ES POSIBLE, NECESARIO Y OBLIGATORIO

Transcripción

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2 ES POSIBLE, NECESARIO Y OBLIGATORIO 15/11/2016 Claudia Narocki 15/11/ /11/2016 Madrid, 3 de noviembre de 2016

3 1. Exponer cómo todos los trabajadores pueden estar protegidos mediante un plan de acción contra el calor, como parte del Plan de Prevención o Que debe ser efectivo incluso cuando el origen sea básicamente meteorológico, e incluso cuando estén presentes otros factores de estrés térmico. 2. Señalar carencias del sistema de información para el seguimiento de los efectos del estrés térmico en la salud y seguridad de los trabajadores 3. Repasar las razones por las que se necesita un impulso público para: Asegurar la prevención del estrés térmico en el trabajo y Proteger a los trabajadores vulnerables 3 Objetivos

4 El estrés térmico: carga neta de calor a la cual una persona puede estar expuesta en su trabajo, por la contribución combinada de: calor metabólico, derivado de la actividad física, factores ambientales (temperatura, humedad, movimiento del aire, calor radiante), y los requerimientos del vestuario. Ej. de exposición extrema: labores de desamiantado: 4 Introducción

5 Efectos a corto plazo: Trastornos por calor: agotamiento, fatiga, dolor de cabeza, irritabilidad, mareos, sed; erupciones cutáneas; calambres; vómitos, debilidad, o desmayo; golpe de calor subida de la temperatura corporal, especialmente graves si se acercan a los 40ºC C, pulso rápido y fuerte, pérdida de conocimiento, convulsiones, fallo multisistema y muerte. Golpe de calor por esfuerzo: Rabdomiolisis: fallo renal. Malestar, alteraciones de la atención; lesiones por accidentes, etc. Efectos a medio/largo plazo: Agravamiento de dolencias previas: enfermedades cardiovasculares, respiratorias, renales, cutáneas, diabetes, etc. Riego para el embarazo y de malformaciones fetales. Enfermedades y daños a la salud por exposición prolongada al calor (deshidratación crónica, carga cardio-respiratoria, etc.): hipertensión, daños en los sistemas cardíacos, renales, hepáticos, etc. También puede afectar a la fertilidad de hombres y mujeres. Efectos de la exposición combinada a otros factores (tóxicos, etc.) 5 Introducción

6 Situacionesi Laborales Afectadas por las altas temperaturas 6 Introducción

7 Efectos del cambio climático: Incremento de la frecuencia e intensidad de episodios de temperaturas extremas; los entornos urbanos como nuevo escenario (efecto isla de calor / Contaminación, etc.) Industrias y actividades emergentes: Mayor uso de EPI s frente a otros riesgos laborales (químicos, golpes, salpicaduras, etc.), que dificultan la normal transpiración. Más trabajos de vigilancia y supervisión ; atención urgente a catástrofes de sistemas tecnológicos, etc. Precariedad contractual, remuneración a destajo, etc. Trabajadores no aclimatados, sin formación, sin capacidad de negociacion Supresión de los modos conductuales (culturales) de autoprotección. 7 Ejemplos: tendencia natural a moverse menos, modificar horarios de trabajo (al alba/ siesta, etc.), postergación de tareas; hidratación ió (botijo), búsqueda de sombra, ropa ligera, vigilancia mutua, etc. Introducción

8 Se puede desarrollar la prevención de riesgos laborales incluso en los lugares de trabajo al aire libre, con condiciones ambientales que cambian con la meteorología y los horarios... Actuando sobre las condiciones de trabajo relevantes para el riesgo de estrés térmico: La intensidad del trabajo físico: cuanto más intenso, más calor genera el cuerpo. Las características de los lugares en que se trabaja: presencia de sombra, de objetos radiantes, etc. La necesidad de utilizar EPI por la presencia de otros riesgos laborales (tóxicos, superficies cortantes, etc.) asunto muy importante pues reducen la eficiencia de la transpiración y otros medios para la regulación de la temperatura corporal. Y con medidas para la protección de las personas Especial atención a los trabajadores recién incorporados 8 Plan de prevención. Porqué

9 Evaluación preliminar: identificar todos los puestos y las tareas con posible exposición ió Establecer un método consensuado para identificar el nivel de acción, para cada lugar de trabajo, tarea y momento del día. Tener previstas, para cada tarea, una serie de medidas preventivas adecuadas a diferentes niveles de acción,,y los recursos necesarios para ello Establecer responsabilidades in situ / sistemas de permisos Formación de trabajadores y mandos Organizar la monitorización, los primeros auxilios, la vigilancia de la salud y el seguimiento del plan 9 Plan de prevención

10 En el diseño del plan: los representantes t de los trabajadores han de participar Además, los trabajadores directamente afectados deben participar en la elección de las medidas preventivas el seguimiento de la eficacia de las medidas 10 Plan de prevención

11 Si no se puede evitar el riesgo Se identificará un abanico de medidas a adoptar Sobre las características de los espacios (sombras, etc.) Medidas técnicas para la reducción del esfuerzo Organizativas (horarios, rotaciones, etc.) Sobre la persona según el factor que da origen del riesgo: el ambiental (calor, humedad, etc.) el nivel de esfuerzo físico o la ropa adaptadas a los distintos niveles de riesgo. 11 Plan de prevención

12 12 Plan de prevención

13 Actuación sobre las condiciones ambientales: Reducir la humedad; Aumentar la velocidad del aire, Reducir las temperaturas / Aislar las fuentes de calor / alejar a los trabajadores / reemplazar, aplazar o trasladar servicios / Crear sombras Acondicionar los espacios destinados al descanso: frescos, con bebidas, cercanos. Medidas organizativas: Aumentar las pausas para el descanso, reorganizar horarios. Por ej: aplazamiento de tareas que demanden especial esfuerzo físico o las que impliquen contacto con fuentes de calor,,y dejarlas para momentos con menos riesgo (otro día, otro horario, otro turno, etc.). Reducir el esfuerzo físico: Aplicar soluciones técnicas (ej.; ayudas mecánicas); Repartir la tarea entre más personal; fragmentar las tareas en el tiempo, alternándolas con otras. Hidratación: Promover la hidratación con medidas organizativas. Medidas para la aclimatación paulatina. Formación: Todos los trabajadores/as deben recibir formación general para la prevención del estrés térmico, sin olvidar a los trabajadores temporales, a los de subcontratas, ni a los hablantes de otras lenguas. Primeros auxilios: prever medidas a tomar según la situación; dotar recursos para aplicarlas. Situaciones que requieren el uso de Equipos de protección Individual EPI s: adaptar la planificación del trabajo (tomar medidas como el cambio de horario, u otras medidas organizativas), b) reducción del esfuerzo físico, y/o la duración de las tareas, etc. Para tareas con peligro extremo que resulten inaplazables, se deben buscar modos alternativos de hacerlas, evitando el riesgo: Se adaptarán los horarios; Se tendrá previsto un sistema de permisos escritos. No se realizarán trabajos en solitario. 13 Plan de prevención

14 - No sólo en fechas fijas: hay eventos extremos tanto en junio como en septiembre (ejemplo: 2015) - No sólo cuando se cumplen los requisitos de ola de calor. - Tomando en cuenta la actividad física y/o el uso de EPI s - Tomando en cuenta la aclimatación previa. - Tomando en cuenta los factores de sensibilidad conocidos. Consultar la información meteorológica o usar estaciones meteorológicas, si fuera necesario tomar en cuenta las condiciones locales. 14 Plan de prevención

15 Diferencias en el estado biológico de las personas: características personales más o menos estables afectan a la tolerancia individual (la edad, la complexión, etc.) factores muy variables como el nivel de aclimatación, la situación de salud puntual y la medicación que se consuma, el estado de embarazo, la alimentación, ió el descanso, etc. La higiene industrial tiene claro que no es posible distinguir a priori claramente entre situaciones con riesgo y situaciones i sin riesgo - ACGIH: nunca ignore cualquier signo o síntoma relacionado con trastornos por calor 15 Plan de prevención

16 Disponible en 16 Luego, se debe sumar el efecto de los otros factores de estrés térmico Plan de prevención

17 La empresa se compromete, como parte de su plan de prevención, a adoptar un plan de acción contra el estrés térmico, que contemple la protección de la salud y seguridad de los trabajadores en todas las tareas en las que pueda haber exposición, incluso cuando este riesgo sólo aparezca en los días de más calor y/o las tareas con exposición sólo se realicen de manera esporádica. Se acordará el sistema que se utilizará para determinar, para cada momento, el nivel de riesgo (tomando en cuenta, además de los factores ambientales, el esfuerzo físico y la ropa de trabajo) y que permita así aplicar las medidas concretas previstas con anticipación, para cada tarea con riesgo. En cada centro de trabajo se concretarán los siguientes. aspectos del plan [ ] con la participación de los trabajadores afectados. 17 Negociación colectiva

18 Casos asociados a golpes de calor en el Sistema de monitorización de la mortalidad específica atribuida id a golpe de calor, entre el 1 junio al 5 septiembre de 2015: Total de fallecimientos: 24 Con exposición laboral: 3 Fuente: MSSSI, Seguimiento del Plan Nacional de Actuaciones Preventivas de los Efectos del Exceso de Temperaturas Sobre la Salud. Página Seguimiento estadístico

19 Muertes de trabajadores registradas en la prensa diaria durante 2015: 6 casos directamente t referidos como mortales, además de noticias sobre ingresos en UCI s El índice de incidencia de los trabajadores agrarios en EEUU es de 0.39 mientras que el conjunto es de Seguimiento estadístico

20 Sistema de registro y notificación ió de contingencias profesionales de la Seguridad Social partes de accidente de trabajo del sistema Delt@:??? No está adaptado para la identificación de casos de estrés térmico 20 Seguimiento estadístico

21 Seguimiento estadístico

22 No identifica ocupaciones y actividades más afectadas, tipo de contratación, antigüedad en el puesto, tipo de jornada y duración de la jornada, tipo de remuneración, tipo de empresas, etc. Identificar a la población trabajadora, a los colectivos más vulnerables. No conoce el impacto de las temperaturas excesivas en la salud de la población trabajadora 22 Mortalidad, pero también morbilidad a corto plazo (bajas, hospitalizaciones) y a medio y largo plazo (estudios ad hoc de impacto en salud de las exposiciones continuadas (exposiciones combinadas con tóxicos, alteración de ritmo circadiano y trabajo a turnos, etc.). sistema de vigilancia de la salud Planes públicos

23 Promover la actuación ación preventiva enti empresarial + Guías para la prevención en el trabajo al aire libre + Control del cumplimiento / sanción Identificar a la población trabajadora más afectada para su protección y vigilancia de su salud 23 Planes públicos

24 Los trabajadores que salen en las noticias i suelen trabajar en sectores donde se concentran los colectivos más vulnerables Las recomendaciones de autoprotección se llevan mal con la precariedad laboral: contrato eventual (o falta de contrato), t trabajo físico, especialmente en exteriores, etc. 24 Planes públicos

25 Exposiciones poblacionales Exposiciones Colectivos de - efectos de las laborales, l trabajadores condiciones especialmente - condicionadas vulnerables socioeconómicas por el poder de negociación 25

26 Guía técnica del RD sobre lugares de trabajo Cuando la temperatura y/o humedad de los locales cerrados o de los espacios al aire libre excedan los valores dados en el apartado 3 del anexo III, o sin ser las condiciones ambientales tan extremas, el trabajo sea de tipo medio o pesado, o se den ambas circunstancias, se deberá evaluar el riesgo de estrés térmico por calor RD 1627/1997, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción: ANEXO IV. DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD QUE DEBERÁN APLICARSE EN LAS OBRAS. PARTE A. Disposiciones mínimas generales relativas a los lugares de trabajo en las obras Art 8: La temperatura debe ser la adecuada para el organismo humano durante el tiempo de trabajo, cuando las circunstancias lo permitan, teniendo en cuenta los métodos de trabajo que se apliquen y las cargas físicas impuestas a los trabajadores. V Convenio General del Sector de la Construcción señala ( ), Art 185: Cuando las temperaturas sean extremas, especialmente en las conocidas olas de calor causantes de graves consecuencias para la salud, por parte de la representación sindical se podrán proponer horarios distintos que permitan evitar las horas de mayor insolación 26

27 NIOSH 2016 Pg

28 Es necesario Es posible Es obligatorio Investigación ió Monitorización / Cuantificación Sensibilización Herramientas sencillas Participación Cobertura legal? Control y sanción 28 Altas temperaturas en el trabajo