Carlos Alberto Villalpando de Santiago
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- Paula Torres Salazar
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1 Carlos Alberto Villalpando de Santiago
2 Introducción La comunicación como ente social es un proceso complejo que necesita ser tomado en cuenta para el desarrollo de cualquier iniciativa, la participación ciudadana en cuestiones de trasparencia desde un punto de vista gubernamental es un subproceso de la comunicación que se manifiesta dentro de los esquemas democráticos del país En el presente trabajo abordaremos la historia e importancia de la transparencia gubernamental y prácticas de buen gobierno, mismos que como observamos sirven para canalizar y solventar los conflictos que surgen en el seno de la sociedad y la rendición de cuentas ante ellos.
3 Transparencia gubernamental Mi intención es partir de lo más básico y como tal empiezo por definir el concepto de transparencia El vocablo transparencia, alude a la cualidad de transparente, palabra que proviene del latín trans-, a través, y parens, -entis, que aparece;dícese del cuerpo a través del cual pueden verse los objetos claramente. (CORTÉS ONTIVEROS Ricardo (s/f) ) Así, la palabra transparencia hace referencia a la limpieza y claridad si esto lo transpiramos a los procesos gubernamentales podemos determinar que transparencia se delimita a la honestidad y rectitud aunada la rendición de cuentas, con que se procede en los gobiernos La transparencia y acceso a los datos surge en sus inicios con la necesidad de acceso a la información y libre prensa misma que se manifestaron en la Real Ordenanza sueca en 1766, donde se contemplaba el acceso a documentación publica. El siguiente gran paso se dio en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, aprobada por la Organización de las Naciones Unidas en 1948, donde se sesiono los derechos a la información para todas las personas y se refería a que todos tenemos derecho a estar informado (este es uno de los principios de transparencia) El tema de transparencia cobro fuerza Finlandia en 1951 fue el primero en legislar sobre el tema, en 1966 EUA sanciono la primera ley sobre acceso a la información y en la década de los 70 s Francia, Canadá e Italia dictaron normas similares. A finales de los 70 s México empieza a observar la necesidad e importancia de este proceso, es por ello que se pretendía plasmar en la constitución algunas garantías básicas de los ciudadanos con relación al derecho de audiencia, y concretamente de la posibilidad de la obtención de una respuesta oportuna por parte de los actores gubernamentales y es hasta 1977 en l areforma política con fundamento en los artículos 6 y 7 Constitucionales cuando se eleva a constitucional el derecho a la información. Mientras que esto se ejecutaba en México, Grecia (1975) Portugal (1976) y España (1978) incorporar el derecho de libre acceso a la información en sus constituciones. Así se mantuvo la legislación en México y fue hasta 1980 que se actualizó en materia de información y comunicación social mismos cambios se llevaron en los proceso de 1995 y Fue hasta el 2002 que se realizaron cambios sustanciales en nuestro país con relación a transparencia y acceso a la información con la expedición de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, el 11 de junio de 2002 y el 24 de diciembre
4 del 2002 se crea en México el IFAI por decreto del presidente VICENTE FOX QUESADA, en ejercicio de la facultad que confiere el artículo 89. Después de esta fecha se ha legislado y tratado de impulsar en nuestro país la transparencia gubernamental por ejemplo 12 de junio del 2003, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental obliga a todas las dependencias y entidades del gobierno federal a dar acceso a la información; en el Plan Nacional de Desarrollo implementado por Felipe Calderón se estipulan puntos del orden nacional en referencia a transparencia; el 20 de julio de 2007 se reformó el artículo sexto, comprometiendo a los estados y municipios a garantizar el derecho y acceso a la información, ya no sólo a nivel federal. La transparencia en México sigue tratando de promoverse, en este año Enrique Peña Nieto instalo Consejo del Sistema Nacional de Transparencia dentro del plan nacional de desarrollo 2015 y busca poner en funcionamiento una plataforma nacional de transparencia y garantizar que los grupos vulnerables puedan acceder a este derecho. Por consiguiente Mexico intenta proveer mecanismos que involucren a la sociedad en aspectos de transparencia y acceso a la información según nuestro presidente en turno (EPN) la democracia mexicana cuenta ahora con la reforma que permite crea el Sistema Nacional Anticorrupción y la Reforma en Materia de Transparencia.
5 Bibliografía Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española, 21a. ed., Ed. Espasa- Calpe, Madrid, España, 1992, p. 1426, yrecuperado el 26 de agosto de 2015 de Cámara de diputados (2007), Estudio de Antecedentes, Marco Jurídico Actual,Derecho Comparado de Diversos Países y de las Entidades Federativas, y de las Iniciativas Presentadas en el Tema., recuperado el 25 de agosto de 2015, de Naciones unidas (s/f), Historia de la redacción de la Declaración Universal de Derechos Humanos, recuperadas el 26 de agosto 2015, de Gobierno del estado de Guerrero (s/f), Historia de la Transparencia, recuperado el 27 de agosto de 2015 de Camara de diputados (2014), Ley Federal de Transparencia y acceso a la información pública gubernamental, recuperado el 25 de agosto de 2015 de IFAI (s/f), Decreto del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, recuperado el 26 de agosto de 2015, de González Gutiérrez, Ángel(s/f), Información Reservada y Confidencialidad en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Secretaria de Gobernación, recuperado el 26 de agosto de 2015, de CORTÉS ONTIVEROS Ricardo (s/f), La Transparencia en México: Razón, Origen y Consecuencias, UNAM, recuperado el 25 de agosto de 2015, de Notimex (2015), Gobierno abre puertas y ventanas para transparentar recursos, asevera Peña Nieto, recuperado el 26 de agosto de 2015, de Noticieros Televisa, EPN: El reto es impulsar la transparencia, y se busca domar la condición humana, recuperado el 26 de agosto de 2015, dehttp://noticieros.televisa.com/mexico/1506/epn-existe-gran-reto-impulsar-culturatransparencia/
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