Misiones de prospección Bolivia y Argentina y Fam Tour Interno

Transcripción

1 PROGRAMA TERRITORIAL INTEGRADO - TURISMO DEL DESIERTO EN LA RUTA DE LA IDENTIDAD ANCESTRAL REGIÓN DE ANTOFAGASTA CÓDIGO 16PTI TERMINOS DE REFERENCIA Misiones de prospección Bolivia y Argentina y Fam Tour Interno 1.- Antecedentes La licitación se enmarca dentro del Programa Territorial Integrado Turismo del Desierto en la Ruta de la identidad Ancestral, que busca coordinar, articular y ejecutar un conjunto de iniciativas para potenciar el destino turístico de la zona del interior de la comuna de Calama y la comuna de San Pedro de Atacama, potenciando su escalamiento productivo y generando impacto en la economía local y regional. 1.1 Alcance, Propósito del conjunto de Programas. La presente licitación es aplicable al territorio de la declaratoria del Qhapaq Ñan y área de influencia indirecta a los territorios involucrados. La propuesta de valor del PTI para el sector turístico está enfocada en el desarrollo y posicionamiento de una oferta de servicios y productos turísticos integrados, diversificando el actual destino de San Pedro de Atacama y Alto El Loa, el que incluirá el turismo del desierto, cultural, aventura y naturaleza. Siempre poniendo en valor la identidad de la Región y de la ruta del Qhapaq Ñan, lo que permitirá atraer turistas del mercado internacional o de larga distancia y a la vez diversificar la oferta para posicionar a la Región en el mercado nacional e internacional, permitiéndoles ser turísticamente más competitivas. 2.- Objeto de la Consultoría 2.1. Objetivo General Generar conocimiento y oportunidades para el desarrollo de productos turísticos de intereses especiales con sello andino a nivel interno de los destinos Alto El Loa y Atacama La Grande y propender a su integración a ofertas similares en destinos turísticos cercanos de Bolivia y Argentina. 3.- Objetivos Específicos: 1

2 3.1.- Desarrollar un FamTour con representantes del Destino Alto El Loa al Destino Atacama La Grande para compartir el actual desarrollo de productos y administración de sitios turísticos de este último destino y generar las condiciones para un trabajo asociativo entre ambos destinos Organizar una misión de prospección y comercialización de productos turísticos en Bolivia y Argentina, que pueda contribuir al conocimiento de la oferta de la Macro- Zona Andina asociada al Qhapaq Ñan y en general al turismo comunitario o turismo indígena, dirigida a representantes de los destinos Alto El Loa y Atacama La Grande. 4.- Descripción general Dada la importancia en la construcción de una experiencia turística potente asociada a los sitios de visitación y experiencias turísticas que cuenta nuestra región, en particular a las existentes en territorios con oferta y desarrollo de turismo de intereses especiales en la Provincia de El Loa, se considera prioritario la incorporación de asesoría técnica que favorezca la interacción de emprendedores y actores asociados a este tipo de turismo tanto entre destinos de la Región de Antofagasta, como también con destinos cercanos en Bolivia y Argentina, en particular que compartan una identidad similar, como es el la identidad andina o vinculada a patrimonios en común como es el caso del Qhapaq Ñan Para el primer objetivo, la idea es concretar un Fam Tours con emprendedor@s y representantes de administraciones de sitios turísticos del ADI Alto El Loa (12 personas), al destino de Atacama La Grande, donde se pueda armar un programa con visitas a sitios y productos de turismo comunitario más desarrollados, compartir junto a emprendedores locales, propiciando el aprendizaje mutuo y trabajo conjunto para el desarrollo del turismo comunitario de nuestra región. La jornada no debe durar más de dos días y considerar una noche de pernocta, en lo posible, buscar aportes de empresarios atacameños locales para el alojamiento u otra actividad de los asistentes, ello en la idea de generar lazos para futuras visitas a Alto El Loa y sentido de reciprocidad en esta construcción de la relación. Esta jornada debe ser acompañada desde su diseño y ejecución por expert@ en el área para asegurar el objetivo planteado Para el segundo objetivo, se plantea la ejecución de una misión de prospección turística con una delegación de emprendedores en turismo comunitario de las ADIs Alto El Loa y Atacama La Grande que considere al menos 12 beneficiarios, quienes deben participar en un circuito a proponer, que permita conocer la oferta de turismo comunitario en sector de Uyuni y sus alrededores, siguiendo con el mismo objetivo hasta el Nor Este Argentino, para nuevamente ingresar a la comuna de San Pedro de Atacama y Alto El Loa. La misión debe durar como mínimo 6 diás y no sobrepasar los 9 días, debe ser acompañada en todo momento por expert@ en el área, asegurando el contacto con empresas y experiencias de turismo comunitario en estos destinos, reunir antecedentes, contactos para eventuales desarrollo de 2

3 una oferta integrada y sumar cualquier otra iniciativa en torno a este objetivo, como contacto con autoridades, agrupaciones empresariales, etc. Considerar para cada el caso de Fam Tours Interno y Misión de Prospección a Bolivia y Argentina, la participación de 03 integrantes de equipo de PTI (considerar traslados, entradas, otros, coordinar alojamientos y alimentación siendo estos últimos pagados directamente por los 3 participantes del PTI) 5.-Productos y resultados Ejecución de 01 Fam Tours con al menos 12 beneficiarios emprendedores y/o representantes de sitios de visitación turísticas de Alto El Loa a destino Turístico de San Pedro de Atacama. Informe de detalle de la experiencia del Fam Tours, registro apoyos de logística gestionados con actores locales y aprendizaje y/o compromisos logrados. Ejecución de misión de prospección turística a Bolivia sector de Uyuni Nor Este Argentino y regreso a destinos de San Pedro de Atacama y Alto El Loa, con al menos 12 beneficiarios. Informe de misión de prospección, que debe contener al menos, detalle de oferta de turismo comunitario conocida, evaluación de servicios asociados a la ruta, resultado de encuentros con actores locales y proyecciones de oferta integrada. Informe de implementación de aprendizajes de Misión de Prospección aplicables a las ADIs Atacama La Grande y Alto El Loa. Registro de imágenes de cada una de las líneas de acción. 6.- Beneficios directos e indirectos: Incorporar ideas que refuercen el actual desarrollo de productos turísticos comunitarios y la relación de sus emprendedores y organizaciones turísticas con sus bases comunitarias. Actualizar conocimiento entre emprendedores y operadores de turismo comunitario en Alto El Loa, de la oferta en Atacama La Grande y en particular generar lazos de colaboración para trabajo conjunto. Conocer la oferta de servicios y productos turísticos comunitarios en destinos cercanos del Sur de Bolivia y Nor Este Argentino. Generar contactos y/o redes de colaboración entre destinos turísticos cercanos en Bolivia y Argentina para un eventual desarrollo oferta integrada. Con las diferentes experiencias a conocer, contribuir a enriquecer la oferta local de productos y experiencias turísticas vivenciales. Generar propuesta de trabajo conjunto con Bolivia y Argentina posible de impulsar o promover en instancias en comisiones de turismo en el NOA SUR Atacama, Sico Sur u otra en coordinación con Urai Antofagasta. 3

4 7.- Informes a entregar: Informe N 1: con antecedentes de la puesta en marcha, validación de la propuesta de programa para Fam interno y Misión de Prospección modificación carta Gantt e inicio de la asesoría, 30 % Informe N 2: ejecución primer objetivo de la asesoría, 30% Informe N 3: Ejecución segundo objetivo de la asesoría, 30% Informe Final, 10% Los informes deben contener como mínimo: Información en digital e impresa al menos 2 ejemplares Todos los datos de contacto intervenidos en la asesoría Los requerimientos contenidos en el punto 5 de los presentes T.R. Fotografías Bibliografía 8.- Requisitos de la Propuesta Técnica. Presentación de carta Gantt con la descripción de las diferentes actividades y sus procesos involucrados, considerando un tiempo máximo de ejecución de 2 meses desde la fecha de firma de contrato. (Anexo N 1) Propuesta Metodológica (Anexo N 2) La entidad experta contratada, convendrá con el equipo gestor del PTI Turismo del Desierto, la selección definitiva de los beneficiarios considerados para la presente consultoría. La propuesta metodológica, deberá considerar las fechas más óptimas para cada actividad, atendiendo y considerando principalmente no coincidir con fechas importantes para los beneficiarios y sus prácticas culturales. Proponer acciones o formas de trabajos que motiven un trabajo asociado y de reciprocidad entre los actores involucrados Experiencia de la Entidad Experta Equipo de trabajo ( Anexo N 3) El equipo de trabajo propuesto por la entidad experta deberá contar con profesionales que conozcan la región, el territorio de la Provincia del Loa. Dentro de la experiencia deben contar con un equipo multidisciplinario para hacer frente a las exigencias del esta licitación dentro de los cuales se valorará la presentación de, expertos en turismo, del área administrativa, etc. con más de 8 años de experiencia en turismo cultural e identitario. 4

5 La entidad experta deberá demostrar al menos 5 años de experiencia como institución experta en el desarrollo de iniciativas turísticas con organizaciones indígenas.. El Coordinador de la Entidad Experta será el responsable directo ante la Entidad Gestora sobre el correcto desempeño de la presente consultoría. Deberá ser la contraparte permanente del proyecto para los efectos de la implementación y desarrollo de las actividades, en términos técnicos, logísticos y relación con los diferentes actores. Además, debe estar presente en la región en todo el proceso de gestión de cada una de las actividades. 9.- Evaluación de las propuestas. La Entidad Gestora compuesta por representantes de equipo PTI, Corto y Codesser, efectuará la evaluación de las propuestas presentadas por los oferentes, en conformidad a los criterios que se indican en la siguiente tabla Detalle de la evaluación de criterios técnicos de evaluación: Cada factor de los criterios técnicos de evaluación contempla una serie de sub-factores, especificados en los cuadros insertos a continuación, los cuales serán calificados en una escala de notas de 1 a 10 (cifras cerradas), informándose las razones o fundamentos tenidos en consideración para el otorgamiento del puntaje asignado. La nota asignada a cada sub-factor se multiplicará por el porcentaje que le corresponde en el respectivo factor de evaluación, según se indica en los mismos cuadros. La suma de los productos obtenidos de dicha operación conformará la nota del respectivo factor de evaluación, al cual se le aplicará la ponderación indicada en la tabla precedente. 5

6 CRITERIOS DE EVALUACIÓN % CRITERIOS TÉCNICOS 70 % 6

7 Factor N 1: Experiencia de la Empresa. A este factor se le asignará una ponderación de un 30% del criterio técnico, y será evaluado en consideración a la información contenida en el Anexo N 2, Oferta Técnica, respecto del número de proyectos, relativos a temáticas similares al objeto de la presente licitación, que el oferente haya ejecutado en los últimos 2 años contado hacia atrás desde la fecha de apertura de las ofertas, para lo cual deberá acompañar Nómina de Clientes, la que debe incluir la descripción de los proyectos realizados, sus fechas de inicio y término, así como los datos de contacto (nombre o razón social, representante legal si es pertinente, giro, Rol Único Tributario, domicilio, teléfono, página web si existe). Las respectivas calificaciones se asignarán en conformidad a la siguiente escala: CONCEPTO NOTA DESCRIPCIÓN Muy bueno 10 Acredita la ejecución de más de 5 proyectos turísticos como empresa, dirigidos a organizaciones indígenas del Norte de Chile, en los últimos cinco años. Bueno 7 Acredita la ejecución de un mínimo de 4 y un máximo de 5 proyectos turísticos como empresa, dirigidos a organizaciones indígenas del Norte de Chile, en los últimos cinco años. Suficiente 4 Acredita la ejecución de un mínimo de 1 y un máximo de 3 proyectos turísticos como empresa, dirigidos a organizaciones indígenas del Norte de Chile, en los últimos cinco años. Insuficiente 1 No acredita experiencia en servicios similares a los requeridos en las presentes Bases de Licitación. Factor N 2: Experiencia de los Profesionales. A este factor se le asignará una ponderación de un 40% del criterio técnico,, se tomará en especial consideración el número de proyectos relativas a las temáticas del objeto de la presente licitación, que los profesionales, en conjunto, hayan ejecutado en el último año. 7

8 CRITERIOS ECONÓMICOS 25 % Factor: Económico. A dicho factor se le asignará una ponderación de un 15% del puntaje total, La evaluación económica se hará aplicando la formula presentada más adelante. Se debe considerar que el monto máximo a pagar por parte de CODESSER. Se evaluará asignando nota 10 a la oferta más económica. El valor se obtendrá de la aplicación de la siguiente fórmula: (Menor Precio / Precio de oferta a evaluar)* 10. CRITERIOS FORMALES 5% 8

9 Factor: Presentación Formal de la Propuesta. A dicho factor se le asignará una ponderación de un 5% del puntaje total, y se evaluará en conformidad a las siguientes reglas: Se sancionará a aquellos oferentes a quienes se confiera el plazo adicional para subsanar a través de foro inverso los errores u omisiones formales detectados, o para presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido acompañar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación, según lo dispone el artículo sobre Apertura de las Ofertas contemplado en las presentes Bases, aplicando al efecto la siguiente escala; Número de omisiones y/o errores detectados Nota Cero 10 Uno, que fue subsanado en tiempo y forma 8 Dos, que fueron subsanados en tiempo y forma 6 Tres, que fueron subsanados en tiempo y forma 4 Cuatro, que fueron subsanados en tiempo y forma 2 Más de Cuatro, que fueron subsanados en tiempo y forma 1 En caso que los errores u omisiones formales detectados no hayan sido subsanados por el respectivo participante en tiempo y forma, se rechazará sin más trámite su oferta, a menos que las presentes Bases contemplen como sanción frente a la ausencia de información, la asignación de una determinada nota en la evaluación del correspondiente factor, en cuyo caso el oferente, junto con la sanción prevista, será penalizado adicionalmente en 1 punto por cada error u omisión no subsanado, luego de realizada la evaluación de este factor en conformidad a la tabla precedente. Se deja constancia asimismo, que aquel oferente que presente su oferta en un formato distinto al señalado en los Anexos respectivos, pero que contenga la misma información requerida en ellos, será penalizado adicionalmente en 0.5 puntos por cada Anexo no utilizado, luego de realizada la evaluación de este factor en conformidad a la tabla precedente. Finalmente, se deja constancia que aquel oferente que presente su oferta económica en Unidades de Fomento (UF) debiendo haberla 9

10 presentado en pesos chilenos, o viceversa, será penalizado adicionalmente en 1 punto, luego de realizada la evaluación de este factor en conformidad a lo señalado con anterioridad. 10

11 Para todos los efectos de esta propuesta, los recursos de cofinanciamiento asignados por parte de CORFO, para todos los productos definidos en el presente documento, son $ (Diez y ocho millones de pesos), impuestos incluidos Seguimiento de la ejecución de las actividades. Corresponderá a los profesionales del PTI Turismo de Desierto, CORFO y CODESSER la supervisión y/o fiscalización de las actividades realizadas de la presente licitación. 11.-Fecha, lugar y forma de Entrega de las propuestas: Las propuestas deben ser presentadas a los 15 días corridos desde la fecha de publicación en la WEB de CODESSER, antes de las 16 hrs, en las oficinas de CODESSER Antofagasta, ubicadas en Calle Antonino Toro Las propuestas deben venir en sobre cerrado a nombre de Juan Carlos Reinoso Ferrera con su respectiva copia digital, incluyendo toda la información que será sujeta de evaluación, es decir: - Propuesta técnica y metodología de trabajo - Experiencia de la empresa proponente - Perfil del equipo consultor. - Propuesta económica - Antecedentes administrativos de la empresa postulante: a. Personas naturales: Rut, iniciación de actividades, antecedentes laborales y previsionales, certificados de deuda fiscal. b. Personas Jurídicas: Rut de la sociedad y de representantes legales, escritura y modificaciones, publicaciones y extractos, certificado de vigencia sociedad, antecedentes laborales y previsionales, certificados de deuda fiscal. Si faltaran algunos de los documentos exigidos, la propuesta se dejará fuera de postulación Fecha de preguntas y fecha de adjudicación Fecha para realizar preguntas: días 2 y 3 de octubre Fecha de respuesta: 9 de octubre