Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

Transcripción

1 PARLAMENTO EUROPEO Comisión de Empleo y Asuntos Sociales PE v ENMIENDAS 1-49 Pervenche Berès (PE v01-00) Cuestiones de empleo relacionadas con la reducción al mínimo de la carga normativa para las PYME y la adaptación de la normativa de la UE a las necesidades de las microempresas AM\ doc PE v01-00 Unida en la diversidad

2 AM_Com_NonLegRE PE v /28 AM\ doc

3 1 Elisabeth Schroedter Considerando I I. Considerando que el antiguo artículo 137, apartado 2, letra b), del Tratado CE estipula que las directivas adoptadas en el ámbito de la protección social y laboral «evitarán establecer trabas de carácter administrativo, financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas»; I. Considerando que el antiguo artículo 137, apartado 2, letra b), del Tratado CE, que corresponde al artículo 153 del Tratado de Lisboa, estipula que las directivas adoptadas en el ámbito de la protección social y laboral «evitarán establecer trabas de carácter administrativo, financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas»; 2 Jürgen Creutzmann Considerando I I. Considerando que el antiguo artículo 137, apartado 2, letra b), del Tratado CE estipula que las directivas adoptadas en el ámbito de la protección social y laboral «evitarán establecer trabas de carácter administrativo, financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas»; I. Considerando que el artículo 153, apartado 1, letra b) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea estipula que las directivas adoptadas en el ámbito de la protección social y laboral «evitarán establecer trabas de carácter administrativo, financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas»; AM\ doc 3/28 PE v01-00

4 3 Elisabeth Schroedter Considerando K K. Considerando que la UE necesita reforzar su competitividad y crecimiento potencial a través del fomento de la economía social de mercado, del apoyo activo a la innovación, la inversión, la educación profesional, el aprendizaje permanente, la transmisión de conocimientos y competencias y la creación de puestos de trabajo de calidad en nuevos ámbitos; K. Considerando que la UE necesita reforzar su competitividad y crecimiento potencial a través del fomento de la economía social de mercado, del apoyo activo a la innovación, la inversión, la educación profesional, el aprendizaje permanente, la transmisión de conocimientos y competencias y la creación de puestos de trabajo de calidad en nuevos ámbitos, en particular en la nueva economía sostenible; 4 Elisabeth Schroedter Apartado 1 1. Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión de seguir desarrollando el concepto de «pensar primero a pequeña escala» y las propuestas conexas que pretenden minimizar los costes que para las PYME y las microempresas se derivan de la reglamentación; 1. Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión de seguir desarrollando el concepto de «pensar primero a pequeña escala» y las propuestas conexas que pretenden minimizar los costes que para las PYME y las microempresas se derivan de la reglamentación, lo que conllevaría asimismo propuestas conexas para garantizar los derechos fundamentales y la protección social de los trabajadores en las PYME, incluidos los trabajadores estacionales y los trabajadores desplazados; PE v /28 AM\ doc

5 5 Anthea McIntyre Apartado 2 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo dignos y desarrollar puestos de formación; recuerda, además, que las PYME garantizan un anclaje vital a escala local de la producción, impidiendo la deslocalización, que crea problemas de desempleo y favorece el dumping social; 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo y desarrollar puestos de formación; 6 Jürgen Creutzmann Apartado 2 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo dignos y desarrollar puestos de formación; recuerda, además, que las PYME garantizan un anclaje vital a escala local de la producción, impidiendo la deslocalización, que crea problemas de desempleo y favorece el dumping social; 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo y desarrollar puestos de formación; recuerda, además, que las PYME garantizan un anclaje vital a escala local de la producción; AM\ doc 5/28 PE v01-00

6 7 Phil Bennion Apartado 2 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo dignos y desarrollar puestos de formación; recuerda, además, que las PYME garantizan un anclaje vital a escala local de la producción, impidiendo la deslocalización, que crea problemas de desempleo y favorece el dumping social; 2. Reitera que las PYME desempeñan un papel fundamental en la economía europea, promueven la estabilidad social y son esenciales para generar un crecimiento económico, crear puestos de trabajo dignos y desarrollar puestos de formación; recuerda, además, que las PYME garantizan un anclaje vital a escala local de la producción dentro de la UE, aliviando efectos negativos de la globalización como son la deslocalización y el desempleo; 8 Jürgen Creutzmann Apartado 3 3. Recomienda a los Estados miembros que hagan cuanto esté en su mano por establecer un entorno jurídico que permita cierto grado de flexibilidad del empleo para las PYME sin perjuicio de los derechos en materia de seguridad social; 3. Recomienda a los Estados miembros que hagan cuanto esté en su mano por establecer un entorno jurídico que permita cierto grado de flexibilidad del empleo para las PYME, garantizando al mismo tiempo una protección adecuada de los trabajadores;; 9 Elisabeth Schroedter PE v /28 AM\ doc

7 Apartado 3 3. Recomienda a los Estados miembros que hagan cuanto esté en su mano por establecer un entorno jurídico que permita cierto grado de flexibilidad del empleo para las PYME sin perjuicio de los derechos en materia de seguridad social; 3. Recomienda a los Estados miembros que hagan cuanto esté en su mano por establecer un entorno jurídico que permita cierto grado de flexibilidad del empleo para las PYME sin perjuicio de los derechos en materia de seguridad social, así como en favor de la protección de los trabajadores en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo; 10 Philippe Boulland Apartado 3 bis (nuevo) 3 bis. Lamenta que la gobernanza económica haya dejado poco margen para responder a las necesidades de las PYME y las microempresas y haya descuidado la necesidad urgente de establecer de forma paralela una verdadera gobernanza social; Or. fr 11 Anthea McIntyre Apartado 4 AM\ doc 7/28 PE v01-00

8 4. Lamenta que tan solo unos pocos Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que presente unos requisitos mínimos para la aplicación sistemática de pruebas de las PYME a nivel nacional; 4. Lamenta que tan solo unos pocos Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que apoye a los Estados miembros en la aplicación efectiva de pruebas de las PYME a nivel nacional; 12 Ole Christensen, Olle Ludvigsson Apartado 4 4. Lamenta que tan solo unos pocos Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que presente unos requisitos mínimos para la aplicación sistemática de pruebas de las PYME a nivel nacional; 4. Lamenta que tan solo unos pocos Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que presente unos requisitos mínimos para las pruebas de las PYME a nivel nacional; opina, no obstante, que todas las pruebas de las PYME deberían garantizar un cumplimiento adecuado de la legislación europea en materia de salud y seguridad en el trabajo; 13 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado 4 4. Lamenta que tan solo unos pocos 4. Lamenta que tan solo unos pocos PE v /28 AM\ doc

9 Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que presente unos requisitos mínimos para la aplicación sistemática de pruebas de las PYME a nivel nacional; Estados miembros hayan integrado una prueba de las PYME en sus procesos nacionales de toma de decisiones; pide a la Comisión que presente unos requisitos mínimos para la aplicación sistemática y coherente de pruebas de las PYME a nivel nacional, incluida la aplicación obligatoria de la prueba en aquellos casos en los que una propuesta legislativa afecte a las PYME; pide asimismo a la Comisión que evalúe sistemáticamente el impacto de las propuestas políticas en la competitividad de las PYME (análisis de la competitividad); 14 Anthea McIntyre Apartado 5 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, podría ser un enfoque más adecuado; pide, no obstante, que se introduzca una cláusula de salvaguardia de la legislación social en vigor, adoptada para proteger a los trabajadores; suprimido 15 Phil Bennion Apartado 5 AM\ doc 9/28 PE v01-00

10 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, podría ser un enfoque más adecuado; pide, no obstante, que se introduzca una cláusula de salvaguardia de la legislación social en vigor, adoptada para proteger a los trabajadores; 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, podría ser un enfoque más adecuado; 16 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado 5 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, podría ser un enfoque más adecuado; pide, no obstante, que se introduzca una cláusula de salvaguardia de la legislación social en vigor, adoptada para proteger a los trabajadores; 5. Opina que, como parte de la prueba de las PYME, se deberían tener en cuenta las necesidades específicas de las microempresas; toma nota de la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura; opina, no obstante, que una reglamentación inteligente debería tener como objetivo ser compatible con todas las empresas y que la exclusión de las microentidades del ámbito de aplicación de la legislación propuesta solo debería ser el último recurso en aquellos casos en las que no pueda hacerse frente a las necesidades específicas mediante soluciones adaptadas y regímenes simplificados; PE v /28 AM\ doc

11 17 Frédéric Daerden Apartado 5 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, podría ser un enfoque más adecuado; pide, no obstante, que se introduzca una cláusula de salvaguardia de la legislación social en vigor, adoptada para proteger a los trabajadores; 5. Considera que la propuesta de la Comisión de excluir a las microentidades del ámbito de aplicación de las futuras propuestas legislativas, a menos que sea necesario darles cobertura, invirtiendo de ese modo la carga de la prueba, podría poner en peligro los derechos de los trabajadores en las PYME; pide, por consiguiente, que se introduzca una cláusula de salvaguardia de la legislación social en vigor, adoptada para proteger a los trabajadores; 18 Anthea McIntyre Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Toma nota de que la Comunicación de la Comisión sobre las PYME 1 se centra una prueba reforzada de las PYME en las microempresas, de manera que se evalúen de forma sistemática todas las posibilidades disponibles, como la exclusión del ámbito de aplicación, disposiciones individuales, períodos transitorios ampliados o regímenes simplificados; 1. Informe de la Comisión, de 23 de noviembre de 2011, titulado «Reducción al mínimo de la carga normativa para las AM\ doc 11/28 PE v01-00

12 PYME - Adaptación de la normativa de la UE a las necesidades de las microempresas» (COM(2011)0803). 19 Jürgen Creutzmann Apartado 6 6. Subraya que la reducción de la carga administrativa para las PYME y las microempresas no debe dar lugar a una menor protección de los trabajadores, a una disminución de sus derechos, sobre todo en casos de reestructuración, ni a una reducción de las obligaciones en materia de salud y seguridad en el trabajo para las empresas; 6. Subraya que la reducción de la carga administrativa para las PYME y las microempresas garantizará una protección adecuada de los trabajadores en lo que se refiere a las obligaciones en materia de salud y seguridad en el trabajo para las empresas; 20 Phil Bennion Apartado 6 6. Subraya que la reducción de la carga administrativa para las PYME y las microempresas no debe dar lugar a una menor protección de los trabajadores, a una disminución de sus derechos, sobre todo en casos de reestructuración, ni a una reducción de las obligaciones en materia de salud y seguridad en el trabajo para las empresas; 6. Subraya que la reducción de la carga administrativa para las PYME y las microempresas debería complementarse con la oferta de protección a los trabajadores, manteniendo sus derechos, sobre todo en caso de reestructuración, ni a una reducción de las obligaciones en materia de salud y seguridad en el trabajo para las empresas; PE v /28 AM\ doc

13 21 Ole Christensen, Olle Ludvigsson Apartado 6 bis (nuevo) 6 bis. Destaca que la salud y la seguridad en el trabajo y la protección de los trabajadores no pueden considerarse normativas gravosas; pide a la Comisión que simplifique la carga administrativa excesiva, garantizando siempre al mismo tiempo la salud y la seguridad en el trabajo y velando por que las PYME prevean conocimiento y recursos suficientes para gestionar debidamente el entorno laboral de los trabajadores; este apoyo podría incluir: difusión de las buenas prácticas, formación de los trabajadores, desarrollo de las herramientas y directrices para la evaluación del riesgo, acceso a unos servicios de prevención asequibles y de buena calidad, oferta de incentivos financieros, etc.; 22 Jürgen Creutzmann Apartado 7 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; suprimido AM\ doc 13/28 PE v01-00

14 23 Anthea McIntyre Apartado 7 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; suprimido 24 Phil Bennion Apartado 7 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas podría asimismo facilitar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT y de su Programa de Trabajo Decente gracias a un intercambio de las mejores prácticas entre los Estados miembros; 25 Philippe Boulland Apartado 7 PE v /28 AM\ doc

15 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; destaca que una etiqueta social europea podría servirles de estímulo para la realización de esfuerzos constantes en materia social; Or. fr 26 Csaba İry Apartado 7 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT ni de su Programa de Trabajo Decente; 7. Señala que la reducción de la carga administrativa para estas empresas no debe socavar la aplicación efectiva de la normativa de la OIT a nivel nacional ni de su Programa de Trabajo Decente; 27 Frédéric Daerden Apartado 7 bis (nuevo) 7 bis. Lamenta que en la Comunicación de la Comisión sobre las PYME y las microempresas 1 la lista de posibles exenciones administrativas para las PYME contenga exenciones muy importantes en lo que se refiere a la AM\ doc 15/28 PE v01-00

16 protección de los derechos de los trabajadores, como por ejemplo la propuesta de Directiva sobre los trabajadores estacionales 2, la Directiva sobre los trabajadores desplazados 3, u otro tipo de legislación en materia de salud y seguridad, sobre la base de un concepto impreciso como «PYME de bajo riesgo»; 1. Informe de la Comisión, de 23 de noviembre de 2011, titulado «Reducción al mínimo de la carga normativa para las PYME - Adaptación de la normativa de la UE a las necesidades de las microempresas» (COM(2011)0803). 2. Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo estacional (COM(2010)0379). 3. Directiva 96/71/CE relativa a la garantía de cumplimiento de la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios (DO L 347/42). 28 Frédéric Daerden Apartado 8 8. Se congratula de la propuesta de la Comisión de crear una página específica en Internet en la que figure la lista de los 10 principales actos legislativos de la UE que más cargas hacen recaer sobre las PYME, y pide a la Comisión que presente inmediatamente propuestas concretas para 8. Toma nota de la propuesta de la Comisión de crear una página específica en Internet en la que figure la lista de los 10 principales actos legislativos de la UE que más cargas hacen recaer sobre las PYME, y pide a la Comisión que presente inmediatamente propuestas concretas para PE v /28 AM\ doc

17 revisar dichos actos; revisar dichos actos; pide que se le informe detalladamente sobre la manera como se analizaría la carga que conllevan estos actos legislativos; 29 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado 8 bis (nuevo) 8 bis. Pide a la Comisión que evalúe la legislación en vigor de la UE en lo que se refiere a la carga administrativa que supone para las PYME (control de aptitud) y que la revise o derogue consecuentemente; pide, asimismo, a la Comisión que examine hasta qué punto podría aplicar la norma denominada «una más, una menos», que establece que no podrá introducirse nueva legislación que imponga costes para las PYME sin una identificación de las reglamentaciones en vigor con un valor equivalente que pueda suprimirse; 30 Anthea McIntyre Apartado 9 9. Pide a la Comisión que garantice que las organizaciones nacionales de PYME estén, en el seno de la recién establecida Red de representantes de las PYME y de la 9. Pide a la Comisión que garantice que las organizaciones nacionales de PYME estén, en el seno de la recién establecida Red de representantes de las PYME y de la AM\ doc 17/28 PE v01-00

18 Asamblea de las PYME, debidamente informadas de las iniciativas y propuestas políticas de la UE; subraya en este contexto el papel igualmente importante de los Centros Europeos de Información, que no han logrado hasta ahora prestar un servicio a la altura de las expectativas y necesidades de las empresas europeas; Asamblea de las PYME, debidamente informadas de las iniciativas y propuestas políticas de la UE; 31 Philippe Boulland Apartado 9 9. Pide a la Comisión que garantice que las organizaciones nacionales de PYME estén, en el seno de la recién establecida Red de representantes de las PYME y de la Asamblea de las PYME, debidamente informadas de las iniciativas y propuestas políticas de la UE; subraya en este contexto el papel igualmente importante de los Centros Europeos de Información, que no han logrado hasta ahora prestar un servicio a la altura de las expectativas y necesidades de las empresas europeas; 9. Pide a la Comisión que garantice que las organizaciones nacionales de PYME estén, en el seno de la recién establecida Red de representantes de las PYME y de la Asamblea de las PYME, debidamente informadas de las iniciativas y propuestas políticas de la UE; subraya en este contexto el papel igualmente importante de los Centros Europeos de Información, que no han logrado hasta ahora prestar un servicio a la altura de las expectativas y necesidades de las empresas europeas tanto para acceder al mercado único como a los contratos públicos y privados en los terceros países emergentes; Or. fr 32 Anthea McIntyre Apartado 10 PE v /28 AM\ doc

19 10. Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; 10. Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; 33 Frédéric Daerden Apartado Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; 10. Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de una legislación adaptada a las PYME aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; AM\ doc 19/28 PE v01-00

20 34 Elisabeth Schroedter Apartado Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; 10. Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables, garantizando al mismo tiempo los derechos fundamentales y la protección social de los trabajadores de las PYME; 35 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la 10. Acoge con satisfacción la propuesta de crear un foro, en el marco de la revisión de la «Small Business Act», para ofrecer la posibilidad de intercambiar mejores prácticas destinadas a garantizar una legislación favorable a las PYME a escala de los Estados miembros, dado que la PE v /28 AM\ doc

21 cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional, y anima a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; cuestión de reducir la burocracia se plantea sobre todo a nivel nacional y que las denominadas «gold-plating» (condiciones adversas) de la legislación de la UE por los Estados miembros son una de las principales causas de la carga administrativa; anima, además, a la Comisión a esforzarse más para concienciar a los Estados miembros de la necesidad de tomar medidas de desregulación aportando ejemplos de procedimientos probados y contrastados y suministrando valores comparables; 36 Anthea McIntyre Apartado Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y a las microentidades a crear órganos de representación independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; 11. Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y a las microentidades a participar en órganos de representación para garantizar una participación más reforzada y eficaz a nivel europeo; 37 Csaba İry Apartado Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y a las microentidades a crear órganos de representación 11. Pide a los Estados miembros que respalden las ambiciones de las PYME y las microentidades en lo que se refiere a la AM\ doc 21/28 PE v01-00

22 independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; creación de órganos de representación independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; 38 Phil Bennion Apartado Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y las microentidades a crear órganos de representación independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; 11. Pide a los Estados miembros que colaboren con los interlocutores sociales para garantizar una representación efectiva de las PYME y las microentidades y que desarrollen una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; 39 Elisabeth Schroedter Apartado Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y a las microentidades a crear órganos de representación independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo; 11. Pide a los Estados miembros que animen a las PYME y a las microentidades a crear órganos de representación independientes para garantizar una participación más reforzada y eficaz en el diálogo social europeo a nivel regional, nacional y europeo; PE v /28 AM\ doc

23 40 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado 11 bis (nuevo) 11 bis. Opina que la reducción de la carga administrativa debería ser una de las prioridades del Programa para la competitividad de las empresas y las pequeñas y medianas empresas (COSME), y considera, en particular, que la UE debería fijarse un nuevo objetivo ambicioso de reducción hasta 2020 y que el mandato del Grupo de Alto Nivel de Partes Implicadas Independientes sobre Cargas Administrativas, se debería ampliar consecuentemente; 41 Philippe Boulland Apartado 11 bis (nuevo) 11 bis. Pide a los Estados miembros y a la UE que apoyen la creación y la difusión de una etiqueta social europea con vistas a una importante implicación de las PYME en la promoción de una mayor convergencia social en Europa; Or. fr 42 Elisabeth Schroedter AM\ doc 23/28 PE v01-00

24 Apartado Se congratula de la simplificación de los métodos de reembolso en el marco de la propuesta de la Comisión de un Reglamento con disposiciones comunes sobre los Fondos Estructurales, dado el importante papel que este instrumento desempeña en muchas regiones para fomentar el espíritu emprendedor y las competencias; pide a la Comisión que realice un seguimiento del acceso a las PYME a la financiación de la UE y que informe al Parlamento al respecto; 12. Se congratula de la simplificación de los métodos de reembolso en el marco de la propuesta de la Comisión de un Reglamento con disposiciones comunes sobre los Fondos Estructurales, dado el importante papel que este instrumento desempeña en muchas regiones para fomentar el espíritu emprendedor y las competencias y que las personas vulnerables se encuentran en una situación de desventaja en lo que se refiere al acceso al mercado crediticio convencional; pide a la Comisión que realice un seguimiento del acceso de las PYME y de las empresas de la economía social a la financiación de la UE y sobre la creación de empresas, con datos desglosados por género, y que informe al Parlamento al respecto; 43 Jürgen Creutzmann, Phil Bennion Apartado 12 bis (nuevo) 12 bis. Pide a la Comisión que facilite el acceso de las PYME a los Fondos Estructurales, en especial relajando los requisitos para los proyectos prefinanciados, reduciendo los requisitos para la cofinanciación, focalizando mejor los diferentes tipos de PYME, colmando el déficit de financiación entre los ciclos de solicitud y apoyando la creación de capacidad para la financiación de las PYME; PE v /28 AM\ doc

25 44 Elisabeth Schroedter Apartado Considera que el crecimiento de las PYME está vinculado al espíritu emprendedor, también en el ámbito social; subraya que las empresas emergentes y el trabajo por cuenta propia crean oportunidades de empleo, contribuyen a construir un sector industrial y de servicios sólido a largo plazo y reducen la exclusión social; pide, por consiguiente, a los Estados miembros que promuevan la mentalidad y las competencias empresariales en distintos niveles educativos, así como servicios de asesoramiento para los empresarios y un desarrollo adecuado de las competencias del personal de las PYME; 13. Considera que el crecimiento de las PYME está vinculado al espíritu emprendedor, también en el ámbito social; subraya que las empresas emergentes y el trabajo por cuenta propia crean oportunidades de empleo, contribuyen a construir un sector industrial y de servicios sólido a largo plazo y reducen la exclusión social; pide, por consiguiente, a los Estados miembros que promuevan la mentalidad y las competencias empresariales en distintos niveles educativos, así como servicios de asesoramiento para los empresarios y un desarrollo adecuado de las competencias del personal de las PYME, y que el aspecto de la sostenibilidad se incorpore en todos los programas educativos y de formación con objeto de fomentar una cultura del desarrollo sostenible y la concienciación ambiental ; 45 Jürgen Creutzmann Apartado Sostiene que todas las medidas de apoyo a las PYME deberían ser aplicables a los trabajadores por cuenta propia, suprimido AM\ doc 25/28 PE v01-00

26 especialmente en lo relativo a los sistemas de seguridad social en sus distintas modalidades y prestaciones, así como a la prevención en materia de riesgos laborales; 46 Anthea McIntyre Apartado Sostiene que todas las medidas de apoyo a las PYME deberían ser aplicables a los trabajadores por cuenta propia, especialmente en lo relativo a los sistemas de seguridad social en sus distintas modalidades y prestaciones, así como a la prevención en materia de riesgos laborales; 15. Sostiene que todas las medidas de apoyo a las PYME deberían estar a disposición de los trabajadores por cuenta propia; 47 Csaba İry Apartado Sostiene que todas las medidas de apoyo a las PYME deberían ser aplicables a los trabajadores por cuenta propia, especialmente en lo relativo a los sistemas de seguridad social en sus distintas modalidades y prestaciones, así como a la prevención en materia de riesgos laborales; 15. Sostiene que las medidas de apoyo a las PYME deberían ser aplicables también y de la misma manera a los trabajadores por cuenta propia, especialmente en lo relativo al acceso voluntario a los sistemas de seguridad social en sus distintas modalidades y prestaciones, así como a la prevención en materia de riesgos laborales; PE v /28 AM\ doc

27 48 Anthea McIntyre Apartado Aboga por una aplicación sistemática, en todas las propuestas legislativas, del artículo 9 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular en lo que se refiere a la promoción de un nivel de empleo elevado, la garantía de una protección social adecuada y la lucha contra la exclusión social, así como a los objetivos de la Unión en materia de crecimiento y empleo; 16. Aboga por una aplicación sistemática, en todas las propuestas legislativas, del artículo 9 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; 49 Jürgen Creutzmann Apartado Aboga por una aplicación sistemática, en todas las propuestas legislativas, del artículo 9 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular en lo que se refiere a la promoción de un nivel de empleo elevado, la garantía de una protección social adecuada y la lucha contra la exclusión social, así como a los objetivos de la Unión en materia de crecimiento y empleo; 16. Recuerda que en todas las propuestas legislativas pertinentes se debería aplicar el artículo 9 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular en lo que se refiere a la promoción de un nivel de empleo elevado, la garantía de una protección social adecuada y la lucha contra la exclusión social, así como los objetivos de la Unión en materia de crecimiento y empleo; AM\ doc 27/28 PE v01-00

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