la información geográfica sobre la distribución de los servicios de salud de sus derechohabientes, mediante oficio No. DPSS /3554/2012 de fecha 20 de agosto de 2012, debido a que con ello se salvaguarda la información del personal operativo. 14

17 III.1 Seguro Popular Cuadro 13. Beneficiarios del Seguro Popular por entidad federativa, al primer trimestre de Entidad federativa Total 1/ Con CURP Sin CURP Población 2/ Porcentaje sin CONAPO CURP 2015 Aguascalientes 542, ,152 15, ,287,660 Baja California 1,167,917 1,072,038 95, ,484,150 Baja California Sur 228, ,530 16, ,929 Campeche 509, ,517 44, ,878 Coahuila de Zaragoza 806, , , ,960,681 Colima 294, ,944 15, ,455 Chiapas 3,628,090 3,328, , ,252,808 Chihuahua 1,374,978 1,226, , ,710,129 Distrito Federal 2,956,186 2,683, , ,854,600 Durango 822, ,792 46, ,764,726 Guanajuato 3,278,864 3,137, , ,817,614 Guerrero 2,314,605 2,203, , ,568,139 Hidalgo 1,722,933 1,588, , ,878,369 Jalisco 3,121,669 2,881, , ,931,267 México 7,243,746 6,824, , ,870,388 Michoacán de Ocampo 2,419,597 2,311, , ,596,499 Morelos 999, ,562 28, ,920,350 Nayarit 681, ,951 56, ,223,797 Nuevo León 1,277,713 1,199,157 78, ,085,848 Oaxaca 2,757,110 2,653, , ,012,295 Puebla 3,418,227 3,205, , ,193,836 Querétaro 957, ,070 67, ,004,472 Quintana Roo 675, ,006 58, ,574,824 San Luis Potosí 1,587,065 1,539,438 47, ,753,478 Sinaloa 1,184,835 1,144,083 40, ,984,571 Sonora 955, ,874 72, ,932,821 Tabasco 1,619,003 1,549,480 69, ,383,900 Tamaulipas 1,428,473 1,295, , ,543,366 Tlaxcala 930, ,273 30, ,278,308 Veracruz de Ignacio de la Llave 4,430,954 4,328, , ,046,828 Yucatán 1,024, ,921 51, ,118,762 Zacatecas 930, ,990 35, ,576,068 Total 57,291,368 53,877,951 3,413, ,005,815 Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa El número de afiliados al Seguro Popular al primer trimestre de 2015 fue de casi 57.3 millones beneficiarios, lo que representa una cobertura nacional del 47.3%, si se considera la proyección de población realizada por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) para 2015, la cual asciende a 121 millones de habitantes. 15

18 Resalta que las dos entidades federativas que presentan el mayor porcentaje de registros sin CURP, con relación a la población afiliada al Seguro Popular, son Coahuila con el 14.25% y Chihuahua con el 10.83%; sin embargo, las entidades federativas que, en términos absolutos, registran el mayor número de personas afiliadas sin CURP son: México, Chiapas, Distrito Federal, Jalisco, Puebla, Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Tamaulipas, Coahuila, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, y Veracruz. Estas entidades federativas en su conjunto concentran el 74.5% de las 3,413,417 personas afiliadas al Seguro Popular sin CURP. A nivel nacional siete entidades federativas concentran el 50% de la población total afiliada al Seguro Popular; en la gráfica siguiente se muestra el porcentaje acumulado por entidad federativa. Gráfico 1. Entidades federativas que concentran la mayor cantidad de población afiliada al Seguro Popular. 8,000, % 7,000,000 6,000,000 5,000,000 90% 80% 70% 60% 4,000,000 50% 3,000,000 2,000,000 1,000,000 40% 30% 20% 10% 0 0% México Veracruz de Ignacio de la Llave Chiapas Puebla Guanajuato Jalisco Distrito Federal Oaxaca Michoacán de Ocampo Guerrero Hidalgo Tabasco San Luis Potosí Tamaulipas Chihuahua Nuevo León Sinaloa Baja California Yucatán Morelos Querétaro Sonora Tlaxcala Zacatecas Durango Coahuila de Zaragoza Nayarit Quintana Roo Aguascalientes Campeche Colima Baja California Sur Beneficiarios de Seguro Popular Porcentaje acumulado Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa

19 III.2 IMSS-Prospera Cuadro 14. Beneficiarios del programa IMSS-Prospera por entidad federativa, al primer trimestre de Población 2/ Porcentaje sin Entidad federativa Total 1/ Con CURP Sin CURP CONAPO CURP 2015 Aguascalientes ,287,660 Baja California 64,305 37,103 27, ,484,150 Baja California Sur 1,597 1, ,929 Campeche 175, ,536 64, ,878 Coahuila de Zaragoza 299, , , ,960,681 Colima ,455 Chiapas 2,258,708 1,502, , ,252,808 Chihuahua 262, ,510 88, ,710,129 Distrito federal 106,854 80,429 26, ,854,600 Durango 302, ,797 95, ,764,726 Guanajuato 29,955 26,954 3, ,817,614 Guerrero 187, ,516 28, ,568,139 Hidalgo 644, , , ,878,369 Jalisco 41,172 33,500 7, ,931,267 México 242, ,488 56, ,870,388 Michoacán de Ocampo 1,155, , , ,596,499 Morelos 6,843 5,778 1, ,920,350 Nayarit 165, ,778 58, ,223,797 Nuevo León 5,963 4, ,085,848 Oaxaca 1,440, , , ,012,295 Puebla 1,126, , , ,193,836 Querétaro 40,032 33,272 6, ,004,472 Quintana Roo ,574,824 San Luis Potosí 609, , , ,753,478 Sinaloa 315, , , ,984,571 Sonora 11,080 9,085 1, ,932,821 Tabasco ,383,900 Tamaulipas 242, ,879 66, ,543,366 Tlaxcala 21,584 17,259 4, ,278,308 Veracruz de Ignacio de la Llave 1,538,352 1,145, , ,046,828 Yucatán 434, , , ,118,762 Zacatecas 435, , , ,576,068 Total 12,167,466 8,367,717 3,799, ,005,815 Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa Para el primer trimestre de 2015, la Coordinación del Programa IMSS-Prospera incorporó al SIIPP-G, un padrón de beneficiarios de 12,167,466, de los cuales 3,799,749 no cuentan con CURP, lo que representa el 31.2%. Asimismo el número de beneficiarios equivale al 10.06% del total de la proyección de población nacional para 2015, estimada por el Consejo Nacional de Población en 121,005,815 habitantes. Por otra parte, las entidades federativas que tienen el mayor número de beneficiarios adscritos son: Chiapas Veracruz, Oaxaca, Michoacán y Puebla, en conjunto concentran el 62.74% de la población adscrita al Programa IMSS-Prospera. En este orden de ideas, se detectó que 11 entidades federativas concentran el 85.84% de la población adscrita sin CURP, las cuales son: Chiapas con 756,601, Oaxaca con 444,715, Michoacán con 418,328 Veracruz con 393,089, Puebla con 371,110, Hidalgo con 210,838, San Luis Potosí con 174,130, Coahuila con 134,011, Yucatán con 132,011, Zacatecas con 124,061 y Sinaloa con 102,327 beneficiarios. 17

20 III.3 IMSS Cuadro 15. Derechohabientes del IMSS por entidad federativa, al primer trimestre de Entidad federativa Total 1/ Con CURP Sin CURP Porcentaje sin CURP Población 2/ CONAPO 2015 Aguascalientes 784, , , ,287,660 Baja California 2,015,517 1,402, , ,484,150 Baja California Sur 392, ,733 94, ,929 Campeche 361, , , ,878 Coahuila de Zaragoza 2,164,268 1,494, , ,960,681 Colima 396, ,825 91, ,455 Chiapas 832, , , ,252,808 Chihuahua 2,149,605 1,543, , ,710,129 Distrito Federal 5,677,624 4,099,195 1,578, ,854,600 Durango 805, , , ,764,726 Guanajuato 2,511,812 1,912, , ,817,614 Guerrero 703, , , ,568,139 Hidalgo 892, , , ,878,369 Jalisco 4,559,569 3,197,745 1,361, ,931,267 México 6,564,763 4,828,517 1,736, ,870,388 Michoacán de Ocampo 1,387,712 1,068, , ,596,499 Morelos 790, , , ,920,350 Nayarit 526, , , ,223,797 Nuevo León 3,547,499 2,555, , ,085,848 Oaxaca 679, , , ,012,295 Puebla 1,752,499 1,309, , ,193,836 Querétaro 1,156, , , ,004,472 Quintana Roo 809, , , ,574,824 San Luis Potosí 1,126, , , ,753,478 Sinaloa 1,708,902 1,177, , ,984,571 Sonora 1,680,648 1,127, , ,932,821 Tabasco 734, , , ,383,900 Tamaulipas 1,909,422 1,373, , ,543,366 Tlaxcala 401, , , ,278,308 Veracruz de Ignacio de la Llave 2,788,808 2,018, , ,046,828 Yucatán 953, , , ,118,762 Zacatecas 618, , , ,576,068 Sin Dato Total 53,383,942 38,695,428 14,688, ,005,815 Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa La información incorporada por el Instituto Mexicano del Seguro Social al SIIPP-G, relativa al número de asegurados y derechohabientes correspondientes al primer trimestre de 2015, fue de 53.3 millones de derechohabientes, cifra que representa una cobertura de servicios de salud del 44.12% respecto a la proyección de población nacional para 2015 del CONAPO. Otro dato que resulta necesario destacar, es el referente al número de derechohabientes registrados que no cuentan con CURP, toda vez que del padrón total, el 27.51% no cuentan con este dato de identificación. 18

21 III.4 ISSSTE Cuadro 16. Derechohabientes del ISSSTE por entidad federativa, al primer trimestre de Población 2/ Porcentaje Entidad federativa Total 1/ Con CURP Sin CURP CONAPO sin CURP 2015 Aguascalientes 115,640 91,764 23, ,287,660 Baja California 140, ,834 24, ,484,150 Baja California Sur 110,063 97,364 12, ,929 Campeche 69,641 59,132 10, ,878 Coahuila de Zaragoza 247, ,285 35, ,960,681 Colima 58,081 53,373 4, ,455 Chiapas 270, ,430 40, ,252,808 Chihuahua 197, ,715 37, ,710,129 Distrito Federal 1,623,970 1,317, , ,854,600 Durango 218, ,132 43, ,764,726 Guanajuato 348, ,277 68, ,817,614 Guerrero 388, ,671 86, ,568,139 Hidalgo 249, ,414 29, ,878,369 Jalisco 287, ,835 63, ,931,267 México 888, , , ,870,388 Michoacán de Ocampo 346, ,169 63, ,596,499 Morelos 186, ,035 38, ,920,350 Nayarit 152, ,554 28, ,223,797 Nuevo León 183, ,941 31, ,085,848 Oaxaca 329, ,921 48, ,012,295 Puebla 241, ,410 35, ,193,836 Querétaro 108,219 85,950 22, ,004,472 Quintana Roo 117, ,278 13, ,574,824 San Luis Potosí 198, ,459 38, ,753,478 Sinaloa 326, ,566 67, ,984,571 Sonora 167, ,650 36, ,932,821 Tabasco 117,714 97,060 20, ,383,900 Tamaulipas 281, ,859 47, ,543,366 Tlaxcala 97,825 83,213 14, ,278,308 Veracruz de Ignacio de 424, ,793 77, ,046,828 la Llave Yucatán 128, ,413 18, ,118,762 Zacatecas 129,667 98,490 31, ,576,068 Sin dato 3,771 3, Total 8,756,719 7,191,322 1,565, ,005,815 Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa La información incorporada por el ISSSTE al SIIPP-G, correspondiente al primer trimestre de 2015, da como resultado un padrón de 8.7 millones de derechohabientes, mismos que equivalen al 7.24% de la proyección de población nacional estimada por el CONAPO para El número de registros que no cuentan con CURP asciende a 1.5 millones, los cuales representan el 17.88% del total de derechohabientes. A nivel nacional, nueve entidades federativas concentran más de la mitad de la población derechohabiente sin CURP: Distrito Federal 19.60%, México 9.26%, Guerrero 5.54%, Veracruz 4.93%, Guanajuato 4.38%, Sinaloa 4.29% y Michoacán 4.07%. 19

22 III.5 PEMEX Cuadro 17. Derechohabientes del PEMEX por entidad federativa, al primer trimestre de Población 2/ Porcentaje Entidad federativa Total 1/ Con CURP Sin CURP CONAPO sin CURP 2015 Aguascalientes 1,139 1, ,287,660 Baja california 3,051 2, ,484,150 Baja California Sur ,929 Campeche 2,213 1, ,878 Coahuila de Zaragoza 1,686 1, ,960,681 Colima 1,209 1, ,455 Chiapas 9,818 9, ,252,808 Chihuahua 3,971 3, ,710,129 Distrito Federal 63,239 59,483 3, ,854,600 Durango 1,900 1, ,764,726 Guanajuato 29,432 26,862 2, ,817,614 Guerrero ,568,139 Hidalgo 18,307 15,939 2, ,878,369 Jalisco 4,951 4, ,931,267 México 16,801 15,676 1, ,870,388 Michoacán de Ocampo 2,604 2, ,596,499 Morelos 1,476 1, ,920,350 Nayarit ,223,797 Nuevo León 21,301 20, ,085,848 Oaxaca 23,667 21,393 2, ,012,295 Puebla 13,824 12,097 1, ,193,836 Querétaro 3,228 2, ,004,472 Quintana Roo ,574,824 San Luis Potosí 4,609 4, ,753,478 Sinaloa 3,789 3, ,984,571 Sonora 4,041 3, ,932,821 Tabasco 56,973 51,677 5, ,383,900 Tamaulipas 79,830 75,584 4, ,543,366 Tlaxcala ,278,308 Veracruz de Ignacio de 199, ,270 24, ,046,828 la Llave Yucatán 7,359 6, ,118,762 Zacatecas ,576,068 Sin dato 69,377 63,574 5, Total 651, ,109 59, ,005,815 Fuente: 1/ Beneficiarios integrados en el SIIPP-G con vigencia al primer trimestre / Consejo Nacional de Población. Proyección de población por entidad federativa Al primer trimestre de 2015, el número de derechohabientes de los servicios de salud que otorga PEMEX a sus empleados y familiares, fue de 651,770; cantidad que comparada con las estimaciones de población proyectadas por el CONAPO para 2015, representa una cobertura de servicios de salud del 0.54%, la cual es marginal si se compara con el número de derechohabientes y beneficiarios de otros esquemas de salud. 20

23 Asimismo, es necesario comentar que si bien el número de registros sin CURP es relativamente bajo, considerando que sólo en el 9.15% del total de la población derechohabiente no se registra este dato, también es cierto que su población derechohabiente tiene poca movilidad, por lo que es factible que se instrumenten esquemas de control para depurar la base de datos y tener al 100% los registros con CURP. Las entidades federativas que concentran el mayor número de registros sin CURP son Veracruz con 24,256; Tabasco con 5,296; Tamaulipas con 4,246; Distrito Federal con 3,756; Guanajuato con 2,570; Hidalgo con 2,368; y Oaxaca con 2,274, que en su conjunto representan el 75.00% de los registros sin esta clave de identificación. Otro dato relevante sobre la base de datos incorporada por PEMEX al SIIPP-G, es que el 10.64% de la población derechohabiente a los servicios de salud que proporciona PEMEX, no tienen referencia geográfica. 21