AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.

Transcripción

1 AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P. INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DE LOS FACTORES TECNICOS Y DE PRECIO INVITACION PUBLICA OBJETO: INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL FINANCIERO PARA HACERLE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO LA RECONSTRUCCION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA MARGEN IZQUIERDA DE LA CIUDAD DE MONTERIA DEPARTAMENTO DE CORDOBA. MONTERIA, OCTUBRE DE 2011

2 AGUAS DE CÓRDOBA SA ESP, Gestor del Plan Departamental de Agua del Departamento de Córdoba, mediante el presente documento, con fundamento en las disposiciones contenidas en el artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el inciso final del artículo 1 del Decreto 4830 de 2010, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007, de acuerdo con la Sentencia C-194 de 2011 expediente RE-190 de la Corte Constitucional, en cumplimiento del convenio interadministrativo No , suscrito entre EL FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES SUBCUENTA COLOMBIA HUMANITARIA-FIDUPREVISORA S.A. Y EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL; en atención al objeto del convenio interadministrativo de recursos No. 17 del 2011, suscrito entre EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA, para la ejecución de los recursos provenientes del FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES, SUBCUENTA. COLOMBIA HUMANITARIA, EN EL MARCO DEL FENOMENO DE LA NIÑA y lo previsto en la Circular No de fecha 16 de Mayo de 2011 expedida por al Gerente del Fondo Nacional de Calamidades, adelantó el proceso de contratación del proyecto cuyo objeto es LA RECONSTRUCCION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA MARGEN IZQUIERDA DE LA CIUDAD DE MONTERIA DEPARTAMENTO DE CORDOBA, mediante la modalidad que tomó los fundamentos aplicables al Fondo Nacional de Calamidades, que es el derivado de lo previsto en el artículo 3 del Decreto 146 de 2011, modificatorio del artículo 25 del decreto 919 de 1989, modificado por el artículo 3º que señala Artículo 25. Medidas especiales de contratación. Salvo lo dispuesto para los contratos de empréstito interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades se someterán a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen especial dispuesto en el artículo 13 de la ley 1150 de 2007, y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de Que la entidad ha dado cumplimiento a las etapas que preceden a la presentación de las ofertas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decretos reglamentarios y el cronograma previsto a saber:

3 ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR PUBLICACIÓN DE LA INVITACION 24 de Octubre de PAGINA WEB de AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P. TÈRMINO PARA PRESENTAR 26 de Octubre de AGUAS DE PROPUESTAS a las 4:00 CÓRDOBA S.A. p.m. E.S.P.: Calle 62B No en VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS Y DE CALIDAD DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN. 27 de Octubre de de Octubre de SUBSANABILIDAD HASTA ANTES DE LA ADJUDICACIÓN. ADJUDICACIÓN CELEBRACION DEL CONTRATO 31 de Octubre de DENTRO DE LOS TRES DÍAS SIGUIENTES A LA ADJUDICACIÓN. Montería. AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: Calle 62B No en Montería. AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: Calle 62B No en Montería. AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: Calle 62B No en Montería. AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: Calle 62B No en Montería. AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: Calle 62B No en Montería. Que en la fecha y hora señalada en el cronograma de actividades, se llevó a cabo el cierre para la entrega de propuestas y apertura de las mismas, presentándose un solo proponente:

4 PROPUESTA No. NOMBRE DEL PROPONENTE FOLIOS 1 EMIRONEL 68 Que en desarrollo del proceso, de conformidad con lo previsto en el parágrafo 2 del artículo 12 del Decreto 2474 de 2008, se conformó el comité de verificación de requisitos habilitantes para el estudio de la propuesta que se presentó en este proceso de contratación, de conformidad con la Resolución No. 002 de fecha 4 de Enero de Que en cumplimiento de las obligaciones que nos corresponden a la luz de la disposición precitada, nos permitimos presentar el siguiente informe de verificación de requisitos habilitantes establecidos en los pliegos de condiciones del presente proceso de selección en los siguientes términos: CRITERIOS DE VERIFICACION 1. CAPACIDAD JURIDICA VERIFICACION DE DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO EMIRONEL DOCUMENTO A VERIFICAR FOLIO DE VERIFICACIÓN CARTA DE PRESENTACIÓN 2-3 DE LA PROPUESTA (ANEXO No.1) CÉDULA DE CIUDADANÍA 12 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE PERSONAS JURÍDICAS- MATRÍCULA MERCANTIL PARA PERSONAS NATURALES DOCUMENTO QUE ACREDITA LA CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. NO APLICA NO APLICA 14.

5 VERIFICACION DE DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO EMIRONEL DOCUMENTO A VERIFICAR FOLIO DE VERIFICACIÓN REGISTRO ÚNICO DE 4-11 PROPONENTE- CLASIFICACIÓN. CAPACIDAD CONTRATACIÓN: K. DE 10 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN. DOCUMENTO CUMPLIMIENTO ARTICULO 23 DE LA LEY 1150 DE 2007 (ANEXO No.4) ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. 18 ANTECEDENTES FISCALES. 19 CERTIFICADO JUDICIAL VIGENTE EXPEDIDO POR EL DAS. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT. PACTO DE INTEGRIDAD (ANEXO No. 5) RESULTADO DE LA VERIFICACION CAPACIDAD FINANCIERA: INDICADORES A VERIFICAR: INDICADOR FINANCIERO PARÁMETRO PUNTAJE PATRIMONIO EXPRESADO EN IGUAL O MAYOR A SMLMV. SMLMV LIQUIDEZ IGUAL O MAYOR A 1, ENDEUDAMIENTO IGUAL O MENOR A 55, VERIFICACIÓN:

6 FACTOR DE VERIFICACIÓN PATRIMONIO EXPRESADO SMLMV EN PARÁMETRO Y PUNTAJE- RUP. IGUAL O MAYOR A 226 SMLMV LIQUIDEZ IGUAL O MAYOR A 1,0 ENDEUDAMIENTO IGUAL O MENOR A 55,99 EMIRONEL 452 SMMLV IGUAL 50 PUNTOS FOLIO ,015, IGUAL A 100 PUNTOS FOLIO ,360% IGUAL A 100 PUNTOS FOLIO 9-10 /NO RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente EMIRONEL, cumple con los indicadores financieros, y por ende con este requisito habilitante de CAPACIDAD FINANCIERA. 3. VERIFICACION DE DOCUMENTOS HABILITANTES QUE ACREDITAN LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE: EXPERIENCIA PROBABLE ANTIGUEDAD CERTIFICADA EN EL RUP PUNTAJE CALIFICACION EMIRONEL 29, HABIL RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente EMIRONEL, cumple con la experiencia probable y por ende con este requisito habilitante de EXPERIENCIA PROBABLE. 4. VERIFICACION DE DOCUMENTOS HABILITANTES QUE ACREDITAN LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE: CRITERIO PARÁMETRO PUNTAJE ANTIGÜEDAD MEDIDA MÁS DE 10 AÑOS. 120 PUNTOS EN NÚMERO DE AÑOS DE EJERCICIO PROFESIONAL. VALOR MÁXIMO DEL DESDE 1501 HASTA 200 PUNTOS CONTRATO EN 5000 SMLMV.

7 CRITERIO PARÁMETRO PUNTAJE CONSULTORÍA, EN EJECUCIÓN O EJECUTADO SIN IVA. NÚMERO DE 1-10 CONTRATOS 30 PUNTOS CONTRATOS EN CONSULTORÍA. VERIFICACIÓN: CRITERIO PARÁMETRO PUNTAJE EMIRONEL ANTIGÜEDAD MEDIDA EN NÚMERO DE AÑOS DE EJERCICIO PROFESIONAL. VALOR MÁXIMO DEL CONTRATO EN CONSULTORÍA, EN EJECUCIÓN O EJECUTADO SIN IVA. MÁS DE 10 AÑOS. DESDE 1501 HASTA 5000 SMLMV. 120 PUNTOS 200 PUNTOS 29,30833 AÑOS IGUAL A 300 PUNTOS SMLMV IGUAL A 300 PUNTOS. /NO NÚMERO DE CONTRATOS EN CONSULTORÍA CONTRATOS 30 PUNTOS 18 CONTRATOS IGUAL A 60 PUNTOS. RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente EMIRONEL, cumple con la experiencia probable y por ende con este requisito habilitante de EXPERIENCIA PROBABLE. 5. CAPACIDAD TÉCNICA: CAPACIDAD TÉCNICA 150 PUNTOS CAPACIDAD TÉCNICA EMIRONEL /NO. 150 PUNTOS 250 PUNTOS

8 RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente EMIRONEL, cumple con la experiencia probable y por ende con este requisito habilitante de CAPACIDAD TÉCNICA. Surtida la etapa de verificación de factores habilitadores, se continúa con la evaluación de las ofertas que hayan superado la etapa anterior cumpliendo con los requerimientos de los factores habilitadores. En la etapa anterior se habilitó solo la propuesta presentada por: EMIRONEL En cumplimiento de las obligaciones que nos corresponden a la luz de la disposición precitada, nos permitimos hacer la evaluación técnica de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones del presente proceso de selección del proponente: EMIRONEL, en los siguientes términos: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA CRITERIOS DE EVALUACION DE PROPONENTES PUNTAJE MAXIMO EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE 400 FORMACION Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES 600 Y EXPERTOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO PUNTAJE TOTAL 1000 CRITERIO DE EVALUACION DEL PROPONENTE. 1.- EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE = 400 PUNTOS. EVALUACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA REQUERIMIENTO PARA CUMPLIR EL CRITERIO. El oferente debe acreditar experiencia específica debidamente certificada en máxima dos contratos de consultoría que tengan por objeto la interventoría de obras civiles, terminados dentro de los diez (10) últimos años, anteriores a la fecha de apertura del presente proceso de selección. PARÁGRAFO PRIMERO: La suma de los valores de los contratos con que se acredite la experiencia específica debe ser por un valor igual o mayor al 100% del presupuesto oficial previsto para esta contratación medidos en SMLMV Calificación: 400 PUNTOS: Esta calificación la obtendrá el oferente que acredite lo requerido en el numeral de la invitación Calificación: 200 PUNTOS: Esta calificación la obtendrá el oferente que sólo acredite la experiencia certificada en dos contratos de consultoría que tengan por objeto objeto la interventoría de obras civiles, terminados dentro de los diez (10) últimos años, anteriores a la fecha de apertura del presente Concurso de Méritos y cuyos valores sumados estén por encima del 50% del presupuesto oficial previsto para esta contratación e inferiores al 100% Calificación: 100 PUNTOS: Esta calificación la obtendrá el oferente que sólo acredite la experiencia certificada en dos contratos de consultoría que tengan por objeto objeto la interventoría de obras civiles, terminados dentro de los diez (10) últimos años, anteriores a la fecha de apertura del presente Concurso de Méritos, y cuyos valores sumados estén por encima del 25% del presupuesto oficial previsto para esta contratación e inferiores al 50% Calificación: 0 PUNTOS: No cumpla con ningún requisito de los exigidos. EMIRONEL Acredita un contrato FOLIO PUNTAJE 400 puntos

9 Experiencia general y específica de los profesionales propuestos: Experiencia general: 200 PUNTOS ITEM CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA GENERAL EN AÑOS 1 DIRECTOR DE INTERVENTORÍA INGENIERO CIVIL PUNTAJE De 1 a 3 50 De 3,1 a EMIRONEL Mayor a 10, RESIDENTE DE INTERVENTORÍA INGENIERO De 0 a 6 Meses 10 CIVIL De 1,1 a 3 25 Mayor a 5, TOTAL Experiencia especifica de los profesionales propuestos: 200 PUNTOS. La ponderación se hará de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla: ITEM CARGO DESEMPEÑADO EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN CONTRATOS EJECUTADOS y/o PROYECTOS REALIZADOS y/o EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN EL RAMO. 1 DIRECTOR DE INTERVENTORÍA. Experiencia como director y/o contratista en dos (2) o más contratos y/o proyectos cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutados en los últimos cinco (5) años. Experiencia como director y/o contratista en dos (2) o más contratos y/o proyectos cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutados en los últimos diez (10) años. Experiencia como director y/o contratista en un (1) contrato y/o proyecto cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutado en los últimos diez (10) años. PUNTAJE EMIRONEL RESIDENTE DE INTERVENTORÍA. Experiencia como residente en dos (2) o más contratos y/o proyectos cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutados en los últimos cinco (5) años. Experiencia como residente en dos (2) o más contratos y/o proyectos cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutados en los últimos diez (10) años. 25 Experiencia como residente en un (1) 10 contrato y/o proyecto cuyo objeto sea la interventoría de obras civiles, ejecutado en los últimos diez (10) años. TOTAL Estudios de los profesionales propuestos: 200 PUNTOS

10 ITEM CARGO PROFESIÓN PUNTAJE EMIRONEL 1 DIRECTOR DE INTERVENTORÍA. INGENIERO CIVIL O SANITARIO O SANITARIA Y AMBIENTAL RESIDENTE DE INTERVENTORÍA. INGENIERO CIVIL O SANITARIO O SANITARIA Y AMBIENTAL TOTAL 200 Con lo anterior se entiende surtida la evaluación técnica de la propuesta, la cual arrojó un puntaje de MIL (1000) PUNTOS para el proponente EMIRONEL, razón por la cual ocupa el primer lugar de elegibilidad. El presente informe se suscribe por los miembros del Comité Evaluador, en Montería a los veintisiete (27) días del mes de Octubre de ELIAS JALILIE PASTRANA Director Administrativo y Financiero Miembro del Comité ELIECER ARROYO MENDOZA Asesor Jurídico para el Impulso del PDA. Miembro del Comité ANTONIO FERNANDEZ DE LEÓN Asesor Técnico para el Impulso del PDA Miembro del Comité

11 AUDIENCIA PARA DAR A CONOCER EL ORDEN DE CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y APERTURA Y REVISIÒN DE LA PROPUESTA ECONÒMICA PRESENTADA DENTRO DEL PROCESO El día primero (01) del mes de Noviembre de 2011, se reunieron en las instalaciones de AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P., representantes de la empresa y los interesados en la Invitación Pública No. 006 de 2011, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 71 del Decreto 2474 de 2008: Por AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P.: 1.- GLORIA CECILIA CABRALES SOLANO 2.- ELIAS JALILIE PASTRANA, Director Administrativo y Financiero de Aguas de Córdoba S.A. E.S.P. 3.- ELIECER ARROYO MENDOZA, Asesor Jurídico para el Impulso del PDA 4.- ANTONIO FERNANDEZ DE LÉON, Asesor Técnico para el Impulso del PDA. Proponente: 1.- EMIRONEL. Acto seguido, la Gerente de AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P., tomó el uso de la palabra y dio a conocer el informe de calificación de la propuesta técnica presentada al proceso, del proponente habilitado, suscrito por los miembros del comité asesor, el cual arrojó los siguientes resultados: ORDEN DE PROPONETE ELEGIBILIDAD 1 EMIRONEL. PUNTAJE 1000/1000 PUNTOS. Posteriormente se procedió, de conformidad con lo dispuesto en los pliegos de condiciones y lo reglado en el Decreto 2474 de 2008, a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente con mayor puntaje, en este caso la de EMIRONEL, encontrando que el valor de la misma asciende a la suma de VEINTE MILLONES CIENTO SESENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($ ,00), por lo que se allana al valor establecido en la carta de viabilidad emitida por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para contratar la INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL FINANCIERO PARA HACERLE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO LA RECONSTRUCCION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA MARGEN IZQUIERDA DE LA CIUDAD DE MONTERIA DEPARTAMENTO DE CORDOBA. Concluida la etapa anterior, los miembros del Comité Asesor presentes en la audiencia, señores: ELIAS JALILIE PASTRANA, Director Administrativo y Financiero de Aguas de

12 Córdoba S.A. E.S.P., ELIECER ARROYO MENDOZA, Asesor Jurídico para el Impulso del PDA y ANTONIO FERNANDEZ DE LÉON, Asesor Técnico para el Impulso del PDA., verificaron la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes necesarios. Concluido el examen de verificación, los miembros del Comité conceptuaron, que hay consistencia entre la propuesta técnica y la económica presentada por el proponente EMIRONEL., por lo que no hay lugar a acuerdos adicionales que deban plasmarse en esta acta. Finalmente y de acuerdo con lo anterior, el Comité Asesor, de acuerdo a lo consignado en el artículo 12 parágrafo 2 del Decreto 2474 de 2008, recomienda a la Gerente de la empresa AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P., celebrar el contrato con el proponente EMIRONEL., por las consideraciones que preceden y lo consignado en los respectivos informes de verificación de requisitos habilitantes y evaluación de la propuesta técnica. Dado en Montería, al primer día del mes de Noviembre de GLORIA CECILIA CABRALES SOLANO Gerente AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P. ELIAS JALILIE PASTRANA ELIECER ARROYO MENDOZA Director Administrativo y Financiero Asesor Jurídico para el Impulso del PDA. Miembro del Comité Miembro del Comité ANTONIO FERNANDEZ DE LEÓN Asesor Técnico para el Impulso del PDA Miembro del Comité EMIRONEL Proponente.