VISTO el Expediente N E-SENAF del registro de la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, y

Transcripción

1 Norma numero: 374 Fecha norma: 2016 Organismo: Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Fecha impresion: September 1, 2018, 9:22 pm Texto norma: BUENOS AIRES, 25 ABR 2016 RESOLUCION N 374/16 VISTO el Expediente N E-SENAF del registro de la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, y CONSIDERANDO: Que en virtud del Decreto N 357/02 y sus modificatorias, se aprueba la estructura organizativa del primer nivel operativo de la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, estableciendo en el organigrama de aplicación de la Administración Pública Nacional, entre otros organismos, a la DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS PARA ADULTOS MAYORES, la cual tiene, entre otros objetivos, formular y diseñar las políticas sociales para adultos mayores y articular con otros organismos desde una perspectiva de integridad, que considere a los adultos mayores, sus núcleos familiares, sus organizaciones y comunidad, como sujetos de derecho de políticas públicas como también los de planificar, ejecutar y evaluar líneas de acción específicas de promoción, protección, integración social y desarrollo de los adultos mayores. Que, en un contexto mundial de transición demográfica y envejecimiento poblacional sin precedentes, y siendo la Argentina uno de los países de Latinoamérica con mayor índice de envejecimiento, surge la apremiante necesidad que los Estados Nacionales asuman un rol protagónico, activo y articulador, que coloquen de manera prioritaria en la agenda este tema y sus consecuencias, generando políticas públicas que den respuesta a este nuevo escenario gerontológico. Que en la problemática actual de la población mayor es diversa y depende de las condiciones políticas, económicas sociales y culturales de cada región geográfica. También es diversa por las condiciones del envejecimiento individual, es decir, por las condiciones que rodean la vida de cada persona y hacen de la experiencia del envejecimiento un factor a tener en cuenta cuando se diseñan programas destinados a los adultos mayores. Que, en los últimos años, han sido importantes en los avances en materia gerontológica, coexistiendo acciones destinadas a abordar la temática relacionada con el envejecimiento poblacional, de manera articulada entre diversos actores sociales tanto a nivel nacional, provincial, municipal, académico y de organizaciones sociales. Que en este marco, y acorde a las acciones que se vienen desarrollando desde el MINISTERIO DE MODERNIZACION DE LA NACIÓN en pos de garantizar la inclusión digital de toda la población de nuestro país, la DIRECCIÓN NACIONAL DE POLÍTICAS PARA ADULTOS MAYORES dependiente de la SECRETARIA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y FAMILIA, propone la creación del Programa Nacional de Inclusión Digital y Acceso a Nuevas Tecnologías para Personas Mayores, el cual tiene como objetivo general el de facilitar el acceso al uso de la

2 informática y las nuevas tecnologías a las personas mayores de todo el país. Que entre los objetivos específicos del mencionado programa se encuentran los de brindar el asesoramiento técnico, gerontológico y el recurso económico para realizar un curso de alfabetización digital y gerontológica para las personas mayores; apoyar proyectos de inclusión y alfabetización digital para personas mayores; favorecer la instalación de equipamiento informático a Centros de Jubilados, Organizaciones de Personas Mayores y Organizaciones no Gubernamentales, que no tengan la posibilidad económica de acceder; actualizar y capacitar en la temática a profesionales vinculados al trabado con las personas mayores; generar espacios de reflexión continua y de intercambio de experiencias; promover el intercambio entre personas de diferentes generaciones; y difundir la temática del envejecimiento y la vejez desde una perspectiva de derecho en la comunidad. Para la ejecución de este programa se contará con la gestión asociada del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN DE LA NACION a través de los Núcleos de Acceso al Conocimiento, el desarrollo de herramientas y/o contenidos para los adultos mayores y el desarrollo evolutivo de las distintas plataformas mediante las cuales se brindarán contenidos, páginas web, celulares, terminales de auto atención, campus virtuales, e- mails, chats y videoconferencias. Que la DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS PARA ADULTOS MAYORES y la DIRECCION DE ASUNTOS LEGALES han tomado la intervención de su competencia. Que el presente acto se dicta en el marco de lo dispuesto por el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificatorias, y por el Decreto N 140 del 16 de diciembre de Por ello, LA SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA RESUELVE: ARTICULO 1.- Apruébese el Programa Nacional de Inclusión Digital y Acceso a Nuevas Tecnologías para Personas Mayores, que como ANEXO I forma parte integrante de la presente. ARTICULO 2.- Regístrese, comuníquese, gírese a la DIRECCION NACIONAL DE POLÍTICAS PARA ADULTOS MAYORES. Cumplido, archívese. ANEXO I PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSIÓN DIGITAL Y ACCESO A NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA PERSONAS MAYORES FUNDAMENTACIÓN: La problemática actual de la población mayor es diversa y depende de las condiciones políticas, económicas, sociales y culturales de cada región geográfica. También es diversa por las condiciones de envejecimiento individual, es decir, por las circunstancias que rodean la vida de cada persona y hacen a la experiencia del envejecimiento un factor a tener en cuenta cuando se diseñan programas destinados a adultos mayores.

3 El aumento de la expectativa de vida y las tendencias demográficas actuales, que muestran un acelerado crecimiento de la población adulta mayor a escala mundial, hace necesario poner en agenda de programas para que las personas mayores tengan la oportunidad a desarrollar destrezas y habilidades que permitan el uso de dispositivos tecnológicos que mejoren su calidad de vida y promuevan su inclusión social. El acercamiento de este grupo poblacional al universo de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), reviste gran importancia, dado que promueve una mayor inclusión social y comunitaria, al tiempo que evita la segregación y el aislamiento fruto del desconocimiento y la falta de acceso a dichos recursos tecnológicos. En el mundo contemporáneo, las TICs ocupan un lugar central, habiéndose constituido en un elemento inherente a la cultura y al estilo de vida moderno. La cultura digital se imbrica en los aspectos más simples y cotidianos de nuestra actividades. En este marco, el conocimiento y acceso a las TICs repercute de forma directa en el logro de una plena participación social y comunitaria, logrando con ello una mayor calidad de vida. De este modo, se incluye a los adultos mayores en el conocimiento y la utilización de las TICs con fines comunicacionales, sociales, culturales, informativos, recreativos, así como también a modo de cabal adicional para el ejercicio de sus derechos, mediante el acceso a los recursos, servicios y prestaciones de diversa índole. Por lo que se torna indispensable la incorporación de políticas públicas que promuevan la inclusión de toda la población a la era informacional, evitando así ampliar la brecha digital existente. Uno de los desafíos, que requiere de esfuerzos políticos para lograr una sociedad más integrada, es la de ampliar la cobertura en la información en el uso de las TIC por parte de las personas mayores. Tal como se menciona en la Carta de San José de Costa Rica (2012:15) en el punto 11 e, los Estados se comprometen a: Impulsar acciones para garantizar el acceso de las personas mayores a las tecnologías de la información y las comunicaciones, a fin de reducir la brecha tecnológica. Además, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, incorpora en su Artículo 20 que establece el derecho de las personas mayores a la educación- que el Estado garantizará el ejercicio efectivo del derecho a la educación de la persona mayor y se compromete a promover la educación y formación de la persona mayor en el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC) para minimizar la brecha digital, generacional y geográfica e incrementar la integración social y comunitaria. En el Artículo 26 se establece el Derecho a la accesibilidad y a la movilidad personal: La persona mayor tiene el derecho a la accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultural, y a su movilidad personal. En este sentido, el punto e, expresa que Los Estados Parte también adoptarán las medidas pertinentes para Promover el acceso de la persona mayor a los nuevos sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones, incluida internet y que estas sean accesibles al menor costo posible. En nuestro país, los datos del último censo poblacional (INDEC 2010), muestran que más de un millón de personas mayores utilizan la computadora. Sin embargo, casi aún no lo hacen. En este marco, el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (DINAPAM) de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF), crea el Programa Nacional de Inclusión Digital y Acceso a Nuevas Tecnologías para Personas Mayores, cuyo objetivo principal es

4 facilitar el acceso al uso de la informática a personas mayores de toda la Argentina, mediante una capacitación sobre nuevas tecnologías e internet, garantizando al acceso al conocimiento, la educación y la capacitación. En este marco, el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la Dirección Nacional de Políticas pata Adultos Mayores (DINAPAM) de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF), crea el Programa Nacional de Inclusión Digital y Acceso a Nuevas Tecnologías para Personas Mayores, cuyo objetivo principal es facilitar el acceso al uso de la información de personas mayores de toda la Argentina, mediante una capacitación sobre las nuevas tecnologías e internet, garantizando así el derecho al acceso al conocimiento, la educación y la capacitación. OBJETIVO GENERAL * Facilitar el acceso al uso de la informática y las nuevas tecnologías a las personas mayores de todo el país. OBJETIVOS ESPECIFICOS: * Brindar el asesoramiento técnico, gerontológico y el recurso económico para realizar un curso de alfabetización digital y gerontología para las personas mayores. * Apoyar proyectos de inclusión y alfabetización digital para personas mayores. * Favorecer la instalación de equipamiento informático a Centros de Jubilados, Organizaciones de Personas Mayores y Organizaciones no Gubernamentales, que no tengan la posibilidad económica de acceder. * Actualizar y Capacitar en la temática a profesionales vinculados al trabajo con las personas mayores. * Genera espacios de reflexión continua y de intercambio de experiencias. * Promover el intercambio entre personas de diferentes generaciones. * Difundir la temática del envejecimiento y la vejez desde una perspectiva de derecho en la comunidad. UNIDAD EJECUTORAS LOCALES: - Los Organismos de gobierno en sus distintos niveles - Las Organizaciones vinculadas a la población mayor - Otras organizaciones de la comunidad que les interese desarrollar la temática. DESTINATARIOS: - Personas de 60 años y más. MATERIALES Y RECURSOS: - MANUAL DE ALFABETIZACION DIGITAL PARA EL USUARIO: Destinado a las personas mayores que asistan al Curso, el Manual es una herramienta que sirve de guía para facilitar el manejo en forma independiente de las computadoras. Acompaña el proceso de enseñanza- aprendizaje y el trabajo del Facilitador Digital. Cuenta con 6 (seis) Módulos, actividades, un glosario y una guía de recursos para personas mayores. - GUIA DE RECOMENDACIONES PARA FACILITADORES DIGITALES: Guía de contenidos gerontológicos y de educación de personas mayores, destinada al Facilitador Digital, quién encontrará en la misma, recomendaciones sobre el trabajo con personas mayores. Lo acompañará durante todo el curso.

5 MODALIDAD OPERATIVA: Las actividades se implementarán a través de convenios que la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social realizará en articulación con otros Ministerios que estén trabajando la temática, con los gobiernos provinciales, municipales, y/u organizaciones de la comunidad que adhieran al Programa. La Secretaría transferirá fondos a los mismos para la construcción de una guía de recursos locales y la realización de los diversos proyectos de diseño y compra de materiales para la confección de ayudas técnicas. Dichos fondos podrán ser utilizados para cubrir los gastos de hora docentes para el desarrollo y ejecución de los cursos, equipamiento, e impresión de material comunicacional, del Manual de alfabetización Digital para el Usuario y la Guía De Recomendaciones Para Facilitadores Digitales. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROGRAMA: El monitoreo se realizará con la finalidad de evaluar la situación de cada proyecto, sugerir, discutir y acordar medidas correctoras destinadas a lograr la consecución de los objetivos propuestos. Se prevé contar con informes periódicos de monitoreo, con una periodicidad acorde a la duración del proyecto. La evaluación será concebida como una instancia participativa en la que se analizarán resultados y obstáculos encontrados durante la ejecución. La evaluación final de los proyectos y/o demandas financiadas por este Programa, será realizada por el área de Evaluación Técnica de la Unidad del Programa. La Secretaría a través de la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores, monitoreará el cumplimiento de los convenios y la aplicación de los recursos aportados a las instituciones conveniantes, pudiendo arbitrar medios para la corrección y perfeccionamiento del alcance de las acciones operativas o ejecutivas instrumentadas en los casos en que resulte necesario. El sistema de seguimiento y supervisión del Programa tiene los siguientes objetivos: a) Permitir una gestión eficiente del Programa. b) Proveer los elementos necesarios para evaluar la marcha del Programa y tomar decisiones para mejorar su ejecución. c) Poner al alcance de las autoridades nacionales y de las instituciones participantes información básica sobre los avances que se logran en los distintos componentes y del impacto del Programa. La Secretaría, como unidad administrativa responsable de la planificación y gestión integral del Programa, realizará el seguimiento y supervisión del cumplimiento de las metas físicas y sociales convenidas a través de un adecuado sistema de información que permita constatar los avances logrados así como las dificultades encontradas en la ejecución de los proyectos y/o acciones comprendidas en las distintas actividades programáticas. La Secretaría realizará la supervisión permanente de la ejecución del Programa en cada una de las unidades

6 ejecutoras que se implementará alguna de sus acciones y evaluará el desempeño de las entidades gubernamentales intervinientes, verificando la aplicación de los procedimientos acordados en los convenios.