Análisis de las cadenas productivas del sistema producto atún en el litoral del pacífico mexicano

Transcripción

1 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Secretaría de Agricultura, ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Análisis de las cadenas productivas del sistema producto atún en el litoral del pacífico mexicano Contenido: REPORTE EJECUTIVO Folio: Fecha: 211PP040 SEPTIEMBRE

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3 SAGARPA / PLANEACIÓN DE PROYECTOS MAPA DE PROYECTOS / ESTUDIO DE CAMARÓN Análisis de las cadenas productivas del sistema producto atún en el litoral del pacífico Mexicano CONTENIDO 1. Introducción 7 2. Entorno Entorno Internacional Entorno Nacional Características Generales del Litoral del Océano Pacífico El Atún en el Litoral del Pacífico Producción y valor de la captura de Atún Acuacultura Industria pesquera Embarcaciones Población Pesquera Comercio Pesquero Conclusiones y Estrategias de Mejora 26 Amenazas: 26

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7 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún 1. Introducción La explotación de túnidos en el Océano Pacífico Mexicano y en el Océano Pacífico Oriental (OPO) por embarcaciones de bandera mexicana, constituye una pesquería de particular importancia nacional por su destacada participación en la producción de alimentos para el consumo interno y en la generación de empleos tanto en su fase extractiva, como en las de procesamiento y comercialización La pesca de túnidos se realiza tanto en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de México como en aguas internacionales del Océano Pacífico Oriental, representa una fuente de alimento, empleo directo e indirecto, comercio y bienestar económico tanto regional como nacionalmente. Las especies objeto de captura son el atún aleta amarilla, Thunnus albacares y atún aleta azul, T. thynnus, y como especies asociadas se encuentran el barrilete Katsuwonus pelamis, patudo o atún ojo grande T. obesus, albacora T. alalunga, el barrilete negro Euthynnus lineatus y bonito Sarda spp. El Atún Aleta Amarilla es uno de los recursos más importantes en términos de volumen de captura y derrama económica, a partir de su captura se generan empleos directos e indirectos en la fase extractiva, industrial y de comercialización. Se comercializa en diferentes presentaciones: fresco, congelado y enlatado, tanto al mercado nacional como internacional En México, la actividad atunera comenzó a principios del siglo XX. Pescadores de origen portugués operaban cerca de las costas de California en E.U.A. y en Baja California, el producto era procesado en San Pedro, California, EU. En 1925, en Ensenada comenzó el enlatado de atún en las empacadoras Planta Nacional de Productos Marinos y Compañía de Productos Marinos S.A., de Cabo San Lucas. La flota atunera del puerto de Ensenada fue creciendo en número, tecnología y capacidad, por lo que se inició su desplazamiento hacia el sur y el oeste. Así se empezó a capturar, mediante el uso de la red de cerco, a otros túnidos, en particular el atún aleta amarilla y el barrilete, cuyo destino principal era el enlatado para consumo humano. 7 México cuenta con 11,122 km de litoral continental bañado por dos grandes océanos, el Pacífico y el Atlántico. Diecisiete entidades federativas tienen litoral, once en el Océano Pacífico y seis en el Golfo de México y mar caribe además de quince estados que no lo tienen. Cuenta también con cerca de tres millones de kilómetros cuadrados de Zona Económica Exclusiva (ZEE). La producción pesquera del país proviene tanto de la pesca por captura (realizada utilizando diferente artes de pesca según el tipo de peces y la zona), como por acuacultura (producción por cultivo). El presente documento presenta el Análisis de las cadenas productivas del sistema-producto Atún, tanto de altamar como de acuacultura en el Litoral del Océano Pacífico Mexicano, y pretende identificar y describir su cadena de valor, así como sus características, vínculos, restricciones y oportunidades de mejora y las alternativas principales para el incremento en los niveles de producción primaria y comercialización que permita al gobierno federal establecer estrategias que pudieran potenciar el valor agregado del Atún en la república mexicana y en los mercados internacionales y fue desarrollado en dos de las cinco grandes regiones pesqueras en que se encuentra dividido el territorio mexicano de acuerdo a la Carta Nacional de Pesca 2012: La Región I, que incluye a los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit. Y la Región II, que comprende los estados de Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Estas dos regiones, con los 11 estados mencionados, conforman el Litoral del Pacífico, el mayor del país, el cual tiene una longitud de 7,828 km. La información taxonómica del atún es la siguiente: Phylum: Chordata Subphylum: Vertebrata Superclase: Gnathostomata Clase: Osteichthyes Subclase: Actinopterygii Orden: Perciformes Suborden: Scombroidei Familia: Scombridae Tribu: Thunnini

8 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos 2.1. Entorno Internacional El atún es un pescado muy popular en la alimentación de buena parte del mundo. El mercado del atún se ha visto ampliamente impulsado por el desarrollo de las economías de los países de Asia oriental, especialmente Japón, y por el impacto global de ciertos platos como en el caso del sushi. Japón sigue siendo el mayor mercado para el atún para sashimi, aunque una demanda de los consumidores menguante y menores importaciones condujeron a una contracción del mercado. EEUU emergió como el segundo mayor mercado de importación de fresco/refrigerado. Mientras tanto, los precios de importación de lomos frescos aumentaron significativamente en la UE a raíz de la prohibición de importación de atún de Sri Lanka. Oferta 2. Entorno Las capturas de aleta amarilla y barrilete en el Pacífico Oriental y Occidental aumentaron desde julio de 2014, sin embargo, la demanda importadora de los conserveros del Sudeste Asiático no acompañó esta tendencia de la oferta. En efecto, las importaciones tailandesas de barrilete y aleta amarilla congelados en 2014 cayeron 10% y 7% respectivamente, comparado con las de Análogamente, en Filipinas, los desembarques aumentaron 14% en 2014 a 194,000 toneladas, mientras que las importaciones de conservas, particularmente de aleta amarilla, fueron menores. Durante enero-octubre de 2014, las empacadoras filipinas importaron toneladas de barrilete congelado, un incremento de 31% en comparación con el mismo periodo de En el Pacífico Occidental y Central, las capturas de barrilete fueron fuertes. Los empacadores tailandeses demoraron en realizar grandes pedidos, lo que podría ser una estrategia para bajar los precios, posiblemente hasta un mínimo de USD por tonelada. Mientras tanto, el costo de la pesca probablemente disminuya debido a la sustancial reducción de los precios del combustible. A fines de febrero, el precio de entrega de barrilete congelado a los industriales del sudeste de Asia alcanzó USD por tonelada. En el Océano Atlántico, el cierre de FAD de ICCAT terminó el 28 de febrero Las capturas de atún mejoraron desde entonces consistiendo en aleta amarilla en la mayor parte de los desembarques. Los precios del aleta amarilla y barrilete disminuyeron por la limitada demanda por parte de las conserveras. En el Pacífico Oriental, también mejoraron las capturas, siendo el barrilete lo principalmente desembarcado. Las conserveras locales continúan reportando buenos inventarios pero baja actividad de procesamiento. Se espera que dentro del sector de la acuacultura, la producción mundial de aleta azul de cultivo alcance toneladas en 2014, cerca de 500 toneladas más que en Este aumento podría conducir a un cierto debilitamiento de los precios en el mercado de atún para sashimi. Los precios del aleta amarilla y barrilete también pueden verse afectados por esta tendencia. Se prevé que la oferta de aleta azul del Atlántico y del Sur aumente 10%, mientras que se estima que la producción de aleta azul del Pacífico baje en el mismo porcentaje. Mientras tanto, el primer intento de cultivar ojo grande y aleta amarilla en México no tuvo éxito por la alta mortalidad de los juveniles, vinculado a problemas de alimentación. Como resultado, la acuacultura comercial de ojo grande y aleta amarilla cesó por ahora. En Japón, los desembarques anuales de fresco y congelado en 2014 disminuyeron en comparación con Las capturas de aleta azul y ojo grande se mantuvieron estables. Contrario a la tendencia mundial, los desembarques de barrilete en 2014 fueron menores que en el año anterior, particularmente de la pesca local con caña y línea. Como resultado, los precios del barrilete para procesar bushi o productos secos se mantuvieron relativamente altos en el mercado interno japonés comparados con los 8

9 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún productos utilizados para enlatar en el sudeste asiático. Hasta ahora en 2015, las capturas japonesas con caña y línea de barrilete se retrasaron, pero la tasa de captura promedio ya mejoró respecto al año pasado. La Autoridad Metropolitana de Tokio confirmó recientemente que el famoso mercado mayorista de pescado de Tsukiji en Japón cerrará pronto para ser reemplazado por el mercado Toyosu en noviembre Mercados de atún no-en conserva (fresco y congelado) Japón En 2014, Japón se mantuvo como el principal mercado de atún para sashimi pero con menor demanda. Las importaciones totales de fresco y congelado fueron toneladas, 3,4% superiores en relación a Sin embargo, en una tendencia notable, el mercado importó menos fresco y más congelado incluyendo lomos. Tras una década de tendencia negativa, las importaciones de atún fresco transportado por vía aérea se encontraban en la mitad de su nivel en 2014 comparado con Las importaciones de lomos congelados, que tienen una vida útil más larga, aumentaron marginalmente en este período. A partir de enero 2015, los inventarios de aleta amarilla congelado fueron altos en el mercado por el remanente del año pasado, así como de la gran oferta de los palangreros chinos. En marzo de este año, aumentó marginalmente la demanda de fresco en el comercio mayorista, pero se mantuvo por debajo del nivel esperado por el clima frío. Desde principio de 2015, los precios de subasta de ojo grande congelado se mantuvieron firmes con una demanda estable comparados con el aleta azul caro. Los precios de ojo grande congelado aumentaron 3-10% el último año y medio debido a las menores capturas. EEUU En años recientes, EEUU emergió como el segundo mayor mercado para sashimi y atún no en conserva, después de Japón. Mientras la demanda de atún en conserva se mantuvo estable, en 2014 aumentaron las importaciones de fresco y congelado comparadas con Las importaciones anuales de fresco/refrigerado y congelado (incluidos lomos) excedió las toneladas. En 2014, el mercado importó más de toneladas de fresco/ enfriado y lomos (transportados por vía aérea), un volumen casi igual a las importaciones anuales de fresco/ refrigerado de Japón. Además, se importaron otras toneladas de lomos congelados crudos, procesados a partir de aleta amarilla y ojo grande. Notablemente, en 2014, el precio promedio de importación de lomos congelados y filetes de salmón congelado fueron casi iguales en USD 9,50 por kg. Atún en conserva Exportaciones La tendencia de las exportaciones de Tailandia, el principal productor de conservas, confirmó un crecimiento de la demanda mundial para las conservas de atún en 2014, en gran parte como resultado del menor precio del barrilete. En efecto, en términos de volumen, las exportaciones tailandesas de conservas en 2014 aumentaron 10% en comparación con Sin embargo, por el debilitamiento general de las materias primas menores, el valor de las exportaciones se redujo 2,1%. En términos de valor, los cinco principales mercados de exportación de las conservas tailandesas de atún fueron EEUU, Australia, Japón, Canadá y Libia. En términos de volumen, sin embargo, el orden de mercados de exportación cambió a EEUU, Egipto, Australia, Libia y Japón. EEUU fue el principal mercado para las conservas de Tailandia, teniendo una participación de 18% en las exportaciones totales. Adicionalmente, las exportaciones a EEUU aumentaron casi 13% en 2014 comparadas con el año anterior. Egipto remplazó a Australia como el segundo mayor destino de las exportaciones en Las 9

10 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos exportaciones tailandesas de atún en conserva a Australia también aumentaron, que fue el tercer mayor mercado. Debido a la inestabilidad política, se exportó menos a Libia. Japón también registró menos exportaciones, asociado al debilitamiento del yen. En los mercados tradicionales de la UE, las exportaciones de conservas tailandesas disminuyeron 27% en el Reino Unido, 25% en Francia (sobre todo lomos cocidos), y 44% en Polonia. Aumentaron las exportaciones a Holanda (+ 13%) y Alemania (+ 12%). Las exportaciones tailandesas a los mercados de Oriente Medio y el Norte de África fueron significativamente más altas: Jordania (+109%), Siria (+24%), Irán (+133%), Iraq (+335%), Omán (+34%), Túnez (+12%), Marruecos (+398%) y Turquía (+426%). En América Latina, Chile y Perú fueron los mercados importantes para las conservas tailandesas, donde las importaciones aumentaron 42% y 112%, respectivamente. Tailandia también exportó más atún en conserva a mercados pequeños y nuevos en Asia y África. Importaciones La demanda de importaciones de conservas de atún aumentó en 2014, particularmente de los mercados de Oriente Medio y Norte de África (MENA), apoyado por los menores precios del barrilete. Por el contrario, las importaciones de la UE y EEUU, los dos principales mercados, se mantuvieron estables. De hecho, las importaciones a la UE desde países externos disminuyeron moderadamente de toneladas en 2013 a en Las importaciones de EEUU fueron ligeramente más altas, pero tuvieron una demanda con tendencia negativa para el principal grupo de productos, atún en salmuera. Los volúmenes de importación de conservas de atún en 2014, comparados con 2013, aumentaron en Japón (+1,1%), Australia (+2,5%) y Egipto, pero disminuyeron en Canadá (-5%) y Suiza (-8%). Nueva Zelanda y Rusia aumentaron sus importaciones significativamente en casi 20% y 25% respectivamente. Se observaron fuertes importaciones en los mercados emergentes de América Latina, principalmente en Chile, Brasil y México. EEUU En EEUU, el valor promedio de las importaciones de conservas de atún fue 13-14% menor en 2014 en comparación con 2013 debido al debilitamiento de los precios de barrilete. No obstante, las importaciones de atún enlatado, así como de atún en bolsas de mayor valor cayeron en Sin embargo, las importaciones de albacora en conserva, fueron superiores pese a que este producto cuesta más que la carne clara de barrilete y aleta amarilla. Este mercado también importó más lomos de atún cocidos para procesamiento interno, aumentando las importaciones en 11,4% en 2014 a toneladas. Los cinco principales proveedores fueron Tailandia, China, Fiji, Mauricio y Colombia. En general, las importaciones de atún procesado y conserva en el mercado estadounidense fueron 3,2% más altas en 2014 comparadas con el año anterior, atribuidas al aumento de las importaciones de albacora en conserva y lomos cocidos para el procesamiento interno. La aduana declaró que el valor de estos productos en el 2014 totalizó USD millones en comparación con USD millones de Unión Europea En 2014, los precios de importación de las conservas se debilitaron considerablemente. Sin embargo, el mercado no respondió a este desarrollo, ya que el mercado no respondió a ambas importaciones de conservas para consumo directo, así como para su reprocesamiento ya que disminuyeron. Las importaciones globales de atún procesado (HS ) en la UE, incluyendo lomos cocidos, totalizaron toneladas en 2014 en comparación con toneladas de Los principales proveedores en orden fueron Ecuador, Mauricio, Tailandia, Seychelles, y Filipinas. Mauricio y Filipinas aumentaron sus exportaciones a la UE, mientras que otros registraron descensos. Los cinco principales mercados de importación de la UE fueron Italia, Francia, Reino Unido, España y Alemania. 10

11 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún El mercado de la UE también importó toneladas de lomos cocidos en 2014, que fue un moderado 2% más que el año anterior. España fue el mayor comprador. Ecuador fue el principal abastecedor, aunque experimentó un descenso de 30% en las exportaciones, seguido por Tailandia, Papúa Nueva Guinea, y China. Las importaciones procedentes de Tailandia y China aumentaron 57% y 25%, respectivamente. Otros Mercados Japón, Australia y Egipto son todos importantes mercados de exportación para los productores de atún en conserva asiáticos, con las importaciones en estos tres mercados aumentando en 2014 sobre Brasil registró importaciones significativamente mayores de conservas (+87%) siendo Ecuador, Tailandia y Portugal los principales proveedores. Egipto se mantiene como un importante mercado para los exportadores asiáticos, aunque las importaciones bajaron en 2014 comparadas con Perspectivas Se espera que la demanda de atún para sashimi mejore en Japón durante el festival de primavera, en abril y mayo. Asimismo, en EEUU, la demanda de verano para las conservas no se espera que sea fuerte. Sin embargo, en los mercados de la UE sensibles a los precios, el fuerte aumento del precio de exportación de atún fresco del sudeste asiático probablemente impactará negativamente la demanda del consumidor. Las importaciones estadounidenses de atún en conserva en enero 2015 aumentaron 5% en comparación con el mismo mes de Los precios del barrilete congelado parecen haberse estabilizado en USD 1,050 por tonelada para entregar a Tailandia. En consecuencia, es poco probable que los precios de las conservas se reduzcan más en el corto plazo. Las importaciones de conservas de Australia y Japón también aumentaron 9% y 22%, respectivamente, durante el mismo período. Esta tendencia refleja señales positivas para el primer trimestre de 2015 para el mercado de conservas Entorno Nacional Los Túnidos por su volumen se encuentran posicionados en el lugar 2 de la producción pesquera en México; por su valor lo encontramos en el lugar 2. La tasa media de crecimiento anual de la producción en los últimos 10 años es 1.07%. En las exportaciones se encuentra en el lugar número 3 de las especies pesqueras, siendo Japón, España y Estados Unidos de América sus principales destinos. El consumo promedio per cápita nacional es de 12 kg mientras que a nivel mundial es de más de 19 kilogramos por persona Durante 2013, la flota atunera mexicana cuyas actividades de pesca las realiza en el Océano Pacífico oriental descarga un total de 138,360 toneladas de túnidos, 13,255 toneladas más que las descargadas en el año anterior. Las toneladas descargadas fueron el producto de 223 viajes de pesca, 11 viajes menos que en 2012 realizados por 40 embarcaciones (una más que el año 2012, debido a que se logró obtener la información de un barco varero o de pesca con carnada viva). El tonelaje de acarreo utilizado fue de 39,481 toneladas. La pesca o captura de túnidos en México se realiza prácticamente en el litoral del pacífico, cuatro estados concentran 95% del valor de la producción: Sinaloa, Colima, Baja California y Chiapas, que es donde se ubica la industria de proceso. Al igual que en los años anteriores las mayores descargas se realizaron en Mazatlán, Sinaloa, seguido de Manzanillo, Colima, Puerto Chiapas, Ensenada, Baja California y San Carlos Baja California Sur. El comportamiento de las descargas de la flota atunera observa un incremento sostenido desde 2006 que fue el año con menor descarga de los últimos 20 años con una ligera baja en 2012 pero recuperada al año siguiente. 11

12 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos 3. Cadena Productiva del Atún en el Litoral del Pacífico El litoral del Pacífico es una costa de hundimiento, característica de las zonas que han sido afectadas por movimientos tectónicos, lo cual implica que en muchos lugares la plataforma continental sea muy estrecha. La cercanía de los sistemas montañosos y la erosión producida por el oleaje originaron numerosos acantilados y bahías. Estas últimas fueron aprovechadas para la instalación de puertos pesqueros, turísticos y comerciales. Una de las corrientes marinas más importantes de esta zona es la Fría de California, misma que transporta gran cantidad de organismos que nutren a las especies marinas, por la cual la pesca en el Pacífico es tan importante. 11 estados conforman el Litoral del Pacífico el cual tiene una longitud de 7,828 km. Estos son: Baja Califor nia, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas El Atún en el Litoral del Pacífico Producción y valor de la captura de Atún La producción de Atún en los 11 estados que conforman los 7,828 kilómetros de Litoral del Pacífico, ha ido incrementándose en los últimos 9 años, siendo precisamente el como el mejor año en producción del periodo mencionado, incrementando en por ciento la producción de Se presenta el comportamiento de esta producción en peso y su valor respectivo de 2006 a 2014 para las siguientes especies: 12

13 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún ATUN ALETA AMARILLA ATUN ALETA AZUL ATUN OJO GRANDE/PATUDO* BARRILETE/BONITO* ATÚN SE** *Se unifican las especies para fines estadísticos del presente documento **SE= Especie genérica sin especificar nombre común Para el año 2006 los registros indicaron una producción en peso vivo de 107 mil toneladas, el registro más bajo de los últimos años, en el siguiente año. 2007, la producción se incrementó en un 29.8 por ciento y alcanzo registros de 136 mil toneladas. Durante el periodo de 2008 a 2012 hubo una estabilidad en la producción con registros que van de 121 a 130 mil toneladas. En los años 2013 y 2014 se vivió un repunte en esta actividad pesquera al presentar los registros más altos en los últimos años, 2013 genero una producción de 150 mil toneladas mientras que 2014 supero las 177 mil toneladas de atún en peso vivo. Dentro de las principales especies de Atún capturado en el Litoral del Pacífico se encuentran el atún aleta amarilla, que presenta una tendencia muy favorable en los últimos 9 años al pasar de poco más de casi 68 mil toneladas a superar las 143 mil toneladas en 2014 logrando que 8 de cada 10 atunes capturados sean Aleta Amarilla. Caso contrario son el barrilete y el bonito, que presentan registros con tendencia negativa toda vez que en 2007 alcanzaron una producción en peso vivo de 51 mil toneladas, para el ultimo años, 2014, presento poco menos de 17 mil toneladas de producción peso vivo. Por otro lado, el caso del atún aleta azul ha incrementado sus capturas en los últimos años ya que de tener un promedio de captura de 6 mil toneladas de a 2012, presento registros de 9 mil toneladas de peso vivo en 2013 y en 2014 alcanzó los niveles más alta de producción con casi 15 mil toneladas de peso vivo. Es importante hacer notar que lo que hace significativo el incremento en la captura de esta especie de atún es su valor comercial, el cual analizaremos más adelante. De acuerdo a lo arriba señalado, para 2014 el volumen de la producción pesquera de atún lo representa principalmente en atún aleta amarilla con el por ciento de la producción total de atún en el Litoral del Pacífico, 9.45 por ciento corresponde a la participación de los atunes barrilete y bonito y con 8.30 por ciento se ubica el 13

14 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Dentro de las principales especies de Atún capturado en el Litoral del Pacífico se encuentran el atún aleta amarilla, que presenta una tendencia muy favorable en los últimos 9 años al pasar de poco más de casi 68 mil toneladas a superar las 143 mil toneladas en 2014 logrando que 8 de cada 10 atunes capturados sean Aleta Amarilla. Caso contrario son el barrilete y el bonito, que presentan registros con tendencia negativa toda vez que en 2007 alcanzaron una producción en peso vivo de 51 mil toneladas, para el ultimo años, 2014, presento poco menos de 17 mil toneladas de producción peso vivo. 8 de cada 10 atunes capturados en el Litoral del Pacífico en 2014 Pertenecen a la especie Atún Aleta Amarilla Por otro lado, el caso del atún aleta azul ha incrementado sus capturas en los últimos años ya que de tener un promedio de captura de 6 mil toneladas de a 2012, presento registros de 9 mil toneladas de peso vivo en 2013 y en 2014 alcanzó los niveles más alta de producción con casi 15 mil toneladas de peso vivo. Es importante hacer notar que lo que hace significativo el incremento en la captura de esta especie de atún es su valor comercial, el cual analizaremos más adelante. De acuerdo a lo arriba señalado, para 2014 el volumen de la producción pesquera de atún lo representa principalmente en atún aleta amarilla con el por ciento de la producción total de atún en el Litoral del Pacífico, 9.45 por ciento corresponde a la participación de los atunes barrilete y bonito y con 8.30 por ciento se ubica el atún aleta azul. El restante 1.5 por ciento corresponde al Atún SE con 1.49 y a los atunes ojo grande y patudo, que juntos representan apenas un 0.01 por ciento. 14

15 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Para 2014, solamente el estado de Chiapas logró incrementar el porcentaje de participación en la captura de Atún en peso vivo al obtener casi el doble del volumen de producción de 2006 alcanzando por ciento. Sinaloa, a pesar de bajar 4.5 puntos porcentuales mantuvo la supremacía al registrar el por ciento de la producción total de atún en el litoral del pacífico. A pesar que Colima tuvo una producción 7.28% menor que en 2006 se mantiene como la segunda entidad del pacifico en producción de atún en peso vivo con una participación de por ciento. Baja California aporto el 8.59%, incrementando su participación en el cultivo de atún. 15

16 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Con respecto al valor de la producción en la captura de las diversas especies de atún en el Litoral del Pacífico mexicano podemos decir que en 2014 el valor de la producción pesquera de atún se dividió principalmente en 3 especies que abarcan en conjunto por ciento, iniciando con el atún aleta amarilla, que genera más de la mitad del valor de producción de atún en el Litoral del Pacífico con el por ciento, que corresponde a poco más de 2,196 millones de pesos, el por ciento es para el atún aleta azul que corresponden a 791 millones de pesos, un alto valor de la producción en gran medida por el atún de engorda que se exporta al mercado asiático, principalmente a Japón. El 5.61 por ciento para los atunes barrilete y bonito para millones de pesos. El restante 1.33 por ciento corresponde al Atún SE con 1.32 por ciento y 29 millones de pesos originados de su captura, finalmente los atunes ojo grande y patudo con 0.41 por ciento y 144 mil pesos obtenidos de la producción de esta especie. El comportamiento en los últimos 9 años del valor de producción por especie nos presenta al atún aleta amarilla como su principal actor y con una tendencia bastante favorable alcanzando niveles superiores a los 1,252 millones de pesos en 2014 cuando en 2006 solamente alcanzo 541 millones de pesos. El atún aleta azul es el que mayor crecimiento ha tenido gracias a los precios en el mercado internacional, en 2007 se obtuvieron 108 millones de pesos contra los casi 800 millones obtenidos en Caso contrario es el atún barrilete/bonito que presenta una tendencia negativa al obtener 231 millones en 2007 y en el último año 123 millones de pesos 16

17 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Contribución de la captura de Atún a la pesca en el Litoral del Pacífico. De manera general, para el periodo , la captura de atún en términos de peso vivo (kg) en el Litoral del Pacífico ha contribuido al total de la pesca en el pacifico mexicano con valores promedio de 8.7 por ciento. El año que contribuyó con el mayor porcentaje de peso vivo fue el 2014 (12.30 por ciento) y con el menor en los años 2008 y 2009 (8.5 por ciento). Por otro lado, el valor de la producción de atún en los últimos 9 años tuvo un promedio de contribución a la pesca total en el litoral de por ciento, teniendo en 2006 un buen año al aportar el por ciento a la pesca total, de 2007 a 2011 mantuvo una estabilidad al contribuir entre y por ciento descendiendo en 2012 a los niveles más bajos de los últimos años aportando únicamente el 8.7 por ciento y logrando los mejores registros en 2013 y 2014 con aportaciones de y por ciento. 17

18 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Las especies de atún que se producen y capturan en los últimos 9 años en el Litoral del Pacífico son 5 diferentes, siendo las más importantes por los volúmenes en peso vivo y desembarcado el atún aleta amarilla, barrilete/ bonito y atún aleta azul VOLUMEN DE PRODUCCIÓN PESQUERA DE ATÚN POR ESPECIE (Miles de Toneladas) ESPECIE ATUN ALETA AMARILLA ATUN ALETA AZUL ATUN OJO GRANDE/ PATUDO BARRILETE/ BONITO SIN ESPECIFICAR TOTAL LITORAL PACIFICO Sinaloa es el mayor productor de atún aleta amarilla, en 2014 produjo un total de 92 mil toneladas que equivale al % de la producción anual de esta especie. Colima y Chiapas le siguen con producciones muy similares, superiores a las 24 mil toneladas (24.78 y respectivamente). Entre estos 3 estados producen el 98.3 por ciento del total de producción del litoral del pacifico. Caso contrario son los estados de Guerrero, con una producción de apenas 134 kilogramos y Michoacán que no ha registrado captura en los últimos 9 años. Con respecto al atún aleta azul Baja California presenta casi la totalidad de la captura de esta especie con un por ciento producto de las 14.7 mil toneladas capturadas y cultivadas en los ranchos atuneros. Sinaloa presento 22 toneladas de producto en peso vivo para completar el cien por ciento. El barrilete y el bonito presentan en Sinaloa la mayor captura al registrar 9.32 mil toneladas, seguido de colima con 2.81 mil y Oaxaca con 1.49 mil toneladas que juntos representan el por ciento de la producción anual de esta especie en peso vivo. Nuevamente Michoacán y Guerrero son las entidades federativas con menor producción de barrilete y bonito. Producción de atún por origen La producción de Atún en el Litoral del Pacífico por su origen se divide en 2 segmentos: 1.- Cultivo o Acuacultura, 2.- captura en Mar Abierto o Altamar. El cultivo de atún es una forma de producir alimentos a escala, por medio de la utilización de tecnologías, aplicadas en espacios fijos y controlados. Además genera divisas, empleos y por supuesto desarrollo regional. La captura en mar abierto es llevada a cabo mediante el uso de las embarcaciones mayores cerqueras y palangueras. El total de producción en peso vivo de los 11 estados que conforman el Litoral del Pacífico en los últimos 9 años se ha mantenido entre las 107 mil toneladas registradas en 2006 y las 177 mil registradas en La participación promedio, según el origen de la captura en esos 9 años ha sido que el cultivo de atún representa apenas el 2.86 por ciento de la captura total, la captura en el mar abierto por ciento. 18

19 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún El mejor año para el cultivo del atún es 2014 alcanzando 8,347 toneladas que representa el 4.7 por ciento de la captura total de atún en el pacífico mexicano, un número bastante alentador si lo comparamos con la producción de 2012 en donde apenas alcanzo la producción de 1,822 toneladas, un 1.5 por ciento del total capturado en ese año. Para 2014 el cultivo de atún se presenta un crecimiento contra los promedios, con el 4.70 por ciento del total de captura de atún en el litoral del pacífico, la captura en el mar abierto bajo 2 puntos porcentuales respecto a al promedio de los últimos 9 años al ubicarse con una participación del por ciento.. 19

20 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos El cultivo de atún se produce principalmente para el atún aleta azul, 99.2 por ciento de las especies cultivadas en ranchos atuneros del estado de Baja California corresponde a esta especie, que dicho de paso, ha crecido a buen ritmo en los últimos años. Con respecto al valor de la producción según su origen, podemos apreciar mayor presencia de acuacultura, por ejemplo en 2014 la producción en peso vivo fue de 4.70 por ciento para acuacultura y para captura en altamar, pero ya en el valor de la producción es claro el incremento que se obtiene en la acuacultura y/o cultivo atunero con un por ciento por de captura en altamar. Específicamente, para el año 2014, el valor de producción para la captura en altamar fue de 1,466 millones de pesos y para el cultivo fue de 729 millones de pesos. 20

21 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún La información arriba expuesta cobra sentido al comprobar que el valor de la producción del atún según su origen presenta que el atún producido en acuacultura genera mayores ingresos por kilogramo en los 9 años anteriores, en promedio el atún aleta azul cultivado tiene un costo de $87 pesos con 10 centavos mientras que en general, el valor del atún capturado en altamar es de apenas $8.57 pesos en promedio Acuacultura Actualmente en México, los estados pertenecientes al litoral del pacífico capturan organismos juveniles del atún aleta azul en alta mar, los cuales son confinados en ranchos de engorda para su posterior comercialización. La actividad de estos ranchos comenzó en México en el año 1994, específicamente en la Isla de Cedros en Ensenada, Baja California. Durante la época permitida de captura se seleccionan organismos de más de 12 kg (que corresponden aproximadamente a peces de 2 años de edad), los cuales son llevados a los ranchos atuneros ubicados en Baja California para engordarlos dentro de jaulas flotantes. Los organismos obtenidos de esta forma tienen una sobrevida del 95%, y el tiempo que dura la engorda es de 6 a 8 meses, siendo cosechados cuando alcanzan pesos de kg. La tendencia dentro de esta actividad es convertir la engorda de atún en una industria biotecnológica completa, para no depender de los juveniles de atún de las poblaciones naturales marinas. Sin embargo, este tipo de práctica aún no contribuye con un volumen importante a la producción total de atún, por lo que la mayoría del volumen sigue siendo obtenido mediante la captura 21

22 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos AÑO PESO VIVO (KG) ACUACULTURA ORIGEN DEL ATUN CAPTURA PESO DESEMB (KG) VALOR (PESOS) PESO VIVO (KG) PESO DESEMB (KG) VALOR (PESOS) ,805, ,789, ,894, ,707, ,699, ,211, ,882, ,811, ,277, ,936, ,884, ,344, ,922, ,805, ,551, ,825, ,794, ,099,857, ,762, ,600, ,285, ,974, ,940, ,088,081, ,008, ,797, ,018, ,894, ,764, ,042,355, ,444, ,689, ,276, ,792, ,797, ,007,900, ,822, ,712, ,460, ,985, ,982, ,050,295, ,399, ,237, ,424, ,772, ,768, ,265,594, ,347, ,643, ,780, ,282, ,277, ,466,298, La captura en altamar del atún en peso vivo, representa en promedio de los últimos 9 años el por ciento contra el 2.86 por ciento de acuacultura, sin embargo los registrso obtenidos en 2013 y 2014 indican claramente un repunte de la acuacultura en el litoral del pacifico, específicamente en el estado de Baja California, en donde en 2013 se capturaron de los ranchos atuneros de engorda un total de 6,399 toneladas casi el doble del promedio lo que significa un 4.26 por ciento del total de atun peso vivo Industria pesquera Para el año de 2013, a nivel general la industria pesquera en el litoral del pacifico está integrada, por un total de 260 plantas con una capacidad instalada de 612 toneladas por hora. Del total de plantas, 136, que equivale al por ciento se dedican al congelado, 33 plantas, igual al por ciento se dedican al enlatado, el 6.54 por ciento, 17 plantas, a la reducción y el 28.4 por ciento a otros procesos. En relación a la capacidad instalada las plantas congeladoras representan el por ciento, las enlatadoras el 38.7 por ciento y las reductoras el por ciento. AÑO T O T A L C O N G E L A D O E N L A T A D O R E D U C C I Ó N O T R O S NUMERO DE PLANTAS CAPACIDAD INSTALADA (tons/hr) NUMERO DE PLANTAS CAPACIDAD INSTALADA (tons/hr) NUMERO DE PLANTAS CAPACIDAD INSTALADA (tons/hr) NUMERO DE PLANTAS CAPACIDAD INSTALADA (tons/hr) NUMERO DE PLANTAS

23 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún En lo que se refiere a la industria del atún enlatado, no fue tan estable ya en 2006 presento una materia prima procesada de 107 mil toneladas que represento un por ciento del total procesado en ese año, bajando de 2007 a 2012 a un promedio de 31.3 por ciento de aportación al total de materia prima procesada. En 2013 volvió a recuperarse al aportar 137,050 toneladas para un por ciento del total procesado. Similar resultado en la producción obtenida al conseguir por ciento en 2006, por ciento en promedio de 2007 a 2012 y por ciento en AÑO Materia Prima Procesada TOTAL Ostión Sardina y Macarela Túnidos Otras Producción obtenida Materia Prima Procesada Producción obtenida Materia Prima Procesada Producción obtenida Materia Prima Procesada Producción obtenida Materia Prima Procesada Producción obtenida , , ,480 46, ,408 66,820 4,924 2, ,527 98, ,617 59,298 60,830 37,368 4,446 1, , , ,429 72,362 57,174 35,122 5,046 2, , , ,819 76,780 58,519 35,948 3,904 1, ,030 95, ,693 56,705 59,475 36,537 3,876 1, , , ,999 63,184 59,910 36,803 3,625 1, , , ,400 65,502 55,644 34,183 3,777 1, , , ,738 56, , ,268 17,291 13,663 Revisando ahora la industria de las plantas reductoras para la elaboración de aceite y harina en el litoral del pacifico, encontramos que la participación de los túnidos en mínima e incipiente. Ya que en 2006 no participaba y a partir de 2007 a indo incrementando su aportación desde 11 toneladas hasta 27,410 en 2013, Sin embargo de 2007 a 2012 la aportación llego apenas a 0.31 por ciento aumentando en 2013 a 6.15 por ciento. Las aportaciones mayores las realizan principalmente la sardina y macarela además de anchoveta, desperdicios y fauna de acompañamiento. AÑO MATERIA PRIMA PROCESADA Total Túnidos Anchoveta Desperdicios Fauna de Acompañamiento Sardina y Macarela PRODUCCION OBTENIDA Total Aceite Harina ,187-2,284 93,275 2, ,357 81,463 10,268 71, , ,170 71,146 1, ,751 94,910 10,486 84, ,413 1,354 7,328 75,730 1, , ,474 12,875 98, ,258 1,355 3,279 77, , ,740 13, , ,192 2,141 6,768 67, ,131 88,470 9,656 78, ,598 2,061 83,954 84,805 1, , ,144 12, , ,442 1,822 64,759 86, , ,578 12, , ,009 27, ,449 33,310 2, ,898 93,334 18,666 74,667 23

24 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Embarcaciones El número de embarcaciones de pesca de altura así como de pesca ribereña de atún en el litoral del pacifico durante el periodo ha sido fluctuante, sin embargo, la mayor cantidad de embarcaciones son de pesca ribereña (más del 97 por ciento). Para los años el número de embarcaciones de pesca de altura de Atún era de 106 sin embargo, para el 2013 este número disminuyó drásticamente a 61, aumentando a 62 para 2014, de las cuales 47 son embarcaciones cerqueras y 15 palangueras. Si se compara el número de embarcaciones de pesca de altura para otros productos como el camarón, sardina y escamas, se evidencia que existe un mayor número de embarcaciones destinadas a la pesca de camarón, más del 77 por ciento del total. Las embarcaciones de pesca de altura atunera corresponden al 10.9 por ciento, las sardina al 6 y la escama al 5.4 por ciento Población Pesquera En relación a los trabajadores ocupados en el sector primario, por actividad, tan solo el 2.3 por ciento se dedican a actividades pesqueras y acuícolas. La población de pescadores en el país es de 85,875 personas de los que el 80 por ciento se dedican a captura y pesquerías acuaculturales y el 20 por ciento a sistemas controlados Dentro del litoral del pacífico, se tiene un total de 64,969 personas ocupadas en 5 actividades relacionadas a la pesca, las cuales son: Camaronicultura, Pesca de camarón, Pesca de túnidos, Preparación y envasado de pescados y mariscos y finalmente Comercio al por mayor de pescados y mariscos. Sinaloa tiene al del personal ocupado en actividades relacionadas con la pesca en el litoral del pacifico, seguido de Sonora con el por ciento, colima y Nayarit con el y 7.95 por ciento respectivamente. Caso contrario es el de Michoacán con el 0.23 por ciento de personal ocupado en el litoral del pacífico. 24

25 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Comercio Pesquero En relación a la balanza comercial, tenemos que en el año 2014, las exportaciones ascendieron a 1,129 millones de dólares con 237 mil toneladas de pescados y mariscos en diversas presentaciones, mientras que la importación de productos pesqueros alcanzo un valor de 1,108 millones de dólares y un volumen de 287 mil toneladas de producto logrando con esto un saldo positivo de 21 millones de dólares. El atún a nivel aporto el 15.8 por ciento del valor total de la exportación de productos pesqueros y acuícolas, ocupando el tercer lugar debajo del camarón y otros comestibles, mientras al volumen aporto el 15.1 por ciento, también ocupando el tercer lugar abajo de harina de pescado y marisco, y otros comestibles. Los principales países a los que se exporta son Japón, España y Estados Unidos de América. En cuanto a las importaciones, México adquirió atún, que represento un 13.7 por ciento del volumen total de las especies importadas, y el 7.7 por ciento del valor, se importa atún principalmente de China, Estados Unido de América y Corea. Por otro lado, en lo que respecta a la balanza comercial en base al valor de las exportaciones en el periodo de los años 2004 al 2009 presento una tendencia hacia la baja, empezando a recuperarse a partir del año 2010 y casi duplicarse en el Los mejores valores de exportación se dieron en los años de 2012, 2013 y 2014, con más de 155, 138 y 178 millones de dólares respectivamente, mientras el año con cifras menores fue 2009 y con poco más de 55 millones de dólares. Aun cuando las importaciones presentan una tendencia hacia la alta, los saldos siempre han sido positivos, observándose que en el año 2014 el valor de exportaciones presenta una tendencia positiva y el valor de las importaciones una tendencia negativa, esta situación da como resultado el saldo positivo más importante en los últimos 10 años con más de 93 millones de dólares. 25

26 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Por otro lado, en los estados que integran el litoral del pacifico existen 192 unidades económicas dedicadas a comercio al por mayor de pescados y mariscos, el 63 por ciento se concentran en los estados de Baja California, Sinaloa, Jalisco y Sonora. Por su tamaño, en base al número de personas que la integran, el 87 por ciento son micro empresas, el 12 por ciento son pequeñas, el uno por ciento son empresas grandes. 4. Conclusiones y Estrategias de Mejora La percepción general del sector pesquero de Atún es que existe conocimiento de las capturas, exportaciones, producción de criadero, medidas regulatorias, estabilidad productiva, desarrollos nacionales y la riqueza existente en la diversidad biológica del país. También se tiene claridad en los problemas que aquejan al sector y hay un alto grado de deseo de involucramiento en soluciones y participación para generar propuestas y aportaciones de investigaciones realizadas con anterioridad. Oportunidades Cercanía respecto de uno de los principales mercados del mundo, el de Estados Unidos de América. Aceptación del atún de cultivo en los mercados japonés y estadounidense, que pagan un precio elevado, para satisfacer su demanda de sashimi Posibilidades de desarrollo y diversificación de productos derivados de atún y sus presentacionesel fallo de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en favor de México por la disputa respecto de la barrera no arancelaria impuesta por Estados Unidos, a través de la certificación Dolphin Safe, a las importaciones de atún mexicano Aumento de precios derivado de la oferta y la demanda de mercados internacionalescanales que ofrezcan igualdad de condiciones a todos, incluyendo a las plantas procesadoras de atún para ver resultados generalescostos de producción más bajos, en relación a otros países de la región. Desarrollo del mercado interno La certificación de calidad del producto por parte del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y del INAPESCA, y establecer estrategias de desarrollo tecnológico y profesional para la industria atunera. Exploración de nuevos nichos de mercado. El desarrollo de los ranchos de engorda del atún en cultivo. Reforzar la implementación del ordenamiento pesquero. Amenazas: Prácticas desleales de comercio (dumping y embargos) Aumento de la pesca ilegal Deterioro ambiental por actividades productivas 26

27 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Inaccesibilidad por Altos costos para generar un rancho atunero de engorda a pescadores independientes o pequeños cooperativistas Decremento de la población de atún aleta azul a lo largo y ancho del océano pacífico El mayor mercado de exportación son los Estados Unidos de América, las posibles sanciones que este país pudiera aplicar al comercio de atún acarrearían consecuencias sumamente negativas para México Competencia de mercado internacional de productos derivados del Atún Incremento en insumos clave (diésel). Incertidumbre en el sector que dificulta la planeación a largo plazo. Debilidades/Problemáticas Incumplimiento de ordenamiento pesquero (artes de pesca prohibidas, pesca sin permiso, violación de vedas) políticas públicas que atiendan y den respuesta a las demandas del sector, la creación actualización de leyes, y el fortalecimiento de la agenda legislativa, en coordinación con todos los actores públicos y privados de la cadena productiva del sector. Mantenimiento inadecuado de embarcaciones Actividad casi exclusiva de empresas atuneras acuerdo internacional de cuotas de captura por flota de pesca, que inhibe el crecimiento del número de barcos o su capacidad individual de captura Fortalecer el programa de observadores a bordo para mantener el impulso de la pesca responsable y establecer un monitorear permanentemente del esfuerzo pesquero y verificar los niveles de captura de esta especie, así como de la pesca incidental. Insuficiente infraestructura portuaria y comercial, para el caso de los pescadores ribereños, la carencia de infraestructura también los coloca en condiciones desiguales frente a los puertos con mayores capacidades Primeramente está el combustible, los constantes aumentos están tronando la industria pesquera. La escasa diversificación de la acuicultura y la concentración en monocultivos de alto valor. La abundancia de este recurso es afectada por perturbaciones climáticas notables. Ese es un problema grave que no se atiende mucho, pues no se puede controlar pero tiene repercusiones importantes. AMENAZA los grandes cardúmenes del atún aleta amarilla se asocian con otras especies en altamar, por lo que otros organismos pueden ser capturados incidentalmente. El traslado de la flota atunera al puerto de Mazatlán, lo que dejó sin empleo a muchas personas y disminuyó el ingreso para el estado de Baja California. 27

28 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos La falta de políticas públicas encaminadas a incentivar el desarrollo mediante acciones reales del sector pesquero. El embargo de Estados Unidos que ha afectado demasiado en la economía del sector atunero. A nivel pescador independiente o cooperativista el acceso a créditos y apoyos es limitado, lo que limita la adquisición de embarcaciones adecuadas. la apertura de nuevos mercados y el desplome de otros y los cambios constantes en los precios así como la variabilidad en la oferta y la demanda Los gastos de operación de las embarcaciones se ven afectadas principalmente por los combustibles, el diésel representa entre el 30 y 50% de los gastos totales, mayor edad, mayor tonelaje, igual a mayores gastos de combustible La tramitación y expedición de la mayoría de las diligencias administrativas no se resuelven localmente. Poco acceso a los recursos pesqueros por exceso de trámites. La producción pesquera ribereña, utiliza tradicionalmente procedimientos rústicos de captura y en ocasiones artes de pesca prohibidos La pesca ribereña se practica comúnmente sin la generación de excedentes para vivir de esta actividad, más bien se aplica como complemento a la alimentación y economía familiar Falta de valor agregado a los productos pesqueros y acuícolas. Poca cultura por la preservación de los recursos naturales y deterioro ambiental en la calidad del agua aunado a la contaminación del agua ocasionada por descargas de centros de población e hidrocarburos y desforestación del mangle Muy limitada capacidad de control, monitoreo y vigilancia por parte de las autoridades responsables lo que contribuyen con la pesca ilegal La aplicación de la Normatividad nacional en materia pesquera presenta problemas de cumplimiento en el ámbito local, resultando en alta informalidad e ilegalidad. Las investigaciones científicas tienden a desarrollarse principalmente en temas como el crecimiento, fecundidad, reproducción y reclutamiento del atún. Sin embargo se advierten carencias cognoscitivas asociadas con la actividad pesquera, en especial la pesca artesanal del camarón. Elevado desarraigo o la no renovación generacional de pescadores, en especial en la pesca ribereña, no aparecen las nuevas generaciones en la actividad. Poca participación de la mujer en actividades pesqueras Insuficiente personal técnico especializado para la atención de las granjas de engorda de atún. falta de promoción y fomento al consumo de Atún en diferentes presentaciones a enlatado. existe información limitada y mucha incertidumbre acerca del estado de las poblaciones de recursos pesqueros 28

29 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Falta seguimiento, monitoreo y sobre todo la implementación y difusión de las investigaciones y estudios académicos Deficiencia e insuficiencia de información clave y continua para la aplicación de modelos que permitan realizar un diagnóstico confiable del estado de la pesca y representar escenarios de manejo con niveles de incertidumbre y riesgo calculables Fortalezas Capital humano con experiencia en captura, conocimiento de sus sistemas de pesca, sus áreas de pesca y del comportamiento del recurso. La consolidación de la Flota atunera como la mejor de america latina, con 7 nuevas embarcaciones con equipamiento tecnologico de vanguardia, que trabaja ya con un alto grado de eficiencia empleando personal de técnicos y tripulantes, en su gran mayoría nacionales. atún de primera calidad y muy buenas zonas de pesca con basta existencia del recurso y la demanda del mismo La explotación del atún es la segunda pesquería en volumen, después de la sardina, y la segunda en valor, después del camarón Empleo de nuevas tecnologías y protocolos para entregar un producto de máxima calidad en las descargas. Utilizar los más avanzados métodos basados en la ciencia moderna aplicada al descongelado, cocimiento, enfriamiento, limpieza y empaque del producto Experiencia en trabajos de investigación científica. Establecimiento de comisiones atuneras internacionales como la Comisión Interamericana del Atún Tropical, la Comisión para la Conservación del Atún del Atlántico, la Comisión del Pacífico Sur y, dependientes de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Comisión de Pesquerías del Indopacífico y la Comisión de Pesca del Océano Índico México es miembro de tres organismos regionales de ordenación pesquera (OROP), que son: la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) y la Comisión de Pesca del Pacífico Central y Occidental (WPFC). Reconocimiento a nivel mundial del atún mexicano. la captura de túnidos genera una derrama económica estimada en más de mil 200 millones de pesos y su consumo es fuente importante de nutrientes para el organismo humano La industria atunera mexicana representa una de las actividades más desarrolladas dentro del sector de la pesca por el valor de la producción 29

30 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Como factor económico y social es una solución a problemas alimentarios y de generación de empleos. En el mercado internacional, principalmente el asiático, el atún es un producto de gran demanda y con un alto valor económico. En la presente administración federal, la actividad pesquera y acuícola se ha posicionado entre las más dinámicas del país, es uno de los principales motores de la producción primaria. Acciones / recomendaciones Desarrollar las capacidades empresariales de las cooperativas. El análisis de brecha indica la necesidad de desarrollar proveedores de la industria atunera, por lo que se requiere del diseño de esquemas de capacitación, organización, integración y financiamiento novedosos. Promover más la investigación que conduzca a la reproducción y crecimiento de las especies en cautiverio para mantener un proceso sustentable y el delicado equilibrio actual del recurso Impulsar la investigación en biología básica sobre el crecimiento, la reproducción y las zonas de crianza del atún. Innovación y mejoras en los equipos de pesca, para evitar en mayor medida, la captura incidental de delfines y de otras especies, ejemplo, modificaciones en las redes de cerco de los barcos atuneros con el objetivo de que se facilite el escape de los delfines que quedan atrapados Mejorar la eficiencia de la administración y regulación de la pesquería con reducción de flota, sustitución y modernización de las embarcaciones, motores, equipos electrónicos, de congelación y artes de pesca. elaborar productos ya procesados de atún no solamente la lata o la lonja si no la salchicha, el jamón, todos estos tipos de embutido Incrementar el conocimiento, información e investigación para la acuacultura para mejorar los modelos existentes y que sean más innovadores Establecer Sistemas de intercambio de información entre la comisión y los investigadores y CONAPESCA que es quien lleva las estadísticas establecer programas de certificación de origen, desarrollar marcas distintivas y promover el consumo de productos acuícolas mexicanos, dando a conocer los beneficios para la salud de su consumo. Promover y cuidar las inversiones extranjeras en el país y usar parte de la utilidad para promoción nacional. Impulsar la instalación de empresas integradoras que desarrollen centros regionales de acopio para incrementar el nivel de almacenamiento y permitan desarrollar nuevas presentaciones para el comercio de las especies. 30

31 Mapa de Proyectos / Estudio de Atún Establecer programas de investigación sobre la fisiología, la genética, y mecánica de movimientos, junto con el marcaje para seguir las migraciones y los buceos para su búsqueda de presa Instrumentar programas de capacitación para que los pescadores y acuicultores puedan incursionar en nuevos canales de comercialización como supermercados y servicios rápidos de comida. Procesamiento de atún para integrarlos a los desayunos escolares que da el gobierno, vamos, que fuera una especie de alimento básico para ir introduciendo su consumo Promover la ordenación de los cuerpos de agua (marinos y continentales) mediante la adopción de planes de manejo que consideren explícitamente la determinación de la capacidad de carga de los sistemas respecto de su explotación pesquera y acuícola. Promover la calidad sanitaria y de inocuidad, mediante el fortalecimiento de sus cadenas productivas así como a través de esquemas de corresponsabilidad entre los productores y la autoridad sanitaria. Promover programas de capacitación en buenas prácticas de manejo, administración, comercialización, calidad, productividad e inocuidad en el sector pesquero. Fomentar la industrialización de productos pesqueros y acuícolas para ofrecer productos con un mayor valor agregado. Fomentar la cultura de consumo de productos de la pesca-acuacultura en los mexicanos, con especial atención en la niñez para garantizar en el futuro un mercado nacional. Promover el consumo e imagen de productos pesqueros y acuícolas a través de ferias locales, según los productos de cada región. Desarrollar estudios de mercado por productos, por especie, por región, para orientar el desarrollo del sector considerando aspectos de fidelidad del consumidor, detección de nichos y nuevas presentaciones. Fortalecer las atribuciones y el establecimiento de mecanismos efectivos de coordinación entre las instituciones a cargo de hacer cumplir la ley, tanto en el agua, como fuera de ella (CONA- PESCA, CONANP, PROFEPA, SEMAR, ADUANA, entre otras). Realizar estudios que generen elementos para alcanzar una explotación sustentable a través de propuestas de zonas de pesquerías basadas en análisis de las fluctuaciones espaciales y conocimiento empírico local. Implementar un programa de gobierno orientado a la modernización de embarcaciones y eficientizacion en el uso de la energía, a través de motores con tecnología más eficiente. Proteger el reclutamiento y la reproducción del camarón a través de veda exclusiva regionalizadas Propiciar un desarrollo sistema producto Camarón, que contribuya a la generación de información confiable y oportuna para la generación de diagnósticos y pronósticos pesqueros a fin de fortalecer el proceso de planeación y ejecución de acciones encaminadas al desarrollo sustentable de la actividad 31

32 SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos Impulsar la siembra de crías en el medio marino y el Mejoramiento genético de las especies para incrementar la producción silvestre del producto creación de una policía única en el mar, similar a la figura de la Guardia Costera que existe en varios países del mundo. Incrementar el uso de las herramientas tecnológicas que existen en el mercado y que, en algunos casos, pueden ser pertinentes para México Fortalecer las regulaciones para el aprovechamiento, con criterios de sustentabilidad a fin de Incidir en el mantenimiento, recuperación y fomento productivo de los recursos Fortalecer los mecanismos de comunicación y coordinación entre los centros académicos y de investigación con instituciones gubernamentales, ONG s y empresas relacionadas a la pesca 32

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