L.11/2007 L.A.E.C.S.P EN LA AEAT

Transcripción

1 L.11/2007 L.A.E.C.S.P EN LA AEAT Sede electrónica Notificaciones Electrónicas Obligatorias(Apoderamientos) Registro Electrónico Mis expedientes Apoderamiento(Exp. Electron.) DNIe Enero 2011

2 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY OBJETO PRINCIPAL DE LA LEY 11/2007 Derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones públicas por medios electrónicos OTRAS FINALIDADES DE LA LEY 11/2007 Simplificación administrativa Transparencia administrativa y participación ciudadana Contribuir al desarrollo de la sociedad de la información AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY 11/2007 Ámbito subjetivo: Todas las Administraciones públicas españolas y todos los ciudadanos Ámbito objetivo: Toda la actuación administrativa.

3 DERECHOS DE LOS CIUDADANOS DERECHO A RELACIONARSE CON LAS AAPP UTILIZANDO MEDIOS ELECTRÓNICOS (Art. 6.1 LAECSP) Para el ejercicio de los derechos del art. 35 Ley 30/1992 Para: obtener informaciones realizar consultas y alegaciones formular solicitudes manifestar consentimiento entablar pretensiones efectuar pagos realizar transacciones oponerse a resoluciones y actos administrativos

4 DERECHOS DE LOS CIUDADANOS DERECHO EN RELACIÓN CON LA UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA (Art. 6.2 LAECSP) A elegir el canal, entre aquellos que en cada momento estén disponibles (Art.6.2a) CANALES MINIMOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ELECTRONICOS (art.8.2 LAECSP) Oficinas presenciales Servicios de atención telefónica Puntos de acceso electrónico SEDE ELECTRONICA (Arts. 10 a 12 LAECSP y arts.3 a 9 Reglamento) Se creará un PUNTO DE ACCESO GENERAL

5 PUNTO DE ACCESO GENERAL PUNTO DE ACCESO GENERAL Acceso a toda la información y servicios disponibles de la AGE Organizar el acceso atendiendo a distintos criterios que permitan identificar de forma fácil e intuitiva los servicios.

6 SEDE ELECTRONICA Dirección electrónica cuya TITULARIDAD, GESTIÓN y ADMINISTRACIÓN corresponde a una Administración Pública funcionando con plena RESPONSABILIDAD respecto de la INTEGRIDAD, VERACIDAD Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y LOS SERVICIOS a los que puede accederse a través de la misma. (Art.10 LAECSP) REQUISITOS FORMALES DE CREACION Mediante Orden Ministerial o Resolución del titular del Org.Público Contenido mínimo de la Orden: Ámbito de aplicación de la sede Identificación de la dirección-e de referencia de la sede Identificación de su titular y órganos encargados de la gestión Identificación de los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede Medios disponibles para la formulación de sugerencias y quejas

7 Se realizarán a Se través realizarán de la sede-e a través todas de la las sede-e ACTUACIONES, PROCEDIMIENTOS todas las ACTUACIONES, y SERVICIOS PROCEDIMIENTOS que requieran la y SERVICIOS que autenticación requieran de la autenticación la AAPP o de de los la ciudadanos AAPP o de por los medios-e. ciudadanos por medios-e (Art.4.1 Reglamento desarrollo L.A.E.C.S.P.)

8 SEDE ELECTRÓNICA Ejemplo: Presentación declaración M.036 (I)

9 L.11/2007 L.A.E.C.S.P EN LA AEAT Apoderamientos de NEO Enero 2011

10 Departamento de Gestión Tributaria

11 Departamento de Gestión Tributaria

12 Departamento de Gestión Tributaria

13 Departamento de Gestión Tributaria

14 Departamento de Gestión Tributaria

15 Departamento de Gestión Tributaria

16 Departamento de Gestión Tributaria

17 Departamento de Gestión Tributaria

18 Departamento de Gestión Tributaria

19 Departamento de Gestión Tributaria

20 L.11/2007 L.A.E.C.S.P EN LA AEAT Registro electrónico Enero 2011

21 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e OBLIGATORIEDAD(ley 11/2007 L.A.E.C.S.P) En cada Administración Pública existirá al menos un sistema de registros electrónicos suficiente para recibir todo tipo de solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a dicha Administración Pública. Posibilidad de suscribir Convenios de colaboración entre las Administraciones Públicas para habilitar a sus respectivos registros a recibir documentos de la competencia de otra Administración

22 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e DOCUMENTOS ADMISIBLES Documentos electrónicos normalizados Documentos electrónicos no normalizados (cualquier solicitud, escrito o comunicación) Documentación anexa:... siempre que cumplan los estándares de formato y requisitos de seguridad que se determinen en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad.

23 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e CREACIÓN Orden del Ministro respectivo o Resolución del titular del organismo público TEXTO ÍNTEGRO DISPONIBLE EN LA SEDE ELECTRÓNICA DE ACCESO AL REGISTRO. Contenido de la norma de creación: Órgano o unidad responsable de la gestión. Fecha y hora oficial. Calendario de días inhábiles. Identificación del órgano competente para aprobar y modificar la relación de documentos electrónicos normalizados que pueden presentarse en el registro e identificación de sus trámites y procedimientos. Medios de presentación de documentación complementaria a una comunicación, escrito o solicitud previamente presentada en el Registro-e.

24 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e FUNCIONAMIENTO (I) 24 horas / 365 días. Cómputo de plazos: Presentación en un día inhábil: se entenderá realizada en la primera hora del primer día hábil siguiente, salvo que una norma permita expresamente la recepción en día inhábil. Interrupción del servicio por razones justificadas de mantenimiento técnico u operativo: deberá anunciarse con la antelación posible. Interrupción no planificada: si es posible, se informará al usuario de la suspensión del servicio y sus efectos (en su caso, prórroga de plazos de inminente vencimiento). Posibilidad de redireccionamiento a un Registro electrónico de sustitución.

25 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e FUNCIONAMIENTO (II) Recibo de presentación Se emitirá automáticamente por el mismo medio. Firmado electrónicamente (art. 18 LAECSP: Firma electrónica para la actuación administrativa automatizada) CSV Contenido: Copia del escrito, comunicación o solicitud presentada (admisible la reproducción literal de los datos del formulario de presentación). Documentos adjuntos con huella electrónica Fecha y hora de presentación. Número de entrada al registro. Plazo máximo establecido normativamente para la resolución y notificación del procedimiento y efectos del silencio, cuando sea automáticamente determinable.

26 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS-E: Registro-e RECHAZO DE DOCUMENTOS PRESENTADOS Dirigidos a órganos u organismos fuera del ámbito material del registro. Que contengan código malicioso o dispositivo susceptible de afectar a la integridad o seguridad del sistema. Documentos normalizados en los que no se cumplimenten los campos requeridos como obligatorios en la resolución de aprobación del documento, o cuando contenga incongruencias u omisiones que impidan su tratamiento. Documentos que deban presentarse en registros electrónicos específicos Se informará de los motivos del rechazo, y si fuera posible, medios de subsanación y dirección en la que puede presentarse. Posibilidad emitir justificación del intento de presentación y circunstancias del rechazo, a solicitud del interesado.

27 REGISTRO ELECTRONICO COMUN CREACION, NATURALEZA Y FUNCIONAMIENTO Accesible desde el PUNTO DE ACCESO GENERAL de la AGE Gestionado por el Ministerio de la Presidencia Presentación de cualesquiera solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidas a la AGE y a sus OOPP Para documentos con aplicaciones específicas para su tratamiento, informará y redirigirá a los registros competentes

28 REGISTRO ELECTRONICO COMUN Bienvenido al Registro Electrónico Común, donde podrá acceder a los trámites de los diferentes Ministerios y Organismos Públicos de la Administración General del Estado, así como a sus formularios de propósito general para realizar la presentación de cualquier tipo de solicitud, escrito o comunicación. Para el acceso a este servicio deberá disponer de un certificado de usuario válido

29 REGISTRO ELECTRONICO COMUN

30 REGISTRO ELECTRONICO COMUN

31 REGISTRO ELECTRÓNICO ENTRADA DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS EN LA AEAT Hasta 31/12/2009: Presentación declaraciones y Registro Telemático General A partir 1/01/2010: Presentación declaraciones Registro electrónico por Formulario genérico de Registro

32 SEDE ELECTRÓNICA Ejemplo: Presentación declaración M.036 (II)

33 REGISTRO ELECTRÓNICO ENTRADA DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS EN LA AEAT A partir 1/01/2010: FORMULARIO GENÉRICO DE REGISTRO Generación de la solicitud Firma y envío de la solicitud Acuse de recibo MODOS DE ACCESO 1) Desde el trámite asociado a un procedimiento o servicio 2) Desde el Expediente virtual del contribuyente : para expedientes en curso 3) Desde la Presentación de documentación relacionada con una notificación recibida de la AEAT : Introduciendo el número de NCC (otorgado por GN)

34 REGISTRO ELECTRÓNICO FORMULARIO GENÉRICO DE REGISTRO Se informa al usuario del paso del proceso de alta en el que se encuentra El trámite viene determinado por la ruta a la que se accede al FGR Se puede especificar un asunto Se permite la representación de terceros (apoderamiento, sucesión o colaboración social). Identificación del usuario extraída del certificado Datos adicionales particularizados en función del trámite Documentos anexados

35 REGISTRO ELECTRÓNICO FORMULARIO GENÉRICO DE REGISTRO Se informa al usuario del paso del proceso de alta en el que se encuentra Las huellas (HASH) permiten al usuario comprobar la integridad de los documentos anexados Si se detecte algún dato erróneo, se puede volver al paso anterior Comprobados los datos de la solicitud, se firma

36 REGISTRO ELECTRÓNICO FORMULARIO GENÉRICO DE REGISTRO Se informa al usuario del paso del proceso de alta en el que se encuentra

37 ACUSE DE RECIBO REGISTRO ELECTRÓNICO

38 REGISTRO ELECTRÓNICO MODOS DE ACCESO 1) Desde el trámite asociado a un procedimiento o servicio (Ejemplo 1) Recurso de reposición

39 REGISTRO ELECTRÓNICO K CERTIFICADO UNO TELEMATICAS

40 REGISTRO ELECTRÓNICO MODOS DE ACCESO 2) Desde el Expediente virtual del contribuyente :para expedientes en curso K CERTIFICADO UNO TELEMATICAS

41 REGISTRO ELECTRÓNICO ENLACE CON REGISTRO ELECTRONICO

42 REGISTRO ELECTRÓNICO MODOS DE ACCESO 3) Desde la Presentación de documentación relacionada con una notificación recibida de la AEAT : Introduciendo el número de NCC (otorgado por GN)

43 REGISTRO ELECTRÓNICO K CERTIFICADO UNO TELEMATICAS

44 L.11/2007 L.A.E.C.S.P EN LA AEAT Expediente Virtual del contribuyente Enero 2011

45 DERECHOS DE LOS CIUDADANOS Art. 6.2 LAECSP : DERECHOS EN RELACIÓN CON LA UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA Art.6.2d) A conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los procedimientos Art.6.2e) A obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que formen parte de los procedimientos EXPEDIENTE VIRTUAL DEL CONTRIBUYENTE

46 EXPEDIENTE VIRTUAL DEL CONTRIBUYENTE OBJETIVOS 1. Información a los interesados sobre el ESTADO DE TRAMITACIÓN de sus expedientes 2. Prestaciones de valor añadido: Obtención de copias electrónicas Gestión de Notificaciones (actos ya notificados) Registro Telemático por comparecencia Declaraciones y autoliquidaciones presentadas por Internet Presentación de documentos a través de Internet: enlace con Registro electrónico. Consulta y recepción de las notificaciones pendientes: enlace con el sistema de notificaciones por comparecencia electrónica en la sede electrónica de la AEAT

47 EXPEDIENTE VIRTUAL DEL CONTRIBUYENTE

48 REGISTRO ELECTRÓNICO Esquema interacción aplicaciones para cumplimiento Ley11 FG-Trámite Internet SEDE Registro Trámite A.G. Mis Expedientes Mis Expedientes Serv.Personalizados A.Ges1 A.Ges2 Doc.Electrónicos A.GesN Tramita Básico Aplicaciones Gestoras de procedimientos G.N. Dec.Electrónica Exp.Electrónico S.G. de Aplicaciones de Aduanas y Recaudación

49 ACCESO DE TERCEROS MIS EXPEDIENTES Consulta del estado de tramitación equivalente a Consulta de datos fiscales : no es un acto de mero trámite no se presume la representación afecta a datos personales afecta a la intimidad de la persona exigencia de constancia fehaciente de la representación NO Colaboración Social Apoderamiento: Apoderamiento general: Consulta de datos personales Apoderamiento específico: Consulta del estado de tramitación para procedimientos tributarios y datos censales Consulta del estado de tramitación de procedimientos no tributarios Consulta del estado de tramitación para procedimientos aduaneros.

50 MIS EXPEDIENTES

51 MIS EXPEDIENTES

52 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES

53 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES APODERADO K CERTIFICADO UNO TELEMATICAS xxxxxx..

54 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES CONTRIBUYENTE CUYO EXPEDIENTE SE CONSULTA xxxxxx.. ENLACE con CONSULTA INTEGRA ENLACE con NOTIFICACIONES POR COMPARENCIA

55 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES Relación de expedientes. Ordenado por fecha/periodo xxxxxx.. Procedimiento actual Estado del expediente virtual Enlace a la consulta detallada. Referencia= expediente real

56 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES xxxxxx..

57 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES xxxxxx.. xxxxxx.. xxxxxx.. xxxxxx.. ÓRGANO O UNIDAD RESPONSABLE ESTADO DE TRAMITACION OBTENCION DE COPIAS ELECTRONICAS RELACION DE ACTOS DE TRAMITE REALIZADOS Y FECHA EN QUE FUERON DICTADOS ENLACE CON BUZON SUGERENCIAS

58 Ejemplo 1: Generalidades MIS EXPEDIENTES xxxxxx ENLACE CON REGISTRO ELECTRONICO ENLACE CON REGISTRO ELECTRONICO

59 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 2: Obtener carta de pago

60 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 2: Obtener carta de pago

61 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 2: Obtener carta de pago

62 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 2: Obtener carta de pago

63 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 2: Obtener carta de pago

64 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 3: Consulta íntegra de declaraciones K CERTIFICADO UNO TELEMATICAS K

65 MIS EXPEDIENTES Ejemplo 3: Consulta íntegra de declaraciones K

66 MIS DATOS CENSALES

67 MIS DATOS CENSALES

68 MIS DATOS CENSALES

69 MIS DATOS CENSALES

70 MIS DATOS CENSALES

71

72 DERECHOS DE LOS CIUDADANOS DERECHO A RELACIONARSE CON LAS AAPP UTILIZANDO MEDIOS ELECTRÓNICOS (Art. 6.1) Para el ejercicio de los derechos del art. 35 Ley 30/1992 a) Consultar el estado de tramitación de los procedimientos y obtener copia de documentos contenidos en procedimientos b) Identificar a las autoridades y al personal bajo cuya responsabilidad se tramita el procedimiento c) Obtener copia sellada de documentos presentados y devolución de originales d) Utilizar lenguas cooficiales e) Formular alegaciones y aportar documentos en cualquier fase f) No presentar documentos no exigidos por normas o que ya estén en poder de la Administración actuante g) Obtener información y orientación h) Acceder a registros y archivos i) Ser tratados con respeto y deferencia j) Exigir responsabilidades de las APs y del personal a su servicio

73 SISTEMAS DE IDENTIFICACION Y AUTENTICACION Código seguro de verificación (CSV): sistema de firma electrónica no basada en certificado electrónico que vincula un código a la Administración Pública, órgano o entidad y, en su caso, a la persona firmante del documento, permitiéndose en todo caso la comprobación de la integridad del documento mediante el acceso a la sede electrónica correspondiente BF1B1DE51C1820FE BF1B1DE51C1820FE Verificar CSV