Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos

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Joaquín Godoy Carrasco
hace 5 años
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1 Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos Los Hidrocarburos en el desarrollo estratégico del país Noviembre 20 Ing. Gustavo E. Castillo Ojeda Especialista de la Unidad de Registros y Operaciones Comerciales

2 Rol de OSINERGMIN en la supervisión de las actividades de Hidrocarburos.. Competencia 2. Organización 3. Funciones 4. Indicadores

3 . COMPETENCIA EXPLORACIÓN PRODUCCIÓN TRANSPORTE REFINACIÓN ALMACENAMIENTO COMERCIALIZACIÓN

4 MARCO NORMATIVO GFHL - OSINERGMIN Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación Exploración y Explotación Biocom bustibles Ley General de Hidrocarburos Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley de Creación de OSINERGMIN. Calidad y Control Metrológico Sistemas de Información PDJ, SCOP, SPIC, SIIC PRICE

7 UNIVERSO DE INSTALACIONES DE EXPLORACION, EXPLOTACION Y PROCESAMIENTO DE HIDROCARBUROS. ACTIVIDAD Nº PROCESAMIENTO, DUCTOS Y TERMINALES Barcazas 08 - Consumidores Directos Mayores (Minas, pesqueras, etc) 00 - Plantas Envasadoras de GLP 94 - Plantas de Abastecimiento de CL y GLP 66 - Sistemas de Despecho de Combustible de Aviacion 2 - Ductos 9 - Plantas Lubricantes y Procesamiento de Gas Natural 6 - Refinerias Complejas y Toppings 9 EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS 540 Lotes de Exploración 79 Lotes de Explotación 9 INSTALACIONES EN LOTES DE EXPLOTACION - Pozos Activos Baterías de Producción y manifolds 98 - Estaciones de bombeo, compresión y compresoras Plataformas marinas 82 TOTAL UNIVERSO DE SUPERVISION DE UNIDADES MAYORES 5573 Pozos petroleros abandonados considerados pasivos ambientales* : 6000 (*) Los pozos abandonados (pasivos ambientales, no se consideran instalaciones de exploracion y explotacion, pero se realiza una labor de identificacion en campo)

8 2. ORGANIZACIÓN

9 Organización actual

10 3. FUNCIONES

11 Combustibles Líquidos IMPORTACION IMPORTACION CONSUMIDOR DIRECTO CL IMPORTACION PRODUCTOR DISTRIBUIDOR MAYORISTA () DISTRIBUIDOR MINORISTA CONSUMIDOR FINAL (*) Realiza despachos desde la Planta de Procesamiento Realiza despachos desde Pta. Abast. y/o Terminal Realiza despachos desde una camión cisterna EESS / GRIF USUARIO FINAL (*) EXPORTACION EXPORTACION Realiza despachos desde su propio establecimiento ():Los Mayoristas, pueden realizar ventas y/o transferencias entre ellos. (*): Usuarios que no empelan el SCOP

12 (*): Data actualizada a Julio 20

13 IQUITOS TALARA PIURA EL MILAGRO Esquema del Abastecimiento de combustibles líquidos en el mercado peruano ETEN SALAVRRY CHIMBOTE SUPE YURIMAGUAS TARAPOTO PUCALLPA PASCO PAMPILLA CALLAO CONCHAN CUZCO PTP MALDONADO DISTRIBUCION TRANSPORTE UNIDAD PETROPERU MARITIMO BUQUE TANQUE RELAPASA MARITIMO BUQUE TANQUE IMPORTACION MARITIMO BUQUE TANQUE TERRESTRE CAMION TANQUE O FERROCARRIL PISCO MOLLENDO ILO JULIACA Fuente: Osinergmin

14 TIPOS DE SUPERVISIÓN

15 SUPERVISIÓN PREOPERATIVA Supervisión Preoperativa es aquella que se efectúa para verificar que las nuevas instalaciones de los agentes cumplen con las normas técnicas, de seguridad y medio ambiente. Actualmente OSINERGMIN, en base a esta Supervisión, otorga el Informe Técnico Favorable o ITF que es parte de los requisitos para que opere un establecimiento que almacena o comercializa combustibles.

16 SUPERVISIÓN OPERATIVA Supervisión Operativa es aquella que se efectúa para verificar que los agentes y/o las instalaciones cumplen con las normas técnicas, de seguridad y medio ambiente. Inicialmente, la supervisión operativa consistía en visitar a cada uno de los establecimientos, comunicándole cada incumplimiento y se les daba un plazo para su levantamiento. Actualmente, para las Unidades Menores, se ha creado un sistema mediante el cual los agentes anualmente, tienen que hacer una autoinspección a sus instalaciones y reportar a OSINERGMIN vía internet como declaración jurada (Sistema PDJ). Aleatoriamente se selecciona una muestra para verificar la veracidad de las declaraciones.

mediante el cual, la Comercialización de los combustibles en el punto de

18 SUPERVISIÓN DEL MERCADO Mediante el uso de las Tecnologías de Información, en el año 2003, se creó el Sistema de Control de Órdenes de Pedido SCOP, mediante el cual, la Comercialización de los combustibles en el punto de abastecimiento mayorista, se realizara sólo a los agentes debidamente autorizados.

19 MAYORISTA Código de Autorización VENDE OPERADOR DESPACHA EE.SS GRIFO CONS. DIRECTO DIST. MINORISTAS

20 SUPERVISIÓN DEL MERCADO Adicionalmente al control del comercio informal, con el objeto de buscar una mayor transparencia y proporcionar al público en general mayor información sobre el comportamiento de los precios de los Combustibles, se creó el Sistema FACILITO en el cual, los agentes tienen que reportar sus precios publicados, vía internet cada vez que son modificados. OSINERGMIN los publica a través de su página Web clasificándolos por UBIGEO y por tipo de producto.

23 SUPERVISIÓN DEL MERCADO Con la información recopilada a través del SCOP, se han elaborado una serie de cuadros estadísticos y que son de Utilidad para los usuarios. Estos cuadros son publicados a través de nuestro portal institucional. Recientemente se ha venido trabajando en la elaboración de un Sistema de Información Georeferencial en el cual se podrá visualizar la ubicación de cada uno de los establecimientos dentro de un mapa.

24 24 Participación de ICA= 3.78 %

25 Participación ICA= 0.9%

26 Participación ICA= 8.65%

27 OTRAS FUNCIONES Mediante D.S. Nº EM, se traslada el REGISTRO DE HIDROCARBUROS (Antes lo administraba la DGH MINEM). Nuevo Reglamento del Registro de Hidrocarburos de OSINERGMIN.

NUEVO REGIMEN DEL REGISTRO DE HIDROCARBUROS RCD N 9-20-OS/CD El Peruano : 07//20 Se aprueba el nuevo Reglamento del Registro de Hidrocarburos (RRH) VIGENTE A PARTIR DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 20 Anexo Nº

28 NUEVO REGIMEN DEL REGISTRO DE HIDROCARBUROS RCD N 9-20-OS/CD El Peruano : 07//20 Se aprueba el nuevo Reglamento del Registro de Hidrocarburos (RRH) VIGENTE A PARTIR DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 20 Anexo Nº Reglamento del Registro de Hidrocarburos de OSINERGMIN Anexo Nº 2 Parte específica del Reglamento del Registro de Hidrocarburos de OSINERGMIN correspondiente a la GFHL Anexo Nº 3: Parte específica del Reglamento del Registro de Hidrocarburos de OSINERGMIN correspondiente a la GFGN

29 4. ALGUNOS INDICADORES

Nº de Agentes Formales 60,000 Evolución de Establecimientos Registrados 50,000 SCOP Registros Temporales 50,567 40,000 37,74 30,000 29,275 23,438 26,705 20,000 0,000 0 2,62 3,460

30 Nº de Agentes Formales 60,000 Evolución de Establecimientos Registrados 50,000 SCOP Registros Temporales 50,567 40,000 37,74 30,000 29,275 23,438 26,705 20,000 0, ,62 3,460 3,878 4,37 4, * En el año 200 se han cancelado inscripiciones en el Registro de Hidrocarburos según RM Nº MEM/DM y DS Nº EM

31 N SOLICITUDES DE ITF Solicitudes de Informe Técnico Favorable atendidas 7,000 6,86 6,832 6,000 5,703 6,074 5,68 5,620 5,000 4,407 4,45 5,063 4,800 4,000 3,000 2,000, a Oct Solicitudes Ingresadas Solicitudes Concluidas Pendientes de Atención

32 Nro. Expedientes Procedimientos Administradores Sancionadores 6,287 7, ,57 2,247 2,049 2,29 2,05,594, a Oct Iniciad. ra.i. Resueltos ra.i. En trámite ra.i.

33 Nro. Expedientes 526 Reconsideraciones PAS a Oct Recibidos Rec. Resueltos Rec. En trámite Rec.

5 6 3 5 3 7 2 3 7 7 4 4 4 4 6 3 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

SS con GLP y GNV CAMIÓN TANQUE / CAMIÓN CISTERNA - TRANSPORTE DE

34 SOLICITUDES DE ITF - PROC. CONVENCIONAL DEPARTAMENTO DE ICA AÑO 20 (ENERO A OCTUBRE) ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE ICA ESTACIÓN DE SERVICIOS / GRIFOS EE.SS con GLP y GNV CAMIÓN TANQUE / CAMIÓN CISTERNA - TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Y OPDH ESTACIÓN DE SERVICIO CON GASOCENTRO DE GLP CONSUMIDOR DIRECTO DE COMBUSTIBLE LÍQUIDO CON CAPACIDAD HASTA 5 MB

SEPTIEMBRE OCTUBRE REDES DE DISTRIBUCIÓN DE GLP CON CAPACIDAD MAYOR A 000 GLN CONSUMIDORES DIRECTOS DE GLP CON CAPACIDAD MENOR O IGUAL A 000 GLN

35 SOLICITUDES DE ITF - PROC. SIMPLIFICADO DEPARTAMENTO DE ICA AÑO 20 (ENERO A OCTUBRE) ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE REDES DE DISTRIBUCIÓN DE GLP CON CAPACIDAD MAYOR A 000 GLN CONSUMIDORES DIRECTOS DE GLP CON CAPACIDAD MENOR O IGUAL A 000 GLN CAMIÓN TANQUE / CAMIÓN CISTERNA - TRANSPORTE DE GLP A GRANEL ICA LOCALES DE VENTA DE GLP EN CILINDROS CON CAPACIDAD MENOR O IGUAL A 5,000 KG CONSUMIDORES DIRECTOS DE GLP CON CAPACIDAD MAYOR A 000 GLN CAMIÓN PICK UP,CAMIONETA BARANDA Y CAMIONES-TRANSPORTE DE GLP EN CILINDROS

SUPERVISION OPERATIVA - ESTABLECIMIENTOS VISITADOS POR ACTIVIDAD DEPARTAMENTO DE ICA AÑO 20 (ENERO A OCTUBRE) 3 2 2 4 2 5 5 ENERO MARZO ABRIL JUNIO

DISTRIBUIDOR MINORISTA DE COMBUSTIBLE DE GLP A GRANEL CAMIÓN TANQUE / CAMIÓN CISTERNA - TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Y OPDH ESTACIÓN DE

36 SUPERVISION OPERATIVA - ESTABLECIMIENTOS VISITADOS POR ACTIVIDAD DEPARTAMENTO DE ICA AÑO 20 (ENERO A OCTUBRE) ENERO MARZO ABRIL JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE ICA ESTACIÓN DE SERVICIOS / GRIFOS LOCALES DE VENTA DE GLP EN CILINDROS CON CAPACIDAD MENOR O IGUAL A 5,000 KG DISTRIBUIDOR MINORISTA DE COMBUSTIBLE DE GLP A GRANEL CAMIÓN TANQUE / CAMIÓN CISTERNA - TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Y OPDH ESTACIÓN DE SERVICIO CON GASOCENTRO DE GLP CONSUMIDOR DIRECTO DE COMBUSTIBLE LÍQUIDO CON CAPACIDAD HASTA 5 MB CONSUMIDOR DIRECTO DE COMBUSTIBLE LÍQUIDO CON CAPACIDAD DE 5 A 50 MB

37 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR ACTIVIDAD DEPARTAMENTO DE ICA AÑO 20 (ENERO A OCTUBRE) MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE ICA ESTACIÓN DE SERVICIOS / GRIFOS LOCALES DE VENTA DE GLP EN CILINDROS CON CAPACIDAD MENOR O IGUAL A 5,000 KG ESTACIÓN DE SERVICIO CON GASOCENTRO DE GLP CONSUMIDOR DIRECTO DE COMBUSTIBLE LÍQUIDO CON CAPACIDAD HASTA 5 MB DISTRIBUIDOR MINORISTA DE COMBUSTIBLE DE GLP A GRANEL

38 EMERGENCIAS ATENDIDAS EN EL DPTO DE ICA - 20 (al 30 octubre 20) EMERGENCIA AÑO DEPARTAMENTO 20 ICA 4 Total 4 DENUNCIAS POR SEGURIDAD ATENDIDAS EN EL DPTO DE ICA - 20 (al 30 octubre 20) DEPARTAMENTO 20 ICA 7 TOTAL 7

39 Gracias

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