SÍLABO DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO

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1 SÍLABO DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO I. DATOS GENERALES CÓDIGO CARÁCTER A0540 Obligatorio CRÉDITOS 3 PERIODO ACADÉMICO 2016 PRERREQUISITO Ninguno HORAS Teóricas: 2 Prácticas: 2 II. SUMILLA DE LA ASIGNATURA Este curso pertenece al área de conocimientos especializados, es de naturaleza teórico práctica. Los participantes en el curso han conocido y estudiado hasta la fecha la actuación del Estado respecto de los particulares, desempeñando esencialmente un rol de administrador dotado de IUS IMPERIUM que establece regulaciones, que concede autorizaciones, impone sanciones y que incluso en algunos casos establece limitaciones a la actuación económica de la iniciativa privada. Durante el desarrollo del presente curso se busca que el alumno conozca y analice reflexivamente que el Estado a través de sus distintas entidades, no sólo se relaciona con los particulares de una manera jerárquica (vertical), sino que también interacciones con ellos en forma horizontal a través de determinados actos que generan una relación contractual, la que siempre reviste de características especiales al ser una de las partes un ente de administración. De esta manera, es propósito del curso el que los particulares se encuentren preparados para que en su desarrollo profesional actúen debidamente en las diversas situaciones en las que se hallen frente a organismos o entidades del Estado en mérito de relación contractuales, habida cuenta que siempre en la actividad económica y por ende jurídica en mayor o menor grado, el abogado se encontrará frente a una relación contractual con el Estado. III. COMPETENCIA Analiza las nuevas formas de contratación en las relaciones entre la administración y la ciudadanía, aspectos enmarcados en la Ley de Contrataciones del Estado vigente y sus modificatorias, con una visión crítica y valorativa.

2 IV. ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES UNIDAD CONOCIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ACTITUDES Comprende el estudio y análisis de la contratación pública en el país. La Contratación Pública en el país, su evolución. Analiza la Evolución de la Ley de Contrataciones del Estado. Principios rectores de la Contratación del Estado Conoce los Principios Rectores de las Contrataciones Públicas. I II III IV Disposiciones Generales de la Ley de Contrataciones. Últimas modificaciones Los Procesos de Selección - Primera Parte Los Procesos de Selección Segunda Parte El Registro Nacional de Proveedores Las Bases Los Procedimientos de Selección: Primera Parte Los Procedimientos de Selección: Segunda Parte Suscripción del Contrato: Primera Parte Suscripción del Contrato: Primera Parte Suscripción del Contrato: Segunda Parte Suscripción del Contrato: Segunda Parte Solución de Controversias : Primera Parte Solución de Controversias. Segunda Parte El Tribunal del Contrataciones Identifica los órganos que participan en las contrataciones públicas. Estudio del Plan Anual de Contrataciones (PAAC). Estudio del contenido e importancia del Expediente Técnico de Contrataciones. Estudio de la definición, naturaleza, estructura, funcionalidad y responsabilidad del Comité Especial. Expone, Analiza e Identifica la Tipología y características de los procesos de selección: Licitación Pública, Concurso Púbico. Expone, Analiza e Identifica la Tipología y características de los procesos de selección: Adjudicación Directa: Pública y Selectiva, Adjudicación de menor cuantía. Comprende la Definición e importancia del Registro Nacional de Proveedores. Identifica la Definición, naturaleza, elaboración y contenido de las Bases Administrativas y su Diferencia con las Bases Integradas Analiza la Presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro. Estudio de la Evaluación y calificación de propuestas en: Adquisición o Suministro de Bienes, Servicios en General, Servicios de Consultoría y Ejecución de Obras Analiza y desarrolla el Objeto de la Evaluación, metodología y requerimientos técnicos mínimos. De las Exoneraciones, definición, causales de procedencia, trámite de la contratación exonerada. Diferencia entre exoneración de proceso selectivo e inaplicación de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado EVALUACIÓN PARCIAL Identifica el Perfeccionamiento y formalización del contrato, documentos que lo integran, cláusulas obligatorias: de las garantías (excepciones). Sub contratación. Expone sobre la Solución de Controversias, de resolución de contratos, en la Contratación Pública Vigencia y plazos, prorrogas, subcontratación, adelantos, garantía y pagos. Analiza y desarrolla sobre Adicionales y Reducciones. Ampliaciones de Plazo. Resolución de Contrato, Nulidad de Contrato y Contratación Complementaria Analiza la Nulidad de Contrato, culminación del contrato y contratación complementaria Solución de Controversias en la vía administrativa, análisis de fallos jurisprudenciales del Tribunal de Contrataciones Solución de Controversias en la etapa Contractual: Procedimiento de conciliación y arbitraje Analiza el papel del OSCE según la Ley de Contrataciones del Estado. EVALUACIÓN FINAL Asume una actitud crítica y creativa para aplicar los conceptos que recibe Asume una actitud crítica y creativa para aplicar los conceptos que recibe

3 V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS A) El desarrollo teórico-práctico de las diferentes sesiones de aprendizaje se llevaran a cabo siguiendo el método de casos, la exposición magistral del docente, la clase dialogada complementará las actividades de enseñanza; se aplicara técnicas y dinámicas de trabajos colaborativos para elaborar documentos jurídicos, solución de casos judiciales, la discusión en plenaria y otras fundamentalmente participativas; teniendo como material base a utilizar, el libro base, la separata del curso, las lecturas seleccionadas, las guías de trabajo y la legislación aplicable al curso. El docente utilizará como herramienta de comunicación oficial con los estudiantes el aula virtual con la cual se entregaran trabajos, habrá asesoría en casa, entregará materiales de lectura. VI. SISTEMA DE EVALUACIÓN RUBROS INSTRUMENTOS PESO Evaluación de entrada Consolidado 1 Rúbrica de evaluación 20% Evaluación Parcial 20% Consolidado 2 Rúbrica de evaluación 20% Evaluación Final 40% Evaluación de recuperación FÓRMULA PARA OBTENER EL PROMEDIO: PF = C1 (20%) + EP (20%) + C2 (20%) + EF (40%) VII. BIBLIOGRAFÍA 7.1 BÁSICA AGUILAR VALDEZ, Oscar R. Contratación administrativa y financiamiento: la relación entre el financiamiento y los mecanismos de ejecución contractual. El caso de los contratos de construcción y explotación de infraestructuras públicas. Derecho & sociedad -- Año 18, no. 29 (2007) pp AGUILERA BECERRIL, Zita. El nuevo proceso de selección abreviado: aplicación y efectos en las contrataciones del Estado Revista jurídica del Perú - No. 70 (Dic. 2006) pp ALVAREZ PEDROZA, Alejandro. Comentarios a la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado Lima: Marketing Consultores: Escuela de Gerencia Gubernamental, 2010.

4 AMADO, José. Es eficaz nuestro sistema de contrataciones con el Estado?: mesa redonda Derecho & sociedad - Año 18, no. 29 (2007) pp BOSSANO LOMELLINI, Luis Miguel. La subasta inversa: un mecanismo de contratación pública eficiente y transparente Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú Nº COMPLEMENTARIA CASSAGNE, Juan Carlos. El contrato administrativo 3era edición CASSAGNE, Juan Carlos & RIVERO YSERN, Enrique. La Contratación Pública. Hammurabi 1ra edición Buenos Aires 2006 p. 596 CASTILLO FREYRE, Mario. El arbitraje y los adicionales de obra. Author Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú - No CASTILLO FREYRE, Mario. Arbitraje: el arbitraje en la contratación pública Lima: Palestra: Estudio Mario Castillo Freyre, p. 275 CASTILLO FREYRE, Mario & SABROSO MINAYA, Rita. CORDOVA SCHAEFER, Jesús. La Nueva Ley de Contrataciones del Estado. Ediciones caballero Bustamante CÓRDOVA SCHAEFER, Jesús. Manual de contrataciones: cómo realizar una contratación eficiente con el Estado? Lima: Ediciones Caballero Bustamante, p.494 CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES CON EL ESTADO. Derecho PUCP/Pontificia Universidad Católica del Perú - No. 66 (2011) pp CRITERIOS JURISPRUDENCIALES SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL. Diálogo con la jurisprudencia - Año 16, no. 148 (Ene. 2011) pp DROMI, José Roberto. Licitación pública Lima: Gaceta Jurídica, FLINT, Pinkas. PRINCIPIOS Y TÉCNICAS DE LA NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL. Principios y Técnicas de la Negociación Internacional. GAMARRA BARRANTES, Carolina. Reflexiones sobre la nueva Ley de Contrataciones del Estado en materia de solución de controversias en el proceso de selección. Revista de derecho administrativo - Año 4, no. 7 (May. 2009) pp IVANEGA, Miriam Mabel. El procedimiento de la licitación pública Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú - No. 66 (2011) pp LINARES JARA, Mario. Adicionales de obra pública: obra pública y contrato, adicionales, función administrativa, control público, arbitraje y enriquecimiento sin causa Revista de derecho administrativo - Año 4, Nº 7 (May. 2009) MARTÍNEZ ZAMORA, Marco Antonio. El régimen de impugnaciones para la determinación del postor adjudicado con la buena pro / Marco Antonio Martínez Zamora Revista jurídica del Perú - No. 81 (Nov. 2007) pp MESINAS MONTERO, Federico. Los recursos procedimentales en la contratación estatal Lima: Gaceta Jurídica, 2010 p. 191 PRUDENCIO GAMIO, Sofía. Qué se requiere realmente para contar con compras gubernamentales más eficientes? Basta con modificaciones normativas?: una mirada a los procesos de selección sujetos a la legislación de contrataciones del Estado Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú - No. 66 (2011) pp RETAMOZO LINARES, Alberto. Contrataciones y adquisiciones del Estado y normas de control, 7ma edición RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, Jaime. Los principios del derecho global de la contratación pública Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú - No. 66 (2011) pp

5 SALINAS SEMINARIO, Miguel. Liquidación técnico financieras de obras públicas. Actualidad gubernamental. Pacífico editores p. 920 TAFUR SÁNCHEZ, Sergio. Contratación estatal: algunas reflexiones generales Derecho & sociedad - Año 18, no. 29 (2007) pp ZAMBRANO OLIVERA, Elisa Pamela. Principales modificaciones a los mecanismos de solución de controversias en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado Revista jurídica del Perú - No. 74 (Abr. 2007) 7.3 RECURSOS DIGITALES MATERIA ARBITRABLE EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. ontratacion_publica.pdf ALACCI, (1988), Cap. I, II, III. pp ociacion.pdf