The Caribbean Outlook De la vulnerabilidad a la resiliencia: la creación del futuro que queremos para el Caribe

Transcripción

1 The Caribbean Outlook : la creación del futuro que queremos para el Caribe Secretaria Ejecutiva La Habana, Cuba, 7 de mayo de 2018

2 Los principales desafíos y su interconexión AMBIENTAL Desastres naturales Cambio climático SOCIAL Pobreza y desigualdad Educación de baja calidad Elevado nivel de desempleo Niños no escolarizados Emigración Envejecimiento de la población y mayor inseguridad de los ciudadanos Enfermedades no transmisibles ECONÓMICO Bajo crecimiento económico y menor competitividad de las exportaciones Debilidad de las exportaciones Nivel de deuda elevado Disminución de la IED Reducción de la AOD Disminución del riesgo (de-risking)

3 Cuestiones transversales para promover el desarrollo sostenible Alianzas para el desarrollo sostenible TIC para el desarrollo Datos para la toma de decisiones con base empírica Incorporación de la perspectiva de género

4 Persiste un crecimiento económico débil que socava el avance del desarrollo humano en la subregión del Caribe El Caribe (15 países): crecimiento promedio del PIB, a (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tabago.

5 Las exportaciones de bienes y servicios del Caribe están rezagadas respecto de las de otros países en desarrollo y las de la economía mundial Mundo y agrupaciones seleccionadas: exportaciones de mercancías, (En tasas medias de crecimiento anual) Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), UNCTADstat [base de datos en línea] unctadstat.unctad.org.

6 Los insostenibles niveles de deuda acumulada por las economías de la subregión se consideran el problema más crítico que esta debe enfrentar El Caribe (15 países): deuda pública total promedio de los productores de bienes y servicios a (En porcentajes del PIB) El Caribe (13 países): relación entre servicio total de la deuda e ingresos del gobierno y entre servicios de deuda externa y exportaciones de bienes y servicios (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tabago. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.

7 Resumen de la deuda del Caribe: la situación actual

8 En la subregión también disminuyó sustancialmente la inversión extranjera directa (IED) El Caribe (15 países): ingresos de inversión extranjera directa a (En porcentajes del PIB) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tabago.

9 Mayor dificultad para movilizar recursos de asociados tradicionales destinados al financiamiento para el desarrollo El Caribe (13 países): asistencia oficial para el desarrollo neta recibida, a (En porcentajes del ingreso nacional bruto) Fuente: Base de datos del Banco Mundial. a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tabago.

10 Desafíos sociales Combatir la pobreza y la desigualdad Promover el empoderamiento de las mujeres Invertir para mejorar el capital humano Movillizar recursos Disminuir los factores que propician los comportamientos antisociales Hacer frente a los altos niveles de desempleo Mejorar las protecciones sociales y atender las necesidades de las personas mayores Combatir las enfermedades no transmisibles

11 La subregión del Caribe debe combatir la pobreza, la desigualdad y el desempleo, sobre todo entre los jóvenes El Caribe (14 países): población por debajo de la línea nacional de pobreza, tasa de desempleo y desempleo juvenil (En porcentajes) Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Caribbean Human Development Report: Multidimensional progress: Human resilience beyond income, Nueva York, 2016 y Banco Mundial, World Development Indicators [base de datos en línea] databank.worldbank.org/data/databases.aspx.

12 Las mujeres aprovechan las oportunidades educativas y superan a los hombres en todos los niveles de educación, en particular en la educación terciaria El Caribe (10 países): tasa bruta de matriculación, educación terciaria, ambos sexos, (En porcentajes) Fuente: Banco Mundial e Instituto de Estadística de la UNESCO, sobre la base de información disponible para Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Granada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Suriname.

13 En prácticamente todos los países analizados las mujeres enfrentan mayores niveles de desempleo El Caribe (9 países): tasa de desempleo por sexo, último año disponible (En porcentajes de la población económicamente activa) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de S. Stuart, L. Gény y A. Abdulkadri, Advancing the economic empowerment and autonomy of women in the Caribbean through the 2030 Agenda for Sustainable Development, serie Estudios y Perspectivas - sede subregional de la CEPAL para el Caribe, Nº 60 (LC/TS.2017/128; LC/CAR/TS.2017/8), Santiago, CEPAL, 2018.

14 La mortalidad en la subregión por enfermedades no transmisibles es la mayor de las Américas: se estima que el 40% de esas muertes ocurren de forma prematura en menores de 70 años El Caribe (15 países y territorios): muertes debidas a enfermedades no transmisibles y población de 60 años y más, alrededor de 2010 (En porcentajes de todas las muertes) Fuente: F. Jones, Ageing in the Caribbean and the human rights of older persons: twin imperatives for action, serie Estudios y Perspectivas - sede subregional de la CEPAL para el Caribe, Nº 45 (LC/L.4130; LC/CAR/L.481), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2016.

15 Retos en materia de eficiencia y prestaciones de los sistemas educativos Utilización ineficiente de los recursos para la educación Malos resultados Altos índices de emigración Problemas relacionados con el trabajo infantil

16 El bajo número de candidatos que rinden el examen para la obtención del Certificado de Educación Secundaria refleja su escaso nivel de preparación El Caribe (16 países) a : candidatos que alcanzan notas de aprobación general b en el examen para la obtención del Certificado de Educación Secundaria del Caribe (CSEC), Fuente: Caribbean Examinations Council, CXC Annual Report 2014, St. Michael, 2014; CXC Annual Report 2015, St. Michael, 2015; CXC Annual Report 2016, St. Michael, a Anguila, Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tabago e Islas Turcas y Caicos. b Grados I a III.

17 Los niños y jóvenes no escolarizados son objeto de explotación laboral en el sector informal El Caribe (países seleccionados): trabajo infantil por sexo y tipo de trabajo, grupo etario de 5 a 11 años, varios años a (En porcentajes de todos los niños por grupo etario) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de datos del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y cifras oficiales de los respectivos países. a Sobre la base de las Encuestas de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS).

18 Desafíos ambientales Desastres naturales Cambio climático Estrategias de mitigación: Protección de la biodiversidad Protección de la costa y turismo costero Transición energética por medio de la energía renovable y tecnologías y estrategias eficientes en materia energética Transporte sostenible Recursos hídricos y gestión de los desechos sólidos

19 La segunda región del mundo más proclive a los desastres naturales Se prevé un aumento de los gastos derivados de los desastres, habida cuenta del crecimiento demográfico, la rápida urbanización, la mayor exposición de los bienes y los fenómenos relativos al cambio climático El Caribe (29 países y territorios): número de desastres provocados por tormentas y número de países afectados, a El Caribe (29 países y territorios): daños causados por tormentas, a (En miles de millones de dólares) Fuente: Centro de Investigación sobre la Epidemiología de los Desastres (CRED), Base de Datos Internacional sobre Desastres EM-DAT [en línea] Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Centro de Investigación sobre la Epidemiología de los Desastres (CRED), Base de Datos Internacional sobre Desastres EM-DAT [en línea] y evaluaciones de la CEPAL y del Banco Mundial. a Anguila, Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Belice, Bermudas, Cuba, Dominica, ex Antillas Neerlandesas, República Dominicana, Granada, Guadalupe, Guyana, Haití, Islas Vírgenes Británicas, Islas Caimán, Jamaica, Martinica, Montserrat, Puerto Rico, Saint Kitts y Nevis, San Martín, San Martin (parte neerlandesa), Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tabago, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes de los Estados Unidos.

20 La CEPAL propone el alivio de la deuda basado en un Fondo de Resiliencia para el Caribe y en recursos prometidos del Fondo Verde para el Clima Canje de la deuda para la adaptación al cambio climático a fin de reducir la deuda multilateral/privada Creación de un Fondo de Resiliencia para el Caribe para recuperar y reconstruir la infraestructura después de los desastres, colaborando con México y la FAO para proporcionar: Fondos contracíclicos y planes de seguros para hacer frente a los choques externos, ya que los países del Caribe no pueden financiar la reconstrucción pidiendo préstamos en condiciones ventajosas, sino que deben pagar las tasas de mercado Proyectos de inversion centrados en la infraestructura en zonas costeras adaptada al cambio climático

21 Elementos decisivos del planteamiento estratégico El Fondo Verde para el Clima es un agente clave en la iniciativa de la CEPAL La heterogeneidad de la deuda del Caribe hace que una solución válida para todos los casos sea muy poco probable Una iniciativa regional que podría implementarse a nivel nacional mediante canjes específicos para cada país Actividades de promoción política y diálogo constructivo con los acreedores Las modalidades y la ubicación del Fondo de Resiliencia para el Caribe

22 Otorgar prioridad al Caribe y movilizar el apoyo de América Latina Mejorando el acceso al financiamiento para impulsar el crecimiento Forjando vínculos regionales para el desarrollo de cadenas de valor Inviertiendo de manera sostenible en la economía azul Invirtiendo en las industrias creativas Potenciando el sector privado y promoviendo a las mujeres en las pymes Desarrollando habilidades, especialmente entre los jóvenes Promoviendo la energía sostenible Construyendo una infraestructura resiliente al clima

23 Retos para la consecución de un desarrollo sostenible con igualdad Llevar a cabo una reestructuración industrial Invertir en tecnología y capital humano adecuados para mejorar la competitivdad Mejorar las condiciones para el sector privado Promover la gestión de los riesgos de desastre en todos los aspectos de la formulación de políticas Afrontar los desafíos que plantean el envejecimiento de la población, las pandemias y la inseguridad ciudadana

24 Principales resultados de la Mesa Redonda sobre el Desarrollo del Caribe y el CDCC Puesta en marcha de la iniciativa de canje de deuda Promoción estratégica de la reducción del riesgo (de-risking) Compromiso renovado de lograr los ODS e implementar la agenda de los pequeños Estados insulares en desarrollo Creación de capacidades en los sistemas estadísticos nacionales para abordar el problema de la falta de datos Apoyo permanente para la formación en materia de generación de resiliencia y evaluación de daños y pérdidas Aprobación del proyecto de programa de trabajo para 2020 del Caribe

25 Consideraciones de política a la luz de las recomendaciones de la Mesa Redonda sobre el Desarrollo del Caribe y el CDCC Deberían incorporarse los ODS en los marcos nacionales de desarrollo Debería potenciarse la integración subregional y regional Debería promoverse, a escala regional e internacional, que se planteen las cuestiones relativas a los pequeños Estados insulares en desarrollo ante la comunidad internacional Los países deberían apoyar la iniciativa de canje de deuda por medidas de adaptación al cambio climático Debería desarrollarse una estrategia de promoción Se debería brindar apoyo para mejorar la gestión de la deuda y lograr un mayor espacio fiscal

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