GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
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- Arturo Cortés Lucero
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1 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA ORDENAMIENTO TERRITORIAL la ASAMBLEA ORDINARIA DE LA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DEL PROCESO ZEE-OT DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA ACTA (6 de abril de 2018) En el auditorio del Gobierno Regional Cajamarca, sito en el Jr. Santa Teresa de Journet N Urb. La Alameda, de la ciudad de Cajamarca, siendo las ocho horas con treinta minutos del día viernes seis de abril del año dos mil dieciocho, se procedió a verificar la asistencia en primera convocatoria y no habiendo el quórum correspondiente, se dio un espacio de 30 minutos, luego de lo cual en segunda convocatoria, se dio inicio a la presente asamblea extraordinaria de la Comisión Técnica Regional de Zonificación Ecológica y Económica - Ordenamiento Territorial de Cajamarca, la cual estuvo presidida por el Ing. Dickson Labán Chinchay, representante de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Presidente del Consejo Directivo de la Comisión Técnica Regional- CTR. En este estadio el Presidente del Consejo Directivo, brindó palabras de bienvenida a esta Asamblea, que fue notificada con la debida anticipación a cada uno de los representantes de la Comisión Técnica Regional del proceso ZEE-OT, mediante Oficios Múltiples N GR.CAIICTR-ZEE-OT/P, N GR.CAJ/CTR-ZEE-OT/P y GR.CAJ/CTR-ZEE-OTIP en los cuales se indica la siguiente agenda a tratar: 1. Informes de procesos a la fecha. 2. Socialización del proceso de Zonificación Forestal y su relación con el proceso ZEE-OT. 3. Socialización del plan de trabajo de la CTR para el año Informe sobre Congreso de OT. Se deja constancia que el Presidente del Comité de la CTR se retiró de la Asamblea por tener que trasladarse a inspeccionar las lagunas del Alto Perú, por lo que, con autorización de la asamblea se retiró, dejando como su representante al Ing John Antoni Sánchez Rojas. Acto seguido y luego de la verificación del quorum correspondiente se aprobó por unanimidad los puntos de agenda, procediéndose al desarrollo de la misma: mera Asamblea Ordinaria `CTR ZEE-OT Caj ca, 6 de abril de 2018
2 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1. Informes de procesos a la fecha Este punto fue desarrollando por el Ing. Carlos Cerdán Moreno, especialista en Sistemas de Información Geográfica de la SGAT, quien manifestó que el Estudio Especializado de Dinámica Económica ha sido revisado por el MINAM, haciéndose observaciones de forma que serán corregidas en su oportunidad. Asimismo informa que el Estudio Especializado de Capacidad Institucional también ha sido revisado por el MINAM, señalando que el estudio está conforme. Sin embargo, ambos estudios no cuentan con opinión favorable expresa por parte dei MINAM al haber perdido la rectoría en la aprobación en procesos de ordenamiento territorial, sugiriendo se haga la consulta a la Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio del Ambiente. De otro lado, informa que se ha comunicado a la Municipalidad Provincial de Cajamarca sobre la predisposición para sustentar las observaciones al PDU de Cajamarca en sesión de Concejo Municipal, precisándose que las coordinaciones se hagan con la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial. 2. Socialización del proceso de Zonificación Forestal. ft/ Este punto fue desarrollado por el ing. John Antoni Sánchez Rojas, encargado de la Sub Gerencia de Recursos Naturales, precisando los instrumentos que rigen actualmente el plan forestal, sustentando en qué consiste la zonificación forestal, su guía metodológica, los resultados finales de las zonas de protección, recuperación y tratamiento, y sus etapas_ Agregando que a la fecha se ha avanzado con emitir la Ordenanza Regional que declara de interés público regional la Zonificación Forestal, designándose al Equipo Técnico, estando pendiente el reconocimiento del Comité Técnico, en razón que falta incluir en dicho Comité al representante de las organizaciones sociales indígenas de pueblos originarios. Asimismo, señaló que se viene trabajando en el desarrollo de cada una de sus etapas y en base a los resultados obtenidos el Gobierno Regional de Cajamarca deberá formular el expediente técnico respectivo. Luego de la exposición se sugirió la conformación de sub comités con la inclusión de las Universidades e INIA y se hagan las coordinaciones para incluir en el Comité Técnico al representante de las Organizaciones Indígenas. Primera Asamblea Ordinaria CTR ZEE-OT Cajamarca, 6 de abril de 2018
3 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3. Socialización del Plan de Trabajo de la CTR para el año El plan fue sustentado por el ing. Carlos Cerdán Moreno, precisando las actividades específicas, como son: I Asamblea Extraordinaria 2018, cronograma de las asambleas ordinarias, reuniones de consejo directivo y actividades permanentes propias de la CTR. Luego de la exposición, se sugirió que luego de la aprobación de los estudios especializados, se incorpore en el Plan de Trabajo, el Diagnóstico Integral del Territorio, como etapa previa al Plan de Ordenamiento Territorial. Se sugirió se continúe brindando el apoyo necesario a la Comisión de ZEE Jaén, haciendo la incidencia correspondiente en las instancias nacionales. Finalmente el Plan de Trabajo de la CTR fue aprobado por unanimidad,.1-1- formando parte de la presente Acta, en anexo. 4. Informe sobre Congreso de Ordenamiento Territorial. La propuesta fue sustentada por el Ing Carlos Cerdán Moreno, quien informa sobre la temática, posible fecha a realizarse que será durante los días 23 al 25 de agosto de 2018 y que se requiere un presupuesto estimado de Sí 60, soles para dicho congreso, precisando que se harán las coordinaciones con el Consejo Regional para realizarse modificaciones presupuestales en las partidas del Gobierno Regional y una vez aprobada dicha modificación se procederá a invitar a los ponentes con experiencia en temas a tratarse, buscar auspiciadores y adquirir los materiales necesarios para dicho evento. La correspondiente propuesta también será publicada como anexo a la presente Acta. 5. La Vice Presidencia de la CTR, a cargo del Ing Horacio Urteaga Becerra solicita nuevos representantes de la Municipalidad de la Provincial de Cajamarca y de la Universidad Nacional de Cajamarca, dado que no vienen asistiendo a las sesiones de Consejo Directivo, ni a las asambleas, perjudicando el normal desarrollo del proceso. Sustentado el pedido, los asambleístas aprobaron por mayoría se solicite el cambio de los representantes de la Municipalidad de la Provincial de Cajamarca y de la Universidad Nacional de Cajamarca. Siendo las doce y treinta horas y no habiendo otro punto que tratar se da por concluida la presente Asamblea Ordinaria de la CTR, pasando a firmar los asistentes en señal de conformidad. rimera Asamblea dinaria CTR Z E-OT C arca, 6 de abril de 2018
4 GOBERNO REGION. CAJAMARCA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA FCONOM1CA ORDENAMIENTO TERRITORIAL ez,w,r,i;rt7.1, rtalr Coi2 A- ryavco rc /, RJJ 1.0 5,2 og COMER-Meg t 0,e wys,-( H1 6 -u:. CA JAMARCA CONSEW RO" r,111,1 LectAAcx Primera Asamblea Ordinaria CTR ZEE-OT Cajamarca, 6 de abril de 2018
5 PLAN DE TRABAJO DE LA COMISION TECNICA REGIONAL ZEE-OT CAJAMARCA 2018 Enero - Abril - ACTIVIDAD Detalle de acciones Plazo / Fecha Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Responsables Marzo Mayo 1era Asamblea Extraordinara de la CTR x CD CTR ZEE-OT Asambleas Ordinarias 1ra Ordinaria x 2da Ordinaria x 3era Ordinaria x 4ta Ordinaria x Suscripción del Acta de Reuniones del Consejo Instalación y Reuniones de Directivo CTR ZEE-OT trabajo Aportes para la elaboración/ejecución del Reuniones para el Plan Plan de Trabajo de la CTR de Trabajo de la CTR ZEE-OT ZEE-OT Permanente x x x x x x x x x CD CTR ZEE-OT Permanente x x x x x x x x x Seguimiento Permanente x x x x x x x Consejo Directivo y SGAT CD CTR ZEE-OT/ SGAT Aportes a la ZF Continuo x x x x x x x x GRC RENAMA Zonificación Forestal Participación en Sub Comité de ZF Según requerimiento de Comité de ZF Informes a la CTR En Asambleas x x x x SGAT SERFOR Otros procesos de Zonificación, Ordenamiento o Acondicionamiento Territorial Congreso de OT Aportes en otros instrumentos de OT Participación en Sub Comités correspondiente Continuo x x x x x x x x Según requerimiento Seguimiento En Asambleas x x x x Seguimiento - Apoyo a la ZEE Jaén y Gobiernos locales con procesos en curso Gestion Abril - Mayo x Continuo x x x x x x x x Organización Mayo - Agosto x x x Desarrollo Agosto x GRC SGAT CTR ZEE-OT, Comisiones Cursos de SIG y Teledetección Dirigido a las diferentes instancias de la CTR previa coordinación. Permanente SGAT, CONIDA Posicionamiento de la ZEE - OT Conferencias y charlas en eventos nacionales y universidades Permanente SGAT, CD CTR ZEE- OT
6 PROYECTO: I CONGRESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - COT Objetivo Analizar los procesos de ordenamiento territorial y zonificación ecológica y económica a nivel nacional. Reflexionar sobre la importancia del ordenamiento territorial como criterio para la priorización de inversiones. Fomentar la gobernanza local y la investigación para una adecuada gestión del territorio. 2. Población objetivo Funcionarios y servidores públicos, actores de entidades privadas y sociedad civil en general. 3. Fecha Descontando las gestiones y coordinaciones previas, la fecha propuesta para el evento es del jueves 23 al sábado 25 de agosto de 2018, según el siguiente esquema general: Tabla 1: Esquema general de desarrollo del Congreso de OT. Jueves 23 Viernes 24 Sábado 25 Ponencias Día (8:30-1:00) Ponencias Día (8:30-1:00) Receso (1:00-3:00) Receso (1:00-3:00) Ponencias Tarde (3:00-6:00) Ponencias Tarde (3:00-6:00) 7:00 pm: Inauguración de Congreso - Noche cultural 6:00 pm Clausura 4. Auspiciadores - Gobierno Regional Cajamarca; Colegio de Ingenieros CD Cajamarca; CEDEPAS Norte; Cámara de Comercio; UNC - UPN; Sector Minero; Grupo Propuesta Ciudadana; Plataforma de Ordenamiento Territorial. 1
7 5. Temática El congreso tendrá tres ejes temáticos, en los que se planea invitar a las instituciones afines, según el detalle de la siguiente tabla: Tabla 2: Temática del Congreso de Ordenamiento Territorial Eje temático Temas a desarrollar Instituciones a invitar como Ponentes Ordenamiento Territorial Industrias extractivas y gestión del territorio Participación ciudadana Ordenamiento territorial en el Perú. Experiencias, Marco Normativo e instrumentos técnicos. El Ordenamiento Territorial como criterio técnico para la priorización de inversiones públicas y privadas. El rol de las industrias extractivas en la gestión del territorio. Consecuencias de la explotación minera sobre cabeceras de cuenca. Balance sobre los pasivos y activos ambientales. La importancia de la participación ciudadana en la gestión territorial. La responsabilidad de la investigación e innovación en los procesos de ordenamiento territorial. PCM, GR Cajamarca, GR San Martín, GR Piura o Lambayeque, Plataforma de OT, Grupo Propuesta Ciudadana ANA, Empresas Mineras: Southern, Río Tinto, Yanacocha, GORE Cajamarca, MINEM. Activos Mineros Participación ciudadana, Propuesta Ciudadana, ONGs, Rondas 6. Descripción del proceso Contando con los recursos correspondientes, el Congreso inicia con la instalación del comité organizador, el cual realizará las invitaciones a las entidades afines a los ejes temáticos, para que presenten una propuesta de ponencia en el eje correspondiente. Esa propuesta deberá ser hecha llegar al comité organizador para su evaluación e inclusión en el correspondiente libro del Congreso. Se necesita contratar a una persona a tiempo completo para las coordinaciones correspondientes. A tiempo parcial se requiere de tres personas, como comité evaluador de ponencias, para su revisión, coordinación con los ponentes e inclusión en el libro. En paralelo se elaborará material de difusión tanto físico (afiches) como virtual, para su distribución en instituciones públicas y privadas a nivel nacional; asimismo se realizarán las coordinaciones con los expositores y las potenciales entidades auspiciadoras para la elaboración del libro y merchadising. Se necesita contratar a otra persona a tiempo completo para estas coordinaciones. 2
8 Se planea invitar a 12 ponentes nacionales, a quienes se costeará su estadía en Cajamarca. No se ha considerado ponentes internacionales por la diferencia en los procesos. Además del libro del Congreso, se planea entregar alguna bolsa de tela o similar, conteniendo ademas block de notas, lapicero y material adicional de los auspiciadores. Una de las entidades organizadoras ha de estar pendiente de las inscripciones y correspondiente recaudación de costo de inscripciones. El participante depositará a una cuenta bancaria y se inscribirá por internet. El evento será inaugurado el día jueves 23, por la noche, con un evento cultural: danzas, música, poesía, otros. El evento en sí será los días viernes 24 y sábado 25 de agosto. El horario propuesto es 8:30 a 1:00 y de 3:00 a 6:30. El comité evaluador hará la propuesta de distribución de ponencias y modalidad (se podría incluir panelistas o no) El comité evaluador culmina con la sistematización del evento, que incluye las conclusiones y recomendaciones correspondientes. 7. Cronograma y costos Se espera que las actividades inicien en la segunda quincena de mayo, culminando a fines de agosto. El costo estimado es de S/ 60, Ver hoja de cálculo correspondiente. 3
9 N ACTIVIDAD 1 Preliminar CRONOGRAMA GENERAL DE I CONGRESO NACIONAL DE O.T Sem. 3 Mayo Junio Julio Agosto Costo Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. S/ Descripción/Observaciones Programación inicial del evento (distribución de temas 1.1 por ejes temáticos, selección de instituciones a invitar) x 10,500 Contrato de coordinador 1.2 Invitación a ponentes x x x 8,750 Contrato de comunicador 1.3 Revisión de ponencias x x x 1.4 Elaboración de material de difusión x x x x x x x x x x x x x x x 2,000 Impresión de afiches 1.5 Difusión de información sobre el evento x x x x x x x x x x x x x x x x x Estimación global: teléfono, 1,750 internet, mensajería. 2 Sistematización inicial Programación final del evento (distribución de 2.1 ponencias) x 2.2 Libro de ponencias x x x x Incluye costos de diagramación e 4,000 impresión 2.3 Materiales básicos a entregar (bolso, block, lapicero) x x x x 7,500 Se proyecta 250 unidades. 2.4 Materiales de auspiciadores (merchadising) x x x x 0 3 Logística Inscripción de participantes (pago en banco e ingreso 3.1 de datos vía web) x x x x x x x x x x x x x x x 3.2 Auspiciadores x x x x x x x x x x x x x x x x 3.3 Local x x x x x x x 3.4 Noche cultural x x x x x x x Se considera pasajes, alojamiento 3.5 Movilización de ponentes nacionales x 11,040 y viáticos por dos días para 12 ponentes nacionales. 4 Evento 4.1 Inauguración x Costo de local estimado + Costo 1,000 de personal extra 4.2 Día 1 x Costo de local estimado + Costo 4,000 de personal extra+refrigerios 4.3 Día 2 x Costo de local estimado + Costo 4,000 de personal extra+refrigerios 5 Sistematización final Se considera 3 personas que Sistematización de conclusiones y recomendaciones revisaron ponencias, libro y 5.1 x 3,000 del evento realizan esta sistematizacion. S/ 1000 c/u 5.2 Difusión. x 500 Costos de mensajería final. 5.3 Imprevistos x 2,500 Costos de mensajería final. Total 60,540
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