5.1 Síntesis ejecutiva. Presidente de la H. Junta Directiva del CONALEP; Distinguidos integrantes de este Órgano de Gobierno

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1 5.1 Síntesis ejecutiva Presidente de la H. Junta Directiva del CONALEP; Distinguidos integrantes de este Órgano de Gobierno Agradezco a todos ustedes su asistencia y participación en la segunda sesión ordinaria de 2008, que reviste especial importancia al reportar los resultados orientados a cumplir con objetivos trazados por la Secretaría de Educación Pública. En este contexto y en cumplimiento a la normatividad establecida en la materia y con la anuencia del señor presidente de la Junta Directiva, me permitiré dar lectura a un resumen ejecutivo del informe de labores, correspondiente al primer trimestre del año Resumen de actividades En el periodo enero-marzo de 2008, el CONALEP ha realizado diversas acciones para impulsar el Modelo Académico Reorientado a nivel interno, mediante la conformación de grupos inter y multidisciplinarios adscritos a diversas áreas del Colegio bajo el concepto de comunidades de práctica, en donde se comparten los conocimientos especializados y experiencias en el quehacer educativo con el propósito de enriquecer la propuesta de dicho modelo. A nivel del sistema, se realizaron reuniones con Titulares de los Colegios Estatales, para socializar el proyecto y se efectuó la 14ª Sesión Extraordinaria del Comité Técnico de la Oferta Educativa, donde se registraron los Colegios Estatales que están en condiciones de operar carreras de vanguardia. De la misma manera, se realizaron tres reuniones de trabajo en la Unidad Coordinadora y Administradora del Programa de Formación de Recursos Humanos por Competencias (UCA-ProFoRHCom), en las que se trataron temas como: transformación de la oferta educativa, desarrollo curricular e identificación de requisitos de formación de recursos humanos, a la cual, asistieron los ejecutores de los subsistemas del nivel medio superior, resultando que la metodología de desarrollo curricular del CONALEP tiene apego a las normas técnicas de competencia laboral. Derivado de lo anterior, se acordó con los ejecutores la actualización curricular en las diferentes instituciones para mejorar el diseño, la operación y la evaluación de los resultados de los programas, así como asegurar la validación con el sector productivo a través de una mayor vinculación buscando que la oferta educativa esté basada en los requerimientos de éstos. 1 / 8

2 En lo que corresponde a recursos y ambientes académicos, se enviaron cinco mil 885 libros de texto correspondientes a 27 títulos de apoyo a módulos autocontenidos del tercer semestre de las carreras de Profesional Técnico Bachiller: Electromecánica, Electricidad Industrial, Electrónica Industrial, Mantenimiento de Equipo de Cómputo y Control Digital, Mantenimiento de Sistemas Automáticos, Mecatrónica, Refrigeración y Aire Acondicionado, Automotriz y en Motores a Diesel. De forma adicional, se capacitó a los encargados de talleres y Prestadores de Servicios Profesionales en el uso y aprovechamiento de los 115 laboratorios multipropósito de ciencias para módulos integradores y autocontenidos de Física, Química y Biología, con el objetivo de que los alumnos y Prestadores de Servicios Profesionales puedan simular sus prácticas aproximándose a situaciones reales, contando con la asistencia de 86 participantes de planteles, adscritos a 29 Colegios Estatales. Con dichos laboratorios se beneficiaron, en esta primera etapa, a 107 Planteles en 32 Entidades Federativas, impactando a una matrícula aproximada de 53 mil 230 alumnos. También se desarrolló una herramienta que permite el acceso, vía Internet, al acervo bibliográfico de la Biblioteca de Oficinas Nacionales en Metepec y a una serie de ligas que permite la conexión a bibliotecas de diversas Universidades cuya dirección es La matrícula en el periodo escolar 2007/ fue de 225 mil 294 alumnos: 376 inscritos, 222 mil 155 reinscritos y dos mil 763 que se incorporaron para cursar módulos de planes de estudio 2003 equivalentes al ProCEIES, que representa una variación positiva de 4.5% con respecto a Dicha cifra refleja una disminución del índice de deserción. En materia de evaluación a Prestadores de Servicios Profesionales, se concluyó el concentrado de resultados de la evaluación del desempeño de los Prestadores de Servicios Profesionales del semestre agosto febrero 2008, como facilitadores del aprendizaje, registrando 14 mil 374 evaluados, de los cuales 12 mil 264 obtuvieron calificación satisfactoria en el promedio de los tres instrumentos, que representa un porcentaje de 85.3% y un incremento del 2% respecto del mismo periodo del año anterior. 2 / 8

3 En capacitación laboral y servicios tecnológicos, el Colegio benefició a 25 mil 311 personas, 20% superior al número de personas capacitadas durante el mismo periodo del año anterior, con lo cual se obtuvieron ingresos propios por nueve millones 255 mil 776 pesos, 7.9% más, respecto del periodo similar del año Para propiciar la articulación del Modelo Académico a través de la evaluación de competencias laborales, cuyo alcance es transversal a todas las carreras, se plantea evaluar en la unidad denominada Elaboración de documentos mediante procesadores de texto, a cuatro mil 500 alumnos de primer ingreso del Sistema CONALEP. Para instrumentar el programa de evaluación y certificación de competencias laborales de los trabajadores migrantes mexicanos, se firmó una Carta de Intención entre la Secretaría de Educación Pública, la Asociación Restaurantera de Chicago, Illinois y Los Ángeles, California de los Estados Unidos de América (EUA), así como con el Community Collage de Chicago, Illinois, en donde el CONALEP participará en la instrumentación del mecanismo que para tal efecto se acuerde entre las instancias involucradas; en este contexto el Colegio realizó diversas reuniones de trabajo de seguimiento en las ciudades de Chicago, Dallas, Los Ángeles y Nueva York, de aquella nación, con el propósito de dar seguimiento a las acciones comprometidas. En este mismo esfuerzo institucional, el CONALEP está en el proceso de formalizar un convenio con la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, para implementar un programa de evaluación con fines de certificación en la Norma Técnica de Competencia Laboral Elaboración de documentos mediante herramientas de cómputo, dirigida a 10 mil maestros de educación básica. En el rubro de Acreditación de Programas Académicos, se dio seguimiento al proceso de acreditación de 16 programas del área industrial, que aún se encuentran con los dictámenes pendientes. Para ello, se hicieron cuatro reuniones de trabajo, en las que se asesoraron y capacitaron a un total de 33 personas responsables del proyecto en los estados y planteles involucrados. En lo que se refiere al número de programas académicos acreditados, destaca que el Colegio ha entregado al Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería, la documentación de 10 programas académicos más, de los cuales espera obtener las acreditaciones en el siguiente trimestre del año. 3 / 8

4 Con respecto a la vinculación con los sectores público, social y privado, se realizaron 179 sesiones de comité; además, se obtuvieron los siguientes resultados: 724 convenios suscritos; cinco mil 855 egresados colocados; seis mil 468 becas externas y estímulos económicos por un monto de nueve millones 446 mil 301 pesos 57/100 M.N., que constituye un incremento del 11.27% respecto del mismo periodo del año anterior; 339 donaciones, reportando un crecimiento de 18.53%, por un monto de cinco millones 398 mil 446 pesos 36/100 M.N. Cabe destacar que entre las donaciones se encuentra el equipamiento del taller para la carrera de Alimentos y Bebidas y uniformes para los alumnos del Colegio Estatal de Nuevo León. En las actividades de cooperación internacional el Colegio llevó a cabo una pasantía técnica en Francia, dirigida a funcionarios y Directores Generales del Sistema CONALEP, en el marco de la Carta de Intención firmada con la Cámara Francomexicana de Comercio y de Industria de aquel país. En dicha pasantía se visitaron instituciones educativas técnicas dependientes del Ministerio Francés de Educación Nacional, con el objeto de sostener reuniones de trabajo encaminadas al logro de Convenios de Intercambio y Cooperación en las áreas de mecatrónica (industrial y automotriz), aeronáutica y turismo, entre otras. Adicionalmente, la institución participó en foros y eventos convocados por organismos y redes educativas internacionales como la Primera Reunión Semestral del Consorcio Internacional para el Desarrollo Educativo y Económico (CIDEE), que se llevó a cabo en Toluca, Estado de México; dicho organismo internacional congrega a alrededor de 70 instituciones educativas técnicas de Estados Unidos, Canadá y México, en la que actualmente el Titular del Colegio, es Director por la parte mexicana. El CONALEP fungió como sede del evento, se destacó la presencia de la Lic. Josefina Vázquez Mota, Secretaria de Educación Pública de México, en la ceremonia inaugural. Cabe señalar que se logró reunir a empresarios, funcionarios y especialistas de educación técnica de los tres países involucrados, quienes abordaron, desde diversas perspectivas internacionales, el futuro de la educación y la necesidad de consolidar programas de vinculación internacional que aborden los principales campos y áreas de atención en la búsqueda del desarrollo óptimo de las sociedades actuales. Como parte de los logros obtenidos en los trabajos de la Reunión, el Director Ejecutivo del CIDEE, postuló al Titular del CONALEP como Presidente General del Consorcio, para el siguiente periodo. 4 / 8

5 Por otra parte, en el marco del ámbito federalizado se informa del cambio en la titularidad en el Colegio Estatal de Veracruz. Con relación a la creación de planteles se envió a la Secretaría de Educación Pública el dictamen favorable de los planteles León de los Aldama (León III) y San Felipe, Guanajuato y Playa del Carmen, Quintana Roo, y falta la autorización definitiva por parte de la Secretaría de Educación Pública. Como parte del proyecto de Sistema Integral de Evaluación, se elaboraron cuatro capítulos relacionados con los antecedentes y el marco conceptual, referencial, regulatorio, así como el correspondiente a la descripción operacional, de la primera versión de la metodología de evaluación del desempeño institucional de los Planteles y Colegios Estatales, con lo que se procederá a concluir el documento rector de esa metodología, buscando obtener así los mejores resultados que soporten la toma de decisiones estratégicas al interior de la institución. Además, se concluyó la consolidación de la información de indicadores educativos que contiene el Sistema de Información Ejecutiva (SIE), correspondiente al ciclo escolar I y se inició la integración del ciclo escolar II, para lo cual se proporcionó soporte técnico para la administración y operación a ocho Colegios Estatales y 11 Planteles del Sistema CONALEP. Dicha información se publicó en el Portal Web del Sistema Nacional de Estadística (SNEC) para consulta de los usuarios, generando la estadística de los principales indicadores de los 23 CONALEP Estatales que durante el periodo presentaron informes de labores y de autoevaluación a sus Órganos de Gobierno. En materia financiera, al mes de marzo, de los 228 millones 687 mil 300 pesos de recursos presupuestales programados, se ejercieron 195 millones 180 mil 600 pesos, cantidad que representa el 85.3% del total. La variación por 33 millones 506 mil 700 pesos (14.7%), se explica principalmente por 25 millones de pesos correspondientes a las becas que serán entregadas en el segundo trimestre. En el ámbito programático, de las tres metas sectoriales programadas: Egresados colocados por bolsa de trabajo superó la meta establecida reportando 108%; otra alcanzó 100% de lo planeado Auditar unidades responsables del CONALEP, y una no alcanzó los resultados deseados en el periodo Asesorar a Comités de Vinculación de Plantel, Estatal y de Unidades Desconcentradas con 42.85% de lo planteado. Cabe mencionar que el indicador Evaluar 40 unidades responsables del CONALEP, reporta en el periodo un avance 10 que no estaban programadas. 5 / 8

6 Distinguidos integrantes de la Honorable Junta Directiva: Nos encontramos ya en el inicio de la construcción del Sistema Nacional del Bachillerato, objetivo principal de la Reforma Integral de la Educación Media Superior. Al mismo tiempo, en el CONALEP también estamos llevando a cabo el modelo académico reorientado. El énfasis inicial de la reforma del bachillerato será puesto en los elementos comunes que todos los subsistemas deberán incorporar en su perfil propio, tales como el marco curricular común y la formación docente basada en competencias. Pero la reforma también observa la necesidad de que cada subsistema fortalezca su identidad propia, es decir, lo que lo diferencia de los demás y le otorga su propia especificidad. El CONALEP está preparado para participar de forma entusiasta en la reforma general y, al mismo tiempo, para impulsar su propia reorientación con el fin de fortalecer su identidad y mejorar las formas en que realiza su misión. Sin embargo, tal entrecruzamiento de políticas no deja de representar un gran reto para las estructuras y funciones tradicionales del Colegio. Algunos de los cambios que de manera obligada debemos hacer, como consecuencia de la Reforma Integral de la Educación Media Superior, no sólo serán de orden funcional, sino que necesariamente afectarán a las estructuras académicas y administrativas del Colegio. La misión original del CONALEP consistía en la formación de los técnicos medios, de postsecundaria, que demanda el aparato productivo del país. Posteriormente se le otorgaron expectativas y funciones para atender la demanda de los jóvenes para estudiar el bachillerato. En otras palabras, pasamos a formar parte del archipiélago del bachillerato nacional, habiendo surgido como sistema de educación técnica profesional. La reforma integral que hoy se lleva a cabo nos ubica de manera definitiva y clara, sin ambigüedades, en lo que quiere ser el sistema nacional del bachillerato, pero al mismo tiempo nos obliga a recuperar, nuestra misión fundamental, planteada desde su origen: la formación de los técnicos medios de la industria y los servicios. De ahí deriva el modelo académico reorientado del Colegio, adaptado para preparar ambas figuras necesarias: la del Profesional Técnico y la del Profesional Técnico Bachiller. En otras palabras, para el CONALEP se le plantea un camino que, sin dejar de impartir la educación profesional técnica, deberá ser cada vez más capaz de impartir también la educación del bachillerato general. 6 / 8

7 La educación profesional técnica requiere del conjunto de condiciones, elementos y circunstancias que la hagan de calidad, con el fin de fortalecer la competitividad del aparato productivo del país. Así, hemos hablado de que necesitamos que el modelo académico se sustente en una planta docente que surgida de ese mismo aparato productivo, desarrolle las cualidades para ejercer esa docencia, y que el proceso de enseñanza aprendizaje de la educación profesional técnica sea soportada en la infraestructura y el equipamiento que garanticen que la formación del estudiante se de en los ambientes y las condiciones propias de las empresas o las más similares a ellas, en tanto que se pueden reproducir en las aulas, talleres y laboratorios. Como verán ustedes, tendremos que iniciar gestiones en el más alto nivel con el objeto de poder abordar en tiempo y forma varios de los cambios estructurales que, en algún momento, tendremos que hacer. En el plano más concreto me es grato informar a ustedes que ya obtuvimos la autorización de cuatro carreras de vanguardia en el Comité de la Oferta Educativa celebrado el 30 de mayo pasado, como un avance adicional en la reorientación hacia el futuro del modelo educativo de CONALEP. Las carreras autorizadas en el CDOE fueron las siguientes: Autotrónica, Fuentes Alternas de Energía, Operador de Autotransportes y Expresión Gráfica Digital. Con estos elementos y un intenso programa de capacitación de nuestros Prestadores de Servicios Profesionales que impartirán las competencias del primer semestre, estamos ya en condiciones, tal como lo hemos previsto, de que el nuevo modelo académico reorientado entre en operación para el ciclo escolar El modelo académico reorientado, además de actualizar los contenidos curriculares para homologarlos con los planes de estudio de los demás subsistemas del bachillerato, incorpora los elementos para el desarrollo integral de la persona, ubicándola en el centro del proceso formativo, aspecto que permitirá a los estudiantes adquirir los conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan prepararse permanentemente para encarar su vida profesional, y la vida misma, en toda la complejidad y vertiginosidad que adquiere en el mundo actual. 7 / 8

8 Me permito recordar que el primer semestre, que operará a partir del próximo agosto, presenta diversas características, entre las que destaca el hecho de que ya no se impartirá ningún módulo técnico y, en su lugar, se buscará detonar las competencias transversales definidas por la Subsecretaría de Educación Media Superior, para que los estudiantes se incorporen convencidos y de manera exitosa a la formación profesional técnica en los siguientes semestres. Por tanto, será un semestre en cuyos módulos desarrollarán en los estudiantes las competencias genéricas en la formación básica. Con este intenso trabajo en el que nos hemos comprometido, buscamos que el CONALEP responda a las nuevas realidades del país, formando a los profesionales técnicos competitivos y de calidad que demanda el sector productivo. Y, al hacerlo, consideramos que también estamos desarrollando las cualidades que nos permitan coadyuvar plenamente con el esfuerzo que lleva a cabo la SEP, y en particular la Subsecretaría de Educación Media Superior, en la tarea fundamental de este nivel educativo en el principio del siglo XXI, es decir, la de construir el sistema nacional del bachillerato. Muchas gracias. 8 / 8