ESTRATEGIA FRENTE A HUAYCOS E INUNDACIONES EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

Transcripción

1 SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL AREA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES ESTRATEGIA FRENTE A HUAYCOS E INUNDACIONES EN EL ÁMBITO METROPOLITANO Julio 2015

2 Explosión Demografía Presión Suelo Globalización Cambio Climático EL PRESENTE TEMA INVOLUCRA CONTEXTUALIZAR QUE SE PARTE DEL CONOCIMIENTO DE LA CIUDAD En un esquema dinámico lo siguiente: DIAGNÓSTICO Situación de ríos y quebradas Planes de Contingencia Sistemas de Alerta Temprana Gestión Pública ESTRATEGIA

3 MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

4 MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

5 MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA SGDC / GRD MANEJO DE MICROCUENCAS HIDROGRÁFICAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO EN LAS QUEBRADAS DE CHOSICA IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LAS ESTIMACIONES DE RIESGO Evaluaciones en el Marco del DS PCM 25MAR2015 QUEBRADAS N PROYECTOS 1 Corrales Carossio Libertad Nicolás de Piérola (Quirio) Santo Domingo California Virgen del Rosario San Antonio de Pedregal Construcción diques disipadores X X X X X X X X Mariscal Castilla 2 Desquinche de laderas X X X X X X X 3 Banqueteo de laderas X X X X X 4 Crucero vial X X X X X 5 Voladura de rocas X 6 Limpieza de cauce de quebrada X X X X X X 7 Muro de contensión X X X X X 8 Canales de coronación en ladera X X X X X X X X 9 Construcción de cisterna de agua X X 10 Sistema de drenaje X X X X X X X X 11 Nivelación de vías peatonales X X Forestación de laderas (molle, tara) X X X X X X X X X Descolmatación de Diques disipadores X X X X X

6 MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

7 MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO Antes de la Limpieza por Lima Metropolitana Después de la Limpieza por Lima Metropolitana

8 PROYECTOS PRESENTADOS AL MEF Presentados 195 Proyectos con viabilidad a nivel perfil para su financiamiento a través del PPR 0068, se presenta hasta 19 de julio de Significa un monto de ,000 85% son muros de contención, escaleras y taludes, el 15% restante son PIP en Defensas Ribereñas y mejoramiento de infraestructuras de las Cias. de Bomberos de Lima Cercado. Además de esta meta se ha presentado una cartera de proyectos en Defensa Ribereña al Ministerio de Agricultura por un monte de ,000, en el marco de la Comisión Multisectorial de Naturaleza temporal ante lluvias intensas.

9 PLANES DE CONTINGENCIA Objetivo.- El objetivo del presente Plan es orientar las acciones de alerta, respuesta y rehabilitación ante la ocurrencia de emergencias o desastre por lluvias intensas, huaycos e inundaciones que se produzcan en el ámbito de Lima Metropolitana.

10 Elaboración del protocolo de respuesta PLANES DE CONTINGENCIA Plan C TAREAS EN EL PROCESO DE RESPUESTA Propósito Establecer la concepción del daño, en la población, desde el inicio de la Para qué? emergencia, con la finalidad de planificar la secuencia de las acciones de respuesta, proponiendo las tareas para atender las necesidades básicas de Alcances Cuáles son las tareas? la población afectada. Estimar y cuantificar los daños de manera metodológica y detallada, mediante evaluaciones rápidas en la fase inicial de la emergencia, establecer las medidas que los responsables públicos deben adoptar, para proveer la asistencia humanitaria e n : TAREAS 1 Búsqueda y Salvamento 2 Salud 3 Análisis Operacional y restablecimiento de Servicios Básicos 4 Asistencia Humanitaria 5 Comunicación 6 Conducción y Coordinación 7 Logística

11 SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA En base a los estudios realizados en Alianza MML- Soluciones Prácticas, se pudo efectuar el estudio «Diagnóstico y Propuesta de Diseño de un SAT en la cuenca del río Rímac junio 2015, para los peligros de Huayco e Inundación», que recomendaba: Implementación Inmediata SAT Que comprenda: CR, SA, DC, CR Implementación considere 2 momentos: -Tecnología Convencional, Modelamientos Promover participación GT, con respaldo político Estandarizar uso comunicacional (rpc, línea fija e internet) Implementación Mesas de Trabajo Interinstitucional, con Resolución de Alcaldía Aprovechamiento efectivo de información SENAMHI: Huaycos, Inundaciones. Estrategia participativa, concertada, con conocimiento técnico y GP, con fundamento en conocimiento comunitario, que integre diferentes conocimientos.

12 SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA Consideraciones para la implementación del sistema de alerta temprana en la cuenca del río Rímac ámbito metropolitano. Componentes Conocimiento de los riesgos Base estudios científicos tecnológicos. Estudio a escala local por Estimadores de Riesgo Participación conocimiento comunitario de Seguimiento y alerta Difusión y comunicaciones Firma de convenio Diagnóstico del con el SENAMHI sistema comunicacional institucional Instalación de pluviómetros artesanales considerando observadores locales Instalación de reglas limnimétricas considerando observadores locales Tabla N 36 Establecer protocolos de comunicación, para que el flujo de información sea rápido en todas las fases del sistema Fortalecimiento capacidades operadores de de Capacidad de respuesta Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de las organizaciones en todos los niveles del sistema Promover la participación de la comunidad desde provisión de la información del riesgo, participación en los monitoreos, operadores comunicantes, conformación del voluntariado. Fuente: Análisis, lecciones aprendidas y propuestas para la implementación de los SATMC en el Perú Pág INDECI-PREDES-CARE.

13 GESTIÓN PÚBLICA Como ejemplo de la administración del territorio: Durante los últimos años se ha venido efectuando trabajos en las cuencas con presupuesto público. Quienes el gobierno nacional, regionales, locales.

14 QUÉ SEGUIMOS VIENDO Agravamiento en el deterioro de los sectores de cuenca: Aumento de contaminación. Desorden territorial. Aumento del riesgo. Aumento de la inseguridad. Baja extrema del capital social. GESTIÓN PÚBLICA *Todos los niveles de gobierno y sectores Tienen presupuesto y ejecutan desarticuladamente, descoordinada y sin asegurar la sostenibilidad.

15 GESTIÓN PÚBLICA QUÉ RESULTADOS HAN PRODUCIDO La forma de trabajo o enfoque tradicional en relación con el desarrollo: Si bien es cierto se concebía algún tipo de coordinación y buena voluntad, resulta en: Gastos ineficientes. No contribuye en el Ordenamiento Territorial. No contribuye en la Reducción de la Contaminación. No contribuye a espacios seguros. Aumenta deterioro físico socio económico en áreas excluidas.

16 COMO SE MIRA LA GESTIÓN ACTUALMENTE Sistémica, articulada, coordinada y sostenible con visión integral en relación con el desarrollo: Entendiendo la problemática a través de investigación: Identificando acciones integrales. Promoviendo trabajos conjuntos específicos. Participación de todos los actores institucionales. Es decir todos compartimos la misma visión de desarrollo. Nota: Mesas de trabajo GESTIÓN PÚBLICA

17 Actualizar estrategias y planes de respuesta ESTRATEGIA MML 2015 Equipar COE y Articular con Primera Respuesta Facilitar y Habilitar vías e.- Estar preparados y listos para actuar en caso de desastres Coordinar con Alcaldes y Ministros la Preparación Concertar y estandarizar con instituciones de salud plan de emergencia Trabajar con supermercados convenios para disposición alimentaria Socializar entre la población los planes y sistemas de protección en general Coordinar con empresas de servicios públicos la actualización de planes articulados al POE MML Identificar y diseñar albergues y escombreras Actualizar el SIRAD Gestionar y Formular PIP Planificar simulaciones para el manejo de emergencias Diseñar e implementar SAT

18 MUCHAS GRACIAS

19 Mg. Ing. Roberto Hebert Quispe Meléndez Asesor en Gestión de Gobierno Municipal y Fortalecimiento de la Gestión de las Políticas Públicas. Asesor en Gestión del Riesgo de Desastres. roberto.quispe@munlima.gob.pe, rohequime@hotmail.com magisterrhqm@gmail.com Teléfono: