MANUAL DE USUARIO INDUSTRIAL DEL SISTEMA

Transcripción

1 MANUAL DE USUARIO INDUSTRIAL DEL SISTEMA Sistema de Declaración de Instalaciones de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas (DASUSPEL) Preparado para: Ministerio de Salud (MINSAL)

2 Contenido 1. INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DEFINICIÓN DE PERFILES DE USUARIOS PORTAL DEL SISTEMA SOLICITUD DE ESTABLECIMIENTO SIN REGISTRO EN VENTANILLA UNICA MÓDULOS DEL SISTEMA Autenticación de usuarios Sesión de Usuario Industrial Formulario de Declaración Búsqueda de Declaraciones Nueva Declaración Mantención de Datos (Instalación de Almacenamiento) Página 2 de 21

3 1. INTRODUCCIÓN Considerando la necesidad de regular las condiciones básicas de seguridad en que deberán mantenerse las sustancias peligrosas, de manera de evitar los riesgos que ellas puedan producir a la población, se aprobó el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas N 43/2015. Este reglamento establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas. Se entenderá por sustancias peligrosas, o productos peligrosos, para efectos dicho reglamento, aquellas que puedan significar un riesgo para la salud, la seguridad o el bienestar de los seres humanos y animales y son aquellas listadas en la Norma Chilena Oficial N 382:2013, Sustancias Peligrosas - Clasificación (NCh 382:2013) y las que cumplan con las características de peligrosidad que establece esa norma. Las disposiciones del Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas N 43 rige preferentemente sobre lo establecido en materias de almacenamiento en el decreto Nº 157 de 2005, del Ministerio de Salud, Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Doméstico, y de lo establecido en el artículo 42 del decreto Nº 594 de 1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. El artículo 5 de dicho reglamento señala que..toda instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas sobre 10 toneladas (t) de sustancias inflamables o 30 t de las otras clases de sustancias peligrosas que no sean inflamables requerirá de Autorización Sanitaria para su funcionamiento. para lo anterior el interesado deberá adjuntar información y antecedentes específicos a la Secretaría Regional Ministerial de Salud competente del lugar en que el interesado esté ubicado. Teniendo presente lo anterior y en el marco de la Política Nacional de Seguridad Química, el Ministerio del Medio Ambiente en coordinación con el Ministerio de Salud, han identificado la necesidad de adaptar el Catastro Nacional de Instalaciones que Almacenan, Usan y/o Producen Sustancias Químicas Peligrosas: Hacia una Herramienta de Evaluación de Peligros Químicos, del Ministerio del Medio Ambiente, con el objeto que cumpla con los requerimientos de registro y declaración de la información y antecedentes que se solicita en reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas. El objetivo principal del Catastro Nacional de Instalaciones que Almacenan, Usan y/o Producen Sustancias Químicas Peligrosas, es contribuir a la implementación de la Política Nacional de Seguridad Química, mediante el desarrollo de una herramienta de evaluación de peligros químicos y de apoyo a la toma de decisiones, que integre y complemente la información disponible respecto de instalaciones catastradas o documentadas. Página 3 de 21

4 2. OBJETIVOS Ayudar al usuario en la realización de las declaraciones semestrales y el uso de los distintos módulos del Sistema de Declaración de Instalaciones que Almacenan Sustancias Químicas Peligrosas (DASUSPEL) en la Ventanilla Única del RETC. 3. DEFINICIÓN DE PERFILES DE USUARIOS Perfil de Usuario Administrador Regional Indus trial Definición Perfil de usuario encargado de la administración general del sistema. Su responsabilidad es mantener y actualizar los contenidos de los módulos que conforman el sistema, como los mantenedores principales. Tendrá acceso a la información de declaraciones a nivel nacional enviada por los usuarios industriales. Este usuario requerirá de autenticación mediante su RUT de persona para el ingreso al sistema, desde el sistema Ventanilla Única del RETC Perfil de usuario que puede visualizar el detalle de los datos en el sistema, pero, dependiendo de su jurisdicción regional. Ello comprende la visualización de todas las consultas del módulo de reportes, incluyendo la visualización de los resultados de las declaraciones. Este usuario requerirá de autenticación mediante su RUT para el ingreso al sistema, desde el sistema Ventanilla Única del RETC. Este usuario tendrá como funcionalidad principal, el ingreso semestral de la información de las declaraciones realizadas en su establecimiento e instalaciones de almacenamiento. Podrá visualizar los certificados de envío de información generados una vez enviados las declaraciones semestrales. Este usuario requerirá de autenticación mediante su RUT de persona, para el ingreso al sistema. Al igual que los otros usuarios, debe ingresar desde el sistema Ventanilla Única. Página 4 de 21

5 4. PORTAL DEL SISTEMA El portal del sistema se encuentra disponible en la siguiente URL: En este portal, está disponible información general relacionada al sistema y también ayudas al usuario, así como, el acceso al formulario de establecimientos no registrados en Ventanilla Única. Acceso a usuarios registrados en VU. Formulario de acceso a usuarios no registrados en VU. Figura 1: Portal del sistema con información general. Página 5 de 21

6 5. SOLICITUD DE ESTABLECIMIENTO SIN REGISTRO EN VENTANILLA UNICA En caso de que un establecimiento no tenga la obligatoriedad, de estar registrado en el sistema de Ventanilla Única, el sistema DASUSPEL, entrega la opción de estos establecimientos de registrarse mediante el llenado de un formulario especial. Figura 2: Formulario de solicitud de establecimientos sin registro en VU. En este formulario el usuario debe ingresar en detalle los siguientes tipos de información: - Datos de la empresa Página 6 de 21

7 - Datos del establecimiento - Datos de los usuarios Datos de la empresa En este punto el usuario debe ingresar el RUT de la empresa, la cual será validada por Ventanilla Única y también por el Servicio de Impuestos Internos (SII). En caso de existir los datos de la empresa, se autocompletarán los datos correspondientes y los datos faltantes, deberán ser completados por el usuario que realiza la solicitud. Se solicitará el ingreso de información de la dirección de la empresa y los datos del representante legal de la empresa. Ingreso del RUT de la empresa que será validado por VU y SII. Figura 3: Datos de la empresa Solicitud de establecimiento. Datos del establecimiento Al momento de ingresar el RUT, no solo autocompletará los datos de la empresa, sino que, también desplegará un listado con los datos de todos los establecimientos que existen en VU o en su defecto las del SII. 1. En caso que la solicitud corresponda a uno de los establecimientos del listado desplegado, debe seleccionarlo y luego hace clic en el botón Obtener Establecimiento. Al hacer clic, se desplegará los datos del establecimiento correspondientes a la dirección. El usuario debe completar los datos de las coordenadas, mediante Google Maps y para Página 7 de 21

8 eso debe hacer clic en el botón Buscar Google Maps. Si el establecimiento se encuentra registrado en VU, el sistema mostrará un mensaje indicando que debe realizar la solicitud en dicho sistema. Si el establecimiento realizó su solicitud previamente y está a la espera de la aprobación por parte de la autoridad, también mostrará el mensaje correspondiente. 2. En caso que el establecimiento, no exista en el listado, el usuario podrá ingresarlo haciendo clic en el botón Nuevo Establecimiento. En este caso debe ingresar todos los datos que sean obligatorios, incluyendo la búsqueda de coordenadas por Google Maps. Si el establecimiento está en el listado debe seleccionarlo haciendo clic en la fila y luego presionado el botón Obtener Establecimiento Figura 4: Selección de establecimientos de VU. Ingreso de datos propios del establecimiento, así como los datos de la dirección y coordenadas mediante Google Maps. Opción de modificar la dirección del establecimiento que viene desde VU. Opción de búsqueda de coordenadas en Google Maps. Figura 5: Ingreso o modificación de los datos del establecimiento. Página 8 de 21

9 El usuario que realiza la solictud, debe seleccionar una actividad económica relacionada al almacenamiento de sustancias peligrosas. Selección de la actividad económica desde el nivel 1 al nivel 4. Figura 6: Selección de CIIU nivel 4. Datos de los usuarios: Para cada establecimiento se debe ingresar por lo menos un usuario, que será el usuario que será el responsable de realizar las declaraciones del sistema DASUSPEL. Listado de usuarios responsables ingresados. Figura 7: Listado de usuarios ingresados por el establecimiento. Al presionar el botón Agregar, el usuario debe ingresar los datos de la persona que será la responsable de realizar las declaraciones y tendrá acceso al sistema. Página 9 de 21

10 Ingreso de datos de un usuario responsable. Figura 8: Datos de la persona que será el usuario responsable. Finalmente, el usuario debe ingresar la información de captcha para poder enviar la solicitud. Previo al envío se validará todos los campos de información. Para enviar la solicitud el usuario debe presionar el botón Enviar Datos. Si el envío se realiza en forma satisfactoria, el sistema mostrará un mensaje con los datos de envío de la solicitud a la espera de la aprobación o rechazo por parte del administrador del sistema o del usuario regional correspondiente. En caso de aprobación, el sistema de Ventanilla Única, enviará un correo electrónico a cada usuario del listado, indicándole su usuario y clave respectiva. Ingreso de los datos de las letras del captcha. Figura 9: Envío final de la solicitud. 6. MÓDULOS DEL SISTEMA 6.1 Autenticación de usuarios El ingreso a la sesión de cada tipo y perfil de usuario se realizará mediante el RUT de la persona desde el portal de Ventanilla Única Página 10 de 21

11 Figura 10: Portal de Ventanilla Única. Esto debe realizarse mediante el recuadro de autenticación: Figura 11: Ingreso de sesión. Para ingresar al DASUSPEL, debe seleccionar el perfil requerido (en caso de tener más de un perfil asociado al usuario, pero en otro establecimiento y/o en otro sistema sectorial). En caso Página 11 de 21

12 de tener un solo perfil, de usuario debe dirigirse al recuadro Opciones y en la opción Sistema Sectorial seleccionar DASUSPEL. Figura 12: Selección de sistema sectorial. En caso que el usuario haya perdido su clave, existe la opción de recuperar la contraseña del usuario. Para esto se debe ingresar el (correo electrónico) y posteriormente el sistema busca todos los usuarios del sistema asociados al ingresado. En caso de encontrarse el o los usuarios, el sistema envía un correo electrónico con toda la información respectiva. En caso que el no exista, el sistema enviará un mensaje de error. Figura 13: Recuperar contraseña. Página 12 de 21

13 6.2 Sesión de Usuario Industrial La sesión de usuario de este perfil, tendrá principalmente la funcionalidad: - Instalación de Almacenamiento - Declaraciones - Ayuda (Manual de Usuario PDF) Figura 14: Menú de opciones usuario Industrial. 6.3 Formulario de Declaración La creación de Declaraciones son de exclusiva responsabilidad de los usuarios industriales, por lo tanto, son estos los responsables de generarlas en el periodo correspondiente y definido por el sistema. Se define un periodo semestral de declaración por parte de los usuarios industriales. Los periodos comprenden entre el 1 de enero y el 20 de junio como primer semestre, así como también entre el 1 de julio y el 20 de diciembre para el segundo semestre. Ambos periodos de declaración se abren en el año en curso. Todas las declaraciones deben realizarse en los periodos establecidos en este documento o según lo modifique el Ministerio de Salud. Todas aquellas declaraciones realizadas fuera del periodo estipulado, se podrán realizar sin problemas, sin embargo, se desplegará un mensaje avisando al usuario que la declaración fue enviada Fuera de Plazo. No podrá declarar periodos pendientes o en forma retroactiva. Página 13 de 21

14 Figura 15: Listado de Declaraciones Búsqueda de Declaraciones Para ver las declaraciones realizadas por el establecimiento, se debe ir a la opción Declaración del menú horizontal de la sesión de usuario. A continuación, se muestra el listado de declaraciones realizadas y al hacer clic sobre una fila, el usuario podrá visualizar la información al detalle de cada una de las declaraciones. Se puede buscar una declaración, filtrando por los criterios de búsqueda: - Buscar fecha: se debe seleccionar una fecha de inicio y una fecha de término, según la fecha de envío de la declaración. - Buscar por Estado: Se podrá filtrar por el estado de la declaración (Borrador o Enviado) Figura 16: Filtros de búsqueda de declaraciones. También se puede buscar una declaración utilizando las opciones de ordenamiento de cada columna de la grilla de datos mostrada. Página 14 de 21

15 Columnas de ordenamiento de información. Figura 17: Columnas de ordenamiento Nueva Declaración La opción de crear una nueva declaración, depende del periodo habilitado por el sistema. - Periodo del primer semestre: entre 1 de enero y el 20 de junio del año en curso. - Periodo del segundo semestre: entre el 1 de julio y 20 de diciembre del año en curso. Por lo tanto, este botón se habilitará en caso que la fecha, en el momento de querer hacer la declaración, se encuentre en algunos de estos periodos y no haya realizado la declaración requerida. En caso de que el usuario requiera ingresar los datos de una nueva Declaración, debe presionar el botón Nueva Declaración. Esta opción solo se mostrará si el periodo para declarar está abierto según las fechas definidas anteriormente. Opción para crear una nueva declaración. Figura 18: Crear nueva declaración. Página 15 de 21

16 Al presionar este botón, se mostrará el contenido de información del formulario e indicando el periodo a declarar: Periodo actual de Declaración. Figura 19: Formulario de Declaración. Este formulario está compuesto por 3 pestañas de información: - Instalaciones de Almacenamiento - Sustancias Químicas - Documentación Relacionada Instalaciones del Almacenamiento Para ingresar una nueva declaración por parte del usuario, se mostrarán por defecto todas las instalaciones de almacenamientos activas del establecimiento. IMPORTANTE: antes de realizar cualquier declaración, el usuario debe crear en primer lugar todas las instalaciones de almacenamiento y luego dirigirse a la declaración e ingresar tanto la información de sustancias químicas como documentación relacionada, por instalación de almacenamiento. Continuando con la declaración, el usuario debe guardar la declaración y posteriormente, seleccionar la instalación de almacenamiento y por cada uno de ellos se debe declarar las sustancias químicas y la documentación relacionada. Opción para guardar la declaración. Figura 20: Guardar la declaración. Página 16 de 21

17 Toda vez que se haya ingresado la información, por cada instalación de almacenamiento de la primera pestana, en la columna Completado se visualizará y en caso que falte ingresar información en alguna de las instalaciones, se mostrará. Información completa por sitio de almacenamiento. Figura 21: Listado de Sitios de Almacenamiento. Sustancias Químicas Al seleccionar una instalación de almacenamiento, se mostrará la opción de agregar las sustancias químicas a declarar. Actualmente, se encuentra disponible la opción de seleccionar e ingresar la siguiente información: - Clase o División: lista desplegable obligatoria. - Tipo: El tipo aplica sólo a las sustancias de la división Cantidad de clase o división: Se debe indicar las cantidades promedio durante los últimos 6 meses - Cantidad máxima: Se debe indicar cantidad máxima almacenada en este periodo - Unidad de medida: para el caso de las bodegas se considera las toneladas. - Grupo/Embalaje: El grupo de embalaje aplica sólo a las sustancias de la división 5.1 Página 17 de 21

18 - Listado de Envases: para el caso instalaciones de almacenamiento de tipo bodega, para los otros tipos no se solicita el envase. Una vez guardada esta información, se va mostrando en listado del pie de página. Dichas sustancias se pueden modificar o eliminar, mientras la declaración no sea enviada por el usuario. Selección de envases. Selección de tipo de sustancia. Selección de clase o división. Selección de Grupo de embalaje. Ingreso de cantidad y cantidad máxima. Listado de sustancias químicas ingresadas. Opciones para modificar y eliminar una sustancia ingresada. Figura 22: Ingreso de sustancias químicas. Documentación relacionada Una vez ingresada la información de las sustancias químicas, se debe subir o adjuntar la documentación relacionada a las sustancias a declarar por cada instalación de almacenamiento. El archivo debe tener un formato y estructura específica, la cual se detalla a continuación: Página 18 de 21

19 Formato: archivo Excel con extensión XLS ( ) Estructura: debe contener los siguientes campos o columnas de información: - Mezcla o sustancia química: este campo debe contener las palabras mezcla o sustancia, cualquier otra palabra será considerado como valor inválido por el sistema. - Nombre de la mezcla o sustancia: nombre específico de la mezcla o sustancia a ingresar. - Número NU: código de las Naciones Unidas (NU). Este campo es obligatorio. - Clase o División: número de la clase o división. Este código se validará que sea válido. - Número CAS: número CAS de la sustancia. Este campo es obligatorio en caso de ser una sustancia. Mezcla o Sustancia Nombre Químico Número NU Clase o División Número CAS sustancia acetileno disuelto mezcla HIDROGENO LIQUIDO REFRIGERADO mezcla ISOBUTANO METANO COMPRIMIDO o GAS NATURAL COMPRIMIDO sustancia con alta proporción de metano METANO LIQUIDO REFRIGERADO o GAS NATURAL LIQUIDO REFRIGERADO sustancia con alta proporción de metano mezcla PROPANO Figura 23: Ejemplo de formato y estructura de archivo a subir. En caso que el archivo adjunto, tenga campos o valores de campos inválidos, el sistema mostrará el detalle de errores encontrados y se desplegarán en pantalla. Todos los campos ingresados deben ser válidos para que se realice la carga completa del archivo. Página 19 de 21

20 Detalle de errores encontrados. Botón para carga de datos al sistema. Figura 24: Carga de archivo excel de sustancias. 6.4 Mantención de Datos (Instalación de Almacenamiento) Sólo para el caso del usuario Industrial Responsable, tiene la opción de agregar o modificar las instalaciones de almacenamiento, para posteriormente incluirlas en la declaración semestral. Este mantenedor está disponible en el menú horizontal, opción Instalación de Almacenamiento. Por defecto le aparecerá el listado de todas las instalaciones de almacenamiento que el usuario haya creado. En caso de no tener ninguna instalación de almacenamiento, debe crearlos para poder incluirlos en la declaración posterior a realizar. Listado de instalaciones de almacenamiento del establecimiento. Al hacer clic en la fila se puede modificar los datos ingresados. Figura 25: Listado de instalaciones de almacenamiento. Para crear una nueva instalación de almacenamiento, debe presionar el botón Nueva Instalación y se desplegarán todos los campos de información necesarios para crear una instalación de almacenamiento. Para modificar una instalación de almacenamiento debe hacer clic en la fila correspondiente del listado. Página 20 de 21

21 Botón para crear una nueva instalación de almacenamiento. Obtención de coordenadas UTM, mediante Google Maps. Selección de Sistema de Control de Emergencias. Información de archivos con %MB como máximo. Opción para crear o modificar una instalación de almacenamiento. Agregar actividades que se realizan en las cercanías del sitio. Figura 26: Campos de información de Sitio de Almacenamiento. Todos los campos marcados con asterisco son obligatorios y deben ser ingresados. Estos campos serán validados por el sistema. Página 21 de 21