"AUTORIZACIONES PARA OPERADORES DE REACTORES NUCLEARES DE INVESTIGACION" NORMA NCS-PP-02

Transcripción

1 COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR "AUTORIZACIONES PARA OPERADORES DE REACTORES NUCLEARES DE INVESTIGACION" NORMA NCS-PP-02 NORMA C.Ch.E.N DE SEGURIDAD AUTORIZACIONES PARA OPERADORES DE REACTORES NUCLEARES DE INVESTIGACION NCS-PP-02 Rev. No.: Fecha efectividad : Unidades Afectadas: Organismo Regulador Reactores de Investigación APROBACION: Nombre : Victor AGUILERA Acevedo Cargo : Director Ejecutivo O/S No.: Reemplaza a : De fecha efectividad 1 OBJETO Y ALCANCE. 1.1 El objeto de esta norma de seguridad es el de establecer los procedimientos administrativos para el otorgamiento de autorizaciones de operador de reactores nucleares de investigación de la C.Ch.E.N., así como los requerimientos que habrán de satisfacer los candidatos a dichas autorizaciones para poder obtenerlas. 1.2 La presente norma es aplicable a todas las unidades orgánicas de la C.Ch.E.N. que cuenten con un reactor nuclear de investigación y, por lo tanto, deban contar con personal calificado para operar estas instalaciones, así como al Organismo Regulador, en el ejercicio de su función licenciadora. 2 DEFINICIONES. Las expresiones y términos asociados a la tecnología nuclear que aparecen en el texto del presente documento responden a las definiciones que para los mismos se establecen en el documento GR-G 01 : "Glosario de Términos Nucleares", de la Comisión Chilena de Energía Nuclear. Con el objeto de limitar el alcance de otros términos aquí empleados, estos se aceptaran como se definen a continuación. 2.1 Aptitud psicofísica : Es la compatibilidad adecuada, evaluada por un Médico Autorizado, entre los requerimientos psicofísicos mínimos para el desempeño de una función especifica y el conjunto de cualidades y condiciones psicofísicas que concurren en el solicitante de una autorización. 2.2 Autorización de Operador : Es un documento otorgado a una persona natural, con las formalidades legales correspondientes, mediante el cual el Organismo Regulador la autoriza a ejercer una función especifica relacionada con la operación de un reactor nuclear de investigación determinado, previa evaluación de sus antecedentes.

2 2.3 Comisión : La Comisión Chilena de Energía Nuclear. Indistintamente se usará en esta norma la sigla C.Ch.E.N. 2.4 Jefe del reactor nuclear de investigación : Es la persona natural que se encuentra consignada en la Autorización de Operación de un reactor nuclear de investigación como responsable por el cumplimiento de los requerimientos de seguridad nuclear, de los procedimientos de operación y de las condiciones específicas que el Organismo Regulador haya impuesto al reactor. 2.5 Entrenamiento en el trabajo : Desempeño de una función específica en un reactor nuclear determinado, con fines de capacitación, bajo la supervisión de un operador autorizado y la responsabilidad del jefe del reactor. 2.6 Operación normal : Operación de un reactor nuclear dentro de los límites y condiciones operacionales especificados en la Autorización e Operación, incluídos el funcionamiento en régimen nominal, la parada, la puesta en marcha, el mantenimiento y las pruebas. 2.7 Médico autorizado : Medico cirujano de la Comisión, reconocido por el Organismo Regulador, para verificar las aptitudes psicofísicas de los solicitantes de autorizaciones de operador, de acuerdo a la presente norma. 3 POLITICAS GENERALES. 3.1 Toda persona que desempeñe funciones de operación en un reactor nuclear de investigación deberá estar en posesión de una Autorización de Operador, vigente. 3.2 La responsabilidad por el cumplimiento de lo establecido en el punto precedente recaerá exclusivamente sobre el jefe del reactor nuclear de investigación donde dicha persona se desempeñe. 3.3 La Autorización de Operador solo acredita que su titular ha recibido la capacitación y posee las aptitudes psicofísicas necesarias para operar en forma segura un determinado reactor nuclear de investigación. Esta autorización será extendida por el Organismo Regulador, de acuerdo al Formato 4 del Anexo Las autorizaciones de operador para reactores nucleares de investigación serán de 3 clases : Supervisor de Operación; autoriza a una persona para desempeñarse como jefe de turno de operación de un determinado reactor nuclear de investigación Operador; autoriza a una persona para operar el sistema de control de un determinado reactor nuclear de investigación Ayudante de Operador; autoriza a una persona para operar los sistemas auxiliares de un determinado reactor nuclear de investigación. 3.5 Para ser nombrado Jefe de Reactor se deberá estar en posesión de una Autorización de Supervisor, sin perjuicio de los demás requisitos legales o específicos, en cada caso. Los jefes de reactor serán designados por el Director Ejecutivo.

3 3.6 Para obtener una Autorización de Operador se requerirá : Aptitudes psicofísicas apropiadas para el desempeño de la función objeto de la solicitud Capacitación en operación de reactores nucleares de investigación, acorde con la función especifica a desempeñar Entrenamiento en el trabajo adecuado al desempeño de la función objeto de la solicitud Título : a) Jefes de Reactor y Supervisores de Operación : Ingeniero Civíl, o su equivalente, como mínimo. b) Operadores : Ingeniero de Ejecución, como mínimo. c) Ayudantes de Operador : Técnico Universitario, o su equivalente, como mínimo. 3.7 Las autorizaciones de operador tendrán una validez de 3 años, renovables. El Organismo Regulador podrá otorgar autorizaciones provisorias hasta por un período de seis meses, por una sola vez. 3.8 Para la renovación de una autorización, se requerirá : Aptitudes psicofísicas apropiadas para el desempeño de la función objeto de la solicitud Desempeño en el trabajo adecuado a la función específica y cumplimiento, si correspondiere, del programa de reentrenamiento de la instalación Dosis equivalente efectiva en el período, o dosis equivalente efectiva comprometida, inferiores a los límites autorizados. 3.9 Las autorizaciones de operador podrán ser suspendidas, modificadas o revocadas por el Organismo Regulador La Autorización de Operador podrá ser suspendida si el titular : a) No cumple, o deja de cumplir, las condiciones generales sobre obtención o renovación de autorizaciones, de la presente norma. b) Transgrede la normativa de seguridad nuclear o de protección radiológica. c) Transgrede las condiciones especiales de la autorización. d) Transgrede los procedimientos de operación o los procedimientos de protección radiológica operacional de la instalación. e) Se desempeña en un trabajo distinto de aquel para el cual le habilita su autorización.

4 f) Deja de someterse a control dosimétrico personal. g) Deja de someterse al Programa de Vigilancia Médica. La autorización podrá ser suspendida, también, si el titular : a) Se sobreexpone a las radiaciones. b) Sufre una alteración temporal de las condiciones psicofísicas que lo imposibilite para desempeñarse en la función específica La Autorización de Operador podrá ser modificada si el titular sufre una alteración permanente de las condiciones psicofísicas que lo imposibilite para desempeñarse normalmente en la función específica La Autorización de Operador podrá ser revocada si el titular reincide en cualquiera de las causales de suspensión o sufre una alteración permanente de las condiciones psicofísicas que lo imposibilite definitivamente para desempeñarse en la función específica El jefe del reactor nuclear de investigación deberá mantener un archivo actualizado de la documentación del personal que posea Autorización de Operador, que incluya : a) Copia de las autorizaciones de operador. b) Dosimetría personal. c) Cursos de reentrenamiento. d) Historial de desempeño en el trabajo, incluyendo actuaciones en operación normal, incidentes operacionales o durante situaciones de accidente, si fuere pertinente 4 REQUERIMIENTOS DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO. 4.1 La formación técnico profesional deberá estar acreditada por un certificado de título. 4.2 Los Operadores y Ayudantes de Operador, que hayan cumplido un mínimo de seis años en el desempeño de sus funciones, podrán optar a la autorización de clase inmediatamente superior, solicitando al Organismo Regulador la excepción del requisito de formación profesional, el que deberá basar su aprobación en el estricto cumplimiento del resto de los requisitos correspondientes al nuevo nivel. 4.3 La capacitación especifica en operación de reactores nucleares de investigación deberá estar acreditada mediante un certificado de aprobación de un curso aceptado por el Organismo Regulador, o en su defecto, para los niveles de Operador y Ayudante de Operador, por un certificado que acredite tales conocimientos, emitido por el Organismo Regulador en base a un examen ad hoc, en el caso de aquellas personas que, sin haber aprobado un curso regular, demuestren una amplia experiencia en este campo.

5 4.4 El Organismo Regulador podrá, toda vez que así lo estimare necesario y conveniente, intervenir en el proceso de calificación de los alumnos, a través de la participación en las comisiones examinadoras. 4.5 Para la obtención de una autorización, el entrenamiento en el trabajo deberá estar acreditado mediante un certificado, emitido por el jefe del reactor nuclear de investigación correspondiente, donde se indique el entrenamiento efectuado. 4.6 Para la renovación de una autorización, el desempeño en el trabajo deberá estar acreditado mediante un certificado, emitido por el jefe del reactor nuclear de investigación correspondiente, donde se indique, si fuere pertinente, el reentrenamiento efectuado. 4.7 La capacitación en operación de reactores nucleares de investigación del personal, para obtener o renovar la Autorización de Operador en un determinado reactor nuclear de investigación, deberá cumplir con el programa de referencia correspondiente a la función especifica indicado en la Guía Regulatoria GR-G-07 "Contenido Programático de Cursos para Operadores de Instalaciones Nucleares de Investigación", lo cual deberá ser sometido a la aceptación del Organismo Regulador. 4.8 El entrenamiento en el trabajo deberá ajustarse a un programa aprobado por el Organismo Regulador. 4.9 Los programas de entrenamiento deberán incluir, a lo menos, el Informe de Seguridad, el Manual de Operación, el Manual de Mantenimiento, el Manual de Límites y Condiciones, el Manual de Protección Radiológica Operacional y el Plan de Emergencias de la Instalación. Estos programas deberán contener el procedimiento de evaluación de la capacitación recibida por el personal y, si correspondiere, el plan de reentrenamiento. 5 APTITUDES PSICOFISICAS. 5.1 Los postulantes a obtener o renovar una Autorización de Operador deberán tener una aptitud psicofísica tal que sean capaces de desempeñar apropiadamente la función para la cual requieran dicha autorización. Esta deberá estar acreditada mediante un certificado de aptitud psicofísica extendido por un Médico Autorizado, de acuerdo con los requerimientos que se establecen en la Guía Regulatoria GR-G-06, "Condiciones psicofísicas para operadores de instalaciones nucleares o radiactivas", en el que deberá constar cualquier restricción especial que, por consideraciones medicas, condicione el desempeño del postulante. 5.2 El Programa de Vigilancia Medica deberá incluir la verificación de que cada operador mantenga la aptitud psicofísica que fuera requisito para el otorgamiento o renovación de la autorización respectiva. 5.3 El Organismo Regulador deberá establecer, para cada reactor, los requerimientos psicofísicos específicos correspondientes a las tres clases de autorización de operador. 5.4 El examen de aptitud psicofísica tendrá por objeto verificar que la persona examinada posea estabilidad psíquica e integridad física y de los órganos de los sentidos, en el grado requerido por la función especifica. 5.5 Los exámenes de especialidades o laboratorio se efectuaran preferentemente utilizando los medios de la Comisión. En caso que estos no fueren suficientes, el Médico Autorizado ordenara las interconsultas que fueren necesarias, las que serán de cargo de la Comisión.

6 6 PROCEDIMIENTOS. 6.1 PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION Y RENOVACION El jefe del reactor remitirá la solicitud de Autorización de Operador al Organismo Regulador, en el formulario cuyo formato se incluye en el Anexo 1, adjuntando los antecedentes requeridos El Organismo Regulador procederá a evaluar los antecedentes, de acuerdo a los criterios establecidos en la presente norma Si el Organismo Regulador aprueba el otorgamiento, remitirá la Autorización de Operador, con una copia, junto a los antecedentes del interesado, al jefe del reactor que la solicito. En caso contrario, le comunicara la causal de rechazo, adjuntando los respectivos antecedentes El Organismo Regulador archivara una copia y la solicitud de autorización respectivas El procedimiento para renovar una Autorización de Operador será similar al descrito para la obtención inicial. 6.2 PROCEDIMIENTOS DE SUSPENSION Y REVOCACION Si alguna persona, que por razones de trabajo, tomare conocimiento de un incumplimiento o transgresión de las condiciones generales de otorgamiento o renovación de una autorización, deberá dar cuenta de este hecho al Organismo Regulador y al jefe del reactor correspondiente El jefe del reactor enviara un informe que contenga todos los antecedentes disponibles relacionados con el hecho denunciado, al Organismo Regulador El Organismo Regulador analizara los antecedentes, tomando en consideración cualquier otra referencia existente en el historial del titular de la autorización. Si la causal objeto de la denuncia constituyera mérito suficiente para tomar una acción respecto de la autorización, determinara la necesidad de modificarla, revocarla o suspenderla y, en este último caso, el plazo durante el cual dicha suspensión se hará efectiva El Organismo Regulador notificara de su determinación al titular de la autorización e informara de ella al jefe del reactor.

7 ANEXO 1 FORMATOS. Formato 1 : Solicitud de Autorización. Formato 2 : Certificado de Aptitud Psicofísica. Formato 3 : Certificado de Entrenamiento en el Trabajo. Formato 4 : Autorización de Operador.

8 SOLICITUD DE AUTORIZACION DE OPERADOR PARA REACTORES NUCLEARES DE INVESTIGACION. NRO. HOJA 1 DE IDENTIFICACION DEL SOLICITANTE : Apellido paterno Apellido materno Nombres Fecha de nacimiento R.U.N. Nro. teléfono Dirección Comuna Ciudad 2. AUTORIZACION SOLICITADA : Supervisor de Operación [] Operador [] Ayudante de Operador [] Reactor donde trabajará : Identificación del reactor 3. DOCUMENTOS ADJUNTOS. a) Certificado de Título. (*) Título y especialidad Institución que lo otorga b) Certificado de Aptitud Psicofísica. Medico autorizado que lo otorga Observaciones c) Certificado del Curso de Operación de Reactores de Investigación (*) Nombre del curso efectuado Institución que lo dicto Duración [h]

9 HOJA 2 DE 2 d) Certificado de entrenamiento en el trabajo. Entrenamiento especifico recibido : Persona que otorga el Certificado (*) Necesario solo para primera solicitud de autorización. Se aceptan copias a la vista del certificado original. Firma del solicitante Jefe del reactor : Firma Nombre Fecha : de de

10 CERTIFICADO DE APTITUD PSICOFISICA PARA AUTORIZACION DE OPERADOR. El Médico Autorizado que subscribe certifica haber sometido a la totalidad de los exámenes médicos que se establecen en la Guía Regulatoria GR-G-06, "Condiciones Psicofísicas para Operadores de Instalaciones Nucleares o Radiactivas", a don(ña) quien presenta un estado psicofísico compatible con las funciones específicas a desarrollar como : según se establecen en la "Solicitud de Autorización de Operador para Instalaciones Nucleares o Radiactivas" Nro., con las restricciones siguientes : El presente certificado se otorga a días del mes de de MEDICO AUTORIZADO : Firma Nombre

11 CERTIFICADO DE ENTRENAMIENTO EN EL TRABAJO. El JEFE DEL REACTOR NUCLEAR DE INVESTIGACION que suscribe certifica que el Funcionario : Apellido paterno Apellido materno Nombres ha adquirido la competencia y conocimientos necesarios para desempeñarse como : Supervisor de Operación [] Operador [] Ayudante de Operador [] Se acredita, asimismo, que este funcionario ha demostrado un conocimiento satisfactorio de los documentos de licenciamiento de esta instalación siguientes : Informe de Seguridad [] Manual de Mantenimiento [] Manual de Operación [] Manual de Protección Radiológica [] Manual de Límites y Condiciones [] Plan de Emergencias [] y que recibió el entrenamiento practico que se indica a continuación : Este funcionario ha recibido la capacitación correspondiente durante el período comprendido entre el de de y el de de, desempeñandose, bajo supervisión, en las funciones arriba indicadas. Reactor donde fue entrenado Persona que otorga el Certificado Fecha: Firma

12 AUTORIZACION DE OPERADOR DE REACTOR NUCLEAR DE INVESTIGACION. Por cuanto el Sr. ha demostrado cumplir los requisitos establecidos en la Norma de Seguridad NCS-PP-02, "Autorizaciones para Operadores de Reactores Nucleares de Investigación", se le confiere la Autorización de : que lo habilita para desempeñarse en las funciones especificas de dicho cargo, en el Reactor Nuclear de Investigación La presente Autorización es válida por un periodo de tres anos, a contar de esta fecha. Nombre : Cargo : Santiago, de de