POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO FORESTAL EN MÉXICO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO FORESTAL
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- Eva García Maldonado
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1 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO FORESTAL EN MÉXICO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO FORESTAL Oscar Estrada Murrieta México. D.F. Agosto del 2011
2 PROPIEDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS FORESTALES DE MEXICO Las áreas bajo aprovechamiento forestal presentas las menores tasas de deforestación. México cuenta con extensas áreas de bosques y selvas de buen potencial productivo
3 PROPIEDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS FORESTALES DE MEXICO El aprovechamiento forestal sigue siendo el principal generador de empleos en amplias zonas rurales del país.
4 PROPIEDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS FORESTALES DE MEXICO Aproximadamente el 80% de la superficie en producción forestales es de propiedad social.
5 PRODUCCIÓN Y CONSUMO NACIONAL MADERABLE (miles de m3r) 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Producción Nacional Consumo Nacional Aparente
6 Millones de dolares BALANZA COMERCIAL DE PRODUCTOS FORESTALES MADERABLES (millones de dólares) 8000 Exportaciones 6000 Importaciones Saldo p/ 2009 e/
7 SITUACIÓN ACTUAL DE LAS EMPRESAS FORESTALES COMUNITARIAS 1. Se tiene una rotación de dirigentes cada tres años, lo cual limita el desarrollo de experiencia y conocimientos para el adecuado funcionamiento de sus empresas, así como la elaboración y ejecución de planes de desarrollo de mediano y largo plazo. 2. Lamentablemente la gran mayoría de los integrantes de los núcleos ejidales y comunales tienen niveles educativos muy bajos, por lo que es difícil contar con personal suficientemente capacitado para operar y administrar de manera eficiente una empresa forestal. 3. No se tienen esquemas de organización y operación de tipo empresarial, con organigramas funcionales, reglamentos de operación, controles administrativos, entre otras deficiencias importantes. 4. Falta de estrategias para la búsqueda y diversificación de los mercados para sus productos, así como una identificación de los productos que ofrecen los mayores márgenes de utilidad. 5. Los procesos y equipos utilizados para la extracción y transformación industrial de sus productos son por lo general muy ineficientes y obsoletos, lo cual limita su fuertemente su competitividad.
8 VENTAJAS COMPETITIVAS PARA LAS EMPRESAS FORESTALES COMUNITARIAS 1. A diferencia de las empresas privadas, cuentan con materia prima propia y en muchos casos de buena calidad, la cual está definida en la autorización de su Programa de Manejo Forestal. 2. Pueden tener acceso a créditos con tasas preferenciales por parte de la Banca de Desarrollo. 3. Tienen acceso a varios programas de subsidio del gobierno federal y de los gobiernos estatales. 4. Cuentan con importantes estímulos fiscales, tanto en el ISR como en el IVA. 5. Ya se cuenta con mayor infraestructura carretera y de servicios en las zonas rurales del país.
9 PRINCIPALES CAMBIOS QUE PUEDEN MEJORAR LA COMPETITIVAD DE LAS EMPRESAS FORESTALES COMUNITARIAS 1. Crear un consejo consultivo o de administración que sea representativo y permanente, adicional a las autoridades que tienen la facultad de su representación legal. 2. Desarrollo de un esquema de organización y operación con enfoque empresarial, a través del cual se organicen y operen de manera eficiente todas las fases o etapas de producción de la empresa. 3. Elaboración de un plan de desarrollo de mediano y largo plazo, que contemple las mejoras y modernización necesarias, desde la etapa del manejo forestal, el abastecimiento, el desarrollo de mercados, así como la industrialización y generación de productos de mayor valor agregado.
10 ALGUNAS PROPUESTAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL APOYO A LAS EMPRESAS FORESTALES COMUNITARIAS 1. Desarrollo de programas que promuevan la aplicación sistemas de manejo forestal que aprovechen mejor el potencial productivo de sus recursos forestales. 2. Capacitación y acompañamiento técnico para el desarrollo de esquemas de organización empresarial. 3. Programas de capacitación dirigidos a los integrantes de la comunidad, con un esquema que les permitan formar gradualmente sus propios cuadros técnicos. 4. Ampliación y simplificación de los programas de apoyo para la elaboración de proyectos de inversión, planes de negocios, integración de cadenas productivas, equipamiento e industrialización y acceso a esquemas de financiamiento, entre los más importantes.
11 Proyecto Para el Desarrollo Integral del Ej. El Largo y Anexos
12 Desarrollo de Mercados Desarrollo Industrial EJES DE DESAROLLO Organización Administrativa Producción Forestal Manejo Forestal
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