años por quinquenio. Ahora una persona que nace en el continente puede aspirar a vivir hasta los 75 años, casi 5 años más que el promedio mundial.

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Arturo Carmona Correa
hace 5 años
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1 El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud, para que en coordinación con sus homólogas de las entidades federativas, diseñe e implemente las acciones, programas y políticas públicas necesarias o fortalezca las existentes que tengan por objetivo garantizar el incremento de la esperanza de vida en el país, a la par de una prestación de servicios de salud profesional, oportuna y al alcance de todos los mexicanos Senador DAVID MONREAL ÁVILA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Honorable Soberanía, proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES En la actualidad es sumamente importante gozar de una buena salud, así como de los muchos beneficios que esta aporta, entre ellos un mayor acceso a la educación y al mercado laboral, un aumento en la productividad y el patrimonio, la disminución en los costos de atención a la salud, buenas relaciones sociales y, por supuesto, una vida más larga. 1 De este modo, la esperanza de vida, la cual se refiere al número de años que en promedio se estima que viva una persona después de nacer, es un factor elemental que ayuda a medir el nivel de bienestar y de satisfacción de las necesidades de la población. Este dato se calcula constantemente y atiende, en muchos casos, a las características particulares de cada país. Según información de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la población en las Américas ha ganado 16 años de vida como promedio en los últimos 45 años, es decir casi 2 1 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Better Life Index: Salud, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en:

2 años por quinquenio. Ahora una persona que nace en el continente puede aspirar a vivir hasta los 75 años, casi 5 años más que el promedio mundial. 2 Efectivamente, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da cuenta que en México al 2016, la esperanza de vida se calcula en un promedio de 75.1 años. 3 No obstante, con 75 años la esperanza de vida, México está cinco años por debajo del promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de 80 años y se ubica en una de las posiciones más bajas en la Organización. 4 No es posible omitir que la esperanza de vida está íntimamente relacionada con los niveles de bienestar, y precisamente la OCDE, ha fungido como un foro para los diversos gobiernos de los 35 países que la integran a fin de promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo. En diversos indicadores de bienestar, México tiene áreas débiles que aún no han sido atendidas: la tasa de empleo es de 61%, la cual es menor al promedio de la OCDE (67%); la tasa de desempleo a largo plazo fue cercana a cero, uno de los niveles más bajos en la Organización; México tiene la tasa de homicidios más alta en la OCDE y un porcentaje bajo de las personas dicen sentirse seguras al caminar a solas por la noche en la zona que habitan; el sentido de apoyo social tiene unas de las cifras más bajas de la Organización; el país demuestra bajos resultados en educación y competencias. 5 2 Organización Mundial de la Salud (OMS) y Organización Panamericana de la Salud (OPS). La esperanza de vida en las Américas aumenta a 75 años, Washington, D.C., 26 de septiembre de 2017, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en: 3 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Indicadores de demografía y población, cuadro resumen, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en: 4 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Better Life Index: México, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en: 5 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Cómo va la vida en México?, noviembre de 2017, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en:

3 De igual forma, la Organización señala que, entre los países que la integran, México registra la mayor desigualdad en ingreso familiar; las personas que ocupan el 20% superior de la escala de ingresos ganan 10 veces más que las que ocupan el 20% inferior. También se encuentran altos niveles de desigualdad vertical en remuneración y salud. 6 Como se infiere de lo anterior, los indicadores de bienestar son fundamentales para que, aunado al incremento de la esperanza de vida, también pueda garantizarse que la misma sea digna. De acuerdo con datos del INEGI, en 1930 el promedio de vida de una persona se estimaba en 34 años, dato que en 2016 ascendió a 75.2 años; asimismo, cabe destacar que el indicador es distinto tanto mujeres como en hombres: el promedio es de 77.8 años para las mujeres, y 72.6 años para el caso de los hombres. Con un promedio de 78 años, en comparación con 72 años de los hombres, tal y como puede verificarse en la siguiente gráfica: Esperanza de vida: hombre y mujeres (promedio de años) Fuente: INEGI. Indicadores Sociodemográficos de México ( ). En este orden de ideas cabe aclarar que, aunado a conseguir un incremento en la esperanza de vida en el país, también es indispensable que la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social se garantice para que las personas puedan disfrutar de una vida digna en sentido amplio, tal y como lo mandata el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al enunciar que, toda persona tiene derecho a la protección de la salud. 6 Ídem.

4 Como bien lo ha mencionado la OCDE, las instituciones públicas desempeñan una función relevante en el bienestar, tanto al garantizar la protección de los derechos fundamentales de las personas, como al asegurar la prestación de bienes y servicios necesarios para que la población se desarrolle y prospere. 7 Por tal motivo, y en concordancia con las instituciones del país, la Secretaría de Salud tiene la obligación de asegurar por los medios posibles el cumplimiento del derecho a la protección de la salud, y con ello, se podría impulsar de forma paralela no solo un aumento en la esperanza de vida, sino también el bienestar. Asimismo, es preocupante como lo ha señalado dicho organismo, que el gasto del Gobierno de México en el sector salud sea uno de los más reducidos de la Organización; asimismo, añadió que el uso eficiente de los escasos recursos públicos adquiere una relevancia especial. Incrementar la eficiencia en el uso de estos recursos puede ayudar a aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de salud. 8 Relacionado con el ejercicio eficaz y eficiente de los recursos, también debe ser un punto favorable para México fomentar e incentivar diversos programas en materia de salud para el bienestar de la población. En el Plan Nacional de Desarrollo (PND), la administración en turno se comprometió a asegurar el acceso a los servicios de salud, al decir que se propone fortalecer la rectoría de la Secretaría de Salud y promover la integración funcional a lo largo de todas las instituciones que la integran. Asimismo, se plantea reforzar la regulación de los establecimientos de atención médica, aplicar estándares de calidad rigurosos, privilegiar el enfoque de prevención y promoción de una vida saludable, así como renovar la planeación y gestión de los recursos disponibles. 9 7 Ídem. 8 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La compra consolidada de medicamentos del IMSS ha generado ahorros por 14 mil millones de pesos entre 2013 y 2016, 10 de enero de 2018, consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en: 9 Gobierno de la Republica. Plan Nacional de Desarrollo , documento consultado el 20/02/2018 [en línea], disponible en:

5 Por lo anterior, y tomando en consideración que en el país aún hay múltiples temas pendientes en materia de salud, a fin de garantizar no solo una mayor esperanza de vida, sino también un estado de bienestar pleno para disfrutarla, es que se hace la presente proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que en coordinación con sus homologas de las entidades federativas, diseñe e implemente las acciones, programas y políticas públicas necesarias o refuercen las ya existenten, que tengan por objetivo garantizar el incremento de la esperanza de vida en el país, a la par de una prestación de servicios de salud profesional y oportuna al alcance de toda la población. Para aumentar la esperanza de vida en México, indudablemente es elemental brindar, respetar, fomentar y fortalecer los servicios de salud para salvaguardar a la población, la cual tiene el derecho humano de tener una vida digna en condiciones de bienestar. Por lo antes expuesto, someto a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO. - El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud, para que en coordinación con sus homólogas de las entidades federativas, diseñe e implemente las acciones, programas y políticas públicas necesarias o fortalezca las existentes que tengan por objetivo garantizar el incremento de la esperanza de vida en el país, a la par de una prestación de servicios de salud profesional, oportuna y al alcance de todos los mexicanos. Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República a los 22 días de febrero de 2017.

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