Una investigación sobre sensibilización frente al Enfoque Basado en Derechos Humanos y la Perspectiva de Género en Colombia y España

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Jorge Ortiz de Zárate Murillo
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1 Una investigación sobre sensibilización frente al Enfoque Basado en Derechos Humanos y la Perspectiva de Género en Colombia y España IV Convocatoria de Proyectos de la Red Universitaria de Investigación sobre Cooperación para el Desarrollo del Ayuntamiento de Madrid

3 ESQUEMA ALGUNOS CONCEPTOS PREVIOS METODOLOGÍA UTILIZADA EN LA INVESTIGACIÓN RESULTADOS

4 ALGUNOS CONCEPTOS PREVIOS Sensibilización incluye: reconocimientocreencia, actitud positiva y conocimientos teóricos Necesidad de clarificar qué es el EBDH y la PG Análisis de las relaciones entre EBDH y la PG

5 SENSIBILIZACIÓN La finalidad del estudio ha sido desarrollar un instrumento para evaluar la sensibilidad frente al EBDH y la PG dada su creciente aplicación en proyectos de intervención psicosocial y concretamente en proyectos de cooperación al desarrollo. El constructo sensibilización frente al EBDH y la PG lo definimos como la capacidad cognoscitiva y actitudinal que tienen las personas participantes en los procesos de intervención social para reconocer y aceptar que el bienestar de los individuos, independientemente de la categoría sexual que se les haya asignado al nacer, está determinado por las oportunidades que ofrece su entorno para el disfrute efectivo de sus derechos.

6 Perspectiva de género: La introducción del concepto género en las investigaciones sobre las mujeres y el desarrollo permitió dejar de considerar a las mujeres como el problema y entender que las identidades y roles femeninos y masculinos se construyen socialmente, y que la posición social de un género no puede ser entendida aisladamente de la posición del otro (Clara Murguialday. Diccionario Hegoa)

7 El análisis de género es un proceso de consideración del impacto que una intervención puede tener en las mujeres y niñas y en los hombres y niños, así como en las relaciones económicas y sociales entre ellos. Dos elementos esenciales en esta perspectiva son el empoderamiento y el mainstreaming.

8 Enfoque basado en derechos humanos Marco conceptual para el proceso de desarrollo humano, que desde el punto de vista normativo se basa en normas internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional se orienta a la promoción y protección de los derechos humanos

9 Supone una nueva metodología en las acciones de desarrollo, pero no es incompatible con otras. Persigue que los derechos humanos no sean un tema marginal, incorporándolos en el hilo principal de toda acción. Se define a partir de la evolución n desde el enfoque basado solamente en las necesidades, pasando a las capacidades y a los derechos.

10 No se habla de satisfacer necesidades, sino de respetar derechos. El análisis de necesidades no implicaba obligaciones para los Estados, este análisis sí. Las necesidades no son universales, los derechos humanos sí. Las necesidades pueden atenderse con estrategias de resultado; los derechos, con estrategias de proceso y de resultado. Las necesidades son jerarquizables, los derechos, no.

11 PRINCIPIOS DEL EBDH Universalidad, inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación de los derechos humanos Igualdad y no discriminación Participación e inclusión Rendición de cuentas y fortalecimiento del Estado de Derecho

12 APORTES DEL EBDH A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Legitima las demandas de lucha contra la pobreza Reconoce el principio de igualdad y no discriminación Reconoce la complementariedad entre derechos civiles y políticos y derechos económicos, sociales culturales Enfatiza la participación y la responsabilidad De estrategias basada en ofrecer servicios a estrategias basadas en la construcción de capacidades locales y la participación

13 RELACIONES ENTRE EBDH Y PG El concepto de igualdad de género es inherente al de derechos humanos La igualdad de género es una obligación legal, definida en los principios y normas de derechos humanos. El EBDH refuerza el enfoque de género, al dotarlo de mayor legitimidad y una dimensión política, con una fuerza normativa y legal Las mujeres y los hombres son sujetos de derechos ( rights holders) y por tanto, están legitimadas para reclamar la protección

14 Elemento clave en el EBDH y en la igualdad de género es el empoderamiento de los grupos más pobres y vulnerables, entre las que se encuentran las mujeres Hablar de los derechos civiles y políticos, sociales, culturales y económicos implica hablar de la igualdad de mujeres y hombres en el acceso y disfrute de estos derechos El EBDH implica una visión política del desarrollo, y un cambio en las relaciones de poder El EBDH legitima y refuerza las demandas de la perspectiva de género

15 METODOLOGÍA UTILIZADA EN LA INVESTIGACIÓN TIPO DE ESTUDIO Y DISEÑO Metodología mixta. Técnicas de recolección de información y análisis de datos tanto cuantitativas como cualitativas. Una visión completa de la metodología y de los resultados se puede encontrar en el informe final del proyecto

16 PARTICIPANTES FASE N DESCRIPCIÓN Construcción Ítems 1 Asesora externa al equipo - Entrevista abierta Evaluación banco de ítems 19 Expertos en EBDH, PG o Cooperación 13 Evaluación de claridad y pertinencia de cada ítem. 6 Entrevista cognitiva sobre los ítems. Prueba Piloto funcionarios Secretaría de Salud de Bogotá - Versión lápiz y papel. 45 personas en Colombia (25), España (16), Nicaragua (2) y Estados Unidos (2). Involucrados con diferentes tipos de organizaciones (Estado, Cooperación Internacional, ONGD) - Versión electrónica. TOTAL 108

17 PROCEDIMIENTO

18 INSTRUMENTO

19 Colombia - País geográficamente prioritario para la Cooperación Española Prueba Piloto

RESULTADOS Después del análisis de datos se definió una versión final del instrumento con 39 ítems que miden los cuatro indicadores independientes

20 RESULTADOS Después del análisis de datos se definió una versión final del instrumento con 39 ítems que miden los cuatro indicadores independientes inicialmente propuestos para evaluar el constructo sensibilización frente al EBDH y la PG: La versión final está disponible en:

21 Este instrumento permite evaluar la sensibilización frente al EBDH y PG en personal de las instituciones gubernamentales a nivel municipal. Puede utilizarse antes de las intervenciones y después Puede utilizarse con personas de otras instituciones

22 Este instrumento puede ser útil para: Identificar necesidades de fortalecimiento y capacitación en EBDH y PG Diseñar acciones que respondan a estas necesidades Evaluar los logros de dichas acciones

23 Planes a futuro Continuar aplicando el instrumento para ampliar la base de datos y fortalecer el poder explicativo de los análisis. Validar la utilidad del instrumento para la evaluación de las acciones de formación en EBDH y PG. Promover el uso del instrumento en procesos de planificación y seguimiento de intervenciones fundamentadas en EBDH y PG.

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