PROYECTO DE: REPARCELACIÓN EN EL ÁMBITO DEL P.P. LLOP MARÍ

Transcripción

1 Ajuntament El Campello REPARCELACIÓN EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARÍ Abril de 2015

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3 CAPÍTULO I- MEMORIA I1- CIRCUNSTANCIAS O ACUERDOS QUE MOTIVAN LA REPARCELACIÓN 11- Antecedentes: Informe Jefe Servicio G de 15/07/2013 (Anexo 1) 12- Objeto del proyecto 13- Alcance y contenido del proyecto 14- Ámbito del proyecto 15- Trámite y aprobación 16 Justificación 17- Procedimiento I2- DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO SUJETO A REPARCELACIÓN ORDENACIÓN URBANÍSTICA 21- Situación y límites 22- Ordenación urbanística 23- Estructura de la propiedad inicial 24- Edificaciones existentes I3- CESIONES 31- Justificación legal 32- Definición de las cesiones a realizar 32- Cargas de urbanización CAPÍTULO II- RELACIÓN DE PROPIETARIOS E INTERESADOS II1- Relación de las fincas iniciales del ámbito de actuación II2- Propietarios de las fincas iniciales del ámbito de actuación CAPÍTULO III- DESCRIPCIÓN DE LAS FINCAS APORTADAS III1- Descripción de las fincas iniciales aportadas III2- Criterios de adjudicación EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 3

4 CAPÍTULO IV- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DE LAS FINCAS DE CESIÓN, CON DESIGNACIÓN DE LOS ADJUDICATARIOS IV1- Descripción de las fincas finales o resultantes y adjudicaciones 11 Adjudicaciones al Ayuntamiento de El Campello (F-1 y F-2) 12 Adjudicaciones a la Comunidad de Propietarios (F-3) IV2- Solicitudes al Registrador CAPÍTULO V- DOCUMENTACIÓN ANEXA Anexo I- Informe de Jefatura del Servicio de Gestión de 15-Julio-2013 Anexo II- Relación de titulares para la tramitación y/o notificación (de fecha 24 de abril de 2013) Anexo III- Certificado aprobación Plan Parcial Llop Mari y Cuadro Resumen de superficies Anexo IV- Certificación registral de la finca inicial afectada Anexo V- Ficha catastral Anexo VI- Acta de reconocimiento de linderos de la finca del cementerio municipal Diligencia (de fecha 26 de junio de 2014) CAPÍTULO VI- PLANOS P01- Situación y emplazamiento P02- Ordenación Plan Parcial Llop Mari (Aprobado CPU 25/09/1973) P03- Ordenación Plan General 1978 (Aprobado 1/12/1978) P04- Ordenación Plan General 1986 (Aprobado CTU 30/07/1986) P05- Ordenación Plan General vigente (Aprobado CTU 1/04/2011) P06- Catastral P07- Parcelas municipales (Inventario de Bienes) P08- Inventario Municipal de Calles (Aprobado Ayto Pleno 28/12/1989) P09- Levantamiento Topográfico (SSTT en Topografía Municipales) P10- Parcelas pendientes de cesión P11- Fotografía aérea P12- Delimitación del ámbito de actuación (Área objeto de reparcelación) P13- Plano de parcelas afectadas y ordenación vigente P14- Plano de fincas aportadas (Iniciales: I-1) P15- Plano de fincas resultantes (Finales: F-1; F-2 y F-3) P16- Plano superposición de la finca aportada y de las resultantes P17- Plano de cesiones EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 4

5 CAPÍTULO I- MEMORIA I1- CIRCUNSTANCIAS O ACUERDOS QUE MOTIVAN LA REPARCELACIÓN 11- Antecedentes: Informe Jefe del Servicio de Gestión Urbanística de 15/07/2013 (Anexo 1): El presente proyecto se inicia a instancias de la providencia de Alcaldía de fecha 21/01/2015 De acuerdo con el informe de la Jefatura de Servicio de Gestión Urbanística de fecha 15 de Julio de 2013 relativo al Expediente 2298/2013 (121-7/2013): Se trata de una Urbanización de iniciativa particular (Inmobiliaria Costa del Este SA), a fecha actual no ha habido mecanismo de gestión de estos suelos, este mecanismo debe ejecutarse con arreglo a los preceptos de la normativa vigente en el momento de aprobación del Plan Parcial, que sirvió de base para el otorgamiento posterior de las licencias Si se observan las licencias en los informes técnicos se establece que las parcelas cumplen con la condición de solar (para ello es requisito necesario la cesión de los viales y zonas verdes art 673 Ley suelo 56) Cabe señalar que la Ley del Suelo de 1956 establecía en su art 673 que: Los propietarios de terrenos de suelo urbano deberán: a) Ceder los terrenos viales y de parques y jardines y costear la urbanización del modo y en la proporción a que se refiere el artículo ciento catorce; y b) Edificar los solares, bajo la carga de expropiación, en el plazo que rija según el artículo ciento cuarenta y dos EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 5

6 Así mismo esta misma normativa preveía entre los sistemas de actuación en su artículo 129, el de cesión de terrenos de viales y de parques y jardines En cumplimiento de estos preceptos legales, el promotor de la urbanización y propietario único de la actuación objeto de este Plan Parcial debería haber cumplido con esta cesión, ya que esta cesión es una condición necesaria para poder edificar, no es una cesión gratuita sino es una contraprestación por la facultad de poder urbanizar y edificar los terrenos Si a fecha actual, este promotor sobre el que recaía el deber de ceder el suelo para viales y zonas verdes, todavía no ha cumplido con sus obligaciones de cesión, el Ayuntamiento deberá actuar mediante el instrumento de Reparcelación Forzosa, con el fin únicamente de obtener los terrenos de cesión obligatoria y gratuita para viales y zonas verdes, sin que el urbanizador pueda verse exonerado de su deber de efectuar las indicadas cesiones por el mero hecho de haber transmitido a terceros las parcelas, según ha declarado numerosa jurisprudencia, pues la subrogación real se produce en beneficio de la Administración y no del promotor incumplidor del mencionado deber de cesión En consecuencia, no procedería, a juicio de esta técnico el mecanismo de la expropiación sino de la Reparcelación Forzosa con el fin de formalizar las cesiones de viales y zonas verdes pendientes de realizar por los promotores de la urbanización No es objeto de esta Reparcelación forzosa, la justa distribución de beneficios y cargas, pues el sistema de compensación y reparcelación exigen una pluralidad de propietarios afectados por la actuación, mientras que en esta caso solo había un único propietario (Inmobiliaria Costa del Este SA) por tanto la obligación de urbanizar y ceder recae únicamente sobre ella Si se vendieron las parcelas faltando la cesión de viales y zonas verdes los terceros adquirentes asumen los compromisos del anterior vendedor, respecto a las obligaciones pendientes (art 503 Ley suelo 56) EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 6

7 Por otra parte, el Plan General vigente, que obtuvo su aprobación definitiva por Acuerdo de la CTU de fecha 1 de Abril de 2011, califica el ámbito del Plan Parcial como Suelo Urbano (Mantiene la ordenación del planeamiento anterior aprobado de acuerdo con la prevista en el Plan Parcial) 12- Objeto del proyecto: A petición del Concejal Delegado de Territorio y Vivienda se redacta el presente proyecto basado en el informe citado de la Jefatura de Servicio de Gestión de fecha 15 de Julio de 2013, según el cual el objeto del proyecto de reparcelación debe ser: Obtención de los suelos destinados a viales y zonas verdes públicas (que se preveían originalmente y que el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública) Así se solicita en la providencia de Alcaldía de 21/01/2015 a la que se debe dar cumplimiento: Procede redactar y tramitar Proyecto de Reparcelación Forzosa que tenga como contenido únicamente el necesario para responder del fin perseguido, esto es, la obtención de los suelos destinados a viales y zonas verdes públicas que se preveían originalmente y en el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública Por medio de la presente comunicación se solicita que, por los Servicios de Planeamiento y Gestión Urbanística, se proceda a la elaboración y tramitación de dicho instrumento de gestión urbanística 13- Alcance y contenido del proyecto: El alcance y contenido del proyecto se limita por tanto única y exclusivamente a la redacción del mismo en cumplimiento del mandato recibido, siendo el: necesario únicamente para responder al fin perseguido, esto es la obtención de los suelos destinados a viales y zonas verdes públicas (que se preveían originalmente y que el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública) en el ámbito del Plan Parcial Llop Mari EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 7

8 Según lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 5/2014, de 25 de Julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación que integra el DOCUMENTO DE GESTION O PROYECTO DE para el desarrollo de la unidad reparcelable se compone de los siguientes documentos: Artículo 91 Contenido documental del proyecto de reparcelación 1 El contenido de la reparcelación se concretará en un proyecto de reparcelación, que constará de los siguientes documentos: a) Memoria 1º Circunstancias o acuerdos que motiven la reparcelación y peculiaridades que, en su caso, concurran 2º Descripción de la unidad reparcelable 3º Criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los afectados 4º Criterios de valoración de las superficies adjudicadas y coeficientes de homogeneización, de acuerdo con el artículo 842 de esta ley 5º Criterios de adjudicación 6º Criterios de valoración de los edificios y demás elementos que deban destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios 7º Cualquier otra circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan b) Relación de propietarios e interesados, con expresión de la cuantía y naturaleza de su derecho c) Descripción de las fincas o partes de fincas, bienes y derechos aportados a la reparcelación Reglamentariamente se determinarán los derechos que deben ser tenidos en cuenta y su tratamiento en el seno de la reparcelación d) Propuesta de adjudicación de las fincas resultantes, con expresión del aprovechamiento urbanístico que corresponda a cada una de ellas, y designación nominal de los adjudicatarios e) Tasación de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban extinguirse o destruirse para la ejecución del plan f) Cuenta de liquidación provisional, indicando la cuantía que corresponde a cada propietario, así como la cuota de participación en la liquidación definitiva g) En su caso, memoria de fijación de cuotas de urbanización, en los términos establecidos en la presente ley EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 8

9 h) Planos que expresen las determinaciones anteriores que tengan una plasmación gráfica 2 Dicha documentación podrá reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido efectivo de la reparcelación en cada caso 3 La documentación del proyecto, gráfica y escrita, deberá expresar y justificar los extremos que sean relevantes para justificar y explicar la propuesta, la valoración de derechos, preexistencias y adjudicaciones, así como la coherencia con el planeamiento y la cuenta de liquidación provisional La documentación gráfica identificará con precisión las fincas de origen, su estado inicial y las parcelas de resultado en relación con el plan La simbología gráfica y la enumeración de las parcelas deben ser uniformes y unívocas en todo el proyecto No podrán utilizarse símbolos contrarios a los que sean comunes en la práctica usual, ni que conduzcan a error o cuyo significado no se explique con claridad y precisión 14- Ámbito del proyecto: El ámbito de actuación del presente proyecto coincide aproximadamente con el previsto en el Plan Parcial Llop MarÍ (Aprobado CPU 25/09/1973) El presente Documento de Gestión Urbanística define el área reparcelable en virtud del Artículo 813 de la LOTUP: Artículo 81 Modalidades, iniciativa y ámbito reparcelable 1 La reparcelación podrá llevarse a cabo de forma voluntaria o forzosa, dando lugar a la adjudicación de finca de resultado o, cuando sea improcedente, a indemnización sustitutiva de la adjudicación de suelo 2 El proyecto de reparcelación forzosa será formulado por la Administración actuante, de oficio o a iniciativa del urbanizador 3 El área reparcelable, que podrá ser discontinua, se definirá en el propio proyecto de reparcelación y no necesariamente tendrá que coincidir con la unidad de ejecución Si, respecto a una misma unidad de ejecución, se gestionan varias reparcelaciones, el resultado conjunto deberá respetar los derechos que corresponderían a los afectados de haberla tramitado en un solo expediente Con carácter general, los suelos dotacionales afectos a su destino se excluyen del área reparcelable; no obstante, podrán incluirse a los efectos de regularización de fincas, y se incluirán, en su caso y lugar, las correlativas reservas de aprovechamiento que consten inscritas en el registro de la propiedad EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 9

10 Se mantiene el ámbito que resulta del Plan Parcial aprobado en la zona denominada Llop Mari dentro del casco urbano de El Campello, ajustado al plano de parcelación catastral actual Las superficies utilizadas en proyecto se corresponden con las obtenidas mediante medición sobre plano por los servicios de delineación municipales, por lo que deberán ser comprobadas in situ por los servicios técnicos de topografía municipales para su ajuste correspondiente 15- Trámite y aprobación: De acuerdo con el informe de la Jefatura de Servicio de Gestión de fecha 15 de Julio de 2013, el proyecto de Reparcelación Forzosa solicitado en dicho informe, deberá ser tramitado, sometido a información pública y con audiencia al propietario o a cualquier titular interesado y una vez aprobado el mismo, se procederá a su inscripción en el registro de la propiedad, siguiendo lo establecido en el RD 1093/1997, de 4 de Julio, para la inscripción de terrenos de cesión obligatoria Cabe añadir que en todo caso se deberán respetar la Ley 5/2014, de 25 de Julio de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, (LOTUP), así como el Plan General vigente (PG) 16 Justificación El presente Documento de Gestión Urbanística se redacta por los Servicios Técnicos municipales de acuerdo con las instrucciones del jefe de servicio, como se solicita en la providencia de Alcaldía de 21/01/2015 a la que se debe dar cumplimiento El presente Documento de Gestión Urbanística se justifica en cuanto supone el desarrollo del informe de la Jefa de Servicio de Gestión Urbanística: En cumplimiento de estos preceptos legales, el promotor de la urbanización y propietario único de la actuación objeto de este Plan Parcial debería haber cumplido con esta cesión, ya que esta cesión es una condición necesaria para poder edificar, no es una cesión gratuita sino es una contraprestación por la facultad de poder urbanizar y edificar los terrenos EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 10

11 La totalidad de los terrenos inscritos dentro del ámbito de la Unidad de Ejecución son propiedad de los titulares que se relacionan en los documentos anexos (Capitulo V del presente proyecto) 17- Procedimiento: El presente Documento de Gestión Urbanística se elabora por el Excmo Ayuntamiento de El Campello, de acuerdo con lo previsto en el artículo 92 de la Ley 5/2014, de 25 de Julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana, para el desarrollo del proceso de gestión en el área reparcelable del Llop Mari Artículo 92 Tramitación de la reparcelación forzosa 1 El proyecto de reparcelación será formulado por la Administración actuante, de oficio o a iniciativa del urbanizador 2 El procedimiento de aprobación del proyecto de reparcelación, que se iniciará mediante el acuerdo de sometimiento a información pública por el Ayuntamiento, debe ajustarse a las siguientes reglas: a) Información pública del proyecto de reparcelación forzosa por un plazo mínimo de un mes en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y notificación individual a los propietarios incluidos en el área reparcelable b) Acreditación, previa o simultánea al inicio del período de información pública, de la titularidad y situación de las fincas iniciales, mediante certificación del registro de la propiedad de dominio y cargas c) Audiencia, por quince días desde su notificación, a los titulares registrales no tenidos en cuenta en la elaboración del proyecto de reparcelación y a aquellos que resulten afectados por modificaciones acordadas tras el período previo y único de información pública d) Tras la información pública y, en su caso, la audiencia adicional, se realizará, cuando proceda, la modificación del proyecto de reparcelación derivada de las mismas y de los requerimientos recíprocos y de pago regulados en el artículo 86 de esta ley a fin de extinguir o regularizar proindivisos e) Aprobación del proyecto de reparcelación, acordada por el ayuntamiento dentro del plazo de seis meses desde la fecha de publicación del anuncio de información pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 11

12 3 La resolución debe ser motivada, decidir sobre todas las cuestiones planteadas por los interesados y pronunciarse sobre todos los aspectos que deba contener el título inscribible Si la resolución ordena la introducción de rectificaciones, estas deberán expresarse inequívocamente y quedar incorporadas definitivamente al proyecto de reparcelación, en su aprobación definitiva 4 En los proyectos de reparcelación que el urbanizador promueva ante la administración, el silencio se entenderá negativo cuando hayan transcurrido tres meses desde que finalice el plazo de los requerimientos recíprocos o de pago 5 El acuerdo aprobatorio de la reparcelación se notificará a los interesados El acuerdo, una vez firme en vía administrativa, acompañado de la acreditación de la práctica de las notificaciones a los interesados y de haberse pagado o consignado las indemnizaciones de los acreedores netos, se inscribirá en el registro de la propiedad, previo otorgamiento de documento público, notarial o administrativo, que exprese su contenido NOTAS: 1 El presente proyecto de reparcelación se realiza en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de 21/01/15, con el análisis y definición de las parcelas de acuerdo con el informe de la Jefatura de Servicio de Gestión (Anexo 1): Obtención de los suelos destinados a viales y zonas verdes públicas (que se preveían originalmente y que el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública) 2 La solución que se adopta se fundamenta en el informe de los servicios jurídicos En atención a los principios de legalidad, objetividad, transparencia, igualdad, etc el resto de suelos procedentes de planeamiento antiguo que todavía no hayan realizado las cesiones exigibles y por tanto se encuentren en circunstancias similares a la del presente proyecto deberán abordarse en las mismas condiciones 3 Se cumplirán las previsiones de la Ley 5/2014, de 25 de Julio de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, (LOTUP) I2- DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO SUJETO A REPARCELACIÓN ORDENACIÓN URBANÍSTICA EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 12

13 21- Situación y límites La superficie total del ámbito de actuación según el Plan Parcial es de 63548,00 m2, de acuerdo con el siguiente desglose: CUADRO 1: SUPERFICIES DEL PLAN PARCIAL ESPECIAL "LLOP MARI" SUPERFICIES TOTALES SUPERFICIES USO PRIVADO SUPERFICIES USO PUBLICO SUPERFICIES CESIONES ZONAS VERDE/USO PUBLICO 6399, , ,50 SOCIAL Y DEPORTIVA RECREATIVA (1) 2900,00 ZMT SOCIAL Y DEPORTIVA RECREATIVA (2) 9763,00 COMERCIAL Y ASITENCIAL 800,00 800, ,00 VIALES 8772, , ,00 VIVIENDAS UNIFAMILIARES 34913, ,00 TOTAL 63547, , , ,50 Con la nueva medición de la unidad reparcelable, realizada en la base del nuevo Plan General, se comprueba que el ámbito reduce su superficie a 54748,50 m2, como se aprecia en el cuadro siguiente: CUADRO 2: DE SUPERFICIES S/ EL PLAN GENERAL EN AREA "LLOP MARI" SUPERFICIES TOTALES SUPERFICIES USO PRIVADO SUPERFICIES USO PUBLICO ZONAS VERDE/USO PUBLICO MUNICIPAL (FRANJA NE CEM) 1503, ,86 SUPERFICIES CESIONES PATRIMONIO PUBLICO MUNICIPAL (Anexo-6) DOT PUBLICO: USO PUBLICO (ZV PP: CESION) 2237, , ,39 DP-2: DOT PRIVAD (SOCIAL Y DEPORTIVA RECREATIVA) (1) 4991, ,34 SNUDP- DOMINIO PUBLICO (ZMT) (2) 1434, ,91 DOTACIONAL PRIVADO DOMINIO PUBLICO COMERCIAL Y ASITENCIAL VIALES Y APARCAMIENTO (*) 10317, , ,32 VIVIENDAS UNIFAMILIARES 34263, ,68 TOTAL 54748, , , ,71 (*) La C/ Cova del Llop Mari ya se encuentra inscrita en el Inventario Munipal de Calles pero con una superficie inferior (Ver plano Nº 8) EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 13

14 22- Ordenación urbanística Por tanto: A) El área reparcelable tiene una superficie de 54748,50 m2, de los que 39255,02 m2 corresponden a parcelas de propiedad y uso privado, y el resto, es decir, 15493,48 m2 a viales existentes, espacios libres públicos y a parcela destinada a equipamiento municipal B) La ordenación prevista en el Plan Parcial Especial aprobado, se establecen como superficie de suelo edificable para viviendas unifamiliares era de m2, que actualmente se encuentran sujetas a la ordenanza correspondiente a la Clave AIS-1 del Plan General de Ordenación Urbana de El Campello, con una superficie de 34263,68 m2 Esta reducción superficial obedece, entre otras, a la adquisión por parte del Ayuntamiento de la parcela número 24 del Plan Parcial, que cambia su calificación en el Plan General vigente por la clave SAL (con una superficie registral de 1027,12 M2 aunque según reciente medición sobre el plano catastral tiene una superficie de 812,84 m2 quedando pendiente su comprobación in situ por los servicios técnicos en topografía municipales) C) Se ha incluido la franja de terreno vacante situada en zona de dominio público marítimo terrestre planos del Plan General de superficie según medición sobre el plano catastral de 1434,91 m2 D) Con la ordenación prevista en el Plan Parcial Especial aprobado por el Ayuntamiento, se establecen como superficies de suelo de uso público de cesión destinada a viales 8772 m2 y a zonas verdes 6399,50 m2 E) Actualmente se encuentran sujetas al Plan General de Ordenación Urbana de El Campello, siendo: PID: Dotacional público (anteriormente zonas verdes de Plan Parcial), con la medición realizada por los servicios técnicos municipales resulta: 2237,39 m2 Rv y Sav: Viario y Aparcamiento (anteriormente calificadas como viario y en parte zonas verdes de Plan Parcial), Superficie según medición realizada por los servicios técnicos municipales de delineación: 10317,32 m2 DP-2: Dotaciones privadas (uso privado) Superficie 4991,34 m2 EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 14

15 23- Estructura de la propiedad inicial Los que derivan del certificado registral (Anexo V) 24- Edificaciones existentes previstas No existen edificaciones en las parcelas de uso público de cesión I3- CESIONES 31- Justificación legal Las cesiones que contiene y constituyen el objeto del presente Proyecto de Reparcelación son propias del régimen jurídico que para el Suelo Urbano establece el Plan General de El Campello, en relación con la Ley del Suelo de 1956, de acuerdo con el informe jurídico de 15/07/2013: señalar que la Ley del Suelo de 1956 establecía en su art 673 que: Los propietarios de terrenos de suelo urbano deberán: a) Ceder los terrenos viales y de parques y jardines y costear la urbanización del modo y en la proporción a que se refiere el artículo ciento catorce; y b) Edificar los solares, bajo la carga de expropiación, en el plazo que rija según el artículo ciento cuarenta y dos Así mismo esta misma normativa preveía entre los sistemas de actuación en su artículo 129, el de cesión de terrenos de viales y de parques y jardines A tal efecto, el art 46 del Reglamento de Gestión establece: Cesiones obligatorias y aprovechamiento medio: 1 Los propietarios de suelo afectado por una actuación urbanística están obligados a llevar a efecto las cesiones gratuitas de terrenos que establece la Ley del Suelo para cada uno de los tipos y categorías de suelo en los términos que resulten del Plan General y de cada uno de los Planes que lo desarrollen 2 Las cesiones obligatorias y gratuitas en suelo urbano se harán a favor del municipio y consistirán en la total superficie de terrenos destinados a viales, parques, jardines públicos y Centros de Educación General Básica al servicio del Polígono o unidad de actuación correspondiente, según las localizaciones o emplazamientos señalados en el Plan Por tanto, en la Unidad de Ejecución de la que se redacta el presente Proyecto de Reparcelación, el Plan General de Ordenación Urbana EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 15

16 de el Campello, prevé únicamente como terreno dotacional público, los destinados a viales y equipamiento público, que serán los que, en virtud de la reparcelación, se cederán obligatoria y gratuitamente por los propietarios de terrenos incluidos dentro de la UA, a favor del Excmo Ayuntamiento de El Campello De acuerdo con el informe de la Jefatura de Servicio de Gestión de fecha 15 de Julio de 2013: En consecuencia, no procedería, a juicio de esta técnico el mecanismo de la expropiación sino de la Reparcelación Forzosa con el fin de formalizar las cesiones de viales y zonas verdes pendientes de realizar por los promotores de la urbanización No es objeto de esta Reparcelación forzosa, la justa distribución de beneficios y cargas, pues el sistema de compensación y reparcelación exigen una pluralidad de propietarios afectados por la actuación, mientras que en esta caso solo había un único propietario (Inmobiliaria Costa del Este SA) por tanto la obligación de urbanizar y ceder recae únicamente sobre ella Si se vendieron las parcelas fallando la cesión de viales y zonas verde los terceros adquirentes asumen los compromisos del anterior vendedor, respecto a las obligaciones pendientes (art 503 Ley suelo 56) 32- Definición de las cesiones a realizar Se señalan en el informe de la Jefatura de Servicio de Gestión de fecha 15 de Julio de 2013 y la providencia de de Alcaldía de 21/01/2015: la obtención de los suelos destinados a viales y zonas verdes públicas que se preveían originalmente y en el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública 32- Cargas de urbanización Las cargas de urbanización correspondientes a la Unidad de Ejecución, como se ha justificado en el correspondiente informe jurídico, no son objeto del presente proyecto de reparcelación EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 16

17 CAPÍTULO II- RELACIÓN DE PROPIETARIOS E INTERESADOS II1- Descripción de las finca matriz inicial total del ámbito de actuación La descripción de las fincas iniciales, y/o matrices, (art 172 RGU), según la documentación obrante en el Ayuntamiento de El Campello es la siguiente: La Unidad de Actuación de 62325,38 m2 totales se establece a partir de la siguiente finca registral: CUADRO 3: RELACION DE FINCAS INICIALES URBANIZACIÓN LLOP MARÍ Parcela INICIAL del Plan Parcial LLOP MARI FINCA MATRIZ DEL CONJUNTO DEL SECTOR "LLOP MARI" FINCA SUP REGISTRAL REGISTRAL ,38 II2- Propietarios de las fincas iniciales totales del ámbito de actuación Se trata de una Urbanización de iniciativa particular promovida por propietario único: Inmobiliaria Costa del Este SA (INCODESA) Aunque no se ha realizado ni aprobado el instrumento de gestión correspondiente, de la finca matriz total anterior se fueron realizando sucesivas segregaciones con el resultado de las fincas catastrales y registrales actuales, que se describen en el cuadro siguiente: EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 17

18 CUADRO Nº 4: RELACION DE FINCAS ACTUALES URBANIZACIÓN LLOP MARÍ FINCA MATRIZ Parcela Plan Parcial FINCA REGISTRAL DIRECCIÓN Referencia catastral SEGREGACIONES REALIZADAS ZONAS VERDES, DEPORTIVAS, ACERAS Y ACCESOS ZV + V Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001XE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N0001PU Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N0001QU Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001HE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001WE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001AE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001JE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001WE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001JE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001ME Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001RE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001OE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001LE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N0001YU Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001RE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2857N0001EY 25-dep Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001ST Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001WT Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001JT Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001XE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001IE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001HE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001FE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001TE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001DE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001UT Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001DE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001AE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001IE * 33 Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001DE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2597N0001GU Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001KE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001ET Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001ZT Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001KE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001RE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2587N0001KE Avenida de la Cova del Llop Marí nº YH2588S0001IT 0-25 Nota: La finca registral correspondiente a la parcela nº 27 es la y no la como por error aparece en el Informe de la Jefa de Servicio de 15 julio 2013 (Anexo 1b) EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 18

19 Por tanto: Las parcelas de uso lucrativo o privado de edificación unifamiliar aislada, no se ven afectadas por el presente proyecto de reparcelación pues mantienen su configuración y superficie actuales, quedando excluidas del mismo La segregación correspondiente a la zona verde y deportiva, viales y accesos de la Urbanización Llop Marí, (Número de Finca Registral y Superficie de suelo 17014,00 m2) es la única realmente afectada por el presente Proyecto de Reparcelación, pues en parte de ella se incluyen los terrenos dotacionales públicos objeto de cesión, manteniéndose el resto (según el Plan General y el presente proyecto) como terrenos dotacionales privados: LA FINCA INICIAL Nº 1 ES LA UNICA AFECTADA POR LAS CESIONES A REALIZAR PREVISTAS EN EL PRESENTE PROYECTO DE REPARCELACIÓN Se trata como una reparcelación simplificada que solo afecta al propietario/s de los terrenos dotacionales de dominio y uso público (viales y zonas verdes) sin que afecte a los terrenos lucrativos Se acompaña el cuadro Nº 5 explicativo de las superficies de la parcela de uso público afectada (según su descripción registral): CUADRO 5: ZONAS DE USO PUBLICO S/ PP URBANIZACIÓN LLOP MARÍ Y CERTIFICACION DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD ZONAS Referencia catastral Parcela Plan Parcial FINCA REGISTRAL SUP REGISTRAL ZONAS VERDES Y DEPORTIVAS ZV + D 8350,00 ZONAS VIALES, ACCESOS Y ACERAS V 8684,00 SUMA DE SUPERFICIES SEGÚN PLAN PARCIAL 17034,00 1 ZONAS VERDES Y DEPORTIVAS, VIALES, ACCESOS Y ACERAS SUPERFICIE INDICADA S/ REGISTRO ZV+D+ V ,00 EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 19

20 CAPÍTULO III- DESCRIPCIÓN DE LAS FINCAS APORTADAS III1- Descripción de la finca inicial aportada FINCA INICIAL Nº 1 DATOS REGISTRALES: TITULARES REGISTRALES: Los que derivan del certificado registral (Anexo V) ( Comunidad de Propietarios Llop Mari, según el Catastro ) CARGAS: Las que derivan del certificado registral (Anexo V) EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 20

21 DATOS CATASTRALES: TITULAR CATASTRAL: EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 21

22 III2- Criterios de adjudicación 1ª Aportación de fincas iniciales Se consideran las fincas iniciales inscritas en el Registro de la Propiedad que integran el ámbito del Sector, pero solo se encuentra afectada por el presente proyecto la Finca Registral con una superficie de suelo 17014,00 m2, manteniéndose el resto de fincas iniciales de uso privado del ámbito de reparcelación sin afectación alguna 2ª Adjudicación de parcelas a los propietarios iniciales: Como se ha indicado anteriormente: En la única parcela afectada por el presente proyecto de reparcelación (Finca Registral 14071) se pretende la adjudicación a la administración de los terrenos de cesión que legalmente le corresponda continuando los propietarios iniciales de la misma como propietarios del resto de parcela de uso lucrativo, tras las segregaciones y cesiones correspondientes No es objeto de esta Reparcelación forzosa, la justa distribución de beneficios y cargas, pues el sistema de compensación y reparcelación exigen una pluralidad de propietarios afectados por la actuación, mientras que en esta caso solo había un único propietario (Inmobiliaria Costa del Este SA) por tanto la obligación de urbanizar y ceder recae únicamente sobre ella Las parcelas edificables de uso residencial privado no se ven afectadas por el presente proyecto de reparcelación Diferencias de adjudicación: No se afectan las parcelas edificables actuales, por lo que no existen diferencias en más o en menos de suelo o edificabilidad que reciben Asignación de costes de urbanización y otros gastos: No se afectan las obras de urbanización existentes, por lo que no existen cargas de urbanización que deban afectar a las parcelas existentes Los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deben ser indemnizados por razón de su incompatibilidad con el nuevo planeamiento no se han considerado en el presente proyecto 3ª Cesión de parcelas de dominio público Una vez comprobado la existencia de una sola finca afectada por el presente Proyecto de Reparcelación, correspondiente a las superficies de uso público del Plan Parcial, (Finca Registral 14071), se procederá a la segregación de las parcelas que correspondan al Ayuntamiento porque resulten de cesión obligatoria, (zonas verdes y viales incluidos en el ámbito del Sector delimitado por el Plan Parcial) manteniendo el resto de finca con uso privado para los propietarios registrales iniciales, mediante sustitución de la Finca Inicial I-1, por las fincas resultantes F- 1, F-2 y F-3, de acuerdo con el cuadro Nº 6 siguiente: EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 22

23 FINCA INICIAL Nº 1 (UNICA AFECTADA POR LAS CESIONES): CUADRO 5: ZONAS DE USO PUBLICO S/ PP URBANIZACIÓN LLOP MARÍ Y CERTIFICACION DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD ZONAS Referencia catastral Parcela Plan Parcial FINCA REGISTRAL SUP REGISTRAL ZONAS VERDES Y DEPORTIVAS ZV + D 8350,00 ZONAS VIALES, ACCESOS Y ACERAS V 8684,00 SUMA 17034,00 I-1 ZONAS VERDES Y DEPORTIVAS, VIALES, ACCESOS Y ACERAS SUPERFICIE INDICADA ZV+D+ V ,00 I-1 F-1 FINCAS FINALES RESULTANTES: CUADRO 6: FINCAS FINALES EN ZONA DE USO PUBLICO S/ PP URBANIZACIÓN LLOP MARÍ ( DE DOMINIO PUBLICO Y DE PROPIEDAD PRIVADA) ZONAS VERDES USO PUBLICO DOTACIONAL PUBLICO Sup Parcela s/ Plan Parcial (m2) FINCA REGISTRAL SUP REGISTRAL (m2) 17014, , , Segregac 1ª 2237,39 F-2 VIALES Y APARCAMENTOS 8772,00 Segregac 2ª 10317,32 F-3 ZONIFICACIÓN ZONAS VERDES, DEPORTIVAS, ACERAS Y ACCESOS DOTACIONAL USO PUBLICO DOTACIONAL PRIVADO (RESTO FINCA) TOTAL USO PUBLICO Y DOMINIO PRIVADO Y PUBLICO FINCA MATRIZ SUPERFICIE SEGÚN RECIENTE MEDICION SEGREGACIONES A REALIZAR ,00 - Resto , , ,05 NOTAS: Las superficies utilizadas en proyecto se corresponden con las obtenidas mediante medición sobre plano por los servicios de delineación municipales, por lo que deberán ser comprobadas y medidas in situ por los servicios técnicos de topografía municipales para su ajuste correspondiente EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 23

24 CAPÍTULO IV- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DE LAS FINCAS DE CESIÓN, CON DESIGNACIÓN DE LOS ADJUDICATARIOS IV1- Descripción de las fincas finales o resultantes y adjudicaciones 11 Adjudicaciones al Ayuntamiento de El Campello (F-1 y F-2) FINCA FINAL F-1: (DOTACIONES PÚBLICAS) Se adjudican al Excmo Ayuntamiento de El Campello con carácter de dotaciones publicas, los señalados como zona verde en el Plan Parcial aprobado, (que se preveían originalmente y que en el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública), en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana, quedando afectos como bienes de uso y dominio público, con una descripción y superficie según nueva medición: "Parcela de terreno sita en término de El Campello, con una extensión superficial de DOS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE METROS CUADRADOS CON TREINTA Y NUEVE DECÍMETROS CUADRADOS (2237,39 m2), de forma irregular destinada a DOTACIONES PÚBLICAS Linda: Norte, Este y Oeste con red viaria, Sur con límites del AR Esta parcela proviene de la finca segregada de ZONAS VERDES, DEPORTIVAS, VIALES, ACERAS Y ACCESOS, con Número de Finca Registral y Superficie registral de 17014,00 m2 de suelo (F-1ª) y constituirá la primera segregación de la misma EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 24

25 FINCA FINAL F-2: (VIALES Y APARCAMIENTOS) Se adjudican al Excmo Ayuntamiento de El Campello con carácter de viales, los así señalados en el Plan Parcial aprobado, (que se preveían originalmente y que en el planeamiento actual continúan teniendo esta vocación pública), en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana, quedando afectos como bienes de uso y dominio público, con una descripción y superficie según nueva medición: "Parcela de terreno sita en término de El Campello, con una extensión superficial de DIEZ MIL TRESCIENTOS DIECISIETE METROS CUADRADOS CON TREINTA Y DOS DECÍMETROS CUADRADOS (10317,32 m2), de forma irregular destinada a viales y aparcamientos Linda: Norte, Sur, Este y Oeste, con parcelas a las que da acceso y límites del AR Esta parcela proviene de la finca segregada de ZONAS VERDES, DEPORTIVAS, VIALES, ACERAS Y ACCESOS, con Número de Finca Registral y Superficie registral de 17014,00 m2 de suelo (F-2ª) y constituirá la segunda segregación de la misma EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 25

26 12 Adjudicaciones a los Propietarios Iniciales de la Finca (F-3) FINCA FINAL F-3: DOTACIONAL PRIVADO (USO PRIVADO) Se adjudica a los propietarios registrales iniciales de la finca matriz, (Finca 14071), con carácter de zona DOTACIONAL PRIVADA, (DP-2) en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana, con una descripción y superficie según nueva medición y calificación urbanística: "Parcela de terreno DP-2: DOTACIONAL PRIVADO (USO PRIVADO), sita en término de El Campello, con una extensión superficial de CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UN METROS CUADRADOS CON TREINTA Y CUATRO DECÍMETROS CUADRADOS (4991,34 m2), de forma irregular destinada a dotacional privado Linda: Norte, Sur y Oeste con viales públicos, y Este con zona residencial Esta parcela proviene de la finca segregada de ZONAS VERDES, DEPORTIVAS, VIALES, ACERAS Y ACCESOS, con Número de Finca Registral y Superficie registral de 17014,00 m2 de suelo (F-3ª) y constituirá el resto de finca después de las dos segregaciones anteriores Corresponde con la parcela catastral Nº: YH2857N0001EY, la cual también incluye una parte de zona residencial, que deberán ajustarse EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 26

27 IV2 Solicitudes dirigidas al Registrador de la Propiedad a) La aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación hecha por el órgano actuante produce los efectos jurídicos que establece el art 93 de la LOTUP La inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad se llevará a efecto de conformidad con lo establecido en el TRLS Las tres parcelas resultantes podrán dividirse hasta el límite impuesto por el planeamiento de aplicación b) Inscribir como fincas nuevas e independientes, las resultantes de este Documento de Gestión Urbanística a nombre de las entidades que han resultado adjudicatarias, ya sean públicas o privadas c) Declarar que las fincas recibidas con motivo de este expediente por el Ayuntamiento de El Campello quedan libres de cargas y gravámenes y afectas a los usos y régimen que se indican en el mismo d) Se solicita del Sr Liquidador declare la exención de Impuestos de este documento a los efectos previstos en el art 1594 del TRLS, declarado vigente por la Ley 6/1998 e) Afectar todas las fincas que han sido descritas como bienes de uso público, con el mismo carácter en el Registro de la Propiedad f) La propiedad de los terrenos afectados cederá con la firmeza de la aprobación definitiva del Documento de Gestión Urbanística El Campello Servicio de Planeamiento EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI 27

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29 CAPÍTULO V- DOCUMENTACIÓN ANEXA Anexo I- Informes de la Jefatura del Servicio de Gestión de fecha 15 de Julio de 2013 Anexo II- Relación de titulares para la tramitación y/o notificación (de fecha 24 de abril de 2013) Anexo III- Certificado aprobación Plan Parcial Llop Mari y Cuadro Resumen de superficies Anexo IV- Certificación registral de la finca inicial afectada Anexo V- Ficha catastral de la finca inicial afectada Anexo VI- Acta de reconocimiento de linderos de la finca del cementerio municipal Diligencia (de fecha 26 de junio de 2014) EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI

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31 CAPÍTULO VI- PLANOS P01- Situación y emplazamiento P02- Ordenación Plan Parcial Llop Mari (Aprobado CPU 25/09/1973) P03- Ordenación Plan General 1978 (Aprobado 1/12/1978) P04- Ordenación Plan General 1986 (Aprobado CTU 30/07/1986) P05- Ordenación Plan General vigente (Aprobado CTU 1/04/2011) P06- Catastral P07- Parcelas municipales (Inventario de Bienes) P08- Inventario Municipal de Calles (Aprobado Ayto Pleno 28/12/1989) P09- Levantamiento Topográfico (SSTT en Topografía Municipales) P10- Parcelas pendientes de cesión P11- Fotografía aérea P12- Delimitación del ámbito de actuación (Área objeto de reparcelación) P13- Plano de parcelas afectadas y ordenación vigente P14- Plano de fincas aportadas (Iniciales: I-1) P15- Plano de fincas resultantes (Finales: F-1; F-2 y F-3) P16- Plano superposición de la finca aportada y de las resultantes P17- Plano de cesiones EN EL ÁMBITO DEL PP LLOP MARI