CONSULTORÍA CONCURSO PÚBLICO SUBGERENCIA DE COMPRAS, CONTRATOS E IMPORTACIONES. Objeto de Contratación:

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1 CONSULTORÍA CONCURSO PÚBLICO SUBGERENCIA DE COMPRAS, CONTRATOS E IMPORTACIONES CÓDIGO DEL PROCESO: Objeto de Contratación: IDENTIFICACIÓN, RECOPILACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIÓN JURÍDICA CON HOJA DE RUTA DE ACCIONES LEGALES, DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN LOS QUE INTERVINO TANTO LA EX - PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, COMO EN LOS QUE INTERVIENE LA ACTUAL EP PETROECUADOR, A NIVEL NACIONAL, COMO ACTORA O DEMANDADA Quito, diciembre 2014

2 CONSULTORÍA CONCURSO PÚBLICO I. CONDICIONES PARTICULARES DE CONSULTORÍA SECCIÓN I CONVOCATORIA Se convoca a las Firmas consultoras nacionales (empresas consultoras), asociaciones, consorcios, o compromisos de asociación o consorcio de éstas que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores RUP, legalmente capaces para contratar, para que presenten sus ofertas técnicas y económicas para la ejecución del servicio de IDENTIFICACIÓN, RECOPILACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIÓN JURÍDICA CON HOJA DE RUTA DE ACCIONES LEGALES, DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN LOS QUE INTERVINO TANTO LA EX - PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, COMO EN LOS QUE INTERVIENE LA ACTUAL EP PETROECUADOR, A NIVEL NACIONAL, COMO ACTORA O DEMANDADA. El Presupuesto Referencial es de USD ,00 (Tres millones ciento cinco mil cuatrocientos 00/100) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo para la ejecución del contrato es de cuatrocientos veinte (420) días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato. Las condiciones de esta Convocatoria son las siguientes: 1. El Pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP. 2. Los interesados podrán formular preguntas hasta la fecha y hora determinada en el cronograma del procedimiento. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, hasta la fecha y hora establecidas en el cronograma del procedimiento. 3. La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría, ubicada en la ciudad de Quito, Alpallana y Avenida 6 de Diciembre; Edificio El Rocío I, sexto piso; hasta las 10:00 del día señalado en el cronograma, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. Los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal Institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal Institucional será causa de descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público y se efectuará en la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría, ubicada en la ciudad de Quito, Alpallana y Avenida 6 de Diciembre; Edificio El Rocío I, sexto piso. -Página 2 de 58-

3 Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en línea y una impresión de la misma se incluirá de forma visible en el sobre respectivo que se entregará físicamente. El Portal permitirá que la apertura y procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en días distintos, con una diferencia entre ambos actos de hasta 10 días término. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. 4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación. 5. En este procedimiento no se considera reajuste de precios. 6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el Pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto. 7. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la Partida Presupuestaria: Honorarios por contratos de servicios profesionales; Combinación Contable E1.GA Los pagos se realizarán contra entrega de la factura y del informe de la fase correspondiente, el que deberá ser aprobado a entera satisfacción por EP PETROECUADOR, de conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato. 8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente Pliego. 9. EP PETROECUADOR se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna. Quito DM, diciembre 2014 Ing. Ricardo Porras SUBGERENTE DE COMPRAS, CONTRATOS E IMPORTACIONES, ENC. EP PETROECUADOR -Página 3 de 58-

4 SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA 2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de mejor costo, en los términos del numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP, para el servicio de IDENTIFICACIÓN, RECOPILACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIÓN JURÍDICA CON HOJA DE RUTA DE ACCIONES LEGALES, DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN LOS QUE INTERVINO TANTO LA EX - PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, COMO EN LOS QUE INTERVIENE LA ACTUAL EP PETROECUADOR, A NIVEL NACIONAL, COMO ACTORA O DEMANDADA. 2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD ,00 sin IVA., para IDENTIFICACIÓN, RECOPILACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIÓN JURÍDICA CON HOJA DE RUTA DE ACCIONES LEGALES, DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN LOS QUE INTERVINO TANTO LA EX - PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, COMO EN LOS QUE INTERVIENE LA ACTUAL EP PETROECUADOR, A NIVEL NACIONAL, COMO ACTORA O DEMANDADA, con sujeción al Plan Anual de Contratación. 2.3 Términos de referencia: ANTECEDENTES: Mediante LEY ESPECIAL DE PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, publicada en el Registro Oficial No. 283 de 26 de septiembre de 1989, se creó la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa, económica, financiera y operativa, con domicilio principal en la ciudad de Quito. La Representación Legal era ejercida por el Presidente Ejecutivo. Con la creación de PETROECUADOR, también se crean las siguientes empresas estatales filiales permanentes para cada una de las fases de la industria hidrocarburífera: a) La Empresa Estatal de Exploración y Producción de Petróleos del Ecuador, PETROPRODUCCIÓN; b) La Empresa Estatal de Comercialización y Transporte de Petróleos del Ecuador, PETROCOMERCIAL; y, c) La Empresa Estatal de Industrialización de Petróleos del Ecuador, PETROINDUSTRIAL. Estas empresas filiales también gozaban de personalidad jurídica y autonomía administrativa operativa. La Representación Legal de las Filiales era ejercida por el Vicepresidente de cada una de ellas. Con la LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS, LOEP, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 48 de 16 de octubre de 2009, se dispone que las Empresas estatales existentes como la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR, para seguir operando adecuarán su organización y funcionamiento a las normas previstas en esta Ley en un plazo no mayor a ciento ochenta días contados a partir de su expedición, sin que en el proceso de transición se interrumpa o limite su capacidad -Página 4 de 58-

5 administrativa y operativa; para cuyo efecto, una vez que la Presidenta o Presidente de la República o la máxima autoridad del gobierno autónomo descentralizado, según sea el caso, emita el decreto ejecutivo, la norma regional u ordenanza de creación de la o las nuevas empresas públicas, aquellas dejarán de existir y transferirán su patrimonio a la o las nuevas empresas públicas que se creen. // Transcurrido el plazo señalado en el inciso primero de esta disposición transitoria, quedarán derogadas de forma expresa todas las normas que contengan disposiciones de creación o regulación de las empresas a las que se refiere esta Ley señaladas en el indicado inciso y de todas las demás empresas que tengan carácter o naturaleza pública o estatal, en cuanto al régimen aplicable a la constitución, organización, funcionamiento, disolución y liquidación de dichas empresas. Con esta Ley también se deroga la Ley Especial de Petroecuador y sus empresas filiales, expedida como Ley 45 en el Registro Oficial No. 283 de 26 de septiembre de 1989 y sus reformas. Con Decreto Ejecutivo No. 315, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 171 de 14 de abril de 2010, se crea la EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR, como una persona de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, con domicilio principal en el cantón Quito, provincia de Pichincha, cuyo patrimonio se encuentra constituido por los bienes muebles e inmuebles, activos y derechos que actualmente son de propiedad de la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador PETROECUADOR y sus empresas filiales. Conforme lo dispone el Art. 10 de la LOEP, el Gerente General de la EP PETROECUADOR, ejerce la representación legal, judicial y extrajudicial de la empresa. Las actuales Unidades de Negocio de la EP PETROECUADOR, son áreas administrativo - operativas de la empresa pública, dirigidas por un administrador con poder especial para el cumplimiento de las atribuciones conferidas por el representante legal, que no gozan de personería jurídica propia. Actualmente la Gerencia de Asuntos Jurídicos de la EP PETROECUADOR, es la encargada de ejercer la protección y defensa legal de los derechos e intereses de la Empresa, sin embargo, en razón de los constantes cambios organizacionales en su estructura empresarial, los procesos judiciales de la ex PETROECUADOR, y sus ex Filiales: PETROPRODUCCIÓN, PETROCOMERCIAL y PETROINDUSTRIAL, se han centralizado en la actual EP PETROECUADOR, lo que ha generado que no se disponga de información veraz, ordenada y suficiente de los procesos judiciales en los que interviene la Empresa, pues al momento no existe un registro completo de las causas a nivel nacional. Esta situación dificulta garantizar la tutela efectiva de los intereses institucionales, por lo que para representar y defender en forma efectiva y eficaz los derechos de la actual EP PETROECUADOR, se requiere de un archivo completo y ordenado de los expedientes procesales en los que interviene la Empresa OBJETIVOS.- La Gerencia de Asuntos Jurídicos de la EP PETROECUADOR, por intermedio de las Subgerencias de Patrocinios y Relaciones Laborales, se encuentra a cargo del inicio, trámite y seguimiento de los procesos judiciales en los que la empresa actúa como actora o demandada a nivel nacional, para lo cual es fundamental conocer el número de causas en las que interviene y el estatus de cada una de ellas, requiriendo para el efecto de información completa, ordenada y veraz de los expedientes judiciales, con miras a una -Página 5 de 58-

6 defensa adecuada de los intereses de la EP PETROECUADOR ALCANCE.- 1. Identificación de los procesos judiciales en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, a nivel nacional, como actora o demandada. 2. Recopilación y organización de la información y documentación procesal. 3. Registro e informe legal del estatus de cada proceso judicial, con la correspondiente hoja de ruta de las acciones legales que deberá seguir la EP PETROECUADOR para la defensa de sus intereses institucionales. Los expedientes judiciales que se deben recabar se limitan a los procesos judiciales que se hayan iniciado en el periodo comprendido entre el 1 de enero del 2000 hasta el 30 de noviembre de 2014, en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, a nivel nacional, como actora o demandada. Aproximadamente, de acuerdo a la información que posee EP PETROECUADOR, existirían causas a revisar, aproximadamente el 60% pertenecerían a las judicaturas de Pichincha y el 40% al resto del país METODOLOGÍA DE TRABAJO.- La firma Consultora trabajará en dos fases a ejecutar el proyecto. PRIMERA FASE: JUDICATURAS DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA (240 días desde la suscripción del contrato. 1. La firma consultora deberá desplegar a su equipo profesional en todas la judicaturas de la provincia de Pichincha, a fin de investigar e identificar los procesos judiciales en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, como actora o demandada. 2. Inmediatamente identificados los juicios y previo a elaborar los expedientes judiciales, deberá presentar a la EP PETROECUADOR un listado de los juicios en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, como actora o demandada, con la identificación de la judicatura que conoce el proceso, instancia a la que corresponde, número de causa, determinación de sujetos procesales, materia sobre la cual versa la controversia, objeto de la demanda, cuantía y etapa procesal de la causa. El plazo para la presentación de este informe será de 90 días, contado a partir de la suscripción del contrato. 3. La firma consultora deberá obtener copias simples de todos los expedientes físicos de los procesos judiciales identificados, para elaborar los expedientes judiciales que se entregarán a EP PETROECUADOR, tanto en formato físico como digital. 4. La consultora deberá analizar la información obtenida y recopilada para elaborar el informe jurídico de cada causa, con la hoja de ruta de las acciones legales que recomienda seguir a la EP PETROECUADOR para la defensa de sus intereses institucionales. El informe jurídico será suscrito por el Director General de la Consultora. -Página 6 de 58-

7 5. La consultora deberá entregar dentro del cronograma de esta fase, todos los productos esperados, correspondientes a las Judicaturas de la Provincia de Pichincha SEGUNDA FASE: JUDICATURAS A NIVEL NACIONAL (cuatrocientos veinte (420) días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato). 1. La firma consultora deberá desplegar a su equipo profesional en el resto de judicaturas a nivel nacional, a fin de investigar e identificar los procesos judiciales en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, a nivel nacional, como actora o demandada. 2. Inmediatamente identificados los juicios y previo a elaborar los expedientes judiciales, deberá presentar a la EP PETROECUADOR un listado de los juicios en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, a nivel nacional, como actora o demandada, con la identificación de la judicatura que conoce el proceso, instancia a la que corresponde, número de causa, determinación de sujetos procesales, materia sobre la cual versa la controversia, objeto de la demanda, cuantía y etapa procesal de la causa. El plazo para la presentación de este informe será de 330 días, contado a partir de la suscripción del contrato. 3. La firma consultora deberá obtener copias simples de todos los expedientes físicos de los procesos judiciales identificados, para elaborar los expedientes judiciales que se entregarán a EP PETROECUADOR, tanto en formato físico como digital. 4. La consultora deberá analizar la información obtenida y recopilada para elaborar el informe jurídico de cada causa, con la hoja de ruta de las acciones legales que recomienda seguir a la EP PETROECUADOR para la defensa de sus intereses institucionales. El informe jurídico será suscrito por el Director General de la Consultora. 5. La consultora deberá entregar dentro del cronograma contractual, todos los productos esperados INFORMACIÓN QUE DISPONE LA EP PETROECUADOR Información constante en el Sistema de Información Judicial -SATJE PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS 1. Listado de los juicios en los que intervino tanto la ex - PETROECUADOR y sus empresas filiales, como en los que interviene la actual EP PETROECUADOR, a nivel nacional, como actora o demandada, con la identificación de la judicatura que conoce el proceso, instancia a la que corresponde, número de causa, determinación de sujetos procesales, materia sobre la cual versa la controversia, objeto de la demanda, cuantía y etapa procesal de la causa. 2. Expediente Judicial Físico.- Copias simples (no certificadas) de los expedientes físicos de los procesos judiciales identificados, archivadas en folders y de forma individual por cada causa, conservando el orden documental en el que se haya -Página 7 de 58-

8 organizado el expediente en cada Judicatura. 3. Expediente Judicial Digital.- Cada expediente judicial referido en el producto No. 1 deberá ser digitalizado en formato PDF y de corrido, es decir, sin catalogación o identificación de los cuerpos, etapas o documentos que lo conforman. 4. Informe del estatus del proceso judicial.- A cada expediente judicial físico se deberá adjuntar el informe de estatus del proceso, que se concretará en un documento sucinto parametrizado, en el que deberán constar los siguientes datos: 4.1. Identificación de la Judicatura que conoce el proceso Instancia a la que corresponde Número de la causa Determinación de los sujetos procesales Materia sobre la cual versa la controversia Objeto de la demanda Cuantía Etapa procesal de la causa Análisis y hoja de ruta de las acciones legales que se recomienda seguir para defensa de los intereses de EP PETROECUADOR. El informe jurídico será suscrito por el Director General de la Consultora PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución para la prestación del servicio será de cuatrocientos veinte (420) días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato PERSONAL TÉCNICO Y REQUISITOS MÍNIMOS No. Cantidad de Personal Profesional Equipo multidisciplinario para la ejecución de la Consultoría Función Requisitos Mínimos 1 1 Director General 2 6 Coordinadores Jurídicos Título de tercer nivel en Jurisprudencia. Título de Cuarto Nivel en cualquier rama del Derecho. 15 años de ejercicio profesional. * 5 contratos de asesoría, patrocinio o consultoría jurídica, como contratista o miembro del equipo asesor y/o consultor, ejecutados en los últimos 15 años y por un monto no menor a USD 100,000.00; o, experiencia en la Función Judicial como Juez o Ministro, por un periodo no menor a 7 años; o, haber desempeñado las funciones de Director Jurídico o su equivalente, en instituciones del sector público por un periodo no menor a 7 años. Título de tercer nivel en Jurisprudencia. 8 años de ejercicio profesional. 3 contratos de asesoría, patrocinio o consultoría jurídica, como contratista o miembro del equipo asesor y/o consultor, ejecutados en los últimos 8 años y por un monto no menor a USD 70,000.00; o, experiencia en la Función Judicial como Juez o Ministro, por un periodo no menor a 5 años; o, haber desempeñado las funciones de Director Jurídico o su equivalente, en instituciones del sector público por un periodo no menor a 5 años. 3 1 Coordinador Administrativo Título de tercer nivel en Administración de -Página 8 de 58-

9 4 5 Abogados Líderes 5 25 Abogados para equipos de trabajo Empresas o afines. Experiencia en cargos similares por un período de tres años. Título de tercer nivel en Jurisprudencia. 3 años de experiencia en cargos para los que se requiera el título profesional de abogado, o en libre ejercicio profesional. Título de tercer nivel. TOTAL 38 La experiencia profesional se demostrará mediante la presentación de los siguientes documentos: certificados de trabajo, contratos, actas de entrega recepción, acciones de personal, que acrediten la experiencia exigida FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: El valor total del contrato será cancelado por EP PETROECUADOR de conformidad a lo siguiente: 1. El 30% del monto total del Contrato, se pagará contra entrega del primer informe, consistente en el levantamiento de información preliminar, que comprenderá el total de todas las causas de la provincia de Pichincha, las mismas que deberán estar debidamente identificadas, el mismo que deberá entregarse dentro del plazo de 90 días contados a partir de la suscripción del Contrato. (PRIMER PRODUCTO) 2. El siguiente 30 % del monto total del contrato se pagará con la presentación del informe jurídico de cada causa con la hoja de ruta de las acciones legales que recomienda seguir a la EP PETROECUADOR para la defensa de sus intereses, entrega de copias de los expedientes judiciales físicos y en digital, cuadro de Excel con el listado de los procesos en los que se identificará las causas conforme el cuadro-formato que entregará el Administrador del Contrato, identificados en la Provincia de Pichincha, archivados en folders y de forma individual por cada causa, conservando el orden documental en el que se haya organizado el expediente en cada Judicatura, el mismo que deberá entregarse dentro del plazo de doscientos cuarenta días de suscrito el Contrato. (SEGUNDO PRODUCTO) 3. El siguiente 20% del monto total del contrato se pagará previa la suscripción de un acta de entrega recepción del producto entregable, que conste en un informe de levantamiento de información preliminar de todo el Ecuador, excepto Pichincha, que constituirá el 80 % del avance total del objeto del contrato, el mismo que deberá entregarse dentro del plazo de 330 días contados a partir de la suscripción del Contrato. (TERCER PRODUCTO) 4. El 20% restante se pagará un vez que la Consultora entregue el informe jurídico del resto de causas a nivel nacional, con la hoja de ruta de las acciones legales que recomienda seguir a la EP PETROECUADOR para la defensa de sus intereses, copias de los expedientes judiciales físicos y en digital, cuadro de Excel con el listado de los procesos en los que se identificará las causas conforme el cuadro-formato que entregará el Administrador del Contrato, archivados en folders y de forma individual por cada causa, conservando el orden documental en el que se haya organizado el expediente en cada Judicatura. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos directos e indirectos, los impuestos y tasas -Página 9 de 58-

10 vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse. El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica.(Sobre 2) -Página 10 de 58-

11 SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente: Concepto Día Hora Fecha de publicación 3 de diciembre :00 Fecha límite de preguntas 8 de diciembre h00 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 11 de diciembre h00 Fecha límite entrega de ofertas técnica y económica 24 de diciembre h00 Fecha apertura oferta técnica 24 de diciembre h00 Fecha inicio evaluación 24 de diciembre h01 Fecha publicación resultados finales oferta técnica 30 de diciembre h00 Fecha de negociación 31 de diciembre h00 Fecha estimada de adjudicación 31 de diciembre h Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días o hasta la celebración del Contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP. 3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el formulario de oferta económica Forma de presentar la oferta: La oferta se entregará en forma física completando el formulario electrónico del Portal Institucional del SERCOP. Se presentará en dos sobres por separado, los que contendrán el siguiente texto: CONSULTORÍA CONCURSO PÚBLICO CÓDIGO DEL PROCESO Sobre No. (1 ó 2) OFERTA (TÉCNICA O ECONÓMICA) Original Señores Gerencia de Logística y Abastecimientos EP PETROECUADOR Presente.- PRESENTADA POR: RUC: No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción. EP PETROECUADOR recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción. NOTA: Presentación de la Oferta: La impresión debe ser a dos lados de la hoja, foliadas -Página 11 de 58-

12 y numeradas. 3.4 Plazo de ejecución: El plazo para la ejecución del contrato será de cuatrocientos veinte (420) días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato. Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el consultor entregará a la EP PETROECUADOR el informe final provisional; cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. La EP PETROECUADOR dispondrá de 15 días término para la emisión de observaciones y el consultor de 15 días término, adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo. El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en un plazo de 30 días, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto. 3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse. De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. 3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el Contrato Anticipo: El presente procedimiento no considera anticipo Valor restante del contrato: Los pagos del Contrato se efectuarán de conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato. -Página 12 de 58-

13 SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se aplicará la metodología cumple o no cumple Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el Pliego. I. Formulario de la Oferta: 1.1 Presentación y compromiso; 1.2 Datos generales del oferente; 1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica; 1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio); 1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2);** 1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y cronograma de ejecución); 1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato (Experiencia mínima del personal técnico); 1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico asignado al proyecto); 1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la consultoría. Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de profesionales ecuatorianos. **Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2, debidamente cerrado. II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida: 2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente) Experiencia general y específica mínima del oferente: a. Experiencia General.- El oferente deberá acreditar mínimo cuatro (4) contratos de asesoría, patrocinio o consultoría jurídica, realizados en los últimos seis (6) años, cada uno de un monto no menor a USD (sin considerar IVA); comprobados a través de la presentación de copias de contratos, o de las actas de entrega recepción definitivas. b. Experiencia Específica.- Mínimo un (1) proyecto relativo a un objeto similar o relacionado con el objeto de la presente consultoría, entendiéndose por tal a: mejora de procesos judiciales, y/o diseño de catálogos jurídicos, por un monto de al menos -Página 13 de 58-

14 USD (sin considerar IVA); comprobado a través de la presentación de la copia de los contratos o de las actas de entrega recepción definitiva correspondientes. La experiencia del oferente no podrá ser acreditada a través de una tercera o interpuesta persona, sea ésta natural o jurídica. Para consorcios, se acreditará la experiencia de las personas naturales o jurídicas que lo conformen. La experiencia de personas jurídicas que participen independientemente o a través de compromisos de asociación o consorcios conformados, se acreditará siempre que cuenten con al menos DOS AÑOS de existencia legal (COPIA DE ESCRITURA PÚBLICA DE CONSTITUCIÓN). Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por EP PETROECUADOR, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual Patrimonio: USD 310, La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP; para el efecto debe adjuntar la Declaración del Impuesto a la Renta presentada al Servicio de Rentas Internas (SRI), del ejercicio fiscal del año 2013 y el Estado de Situación Financiera a octubre 2014, debidamente firmado por el Contador, en los que conste la fecha de presentación y el sello de recepción en la Entidad respectiva. Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta: PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Integridad de la Oferta Experiencia mínima personal técnico Experiencia general mínima de la Consultora Experiencia específica mínima de la Consultora Patrimonio Aquellas ofertas que cumplan íntegramente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas Información Financiera: La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración del Impuesto a la Renta del ejercicio fiscal del año 2013, en el que conste la fecha de presentación y el sello de recepción del Servicio de Rentas Internas, SRI. El oferente presentará la información requerida por EP PETROECUADOR para el cálculo de los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro: -Página 14 de 58-

15 Índice Indicador solicitado Solvencia > = 1 Endeudamiento < = 1,5 Observaciones 4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje. Para la valoración se observarán los siguientes parámetros: Parámetro Valoración Experiencia general 15 Experiencia específica 30 Experiencia del personal clave 44 Metodología y cronograma de ejecución 10 Equipo e instrumentos disponibles 1 TOTAL 100 puntos Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa Experiencia General (15 puntos).- Conforme lo establecido en el numeral 4.1.2, literal a), el oferente deberá acreditar mínimo cuatro (4) contratos de asesoría, patrocinio y/o consultoría jurídica, realizados en los últimos seis (6) años, cada uno de un monto no menor a USD (sin considerar IVA); (comprobados a través de la presentación de copias de contratos o de las actas de entrega recepción definitivas.). Al oferente que cumpliendo con este requisito mínimo, demuestre mayor cantidad de contratos de asesoría, patrocinio y/o consultoría jurídica adicionales, por montos superiores a los USD 100,000.00, cada uno, se le asignará 15 puntos, a los demás oferentes se les asignará un porcentaje inversamente proporcional de acuerdo al número de proyectos justificados Experiencia Específica (30 puntos).- Conforme lo establecido en el numeral 4.1.2, literal b), el oferente deberá acreditar mínimo un (1) proyecto relativo a un objeto similar o relacionado con el objeto de la presente consultoría, entendiéndose por tal a: mejora de procesos judiciales, y/o diseño de catálogos jurídicos, por un monto de al menos USD (sin considerar IVA). Al Oferente que cumpliendo con este requisito mínimo, acredite el mayor monto ejecutado, sumando las cuantías de los proyectos justificados, se le asignará el valor de 30 puntos, a los demás oferentes se les asignará un porcentaje inversamente proporcional de acuerdo al monto que acrediten Experiencia del Personal Clave (44 puntos): Personal Técnico Director General Documento Puntaje individual Puntaje Personal Participación como Director de proyectos de asesoría o consultoría jurídica en los 6 6 puntos últimos 15 años; Un punto por cada año adicional al mínimo de experiencia en la Función Judicial como Juez o Ministro, o, haber 5 5 puntos Puntaje Máximo 11 puntos -Página 15 de 58-

16 Coordinadores Jurídicos desempeñado las funciones de Director Jurídico o su equivalente, en instituciones del sector público. Títulos de cuarto nivel en cualquier rama de derecho procesal. El Profesional que demuestre la mayor experiencia adicional al mínimo requerido, en la Función Judicial como Juez o Ministro; o, haber desempeñado las funciones de Director Jurídico o su equivalente, en instituciones del sector público, recibirá el 100% del puntaje, a los demás se aplicará una puntuación inversamente proporcional. En el caso de abogados en el libre ejercicio profesional, se otorgará el 1 punto por cada dos autos o sentencias favorables, en los que haya actuado como abogado patrocinador, en diferentes procesos judiciales. Títulos de cuarto nivel en cualquier rama de derecho procesal. Especialización 3 puntos Maestría 5 puntos Ph.D. 10 puntos 3 3 Especialización 1 puntos Maestría 3 puntos Puntaje máximo 3 puntos 10 puntos 10 puntos 9 puntos 54 puntos 1 punto por cada año de experiencia adicional al mínimo requerido. 2 Abogados Líderes 3 puntos por haber desempeñado cargos o funciones de dirección, coordinación y/o supervisión, que implique el manejo de personal o grupos de trabajo, en áreas jurídicas. 3 5 puntos 25 puntos Para la aplicación de puntaje, se realizará una regla de tres simple, así por ejemplo, aquel oferente que obtenga 100 puntos como resultado de aplicación de la tabla establecida, recibirá los 44 puntos asignados a la Experiencia del Personal Clave, y así proporcionalmente al puntaje alcanzado. -Página 16 de 58-

17 La experiencia profesional se demostrará mediante la presentación de los siguientes documentos: certificados de trabajo, contratos, actas de entrega recepción, acciones de personal, que acrediten la experiencia exigida Metodología y cronograma de ejecución (10 puntos).- Se calificará con el 100% del puntaje a la oferta u ofertas que indiquen con suficiente detalle la metodología y plan de trabajo, a seguirse para la ejecución del contrato, tomando en cuenta al conjunto de procedimientos racionales propuestos para alcanzar los objetivos planteados en el estudio de consultoría. Se deberá proponer los frentes de trabajo que puedan ser realizados en forma simultánea, los mismos que deberán estar acorde al cronograma propuesto. Los procedimientos deberán detallar las tareas, habilidades, conocimientos o cuidados específicos que se deban tener en cuenta en las fases planteadas para el servicio. El plan de trabajo debe contener al menos la siguiente información: Antecedentes Introducción Objetivos del Estudio Metodología (3 puntos) Descripción de las actividades que se van a desarrollar (2 punto) Participantes, junto con sus funciones y responsabilidades (3 puntos) Tiempos de ejecución en función de las responsabilidades de cada participante Detalles logísticos (1 punto) Cronograma de trabajo (1 puntos) Instrumentos y Equipos Disponibles (1 punto).- El oferente deberá presentar el listado de equipos con los que ejecutará el objeto del presente Contrato. El Contratista deberá contar con equipo mínimo, consistente en una computadora por cada uno de los profesionales requeridos, copiadoras scaners e impresoras que le permitan cumplir con el objeto del contrato en el plazo señalado. La disponibilidad de equipos e instrumentos será acreditada mediante la presentación de títulos de propiedad o compromisos de compra venta o arriendo. 4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a las propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la evaluación técnica. La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a esta última conforme la siguiente fórmula: Pei = (POEm x 100) / POEi Dónde: Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i. POEm = Precio de la Oferta Económica más baja. -Página 17 de 58-

18 POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula: PTOi = (c1*pti) + (c2*pei) Donde: PTOi = Puntaje Total del Oferente i Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes: c1=0,80 c2=0,20 -La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00). -Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes: En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se atenderá a las siguientes reglas: a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica. b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios: b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Experiencia Específica ; De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios: b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Experiencia del Personal Técnico ; b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Experiencia General ; b.4) b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Plan de Trabajo ; La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Instrumentos y equipos disponibles. Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la herramienta electrónica del portal del SERCOP. -Página 18 de 58-

19 SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones de la Consultora: La Consultora se obliga a: a) Prestar servicios de consultoría para la IDENTIFICACIÓN, RECOPILACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIÓN JURÍDICA CON HOJA DE RUTA DE ACCIONES LEGALES, DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN LOS QUE INTERVINO TANTO LA EX - PETROECUADOR Y SUS EMPRESAS FILIALES, COMO EN LOS QUE INTERVIENE LA ACTUAL EP PETROECUADOR, A NIVEL NACIONAL, COMO ACTORA O DEMANDADA y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales. b) Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el personal técnico señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado. c) Para sustituir personal técnico, asignado al proyecto, previamente solicitará la autorización por escrito al Administrador del Contrato. d) En caso de cambio de personal, los nombres, calificación y tiempo de servicio de los profesionales que la Consultora asigne al proyecto, serán sometidos preliminarmente a la aprobación y aceptación de EP PETROECUADOR. e) A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto. f) Resolver cualquier problema laboral que afecte a sus empleados y/o trabajadores. g) A más de las obligaciones ya establecidas, la Consultora está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable. 5.2 Obligaciones de la contratante: a) Responder a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en el término de cinco días contados a partir de la petición escrita formulada por la Consultora. b) Proporcionar a la consultora los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en el término de cinco días contados a partir de la petición escrita formulada por la consultora. c) En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios. d) Designar un administrador del contrato para el adecuado control de su ejecución y -Página 19 de 58-

20 un supervisor quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, para lo que adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados. e) Verificar que la consultoría objeto del contrato, se realice de acuerdo a los requerimientos técnicos establecidos por EP PETROECUADOR. f) Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. -Página 20 de 58-

21 II. CONDICIONES PARTICULARES DE CONSULTORÍA SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta Comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto. 1.2 Participantes: La Convocatoria está dirigida a Firmas consultoras nacionales (empresas consultoras), asociaciones o consorcios, o compromisos de asociación o consorcio de éstas, que se encuentran habilitadas en el Código RUP y que cumplen con los siguientes requisitos: a) Que el objeto social de la compañía incluya esta actividad. b) Las empresas Consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores individuales que deberán cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP. c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP. Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto. En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del Contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos. 1.3 Presentación y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarán de forma física en la ciudad de Quito, en la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría, ubicada en la ciudad de Quito, Alpallana y Avenida 6 de Diciembre; Edificio El Rocío I, sexto piso. Los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal Institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta. La apertura de las ofertas técnicas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público. De la apertura de las ofertas técnicas, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al portal del -Página 21 de 58-

22 SERCOP: a) Nombre de los oferentes; b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente; c) Número de hojas de cada oferta. Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en línea y una impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente. El portal permitirá que la apertura y procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en días distintos, con una diferencia entre ambos actos de hasta 10 días término. 1.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP. De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el Contrato, dará lugar a la terminación unilateral del Contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP. 1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta. 1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitará a EP PETROECUADOR, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta. EP PETROECUADOR responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del Portal, de acuerdo a lo establecido en el cronograma del procedimiento. 1.7 Modificación del pliego: EP PETROECUADOR, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares del Pliego, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del Contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta el término máximo para responder preguntas. EP PETROECUADOR, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones. 1.8 Idioma y Autenticidad de los documentos: La documentación que contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen. Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada. Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla. -Página 22 de 58-