PLAN ESTRATÉGICO PARA LA MODERNIZACION DEL SISTEMA DE JUSTICIA. Hacia una Justicia de Calidad en 2012

Transcripción

1 PLAN ESTRATÉGICO PARA LA MODERNIZACION DEL SISTEMA DE JUSTICIA Hacia una Justicia de Calidad en 2012

2 LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA Una propuesta en cuatro pasos: TAREA INAPLAZABLE POLÍTICA CONSENSUADA PLAN ESTRATÉGICO OBJETIVO REALISTA LA JUSTICIA EN

3 UNA TAREA INAPLAZABLE Los recursos económicos disponibles para Justicia en 2009 son un 50% más que hace 5 años. El incremento en el personal de Justicia, y por tanto en la productividad Judicial aumenta cada año. Incremento de la Planta Judicial. 3

4 UNA TAREA INAPLAZABLE Incremento Presupuestario Incremento productividad Judicial Todo ello necesario, pero la realidad es que no funcionamos bien Incremento de la Planta Judicial 4

5 UNA TAREA INAPLAZABLE Se tramitan millones de asuntos. Los procesos son largos, lentos y complicados. No existe una adecuada coordinación entre instituciones. y además 5

6 UNA TAREA INAPLAZABLE Negativa percepción social sobre la Administración de la Justicia. Un 77% de los ciudadanos considera que los Órganos Judiciales funcionan regular, mal o muy mal. Barómetro de Opinión del CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas- Nov. 2008). La demanda de Modernización se reivindica con fuerza por los servidores públicos, profesionales y usuarios del Sistema de Justicia. 6

7 UNA POLÍTICA CONSENSUADA 7

8 UNA POLÍTICA CONSENSUADA CONSENSO Impulso del Gobierno para alcanzar un Acuerdo Social sobre la Justicia (Comparecencia del MJU en la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados). Grupos parlamentarios: Proposición del Pleno del Congreso de los Diputados para impulsar un Acuerdo Social en Materia de Justicia (2 de Abril de 2009). Alianza estratégica entre el MJU, CGPJ, FGE y CCAA con competencias transferidas para sentar las bases del Acuerdo Social. 8

9 UNA POLÍTICA CONSENSUADA PARTICIPACIÓN Han participado asociaciones profesionales, sindicatos y otros actores del Sistema de Justicia. Se ha dado audiencia a más de 100 Entidades Públicas y Organizaciones de la Sociedad Civil. 9

10 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN LA JUSTICIA QUE QUEREMOS España dispone de un servicio público de Justicia ágil y efectiva, accesible y atenta con el ciudadano, responsable y moderna, que garantiza el acceso a la justicia y proporciona tutela judicial efectiva pronta y cumplida, que desarrolla sus funciones a nivel de las expectativas ciudadanas y que es equiparable en su rendimiento al de los servicios públicos más avanzados. 10

11 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EL PLAN ESTRATÉGICO SE SUSTENTA EN 3 POLÍTICAS: Política de Modernización. Política de Protección de Derechos y Transparencia. Política de Cooperación y Colegiación de Esfuerzos. 11

12 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN ESTAS POLÍTICAS SE ESTRUCTURAN EN : 6 EJES. 24 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN. 147 ACTUACIONES CONCRETAS. 12

13 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN 6 EJES QUE AYUDARÁN A GARANTIZAR: Un servicio público de calidad Una Justicia profesional y altamente cualificada Una Justicia tecnológicamente avanzada Un servicio publico orientado a personas Con el compromiso de colegiar esfuerzos Fortaleciendo la dimensión jurídica internacional 13

14 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 1. SERVICIO PÚBLICO DE CALIDAD Nueva Demarcación y Planta Judicial: Proyecto de Ley de Demarcación y Planta. Despliegue de la Nueva Oficina Judicial (NOJ). Registro Civil Único de Servicios: Proyecto de Ley de Registro Civil. Carta de Servicios del Registro Civil. Digitalización e informatización integral. 14

15 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 2. JUSTICIA PROFESIONAL Y ALTAMENTE CUALIFICADA Que incidirá sobre todos los colectivos que prestan servicios en el seno de Administración de Justicia: Jueces y Magistrados Ministerio Fiscal Secretarios Judiciales Cuerpos de Funcionarios Judiciales 15

16 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA Creación del Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS). 16

17 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA Hacia una Justicia sin papel: Despliegue completo del sistema seguro de intercambio de documentos LEXNET. Creación del expediente judicial electrónico. Plataforma de Firma Electrónica. 17

18 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA Hacia una mayor eficacia en la Administración de Justicia: Sistema de Información y Red Integrada de Comunicaciones Electrónicas del Ministerio Fiscal. Bases de datos de perfiles de ADN (CODIS). Incremento de medios de grabación y videoconferencia en las Salas de Vista. Almacenamiento piezas de convicción a través del Sistema de Identificación por radiofrecuencia. 18

19 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA Hacia una Justicia accesible a través de la web: Portal de la Administración de Justicia para el Ciudadano. Portal de la Administración de Justicia para los Profesionales. 19

20 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 4. SERVICIO ORIENTADO A LAS PERSONAS Fortalecimiento de la promoción y protección de los derechos de las personas. Promoción de la transparencia de la Administración de Justicia. Mejora del sistema de asistencia jurídica gratuita. Mejora de los sistemas de protección y ayuda a víctimas. 20

21 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 5. COLEGIACIÓN DE ESFUERZOS Mejora de la gestión de los Recursos Humanos de la Administración de Justicia, respetando el carácter de los cuerpos nacionales. Reutilización de Sistemas de Gestión. Cumplimiento del Test de Compatibilidad. 21

22 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN EJE 6. COOPERACIÓN JURÍDICA A NIVEL INTERNACIONAL Plan de Acción E-Justice de la UE. Coordinación interinstitucional en Cooperación Judicial Internacional. Formación en Cooperación Jurídica Internacional. 22

23 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 La Justicia que tendremos en

24 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Incremento de la Planta Judicial Incremento de un 19% de la Planta Judicial. En 2012 habrá 910 unidades judiciales adicionales. 24

25 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Aumento de la plantilla judicial Plantilla incrementada entre el 17% y el 20%: 25

26 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Mayor racionalidad y eficiencia: NOJ Servicios Comunes más eficaces. 100% Salas de vista con sistemas de grabación y videoconferencia. Sistemas informáticos. LexNET. Protocolización electrónica de documentos públicos. Gestión electrónica de expedientes judiciales: Expediente digital: hacia la oficina sin papeles. Un primer paso: La Audiencia Nacional. 26

27 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Justicia titular y altamente cualificada Creación de la figura de los Jueces de Adscripción Territorial (J.A.T.). Formación especializada para el personal de la Administración de Justicia. 27

28 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Juzgados y Tribunales en Red y tiempo real Intercambio electrónico de información entre los actores judiciales garantizado: 28

29 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Registro Civil único informatizado y digitalizado Servicios electrónicos al ciudadano garantizados. e-rrcc 29

30 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Tiempo de tramitación y respuesta judicial reducidos Tramites y recursos superfluos suprimidos. Proceso penal reformado. Nuevo sistema de mediación y arbitraje. Agilización de los tiempos de respuesta en un promedio estimado del 30%. 30

31 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Instrumentos científicos de apoyo a la Administración de Justicia Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses con nuevas instalaciones y sistemas avanzados tecnológicamente. Institutos de Medicina Legal con nuevos sistemas y recursos para mejorar los servicios que prestan a la Justicia. 31

32 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Oficinas de asistencia a las víctimas desplegadas El 100% del territorio del Mº Justicia contarán con oficinas de atención a víctimas desplegadas y en funcionamiento. 32

33 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Nueva Planta y Demarcación judicial Proyecto de ley de Demarcación y Planta Judicial acorde con la realidad social y demográfica española. 33

34 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Administración de Justicia más integrada en Europa Se dispondrá del Portal Europeo de servicios jurídicos comunes (Plan E-Justice). Reforma de la legislación procesal española en materia de derechos y libertades, de acuerdo con el Programa de Estocolmo. 34

35 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012 Esfuerzo presupuestario con un incremento del 48% Importante incremento presupuestario para que la modernización de la Justicia en 3 años sea un hecho. 35

36 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN resultados en 2012 Incremento de la Planta Judicial Aumento de la plantilla judicial Mayor racionalidad y eficiencia: Nueva Oficina Judicial 36

37 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN resultados en 2012 Justicia titular y altamente cualificada Juzgados y Tribunales en red y en tiempo real Registro Civil único informatizado y digitalizado 37

38 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN resultados en 2012 Tiempo de tramitación y respuesta judicial reducidos Instrumentos científicos de apoyo a la Administración de Justicia modernizada Oficinas de asistencia a víctimas desplegadas 38

39 LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN resultados en 2012 Planta y Demarcación judicial acorde con la nueva realidad española Administración de Justicia más integrada en Europa Un esfuerzo presupuestario con un incremento del 48% 39

40 PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA resultados en