Seguridad de los Procesos Una Experiencia de Éxito en Petróleos Mexicanos
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- María del Carmen Beatriz Ayala Reyes
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1 Seguridad de los Procesos Una Experiencia de Éxito en Petróleos Mexicanos 3er Foro Internacional de Grupos de Ayuda Mutua Jorge de la Parra Ruiz del Hoyo DCPCD/SDSSSTPA/GASP 18 Septiembre 2018 Este documento es para uso interno por parte del personal de Petróleos Mexicanos. Ninguna parte del mismo puede circularse, citarse o reproducirse para su distribución externa, sin previa autorización escrita de la Dirección Corporativa de Planeación, Coordinación y Desempeño.
2 Administración de la Seguridad de los Procesos Como resultado de numerosas catástrofes originadas por fugas y pérdidas de control de sustancias peligrosas, se han enfocado los esfuerzos de las organizaciones en las operaciones para administrar los procesos en que intervienen sustancias peligrosas. Para prevenir lesiones, incidentes y catástrofes se requiere de un compromiso con los principios de la seguridad de los procesos, de parte de todos los miembros de la organización. Para una adecuada administración de la seguridad de los procesos, se deben seguir cuatro pasos: Establecer una cultura de seguridad. Liderazgo y compromiso de la Dirección. Implementar un sistema completo de ASP. Lograr la excelencia operativa. 3
3 Cultura de Seguridad* Es el valor y la prioridad dada a la seguridad en todos los niveles de una organización. Se refiere al grado en el que las personas se comprometen con su seguridad personal (independencia) y para salvaguardar a los demás (interdependencia). La cultura de seguridad es factor preponderante en el establecimiento de las conductas, el desempeño, motivación y conocimiento en seguridad. *DuPont 4
4 Características de la Cultura de Seguridad en PEMEX A qué damos importancia? Énfasis a las capas de Respuesta a Emergencias. Restablecimiento de producción. Definir para cada instalación, nivel de riesgo aceptable. Involucramiento de personal de mantenimiento y operación en el diseño de capas de protección. Estatus Rituales Qué interacciones y procesos frecuentes tenemos? Auditorías de reaseguro y actos inseguros. Rendición de cuentas indicadores reactivos y ACR s. Investigaciones para encontrar fallas humanas. Recorridos en campo principalmente por personal operativo. Inspecciones, pruebas. Análisis de confiabilidad. Lo qué debemos cambiar? Operación con sistemas en falla. Incumplimiento a programas de mantenimiento a capas de protección. Reportes preliminares de fallas incompletos o minimizando afectaciones. Vicios de operación (bypass, alarmas silenciadas). Cambios de personal sin perfíl ni entrenamiento requerido. Falta de certificación: Equipos. Proveedores. Integradores. Ingeniería, operación y mantenimiento. Lo que No se permite Recono cimientos Qué hacemos bien? Realización de simulacros. Planes de Respuesta a Emergencias. Reconocimiento a brigadas contra incendio por atención de emergencias. Libranzas. 5
5 Liderazgo en Seguridad* El liderazgo establece la prioridad que la LM asigna a SSPA, para conducir a los trabajadores a enfocarse en la prevención. Congruencia y compromiso con la seguridad personal de sus trabajadores (independencia) para guiarlos y avanzar hacia un pensamiento interdependiente y trabajo en equipo (interdependencia). Es de primordial importancia para lograr el involucramiento de todos los trabajadores y contratistas para el logro de las metas de SSPA de la empresa. *DuPont 6
6 Implementar un Sistema de ASP La implementación involucra 3 áreas Personal Tecnología Instalaciones 7
7 Administración de la Seguridad de los Procesos Planeación y Respuestas a Emergencias Administración de Cambios de Personal Auditorías Tecnología del Proceso Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras Investigación y Reporte de Incidentes Contratistas Entrenamiento y Desempeño Administración de Cambios Análisis de Riesgos de Proceso Administración de Cambios Menores Aseguramiento de Calidad Integridad Mecánica Revisiones de Seguridad de Pre-Arranque
8 Lograr la Excelencia Operativa Todos los miembros desarrollan un liderazgo, involucramiento, dedicación y compromiso en cada actividad. De esta manera se previene de manera efectiva y oportuna la ocurrencia de incidentes en que se involucren las sustancias peligrosas. La Excelencia Operativa transforma un sistema de ASP en papel, en un sistema de acción y resultados sustentables. 9
9 Índice de Accidentabilidad Excelencia Operacional Evolución de la Cultura de Seguridad El Desarrollo del Liderazgo es Esencial para Impulsar el Proceso de Cambio Motivación externa Cumplimiento Motivación interna Compromiso CONTROL Y REDUCCIÓN DE RIESGOS ESTABILIZAR Y MAXIMIZAR LA EFICIENCIA CREACIÓN DE VALOR Y DISCIPLINA OPERACIONAL REACTIVO DEPENDIENTE INDEPENDIENTE INTERDEPENDIENTE Se actúa solo después de un evento o incidente Se actúa cuando así lo solicita la supervisión Sigo las reglas porque tengo que seguirlas Se actúa por convicción personal Se actúa considerando a los demás como equipo Sigo las reglas porque estoy convencido 10
10 Administración de la Seguridad de los Procesos I. Definición: Es la aplicación de sistemas y controles administrativos (programas, procedimientos, evaluaciones, auditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos de manera que los riesgos del proceso estén identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan ser eliminados 12
11 Administración de la Seguridad de los Procesos I. Objetivo: Fortalecer la cultura de prevención en la gestión de los riesgos SSPA inherentes a las operaciones de la empresa. 13
12 Fundamento El Subsistema de ASP se fundamenta en las disposiciones normativas establecidas en materia de prevención de riesgos de trabajo: Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-028-STPS-2011 Organización del trabajo Seguridad en los Procesos de Sustancias Químicas. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Contrato Colectivo del Trabajo. 14
13 Elementos del subsistema de ASP SEGMENTOS Tecnología 1. Tecnología del Proceso 2. Análisis de Riesgos de Proceso 3. Procedimientos de Operación y Practicas Seguras 4. Administración de Cambios de Tecnología Personal 5. Entrenamiento y Desempeño 6. Administración de Contratistas 7. Investigación y Análisis de Incidentes 8. Administración de Cambios de Personal 9. Plan de Respuesta a Emergencias 10. Auditorías Instalaciones 11. Aseguramiento de Calidad 12. Revisiones de Seguridad de Prearranque 13. Integridad Mecánica 14. Administración de Cambios 16
14 Funcionamiento del SASP Macroproceso PEMEX - SSPA Planear Hacer Verificar Actuar 12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA Tecnología del Proceso Admin. de Cambios de Tecno. Análisis de Riesgo del Proceso Planeación y Respuesta a Emergencias POPS Entrenamiento y Desempeño Contratistas Integridad Mecánica Admin. de Cambios Aseguramiento de Calidad Revisión de Seguridad de Prearranque Investigación de Incidentes Auditorías Admin.de Cambios de Personal 17
15 Subsistema de Administración de Seguridad de los Procesos (SASP) 1. Tecnología del Proceso 14. Administración de Cambios 2.- Análisis de Riesgos de Procesos 13. Integridad Mecánica 3. Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras 12. Revisiones de Seguridad de Prearranque 4. Administración de Cambios de Tecnología 11. Aseguramiento de Calidad 5. Entrenamiento y Desempeño 10. Auditorías 6. Contratistas 9. Plan de Respuesta a Emergencias 7. Investigación y Análisis de Incidentes 8. Administración de Cambios de Personal 24
16 Índice de Frecuencia en PEMEX, CPG Cactus y San Juan Ixhuatepec 4.92 Cinco Presidentes y TAD El Sardinero Inicio PROSSP A Inicio SIASPA Batería Chiapas Giraldas y Refinería Tula Ductos Cosoleacaque y U.O. Comalcalco Inicio PEMEX- SSPA Plataforma Usumacinta Estación km 19 GTDH Norte Abkatún-A
17 Antecedentes: Índice de Frecuencia en PEMEX, Al cierre de 2017, Pemex logra por segundo año consecutivo, el mejor desempeño histórico en Seguridad, con un índice de frecuencia de accidentes de 0.34, disminuyendo un 6% en comparación con 2016 y un 68% de mejoría respecto al inicio del Sistema PEMEX-SSPA en Inicio PEMEX-SSPA
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19 Este documento es para uso interno por parte del personal de Petróleos Mexicanos. Ninguna parte del mismo puede circularse, citarse o reproducirse para su distribución externa, sin previa autorización escrita de la Dirección Corporativa de Planeación, Coordinación y Desempeño.
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