El MERCOSUR frente a las tendencias y patrones de la migración internacional en las Américas

Transcripción

1 El MERCOSUR frente a las tendencias y patrones de la migración internacional en las Américas Conferencia Regional de Empleo MERCOSUR 2 de diciembre de 2011, Montevideo - Uruguay Jorge Martínez Pizarro CELADE - División de Población Comisión Económica para América Latina y el Caribe

2 1. Grandes tendencias en América Latina y el Caribe y el MERCOSUR

3 Tendencias: crecimiento y patrones en la región En 2000 los migrantes latinoamericanos y caribeños se estimaban en 21 millones y hacia 2010, en casi 30 millones. Equivalente al 13% de los migrantes internacionales en el mundo. Argentina, Costa Rica, Venezuela como destinos tradicionales dentro de la región. Nuevos países se perfilan como emisores, receptores, de retorno y de tránsito.

4 Tendencias: crecimiento y patrones en la región Patrón nítidamente emigratorio: 1 inmigrante por cada 4 emigrantes. Principales emisores absolutos: México, Comunidad del Caribe y Colombia. En términos relativos: países del Caribe, Cuba, El Salvador, México, Nicaragua, República Dominicana y Uruguay.

5 Tendencias: crecimiento y patrones en la región AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, CIRCA 2000: PORCENTAJES DE INMIGRANTES Y EMIGRADOS SOBRE LAS POBLACIONES NACIONALES EN SUBREGIONES Y PAÍSES Cono Sur México Región Andina Istmo Centroamericano Caribe Inm igrantes Em igrados Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

6 Ampliación y diversificación de la geografía migratoria Vicisitudes económicas y sociales, demanda de trabajadores especializados, expansión de los medios de comunicación y transporte, e intensificación de las redes sociales crecen flujos hacia Europa (España), Canadá y Japón. 3 millones residiendo fuera de las Américas hacia En general, desde naciones con menos oportunidades a otras más favorecidas. Patrones tradicionales: 1) Migración desde ALC hacia Estados Unidos y Canadá 2) Migración intrarregional 3) Migración desde ALC hacia España

7 Ampliación y diversificación de la geografía migratoria PRINCIPALES DESTINOS DE LOS EMIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS, ALREDEDOR DE 2010 Intrarregional 13% España 8% Canadá 2% Reino Unido 1% Japón 1% Estados Unidos 72% Otros destinos extrarregionales 3% Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

8 PRINCIPALES DESTINOS DE LOS EMIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS, ALREDEDOR DE 2010, SIN MEXICANOS EN EEUU (UNOS 12 MILLONES MENOS) (En porcentajes) Sin mexicanos Int rarregional 21% España 14% Est ados Unidos 53% Fuente: Proyecto IMILA del CELADE. Canadá 4% Reino Unido 1% Japón 1% Otros destinos ext rarregionales 6% Fuente: Proyecto IMILA del CELADE. 8

9 El ejemplo de los países del MERCOSUR ampliado NÚMERO DE NACIDOS EN EL EXTRANJERO RESIDENTES EN PAÍSES DEL MERCOSUR Y PORCENTAJE SEGÚN REGIÓN DE NACIMIENTO, EN BASE A ÚLTIMA INFORMACIÓN DISPONIBLE País de residencia Año Nacidos en el extranjero (n) MERCOSUR (%) Otros países de ALC (%) Región de nacimiento Europa (%) Asia (%) Norteamérica (%) Argentina ,805, Brasil , Paraguay , Uruguay , Venezuela ,015, Países miembros 3,766, Bolivia , Chile , Colombia , Ecuador , Perú , Países asociados 630, MERCOSUR Ampliado 4,397, África (%) Oceanía (%) Cerca de 4.4 millones de inmigrantes residiendo en los países del MERCOSUR ampliado: casi 70% de migrantes de ALC. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

10 El ejemplo de los países del MERCOSUR ampliado NÚMERO DE EMIGRANTES DEL MERCOSUR EN PRINCIPALES PAÍSES DE PRESENCIA SEGÚN ÚLTIMA INFORMACIÓN CENSAL DISPONIBLE Principales países de presencia Año Censo Lugar de nacimiento (MERCOSUR) Nacidos en países miembros Nacidos en países asociados Nacidos en MERCOSUR ampliado % Sobre Total de Emigrados Estados Unidos ,186 1,678,347 2,373, Argentina , ,700 1,411, Venezuela , , , España , , , Japón ,182 46, , Canadá , , , Paraguay ,691 5, , Brasil ,255 53, , Chile ,876 62, , Ecuador , , , Otros países 575, ,580 1,011, Total 2,808,886 4,366,105 7,174, Más de 7 millones de emigrantes provenientes de los países del MERCOSUR ampliado: equivalente un tercio de los emigrados de toda la región de ALC. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

11 2. La migración dentro de las Américas

12 La emigración hacia los Estados Unidos como destino dominante País alberga tres cuartas partes del total de los migrantes de la región, unos 21 millones de personas hacia 2010, más de la mitad mexicanos. Muchos factores asociados: Asimetrías de todo tipo y persistencia desigualdades económicas norte sur (brecha ingresos sigue elevada) convergencia de una demanda laboral con oferta de mano de obra barata o bien calificada; Complementariedad demográfica; formación de enclaves étnicos y laborales (a pesar de discriminación, desventajas y vulnerabilidad: más de 10 millones de indocumentados)

13 La emigración hacia los Estados Unidos como destino dominante ESTADOS UNIDOS: STOCKS DE POBLACIÓN INMIGRANTE DE ORIGEN LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO (1970, 1980, 1990, 2000 y 2008) Procedencia Fechas censales Tasas de crecimiento intercensal América del Sur ,729,831 13,6% 11,3% 10,4% 12,0% 12.9% 7,5 5,7 7,9 3.5 Mesoamérica ,763,612 50,6% 57,7% 64,4% 69,6% 69.6% 10,6 7,6 7,3 2.8 Caribe y otros ,730,644 35,8% 31,0% 25,2% 18,4% 17.6% 7,9 4,4 3,4 2.3 Total ,224, % 100% 100% 100% 100% 9,3 6,5 6,5 2.8 Inmigrantes latinos y sus descendientes son desde el 2000 primera minoría étnica en los EEUU. Siguen siendo un grupo con fuertes desventajas sociales: mayoría de los indocumentados y los más afectados por el desempleo y los recortes salariales recientes. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE. En el caso de los Estados Unidos para 2000 y 2010 se ha recurrido a los datos de la Encuesta Continua de Población y de la American Community Survey.

14 La emigración hacia Canadá como destino alternativo De las naciones con más elevado porcentaje de población inmigrante (20% de su población total). Convergencia de factores: demanda de trabajadores especializados; programas de captación de inmigrantes; refugio y redes sociales. Deliberado componente de temporalidad. Tercer destino más importante de latinoamericanos y caribeños: inmigrantes hacia 2006.

15 La emigración hacia Canadá como destino alternativo CANADÁ, 1996, 2001 y 2006: STOCKS DE LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS INMIGRANTES POR PAÍS Y REGIÓN DE NACIMIENTO Tasa de crecimiento intercensal País o región de nacimiento América del SUR 176, , , MERCOSUR Ampliado 79, , , Argentina 11,740 12,015 18, Bolivia - 2,270 3, Brasil 9,360 11,705 15, Chile 23,875 24,495 26, Colombia 9,470 15,505 39, Ecuador 9,640 10,905 13, Paraguay - 4,960 7, Perú 15,240 17,125 22, Uruguay - 6,095 6, Rep. Bol. de Venezuela - 7,055 10, Otros de América del Sur (a) 97,150 84,410 88, Mesoamérica (b) 97, , , Caribe 279, , , Total América Latina y El Caribe 553, , , Fuente: Censos de población de Canadá, muestras del 20% ( (a)incluye Guyana, Guyana Francesa, Suriname, y en el caso de 1996, abarca también Bolivia, Paraguay, Uruguay y República Bolivariana de Venezuela. (b)incluye México, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

16 La emigración hacia Canadá como destino alternativo 100% CANADÁ, 1971 A 2006: REGIÓN DE NACIMIENTO DE LOS INMIGRANTES RECIENTES 80% 60% 40% 20% 0% Estados Unidos América Latina y el Caribe Europa África Asia Oceanía Latinoamericanos y caribeños crecieron de 8,9% al 10,8% del total de extranjeros entre 2001 y 2006: punto de inflexión con la tendencia descendente que se venía registrando. Fuente: Statistics Canada, censuses of population, 1971 to Notas: Migrantes recientes se refiere a los que llegaron a Canadá dentro de los cinco años previos al censo de referencia. "Otros" incluye a Groenlandia, St Pierre and Miquelon, la categoría otro país, así como a un pequeño número de inmigrantes nacidos en Canadá.

17 Vigencia de la migración entre los países de América Latina y el Caribe Oriundos de la región representaron más del 60% del total de inmigrantes hacia 2000, equivalente a 3 millones de personas, cifra más alta de la historia. Se mantiene la tendencia de recuperación de la movilidad que se venía registrando desde En consonancia con las distintas etapas (y vicisitudes) del desarrollo de los países de América Latina y el Caribe. Fundamentalmente movimientos entre países fronterizos o geográficamente cercanos. Tienden a predominar las mujeres.

18 Migración Intra-MERCOSUR MERCOSUR AMPLIADO: INDICE DE MASCULINIDAD, NÚMERO Y DISTRIBUCIÓN RELATIVA DE INMIGRANTES Y EMIGRANTES MERCOSUREÑOS POR PAÍS DE RESIDENCIA Y NACIMIENTO País Año Número Inmigrantes Distribución relativa (%) Índice de masculinidad Número Emigrantes Distribución relativa (%) Índice de masculinidad Argentina ,411, , Brasil , , Paraguay , , Uruguay , , Venezuela , , Total países miembros 2,452, ,175, Bolivia , , Chile , , Colombia , , Ecuador , , Perú , , Total paísesaasociados 399, ,676, Total MERCOSUR Ampliado 2,852, ,852, Grueso de los intercambios intrarregionales de América Latina. Predominio femenino: patrón migratorio de acompañamiento e inserción laboral principalmente en el servicio doméstico. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

19 3. La emigración extrarregional desde América Latina y el Caribe y el caso del MERCOSUR

20 La migración hacia España Segundo destino de la migración regional. Influencia de vínculos históricos, familiares, culturales y lingüísticos iberoamericanos, que han operado en un espacio de disímiles performances económicas. Aumento sostenido: de unos latinoamericanos y caribeños en 1990 a más de 2.4 millones en 2010 (principalmente sudamericanos). Crisis: incertidumbres en repercusiones y tendencias.

21 La migración hacia España ESPAÑA, 2010: POBLACIÓN RESIDENTE NACIDA EN PAÍSES DEL MERCOSUR SEGÚN NACIONALIDAD ESPAÑOLA O EXTRANJERA País o región de nacimiento Nacionalidad española % Nacionalidad extranjera % Total % IM MERCOSUR Ampliado Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Perú Uruguay Venezuela América Latina y El Caribe Los latinoamericanos lideran el número de nacionalizaciones concedidas por el gobierno español, además de ser los más beneficiados por los procesos de regularización y normalización, lo que refleja un esfuerzo por integrarlos. Fuente: avance del Padrón Municipal Continuo de Habitantes al 1 de enero de 2010 (datos definitivos), INE, España.

22 La migración hacia España Participación mayoritaria de las mujeres y calificación elevada. Si bien su inserción laboral es segmentada, la experiencia de trabajo y los vínculos con redes sociales y familiares permiten una rápida movilidad socio-ocupacional. Provisión de cuidados a las personas mayores y servicio doméstico: auspicio de la movilidad social de españolas. Participación económica ejerce efectos positivos sobre el financiamiento de la seguridad social en una sociedad que envejece demográficamente. Posible tendencias recientes: a) hacia la masculinización del total y la entrada de significativos contingentes de menores de edad: aumento de las migraciones por reagrupación familiar; b) estancamiento y retorno.

23 La migración hacia otros países de la OCDE Indicios de que la migración regional ha venido aumentando en los países de la OCDE Cerca de latinoamericanos y caribeños residen en los países miembros de la organización (excluyendo Canadá, EEUU y España). Principales stocks en Japón, Italia, Países Bajos, Reino Unido, Francia, Israel, Portugal y Australia.

24 Japón como destino Importante incremento en la década de 1990, sobre todo entre brasileños y peruanos. Factores asociados: aumento demanda de mano de obra facilitación de visado de ingreso y permanencia temporal de descendientes de japoneses residentes en Brasil y Perú. En su mayoría migración documentada, masculina y joven. Reciente aumento en la migración de mujeres brasileñas: secretarias, personal de aseo, servicio doméstico y cuidado.

25 Japón como destino JAPÓN, 1995, 2000 Y 2005: EXTRANJEROS PROVENIENTES DEL MERCOSUR País o región de nacimiento Tasa de Personas (%) Personas (%) Personas (%) crecimiento (%) MERCOSUR Ampliado 166, , , Argentina 2, , , Bolivia 1, , , Brasil 133, , , Chile Colombia 1, , , Ecuador Paraguay , , Perú 27, , , Uruguay Venezuela Otros de América Latina y el Caribe 2, , , Total América Latina y el Caribe 169, , , Fuente: elaboración propia en base a Censos Nacionales de Población y Vivienda.

26 4. MERCOSUR: principales especificidades

27 Mujeres en la migración PROPORCIÓN DE MUJERES EN EL STOCK DE MIGRANTES, POR REGIONES, Mundo Regiones desarrolladas Regiones en desarrollo MERCOSUR Am pliado Fuente: United Nations, Trends in Total Migrant Stock: The 2008 Revision, a Se excluyen Bielorrusia, Estonia, Latvia, Lituania, República de Moldava, Federación Rusa y Ucrania. b Se excluyen Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán.

28 Mujeres en la migración Desde motivaciones estrictamente laborales ( cuidado?), pasando por las de carácter familiar, a otras más individuales ( autonomía?). Impacto cualitativo de la feminización: ha implicado la consideración del género en los procesos, normativas, acuerdos y políticas migratorias. Dualidad: si bien varios mecanismos pueden representar condiciones emancipadoras, también perpetúan asimetrías colectivas y estructuras de subordinación.

29 Mujeres en la migración PAÍSES DEL MERCOSUR, CIRCA 2000: PORCENTAJE DE MUJERES MIGRANTES OCUPADAS EN EL SERVICIO DOMÉSTICO EN LOS PAÍSES DE LA REGIÓN, POR PAÍS DE NACIMIENTO 60 Porcentaje Argentina Colombia Ecuador Paraguay Uruguay Venezuela Total ALC Bolivia Brasil Chile Perú Países de Nacimiento Gravitación del trabajo doméstico vinculada con situaciones de vulnerabilidad. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

30 La permanencia de la migración calificada Pérdida de población latinoamericana y caribeña altamente calificada existe desde hace décadas. Países más afectados: los de economías más pequeñas y los más poblados. Factores: condiciones del mercado laboral en países de origen, la investigación, la ciencia y la tecnología, como con la demanda de competencias específicas en los países desarrollados. En el conjunto de las Américas el número de profesionales, técnicos y afines (PTA) fuera de su país de origen alcanzaba casi el millón de personas en el año 2000, y a escala intralatinoamericana los PTA representaban un 25% del total de esos migrantes.

31 La permanencia de la migración calificada PAÍSES DEL MERCOSUR, CIRCA 2000: PORCENTAJE DE PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AFINES SOBRE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA NACIDA EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA POR PAÍSES DE PRESENCIA Porcentaje Argentina Bolivia Brasil Chile Ecuador Paraguay Venezuela (Rep. Bol. de) Países de Presencia Total Menores proporciones de PTA/PEA: Argentina, Venezuela, Bolivia. Mayores proporciones: Brasil, Chile. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

32 La permanencia de la migración calificada ESTADOS UNIDOS, 1990, 2000 Y 2010: PORCENTAJE DE PROFESIONALES Y TECNICOS EN LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN REGIÓN DE NACIMIENTO Porcentaje PTA/PEA América Latina Caribe Mesoamérica América del Sur Estados Unidos La proporción PTA/PEA latinoamericana aumentó entre y se mantuvo en 2010, pero continúa muy por debajo de la proporción correspondiente a los nativos. Sudamericanos presentan porcentajes más elevados que caribeños y mesoamericanos. Fuente: Censos Nacionales de Población de 1990, Para 2010, American Community Survey.. Notas: para el censo de 1990, Mesoamérica no incluye a Belice y América del Sur a Brasil; en el censo del 2000, América del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay.

33 La permanencia de la migración calificada ESTADOS UNIDOS, CIRCA 2000: PORCENTAJE DE PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AFINES SOBRE EL TOTAL DE LA PEA EN EL PAÍS DE DESTINO Y DE ORIGEN, SEGÚN PAÍS DE NACIMIENTO Ecuador Brasil Bolivia Uruguay Chile Venezuela Argentina Residen en el país donde nacieron Residen en los Estados Unidos Varios países tienen entre un 5% y un 10% de sus PTA en el exterior. En la emigración hacia los EEUU los PTA están sobrerrepresentados con respecto a las poblaciones nacionales. Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.

34 La permanencia de la migración calificada ESTADOS UNIDOS, 1990, 2000 y 2010: PORCENTAJE DE PERSONAS DE 25 AÑOS DE EDAD Y MÁS, POR REGIÓN DE NACIMIENTO Y ÚLTIMO NIVEL EDUCATIVO APROBADO Región de nacimiento Educación secundaria completa o más Educación superior completa o más Educación secundaria completa o más Educación superior completa o más Educación secundaria completa o más Educación superior completa o más América Latina 38,4 8,2 43,9 9,6 53,2 11,2 Caribe 56,9 13,6 62,0 15,8 73,3 18,5 Mesoamérica 43,6 8,0 44,2 8,3 42,1 6,1 América del Sur 69,8 18,5 74,9 23,0 82,7 27,8 Estados Unidos 68,6 9,7 83,3 24,5 89,0 28,4 Sudamericanos en EEUU presentan una ventaja evidente en su nivel de escolaridad respecto de otros grupos, incluso asimilable al de los nativos. Fuente: Censos Nacionales de Población 1990, Para 2010, American Community Survey. Notas: para el censo de 1990, Mesoamérica no incluye a Belice y América del Sur a Brasil; en el censo del 2000, América del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay.

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