II C. Marco legal. Amparo y desamparo. Ley de Dependencia. Balbino Pardavila Gabinete IMSERSO. 6 de junio de 2008.

Transcripción

1 II C Marco legal. Amparo y desamparo. Ley de Dependencia. Balbino Pardavila Gabinete IMSERSO 6 de junio de 2008.

2 1.Porcentajes de población de 65 y más años en el año 2005 en diversos países de la Unión Europea.

3 2. Definición situación de dependencia. Consejo de Europa. Existencia de una limitación física, psíquica o intelectual que merma determinadas capacidades de la persona. Incapacidad de la persona para realizar por sí mismo las actividades más básicas de la vida diaria. Necesidad de asistencia o cuidados por parte de un tercero.

4 3. Grados de dependencia Grado I (Dependencia moderada): Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria, al menos una vez al día. Grado II (Dependencia severa): Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día, pero no requiere la presencia permanente de un cuidador. Grado III (Gran dependencia): Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía mental o física, necesita la presencia indispensable y continua de otra persona.

5 4. Valoración de la situación de dependencia Existen dos baremos, acordado por el Consejo Territorial, para determinar el Grado de dependencia. Uno, general, para mayores de 3 años y otro para niñ@s menores de esa edad. Se aplica mediante un protocolo uniforme común para toda España.

6 5. Estimación de la población dependiente, por grado de dependencia y grupos de edad para los próximos años.

7 6. Los cuidados informales. Fuente: Cuidados en la familia de personas mayores en situación de dependencia. IMSERSO 2004.

8 7. Estimación del potencial de generación neta de empleo del S.A.A.D. empleos equivalentes a jornada completa- (España 2010) Fuente... Libro Blanco de Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Generación bruta de empleo Estimación empleo actual Generación neta de empleo Recursos formales Residencia Centro de Día Ayuda a Domicilio Asistente personal para la autonomía Teleasistencia

9 8. Finalidad del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Garantizar las condiciones básicas de todos los ciudadanos a las prestaciones de dependencia y a su acceso en condiciones de igualdad. Garantizar un contenido básico común en todo el territorio. Servir de cauce a la cooperación y participación de las distintas administraciones públicas. Configurar la red de centros y servicios como una red de utilización pública que integra, de forma coordinada, centros y servicios, públicos y privados. Optimizar los recursos públicos y privados existentes.

10 9. El Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia Funciones principales: Acordar el Marco de Cooperación interadministrativa para el desarrollo de la Ley. Establecer los criterios para determinar la intensidad de protección de los servicios previstos en el catálogo. Acordar las condiciones y cuantía de las prestaciones económicas. Acordar los criterios de participación del beneficiario en el coste de los servicios. Acordar los baremos general y el de menores de tres años.

11 10. Catálogo de servicios Servicios de promoción de la autonomía personal y de atención y cuidado. Prevención de las situaciones de dependencia. Servicios de Teleasistencia. Servicios de ayuda a domicilio. - De atención de las necesidades del hogar. - De cuidados personales.

12 11. Catálogo de servicios y II. - Centros de Día y de noche para mayores. - Centros de atención especializada. - Centro de atención diurna < 65 años. Servicio de Atención residencial. - Residencia de personas mayores en situación de dependencia. - Centros de Atención especializada. Servicio de Centros de Día y de Noche.

13 12. Prestaciones económicas. Prestación económica vinculada al servicio. Prestación económica para cuidados en el entorno familiar. Prestación económica de asistencia personal.

14 13. La Ley ha conseguido unos resultados muy positivos en las siguientes áreas:

15 14. Impacto en los servicios sociales. Magnífica oportunidad para su indispensable transformación general, a medio plazo, en un sistema de protección de derechos subjetivos. La mejora de sus estándares de calidad, sus equipamientos y la formación del personal técnico y profesional. Conseguir la equiparación de las condiciones laborales y salariales de su personal empleado con los otros sistemas de protección social.

16 15. Optimización de recursos sanitarios La coordinación sociosanitaria es clave. Una cama para una persona crónica en el Sistema Nacional de Salud tiene un coste medio de unos cuatrocientos euros por cama y día. En el SAAD será de unos cien euros. Es decir, un 25% aproximadamente del coste sanitario. Proporciona una atención más apropiada.

17 16. Calendario de implantación 2007 Comenzó la atención a las personas en situación de dependencia. Se calcula que en España hay unas personas en esta situación Comienza la atención a los dependientes severos nivel 2. Se calcula que hay personas en esta situación Atención a los dependientes severos nivel Atención a los dependientes moderados nivel Atención a los dependientes moderados nivel Finaliza el periodo de implantación del Sistema.

18 17. Avances generales. Cuerpo central de desarrollo normativo aprobado con el cuerpo central de desarrollo normativo consenso de todas las partes implicadas, principalmente los Gobiernos de las consenso Comunidades de todas Autónomas las partes implicadas y la Administración Local, los sindicatos y organizaciones empresariales y los órganos consultivos del tercer sector. Se ha garantizado la financiación del Sistema millones de euros en la legislatura. 871 millones en Se ha ampliado en 2008 la acción protectora del Sistema a los dependientes severos. Un colectivo de personas aproximadamente. Pasamos de unas estimaciones de personas con derecho a protección a personas.

19 18. Solicitudes registradas junio 2008

20 19. Dictámenes registrados junio 2008

21 20.

22 21. Esquema modelo