ÍNDICE PRÓLOGO... NOTA PRELIMINAR... INTRODUCCIÓN... XXIII CAPÍTULO I: EL PODER DE POLICÍA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL... 1

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1 PRÓLOGO... NOTA PRELIMINAR... XIII XVII INTRODUCCIÓN... XXIII CAPÍTULO I: EL PODER DE POLICÍA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL... 1 CAPÍTULO II: AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y LEYES REGLAMENTARIAS Creación y desarrollo en nuestro país... 6 Departamento Nacional del Trabajo... 7 Leyes reglamentarias de la Inspección del Trabajo... 8 CAPÍTULO III: ORIGEN Y FINALIDAD DE LA INSPECCIÓN Metodología Límites a la actuación del inspector Dificultades que debe afrontar Detección de la dependencia laboral Participación de las asociaciones sindicales Las legaciones diplomáticas VII

2 INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL CAPÍTULO IV: NORMATIVA REGULADORA DE LA INSPECCIÓN LABORAL Facultades de los agentes inspectores Características del procedimiento según leyes y Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo según ley Competencias especiales Cámara Federal de la Seguridad Social Justicia en lo Penal Económico y Justicia Federal CAPÍTULO V: INFRACCIONES. CLASIFICACIÓN. RÉGIMEN SANCIONATORIO. PACTO FEDERAL Infracciones leves (art. 2) Sanciones Infracciones graves (art. 3) Sanciones Infracciones muy graves (art. 4) Sanciones Reincidencia Evasiones a leyes tributarias y de la Seguridad Social Obstrucción a la tarea del inspector Personas jurídicas Graduación de las multas. Pautas a seguir Prescripción CAPÍTULO VI: PROCEDIMIENTO EN LA INSTRUCCIÓN DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO DE ACUERDO CON LA LEY Etapas Plazos Objetivo Requisitos del acta a) Lugar b) Naturaleza de las actividades c) Identidad y carácter del infractor VIII EMILIO CORNEJO

3 d) Relación entre el hecho y la norma infringida e) Individualización de las personas Medidas preliminares Vista de las actuaciones Audiencia de descargo Notificación Desarrollo de la audiencia. Medidas previas Audiencia de prueba Las pruebas Caducidad de la prueba Resolución La sanción a) Legalidad b) Irretroactividad c) Non bis in idem d) Debido proceso Graduación Notificación Falta de pago Clausura del establecimiento Nulidad del acta Naturaleza jurídica de la multa Apelación Pago de la multa Monto inapelable Omisión del pago Procedimiento ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo Ofrecimiento y producción de pruebas en segunda instancia Sentencia Ejecución fiscal Conversión de la multa en arresto del infractor. Derogación IX

4 INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL CAPÍTULO VII: PLAN NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DEL TRABAJO Ordenamiento laboral Aplicación de sanciones por las infracciones relativas a los recursos de la Seguridad Social Procedimiento para la instrucción de los sumarios administrativos a los infractores CAPÍTULO VIII: INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Facultades de la inspección Metodología Denuncias Infracciones y sanciones Infracciones leves Sanciones Infracciones graves Sanciones Infracciones muy graves Sanciones Reincidencia Evasiones tributarias Obstrucción Acta de infracción. Procedimiento Sistema de pago voluntario Prescripción Ejecución Insalubridad en lugares de trabajo Convenios con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Riesgos del trabajo La inspección del trabajo en la industria de la construcción X EMILIO CORNEJO

5 CAPÍTULO IX: INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Servicio de inspección y vigilancia Procedimiento para la aplicación de sanciones Prescripción Reglamentación de la ley El procedimiento en las Delegaciones Regionales CAPÍTULO X: INSPECCIÓN EN EL TRABAJO A DOMICILIO POR CUENTA AJENA Registro de dadores de trabajo y de trabajadores a domicilio Comisiones de salarios Inspección Régimen de sanciones y procedimiento Convenio y recomendación OIT SÍNTESIS DE JURISPRUDENCIA TEMÁTICA BIBLIOGRAFÍA XI