Generación de políticas públicas alrededor del recurso hídrico. Ing. Manuel Basterrechea GWP/Guatemala

Transcripción

1 Generación de políticas públicas alrededor del recurso hídrico Ing. Manuel Basterrechea GWP/Guatemala

2 Por qué es crítica la gestión del Recurso hídrico? Crecimiento poblacional Crecimiento económico Cantidad de agua constante en el ciclo hidrilógico Demanda Creciente Contaminación creciente Competencia creciente por un recurso escaso Necesidad de resolver un conflicto.

3 QUE HACE ESPECIAL LA GESTION DEL AGUA?

4 Principales Retos para los Gestores del Recurso Hídrico Seguridad Hídrica para Consumo Humano. Seguridad Hídrica para Producción de Alimentos Desarrollo de Nuevas Actividades. Proteger Ecosistemas Vitales. Lidiar con la variabilidad del Agua en el Espacio - Tiempo Gestión de los Riesgos. Crear conocimiento y conciencia en la población Producir el ambiente político para la implementación. Asegurar la colaboración entre los sectores y fronteras.

5 Hacia un nuevo paradigma de la gestión subsectorial a la gestión intersectorial del agua Others users Water for nature Water for food IWRM Water for people CROSS-SECTORIAL INTEGRATION Users MIRH es un proceso que promueve el desarrollo coordinado y la gestión del agua, suelo y recursos relacionados, para maximizar el beneficio social y económico de manera equitativa y sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales (GWP/TAC)

6 Componentes del MIRH Principios Eficiencia Económica Equidad Sostenibilidad Ambiental Instrumentos de Gestión Ambiente Facilitador Marco Institutional Estructura Evaluación Información Instrumentos de asignación Políticas Legislación Central - Local Cuencas Publico- Privado Balance Agua para la vida y Agua como recurso

7 LA CLAVE: Un Consenso Global Dublin 1992: Los Principios de Dublín RIO 1992: Agenda 21 - capítulo 11 agua dulce GWP 1996: Establecimiento de GWP y WWC (Consejo Mundial del agua. The Hague 2000: Declaración Ministerial, Vision y Marco para la Acción.

8 El Foro Mundial de la Haya. - Metas Globales en la Visión y Marco para la Acción Declaración Ministerial Visión del Agua, Vida y Ambiente en el siglo 21 Comisión Mundial del Agua. Hacer del Agua un Negocio de todos Consejo Mundial del Agua. Hacia la seguridad hídrica: un Marco para la acción - Global Water Partnership

9 Productos de la Visión Global Involucrar a todos los tomadores de decisiones en el MIRH. Avanzar hacia un precio del agua que incluya todos los costos del servicio del agua para todos los usos humanos. Incrementar los fondos públicos para investigación e innovaciones de interés público. Reconocer las necesidades de cooperación para implementar el MIRH en Cuencas transfronterizas. Incremento masivo en la inversión en el recurso hídrico.

10 La Haya - Visión Para la Acción Acción 1 Hacer una efectiva administración de Agua: Asegurar la implementación del MIRH Generar sabiduria hídrica: crear conocimiento, capacidad y conciencia. Invertir para Aseguar el Agua Futura Duplicar la inversión en el sector hídrico. (US$ 75billones/anuales a US$ 175 billones/año solo en países en desarrollo)

11 Acción 2 Asumir las prioridades urgentes del agua: - Proteger y restaurar los recursos hídricos y los ecosistemas - Lograr la seguridad del agua para la alimentación. - Extender la cobertura de saneamiento, higiene y educación. - Asumir los retos de la urbanización - Mejorar la gestión de las inundaciones.

12 Global Water Partnership (GWP) La Asociación Mundial del Agua es una red internacional para promover y facilitar el manejo integrado de los recursos hídricos.

13 GWP se enfoca en: Promover un movimiento para la seguridad hídrica y el Manejo Integrado de los Recursos Hídricos (MIRH) Identificar, generar y diseminar buenas prácticas para el MIRH Proveer plataformas para el diálogo y el establecimientos de alianzas. Facilitar las acciones en el nivel regional/nacional. Identificar necesidades críticas y promover la formación de programas de asistencia estratégica en el MIRH.

14 Reunir a los tomadores de decisiones Entre sectores & disciplinas Entre Roles institucionales HIDROLOGÍA ABASTECIMIENTO DE AGUA Hydrology Water Supply Sanitation SANEAMIENTO Agriculture AGRICULTURA Environment AMBIENTE Industry INDUSTRIA Energy ENERGIA Economic Planning PLANIFICACION ECONOMICA PLANIFICACION SOCIAL Social planning etc Central GOBIERNO Government CENTRAL Decentral AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS authorities Private SECTOR PRIVADO sector Academia SECTOR ACADEMICO Civil SOCIEDAD society CIVIL Y ONGs etc GWP una plataforma para construir alianzas

15 ESTRUCTURA OPERACIONAL ADMINISTRACIÓN Programas asociados Marco para la acción Socios Regionales del Agua.

16 Programas Asociados - Algunos puntos de interés Roles Institucionales Organizaciones de Cuenca. Capacidad de construir el MIRH. Corriente de Género y sensibilización. Sistemas de Información del MIRH. Manejo del Riesgo (inundaciones) Abastecimiento de agua y saneamiento. Conservacíón del agua en la agricultura.

17 GWP: Comités Regionales CATAC Central America Secretariat MEDTAC Mediterranean WATAC West Africa CEETAC Central & Eastern Europe SASTAC South Asia China tac SEATAC Southeast Asia SAMTAC South America SATAC Southern Africa

18 El Marco para la Acción Lineamientos para los procesos para el Marco para la Acción a nivel global, sectorial y regional. Cordinacion de todo el proceso de visión para la acción en 8 regiones, Preparación del documento del Marco para la Acción en el nivel Global. Punto de referencia para la consulta Post- Haya. Todas las actividades de GWP enfocadas al Marco para la Acción.

19 Marco para la Acción después de la Haya Para ser implementado por muchos actores Enfocado en las acciones en regiones y países Incremento del diálogo y alianzas entre los sectores. Continuación del proceso global: - Conferencia de Bonn sobre agua dulce (Dublin +10) Dicember Segunda cumbre Mundial (Rio +10 ), Julio 2002

20 Comité Técnico Asesor para Centro América (CATAC) CATAC surge como uno de los productos del PACADIRH Taller de Validación del PACADIRH, Managua 1999, se constituye el Core Group, primera etapa para una TAC Regional. Enero del 2000, se elabora plan de trabajo y se solicita formalización de la estructura. Marzo del 2000 se oficializa el CATAC.

21 Guatemala Belice Honduras El Salvador Organizaciones Públicas y privadas Países Activos en CATAC Nicaragua Costa Rica Resource persons Panamá

22 Objetivos de CATAC Desarrollar estrategias para el MIRH en CA, basados en un analisis continuo del sector agua y del PACADIRH. Fortalecer experiencias el intercambio de experiencias entre CATAC y otras redes regionales. Impulsar la realización del III Foro Centroamericano de organismos de Cuenca. Lograr asesoría técnica de CEPAL y SAMTAC. Realizar talleres técnicos relacionado con el MIRH.

23 Acciones realizadas Apoyar el proceso de desarrollo de la Visión y Marco para la Acción en C.A. Seguimiento a las reuniones de GWP. Establecimiento de alianzas con organizaciones regionales; SICA, CCAD, CRRH, UICN entre otras. Establecimiento de contactos con gobiernos y organizaciones nacionales. Apoyar las instancias del SICA para el seguimiento de PASCADIRH. Formular áreas prioritarias para el MIRH.

24 Areás prioritarias de CATAC para el MIRH en Centro América Fortalecer el marco legal e institucional. Incrementar la sensibilidad y voluntad política para el MIRH. Protección de los recursos hídricos. Internalización del valor del agua en la tarifa.