Proyecto de Armonización de las Estadísticas del Sector Externo (PRAESE)

Transcripción

1 Proyecto de Armonización de las Estadísticas del Sector Externo (PRAESE) ESTIMACION DE SERVICIOS: COBERTURA Y CALIDAD DE LA INFORMACIóN 3ra. Reunión Grupo Ad Hoc de Balanza de Pagos (CMCA) San José, Costa Rica 17 de noviembre de 2010 Centro Regional de Asistencia Técnica de Centroamérica, Panamá y República Dominicana

2 Introducción CAPTAC-DR: Centro Regional de Asistencia Técnica de Centroamérica, Panamá y República Dominicana Objetivo: Prestar asistencia para el fortalecimiento de capacidades en los 7 países beneficiarios de CAPTAC-DR en áreas clave: i) administración tributaria interna ii) administración aduanera iii) estadísticas macroeconómicas iv) gestión financiera pública v) operaciones monetarias vi) supervisión financiera. 2

3 Introducción Estadísticas macroeconómicas - Estadísticas del Sector Externo: Proyecto Regional de Armonización de las Estadísticas del Sector Externo (PRAESE) - Estadísticas de Cuentas Nacionales. - Estadísticas del Sector Fiscal. 3

4 Introducción Proyecto Regional de Armonización de las Estadísticas del Sector Externo (PRAESE) Objetivo: Compilación de estadísticas exhaustivas y coherentes del sector externo de toda la región, a fin de compatibilizar los principios básicos, las normas y las prácticas internacionalmente aceptadas en concordancia con el Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional (MBP6), la Guía de la Deuda Externa y la Guía para una Planilla de Datos sobre Reservas Internacionales y Liquidez en Moneda Extranjera. 4

5 XS/ID 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 Centroamérica: Exportación Servicios/ID AÑOS

6 Estadísticas de comercio exterior de servicios para la balanza de pagos (BP) Apuntes: - Relación exportaciones de servicios/id: decreciente a nivel de la región. - Mejor cobertura de estadísticas de servicios facilitará la toma de decisiones de países que promueven la ID en servicios. 6

7 Estadísticas de comercio exterior de servicios para la balanza de pagos (BP) Actividades: - Se revisaron de manera general en las misiones de 2 semanas. - De manera más exhaustiva en las misiones de AT especializadas que está llevando a cabo el experto de corto plazo. - Fue identificada por los países (en el seminario de lanzamiento) como una de las áreas que requería más apoyo. 7

8 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Objetivo: - Asistir a los organismos a cargo de la compilación de las estadísticas de servicios a mejorar la metodología aplicada y las estimaciones de las estadísticas de servicios registradas en la cuenta corriente de la BP en el contexto del PRAESE. 8

9 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Operativa: - Durante la misión se examinan las prácticas actuales de recolección, compilación y diseminación de las estadísticas de servicios y se tratan distintos temas relacionados con la cobertura, clasificación y compilación de las estadísticas utilizadas para la elaboración de la balanza de pagos. 9

10 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Aspectos cubiertos: - Cooperación entre diferentes agencias productoras de estadísticas para asegurar reporte de datos adecuado. - Cobertura de las encuestas y otros registros para obtener información de X- M de servicios. - Métodos utilizados. 10

11 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Aspectos cubiertos: - Compilación de los principales componentes de servicios: tradicionales (transporte; viajes; construcción; financieros; seguros) y no tradicionales (telecomunicaciones; computación e informática; empresariales; personales, culturales y recreativos). 11

12 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Aspectos cubiertos: - Utilización de métodos de revisión y mejora de las estimaciones (censos y encuestas económicas, registros cambiarios, registros administrativos, datos de países de contraparte). - Adecuación de la compilación de las estadísticas a los lineamientos del MBP6 (servicios de manufactura sobre insumos de propiedad de otros; pensiones; servicios de intermediación financiera medidos indirectamente-sifmi ). 12

13 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Algunas recomendaciones: - Realizar un trabajo exploratorio para identificar empresas de transacciones por servicios de construcción. - Mejorar la cobertura de empresas en las encuestas de servicios con la inclusión de empresas de cable y distribución de películas, bufetes de abogados y grandes empresas de capital nacional. 13

14 Actividades Misiones de AT especializadas en servicios (1 semana) Algunas recomendaciones: - Realizar ejercicios para evaluar efectos sobre la composición de la cuenta bienes y servicios de la introducción del MBP6 para servicios de manufactura con insumos de propiedad de terceros. - Realizar ejercicios de estimación de los SIFMI para las posiciones de préstamos y depósitos entre residentes y no residentes. 14

15 MBP6 X M (d) 2. Servicios Manufac. s/insumos prop.de otros Mantenimiento y reparación Transportes Viajes Construcción Seguros y pensiones 15

16 MBP6 2. Servicios (continuación) X M (d) Financieros Cargos por el uso de prop. intelectual Telecom., computac. e información Otros servicios empresariales Personales, culturales y recreacion. Bienes y servicios de gobiernos 16

17 Estadísticas de Servicios (Misión de AT) Principales Componentes Organización Fuentes CR Cr: Transp. Viaj. Inform. Empres. De: Transp. Viaj. Seg. Reg. Empres. Nuevos serv. Transab. Cr. Dep. Est. Eco. + Area Enc. Eco. AESE evaluac. Datos ADM. + ENC. esp. +ENC. grales. HN Cr: Viaj. (+ 2/3) Comun. Transp. De: Transp. (+ de ½) Viaj. (1/4) Comun. Seg. Reg. Dep. Gestión Informac. (encuestas) SBP (compil.) IHT ADM. + ENC. esp. + ENC. grales. (Camb.) 17

18 Estadísticas de Servicios (Misión de AT) Principales Componentes Organización Fuentes RD Cr: Viaj. Transp. Comun. Empres. Gob. De: Transp. Viaj. Seg. Reg. Empres. Gob. ENC. Esp. (Div. de Análisis de Serv.-SBP) ADM. + ENC. esp. +ENC. grales. NC Cr: Viaj. Transp. Comun. Gob. De: Transp. Viaj. Seg. Empres. Gob. Dep. de Programación Externa Area de ENC. ECO. turismo ADM. (excep. Viajes) 18

19 Estadísticas de Servicios Fuentes de Información CR HN RD NC Transp. Fletes Com. Exter. Com. Exter. Encuestas Com. Exter. Com. Exter. Transp. Pasaj. Transp. Otros Viajes ENC. + Migrac. Encuestas Encuestas IATA De: estimado. Encuestas Encuestas ADM. + ENC. ENC. + Conteos + IATA (IHT) ENC. + Migrac. (Ctas. Nles.) ADM. ENC. + Migrac. 19

20 Estadísticas de Servicios Fuentes de Información CR HN RD NC Comun. Encuestas ADM. + ENC. Datos empresas Datos empresas Inform. Encuestas Encuestas Encuestas No registros Seguros fletes Seguros reaseg. Com. Ext. Com. Ext. IMP (coef. de doc. Aduaneros) INS CNBS SS + cámara de empresas Com. Ext. SB + otras inst. Financ. 20

21 Estadísticas de Servicios Fuentes de Información CR HN RD NC Financ. Encuestas ADM + bancos Regalías Encuestas Encuestas ENC. + estimac. Constr. No registros No registros No registros Incluídos en intereses No registros No registros Serv. Empres. Encuestas Encuestas Encuestas De: estimac. 21

22 Estadísticas de Servicios Fuentes de Información CR HN RD NC Personales culturales y recreativos ENC ENC ADM No registros Serv. de Gobierno De: ADM. Cr: Encuesta Encuesta De: ADM. Cr: estimac. De: ADM. Cr: estimac. 22

23 Principales temas que requieren atención por los países - Serv. de pasajeros:problemas con reporte de empresas aéreas. Necesidad de obtener información de empresas internac. de pasajeros por carretera. - Otros transportes: mejorar cobertura de gastos de empresas de transporte en puertos y aeropuertos. Mejorar reporte de empresas aéreas y terrestres. - Viajes: Ajuste de nacionalidad/residencia en datos de migraciones. Países CA-4 en vías de recuperar fuente de información para movimiento de personas entre países limítrofes. Clasificación por motivo de viaje. 23

24 Principales temas que requieren atención por los países - Seguros: actualizar coeficientes para estimación de costo de servicio. - Servicios de gobierno: debilidad en las estimaciones del crédito. Embajadas en general no reportan datos. Necesidad de mejorar los registros. - Otros servicios: mejorar cobertura de encuestas. 24

25 Estadísticas de Servicios MBP6 CR HN RD NC Servicios de manufac. con insumos propiedad de terceros Trabajo explorat.: identificar traspaso de propiedad de insumos en empresas de Zonas Francas I Trim.10 modificac. formulario de ENC de maquila: conocer si insumos M propiedad de la emp. o del cliente Estudio de las emp. de las ZF: clarificar X e M que corresponden a bienes para transform. (ampliar a insumos M) Comision Nl. de ZF implementando un formulario para reportar datos de M (a partir de 2011 otro formulario). 25

26 Estadísticas de Servicios MBP6 CR HN RD NC Servicios de intermediación financiera medidos indirecta mente (SIFMI) Estimaciones relacionadas con préstamos y depósitos. Evaluación de tasas de referencia y posiciones En los préstamos de OI en general se detallan en forma separada las comisiones (no será necesario estimación adicional) Realizar ejercicio Realizar ejercicios conjuntos con Cuentas Nacionales 26

27 MBP6 Impactos de su aplicación: - Reclasificación de algunos asientos contables de bienes a servicios en el área de bienes para transformación. MBP5: Bienes para transformación MBP6: Servicios de manufactura sobre insumos de propiedad de terceros. Impacto: Si bien cero en el resultado de la Cuenta Corriente afecta los resultados de la Cuenta Bienes y la Cuenta Servicios. 27

28 MBP6 Impactos de su aplicación: - Cambio no tan fácil como aparenta: Trabajo más cuidadoso en la identificación de los flujos de mercaderías que ingresan al país sin que exista realmente un cambio de propiedad. Trabajo se complica por existencia de zonas francas de exportación y otras zonas de libre comercio. 28

29 MBP6 Retos y beneficios para las estadísticas de servicios de contar con: - Nuevo Manual de Balanza de Pagos. Nuevas partidas por reclasificación (servicios de manufactura sobre insumos de propiedad de terceros) y partidas a las que se debe dar mayor atención (pensiones, etc.). - Guía de Compilación (próximamente). 29

30 Muchas Gracias 30