El ambiente de negocios en Uruguay

Transcripción

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2 El ambiente de negocios en Uruguay Danilo Astori Ministro de Economía a y Finanzas Junio de 2008

3 Plan de la Exposición El enfoque básicob Los componentes del ambiente de negocios

4 Tras la crisis de 2002, Uruguay atraviesa por un período de crecimiento extraordinario 210 Producto Interno Bruto Indice de Volumen Físico ,6% prom anual ,2% prom anual El desafío o mayor es lograr que ese crecimiento se pueda sostener en el tiempo

5 Para que el crecimiento sea sostenible se requiere: Nuevos emprendimientos Mayor competencia INVERSIÓN Aumento de productividad Estímulos a la innovación

6 La inversión n es riesgosa Para que más m s proyectos de inversión se concreten es necesario implementar políticas públicas p que permitan: 1) 1) Reducir riesgos 2) 2) Otorgar estímulos a a la la inversión ambiente de negocios

7 Plan de la Exposición El enfoque básicob Los componentes del ambiente de negocios

8 Los componentes del ambiente de negocios acciones sobre las vulnerabilidades reformas estructurales renovación y fortalecimiento institucional incentivos

9 Acciones sobre las vulnerabilidades fiscal financiera externa social renovación y prudencia en el gasto público mejora de ingresos equilibrio global consolidado acuerdos administración profesional de la deuda criterios de reperfilamiento recuperación de confianza actitud proactiva crecimiento de comercio e inversión diversificación ataque a la indigencia plan de emergencia ataque a la pobreza plan de equidad medidas de emergencia visión estructural

10 Reformas estructurales Administración tributaria Dirección General Impositiva Dirección Nacional de Aduanas Nuevo sistema tributario Sistema financiero Carta Orgánica del Banco Central del Uruguay Replanteo del Banco Hipotecario del Uruguay Defensa de la competencia Nueva legislación sobre concursos y quiebra Nueva legislación sobre mercado de valores Unidad de gestión de la deuda pública Unidad de apoyo al desarrollo del sector privado Inserción internacional

11 Renovación n y fortalecimiento institucional estructura normativa institucionalidad especializada renovación de los criterios de regulación transparencia de información y acciones facilitación de comercio e inversiones interacción n con reformas estructurales

12 Incentivos Aportes de la reforma tributaria i.- rebaja de la tasa del impuesto a la renta: de 30 a 25% ii.- mejora del beneficio de reinversiones: hasta 40% de la renta neta fiscal. iii.- extensión del plazo de prescripción de las pérdidas fiscales: de 3 a 5 ejercicios. iv.- exoneraciones de rentas vinculadas a la investigación y el desarrollo: biotecnología, bioinformática y software destinados al exterior.

13 Incentivos (cont.) Aportes de la reforma tributaria v.- deducción incrementada de gastos vinculados al desarrollo tecnológico y el aumento del empleo: una vez y media su monto real, incrementando los conceptos. vi.- modificación del régimen de aportes jubilatorios patronales: promueve el empleo y mejora la competitividad.

14 Incentivos (cont.) Aportes de la reforma tributaria vii.- reducción de costos de financiamiento de las empresas eliminación del IMABA y el ICOSIFI. se eliminan costos tributarios de fideicomisos de garantía. deducción íntegra de gastos por intereses: préstamos de organismos internacionales e instituciones estatales; obligaciones y títulos de deuda emitidos mediante suscripción pública y cotización bursátil.

15 Regímenes de incentivos a la inversión Ley General de Promoción de Inversiones Zonas Francas Parques Industriales Depósitos Aduaneros Particulares Depósitos Portuarios (Puerto Libre)

16 Además, este gobierno ha realizado varias acciones para fomentar la inversión n : 1) Cambios en la reglamentación de la Ley de Promoción de Inversiones 2) Fuertes inversiones de las empresas públicas 3) Diversos programas del sector público que financian la adquisición de activos

17 Propuesta de cambio en la reglamentación de la ley de promoción n de inversiones OBJETIVOS Ampliar la base de beneficiarios Mejorar posibilidades de acceso a los beneficios por parte de las pequeñas y medianas empresas Asignar beneficios de acuerdo a los criterios de objetivos de política económica que marca la ley A mayor impacto sobre la economía mayores beneficios Mayor control ex post para asegurar la transparencia de los regímenes

18 Se planean inversiones públicas p de vital importancia para el país s y la competitividad de las empresas UTE Interconexión eléctrica con Brasil (U$S 160 millones en 3 años) AFE Vías férreas para transporte (U$S 100 millones en 2-3 años) OSE Sexta línea (U$S 50 millones en 2-3 años) Saneamiento Ciudad de la Costa (US$ 50 millones en 5 años) ANP obras portuarias (U$S millones anuales) CVU Infraestructura vial (U$S 145 millones )

19 La unidad de apoyo al desarrollo del sector privado, ha recibido decenas de proyectos en diversas áreas Hotelería y turismo (se recibieron propuestas que superan los US$ 500 millones) Inmobiliaria (propuestas por más de US$ 100 millones) Agroindustria (propuestas por más de US$ 30 millones) Productos químicos (propuestas por más de US$ 15 millones)

20 Se han propuesto mega proyectos de inversión, n, sin precedentes en nuestro país Stora-Enso US$ millones Puntas del Chileno US$ 300 millones Planta de cemento en Paysandú US$ 200 millones Otros mega-proyectos de inversión en estudio: - Plan de Desarrollo Urbano Bravo Montevideo - Rambla 2005

21 La inversión en Maquinaria y Equipo alcanza niveles elevados en términos históricos FBK en Maquinaria y Equipos y en Construcción En % del PIB Construcción Maquinaria y equipos

22 El ratio inversión sobre PIB (excluyendo( Botnia) siguió aumentando en % Inversión Bruta Interna / PIB (ratio en $ corrientes) 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Botnia

23 La inversión n del sector privado (excluyendo Botnia) ) aceleró su dinamismo en los últimos trimestres Inversión en maquinaria y equipos Sector Privado Indices trimestrales (ciclo-tendencia), en términos reales, 2002 = 100 Total sector privado Sector privado sin Botnia: Crec interanual 1 er trim. 08 : 74% 50 0 IV-99 III-00 II-01 I-02 IV-02 III-03 II-04 I-05 IV-05 III-06 II-07 I-08* Fuente: Departamento de Estudios Económicos - CIU * Cifras preliminares

24 El Uruguay Productivo: La IED alcanzó niveles máximos en el bienio , 07, aún a exlcuyendo la inversión n de Botnia Inversión Extranjera Directa Millones de dólares Botnia IED excl. Botnia Prom Fuente: BCU Prom * * Cifras preliminares

25 La inversión n extranjera directa se ubica en niveles máximos m históricos 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% IED según n sector de destino. En porcentajes. 0% * Instituciones Financieras Tierras Inmobiliarias Otras actividades productivas Fuente: BCU * Cifras preliminares

26 En los últimos años a Uruguay ha registrado tasas de crecimiento excepcionalmente altas PIB POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONOMICA Var real interanual ( %) 2007/ /2004 IVF por sectores 1990 = 100 Actividad Agrícola Actividad Pecuaria Industrias Manufactureras Electricidad, Gas y Agua Construcción Comercio Restaurantes y Hoteles 7,7% -3,2% 8,0% 11,4% 2,5% 11,1% 9,2% 26,1% 5,6% 28,9% 16,2% 21,8% 35,5% 8,8% Agropecuario Industria Construcción Comercio y hoteles Transporte y Comunicaciones Transportes y almacenamiento Comunicaciones Otras 1/ PIB total 7,7% 29,0% 18,2% 54,5% 5,6% 13,7% 7,4% 22,3% / Estab. Finan., inmuebles y servicios a empresas, Servicios comerciales, sociales y personales. ; Pesca; Canteras y minas.

27 El crecimiento actual está basado en sólidos fundamentos Inversión Inserción Internacional Estabilidad Equilibrios macroeconómicos Reformas estructurales Participación social de los frutos del crecimiento El crecimiento es más sostenible que en el pasado

28 - DSP