REDUCCIÓN DE RIESGOS, UN ENFOQUE PREVENTIVO DE MEJORA ORIENTADO A LA CONTINUIDAD OPERATIVA Y PRODUCTIVIDAD APLICABLE A PROCESOS DE TRANSPORTACIÓN
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- Esperanza Río Alarcón
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1 REDUCCIÓN DE RIESGOS, UN ENFOQUE PREVENTIVO DE MEJORA ORIENTADO A LA CONTINUIDAD OPERATIVA Y PRODUCTIVIDAD APLICABLE A PROCESOS DE TRANSPORTACIÓN 1
2 OBJETIVOS Sensibilizar al personal asistente en un proceso efectivo para Administrar la Seguridad de Procesos para prevenir y/o eliminar incidentes/accidentes relacionados con Procesos de Transportación, los cuales pudieran ser catastróficos. Proporcionar guía y aspectos técnicos y normativos para lograr un enfoque efectivo en la Administración de la Seguridad de los Procesos a través de la Identificación y Evaluación de Riesgos para lograr efectivamente la reducción de riesgos en las organizaciones
3 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS Agenda día 1 PORQUÉ ADMINISTRAR LOS RIESGOS? TEMARIO: VIDEO: ACCIDENTES INDUST. CATASTRÓFICOS REFLEXIÓN: QUE TIENEN EN COMÚN? COSTOS DE LOS ACCIDENTES QUÉ ES LA A.S.P.? PARADIGMAS A INTERVENIR MODELOS DE A.S.P. NOM-028-STPS y REGLAMENTO SCT IMPORTANCIA DE LOS ANALISIS DE RIESGO DE PROCESO ENFATIZANDO EL RUMBO EFECTIVO: REDUCCIÓN DE RIESGO CAMINO A SEGUIR PREGUNTAS Y RESPUESTAS
4 Por qué administrar los riesgos? LOS ACCIDENTES SIGUEN SUCEDIENDO!!!! EL PUBLICO, y EMPLEADOS DEMANDAN Y MERECEN NADA MENOS!!! AUMENTO DE REGULACIONES Y LEYES. NUEVO ENFOQUE MAS EFECTIVO HACIA LA PREVENCION. EL EXITO EN LOS NEGOCIOS ES HACER LAS COSAS CORRECTAS, MEJOR, MÁS RÁPIDO Y A MÁS BAJO COSTO QUE LA COMPETENCIA. 4
5 PUEDE EL MUNDO SER LIBERADO DE RIESGOS? Qué tienen en común estos accidentes? Evento Año Resultado Material Involucrado Flixborough (UK) muertos, mas de 300 heridos UVCE de ciclohexano Seveso (Italia) heridos graves, afectados Fuga de Dioxina Cubatao (Brasil) 1978 Mas de 500 muertos Bola fuego gasolina San Juanico (Mex) muertos, 1000 desap, 4500 heridos Gas LP Bleves y UVCEs Bhopal (India) muertos, 3500 heridos, af. Fuga de metil isocianato Chernobyl (Rusia) 1986 Al menos muertos, afec Dióxido de Uranio Challenger (USA) muertos Explosión Hidrógeno Capo Ojhri(Pakistan muertos Explosivos Phillips 66 (USA) muertos, 315 heridos Explosión de gases Guadalajara (Mex) muertos, mas de 500 heridos Explosión gasolina Toulouse (Francia) muertos, 2500 heridos graves Explosión NH4NO3 BP Texas City muertos, mas de 200 heridos Explosión gasolinas Plataforma BP(USA muertos, daño ecológico Explosión aceitecrudo Savar (Bangladesh) muertos Incendio de textiles Mina Gerais, Brasil muertos, 150 desap. Desastre amb. Toxicos de presa jales PMV-Mexichem muertos, 140 heridos Explosión cloruro de vinilo
6 PERO.ESO NO PASA EN TRANSPORTE UN ACCIDENTE CON 24 MUERTOS DESNUDA LA INSEGURIDAD DEL TRANSPORTE EN MÉXICO 7 de Mayo,
7 CUÁL ES EL PUNTO? USA DOT Statistics Office of hazardous materials safety 7
8 El costo de los accidentes laborales se puede analizar desde dos vertientes: 1. El costo del sufrimiento humano, físico y mental y que no puede ser valorado en términos monetarios. 2. Costo económico el cual no es tan sencillo de cuantificar, sobre todo si no se ha considerado a la Prevención de Accidentes como un elemento clave en la rentabilidad de la organización. Guy Ryder, Director de la OIT dice: «Tratar la seguridad en términos de costos y beneficios no necesariamente constituye una inmoralidad».
9 ENFOQUE DE LA ADMINISTRACION DE RIESGOS DE PROCESOS Está enfocada a la prevención de incidentes serios del proceso con potencial de dañar significativamente al personal, comunidad, medio ambiente o instalaciones/negocio los cuales normalmente involucran el uso de materiales peligrosos y/o energías peligrosas 9
10 PARADIGMAS A INTERVENIR Los accidentes pasan!!! Son inesperados y son parte del progreso Mucha gente en la industria muere, o se lesiona como resultado de descuidos, errores y violaciones a estándares establecidos. La seguridad complica la producción, el trabajo, etc Los accidentes son impredecibles, no se pueden evitar si te toca, te toca!! Debemos responder rápido a los accidentes
11 PARADIGMAS A INTERVENIR Tarde o temprano, cada paradigma empieza a desarrollar una serie de problemas que se quiere y deben resolver pero no se logra resolverlos Es tiempo del cambio de pradigmas!!! Normalmente el cambio de paradigmas viene de agentes externos (alguien que no entiende el viejo paradigma)
12 Como se vuelven catastróficos los incidentes Reacción Fatalidad Incidente Catastrófico Multiples fatalidades Incidente Mayor Esfuerzo a eliminar comportamientos inseguros y riesgos de procesos (ambos) Lesión seria Incidente con pérdida Primeros auxilios Near Miss Prevención Actos y condiciones inseguras Comportamientos de riesgo Observables en la gente Riesgos Hombre-Maquina No vistos Riesgos de procesos Identificación y evaluación Comportamientos Seguridad del Proceso 12 12
13 Modelos de la Administración de Riesgos Planeación y Respuestas a Emergencias Auditorías Tecnología del Proceso Análisis de Riesgos Proceso de Administración de Cambios Investigación de Incidentes Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras Administración de Cambios Contratistas Capacitación y Desempeño Administración de Cambios Menores Integridad Mecánica Aseguramiento de Calidad Revisiones de Seguridad de Prearranque 13
14 Modelos de la Administración de Riesgos MODELO OSHA BASADO EN 29 CFR (FEBRERO 1992) MODELO CCPS/AICHE 14
15 NOM-028-STPS-2012 Y REGLAMENTO SCT SISTEMA PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS DE LA SCT 15
16 NOM-028-STPS PUNTOS CLAVE Elementos considerados: Comunicación de riesgos (sección 5) Análisis de Riesgos (sección 7) Procedimientos de seguridad y autorizaciones para trabajos peligrosos (sección 8) Administración de Riesgos (sección 9) Administración de la integridad mecánica de los equipos críticos (sección 10) Administración de cambios (sección 11) Plan de atención a emergencias (sección 12) Programa de auditorías internas (sección 13) Procedimiento para la investigación de accidentes mayores (sección 14) Sistema de información sobre los procesos y equipos críticos (sección 15) Contratistas (sección 16) Programa de Capacitación (sección 17) Guías de referencia para RSPA y Procedimientos de Operación 16
17 ARP EN TRANSPORTACIÓN ARP 1)Asegurar la contención de los materiales peligrosos 2) Minimizar las consecuencias de un accidente a través de una respuesta efectiva a una emergencia 1)Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 2) Planes de Respuesta en Emergencias 2)Análisis de Consecuen cias 17
18 PELIGRO Y RIESGO El Análisis de Riesgos del Proceso (ARP), es un elemento fundamental en el SASP, dado que permite reconocer y evaluar de manera anticipada, los hechos que pudieran afectar al personal, las instalaciones y/o el medio ambiente donde éstos ocurran. Si los peligros no son reconocidos, no se podrán evaluar los riesgos, y tampoco se generarán las capas de protección necesarias. Los riesgos quedarán latentes y se manifestarán de la manera más nociva. Peligros es la fuente del riesgo y se refiere a una sustancia, un equipo o algo que puede causar daño. Riesgo es el nivel de exposición a un peligro, en base a la probabilidad y la severidad de sufrir un daño. Peligro: Inherente al material, proceso o actividad (gas, gasolina, diesel, H 2 S) Riesgo: Evaluación del peligro (lo que se puede administrar) 18
19 REPRESENTACIÓN MATEMÁTICA DEL RIESGO Riesgo (R) = Severidad (S) x Probabilidad de Ocurrencia (P) Riesgo (R) = Potencial de las Consecuencias (PCMC) X Efectividad de los Sistemas de Protección existentes Frecuencia de Ocurrencia de causas Los Riesgos Necesitan Administrarse!! La necesidad de acción (decisión) se basa en el nivel de riesgo 19
20 Enfoque: Reducción del Riesgo 20
21 IDENTIFICACION DEL RIESGO ACCIÓN ANTE EL RIESGO Como Actuamos ante los Riesgos? Alta DECISIÓN PARA ACCIONES SEGURAS NEGLIGENCIA, ACCIONES TEMERARIAS INACCIÓN O ACCIONES INSEGURAS ACCIÓN ACCIONES TEMERARIAS POR IGNORANCIA Baja ACEPTACION DEL RIESGO Alta 21
22 CAMINO A SEGUIR ESTÁS LISTO PARA PARA IR AL SIGUIENTE NIVEL? 3 Un sistema de gestión en Seguridad, en todos los procesos de negocio sobre la base de hechos y datos, en lugar de intuición y experiencia. 2 El logro de un cambio cultural en las personas hacia la prevención y mejora de procesos, lo cual implica capacitación y entrenamiento. 1 Un compromiso genuino de liderazgo en todos los niveles de la organización. 22
23 CAMINO A SEGUIR QUÉ HARÁS TU? 23
24 Liderazgo sentido y con impacto «La prevención no sólo es más humanitaria que la cura, también es mucho más económica. No olvidemos por sobre todo que la prevención de accidentes es un imperativo moral, no menor que reducir los riesgos de la guerra» Kofi Annan 24
25 FINALMENTE DE LO QUE SE TRATA TODO ESTO, NO ES SÓLO DE SEGURIDAD, SINO DE CONTINUIDAD OPERATIVA! 25
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