PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES

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1 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y R 0. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS San Salvador, julio de

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3 ÍNDICE Pag. 1. INTRODUCCIÓN CONDICIONES GENERALES OBJETIVO GENERAL ALCANCES CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PLAZO DE ENTREGA ADMINISTRADOR DEL CONTRATO CONTENIDO DEL SOBRE FORMALIZACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL FORMA Y TRÁMITE DE PAGO SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS ANEXOS

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5 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y 5

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7 1. INTRODUCCIÓN La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones SIGET-, con el objeto de contar con una plataforma de soluciones que permita a los usuarios incrementar su productividad, somete a competencia la Libre Gestión No. LG 29/2011 SIGET ADQUISICIÓN SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y. 2. CONDICIONES GENERALES Se solicita que se lean detenidamente las condiciones de estas especificaciones técnicas. 3. OBJETIVO GENERAL Proveer licenciamiento para diversas soluciones aplicativas Microsoft requeridas en la institución. 4. ALCANCES Se pretende el suministro de licencias para los aplicativos Microsoft detallados en estos requerimientos. 5. CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DESCRIPCIÓN CANTIDAD REQUIERE MEDIA Licencia open de acceso de cliente (CAL) para Exchange Server 2010 estándar para gobierno. Licencia open de servidor para SharePoint Server 2010 estándar para gobierno. Licencia open de acceso de cliente (CAL) para SharePoint Server 2010 estándar para gobierno. Licencia open de acceso de cliente (CAL) para Windows Server 2008 enterprise para gobierno. 125 No 1 Sí 108 No 125 No Licencia open para Windows 7 profesional para gobierno. 25 Sí (al menos una) 6. PLAZO DE ENTREGA El plazo para la entrega del Software será de hasta QUINCE DÍAS HÁBILES, contados a partir de la orden de inicio emitida por el Administrador del Contrato. 7

8 7. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO La contraparte de la SIGET estará coordinada por la Unidad de Asesoría Informática, quien designará a un Administrador de Contrato que será nombrado por el Superintendente, para dar cumplimiento a lo establecido por el Artículo 82 Bis de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. 8. CONTENIDO DEL SOBRE El sobre cerrado, debidamente sellado y rotulado contendrá lo siguiente. El sobre cerrado, debidamente sellado y rotulado contendrá lo siguiente: 8.1 Documentación Técnica: a) Formulario de identificación del ofertante (Anexo 1). b) Detalle de organización y funcionamiento de la empresa o entidad; así como, experiencia de la empresa en la venta de productos iguales o similares al ofertado, en los últimos tres años; y detalle de la experiencia de la empresa. c) Constancias o referencias de clientes, por suministros similares a los ofertados, contratados durante los últimos tres años según Anexo 2; en las cuales el cliente deberá detallar: calidad, respuesta a eventuales problemas con el hardware, cumplimiento de garantías. d) Especificaciones Técnicas de los Bienes ofertados, incluyendo la documentación técnica del fabricante, como brochures o cualquier otra documentación que considere necesaria y que describa mejor el bien. e) Autorización para comercialización del producto en la república de El Salvador, emitida por el fabricante. f) Toda la información sujeta a evaluación detallada en las páginas 15 y 16 (sistema de evaluación de ofertas). 8.2 Oferta Económica: El valor de la oferta correspondiente al suministro de licencias, objeto del presente proceso, la cual deberá expresarse en Dólares de los Estados Unidos de América, e incluir el impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA) y deberá detallarse en letras y números, predominando el valor expresado en letras si hubiese alguna discrepancia entre ellos. La validez de la oferta es de 90 días (mínimo). El ofertante deberá tomar en cuenta que SIGET podrá adjudicar total o parcialmente, el suministro objeto del presente proceso de Libre Gestión. 9. FORMALIZACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL 9.1 ACTOS PREVIOS El oferente que resulte adjudicado, deberá presentar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, la siguiente documentación legal: 8

9 a) Testimonio legible de la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro de Comercio. b) Constancia de Matrícula de Empresa y Establecimiento vigente, o en su defecto la certificación que pruebe en forma fehaciente que aquélla está en trámite de ser concedida o renovada, según el caso. Todo de conformidad a lo establecido por los artículos 64 y 101 de la Ley del Registro de Comercio. recibo de pago de la misma o Constancia extendida por el Registro de Comercio, que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación o primera vez según sea el caso. c) Testimonio legible de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la sociedad inscrita en el Registro de Comercio. d) Credencial vigente del Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio. e) Testimonio de la Escritura Pública de Poder, inscrita en el Registro de Comercio. f) Documento Único de Identidad, Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal o apoderado de la Sociedad. g) Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA). h) Tarjeta del Número de Identificación Tributaria (NIT) i) Solvencia tributaria, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos, vigente a la fecha de la apertura de las ofertas. j) Solvencia de todas las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA) y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) en el caso de pensiones, y solvencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) en el caso del régimen de salud, vigentes a la fecha de apertura de ofertas. k) Solvencia de Impuestos Municipales en original, de la Alcaldía Municipal del domicilio del oferente, vigente a la fecha de la apertura de las ofertas. l) Detalle de los accionistas, cuya participación sea del 0.005% del capital social en adelante, firmada por el Representante Legal o Apoderado Administrativo. m) Declaración jurada sobre la veracidad de la información proporcionada (Anexo 3). Nota: Los documentos descritos en los literales i, j, k, l, m, deberán ser presentados en original. La demás documentación, se presentará en copia certificada por Notario. La no presentación de la anterior documentación dentro del plazo y forma previsto, salvo causa debidamente justificada y comprobada, será considerada como negación a suscribir el contrato, y se procederá conforme lo indica el artículo 158 de la LACAP PLAZO De conformidad a lo establecido por el artículo 79 LACAP, la formalización de la relación contractual, será realizada a través de la emisión de orden de compra, la cual hará las veces de un contrato y será emitida luego de ser verificada la documentación legal descrita en los párrafos anteriores y deberá ser suscrita por el Representante legal o 9

10 apoderado del contratista en la UACI de la SIGET, ubicada en la Sexta Décima Calle Poniente y 37 Avenida Sur, No.2001, Colonia Flor Blanca, San Salvador. Salvo caso fortuito o fuerza mayor. 9.3 PLAZO El plazo de contrato será el mismo plazo de entrega del suministro, es decir de hasta QUINCE (15) DÍAS HÁBILES, contados a partir de la notificación de la Orden de Inicio por parte del Administrador del Contrato. 9.4 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO De conformidad a lo establecido por el artículo 119 LACAP, por tratarse de una sola entrega e inmediata, no será necesaria la presentación de garantía de cumplimiento de contrato. 9.5 FORMA DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO: El contrato podrá extinguirse por las causales siguientes: a) Por caducidad; b) Por mutuo acuerdo de las partes contratantes; c) Por revocatoria; d) Por las demás causas que se determinan contractualmente o por las disposiciones del derecho común, en cuanto fuere aplicable. La SIGET puede dar por extinguido el contrato sin necesidad de trámite judicial y sin responsabilidad alguna de su parte, si el contratista incurre en algunas de las causales contenidas en las formas de extinción. 10. FORMA Y TRÁMITE DE PAGO La SIGET realizará un solo desembolso por la totalidad del suministro contratado, para lo cual El Contratista deberá presentarse a la Unidad Financiera de SIGET ubicada en la Sexta Décima Calle Poniente y 37 Avenida Sur, No.2001, Colonia Flor Blanca, San Salvador. El pago será realizado dentro de los 30 días calendario, posteriores a la entrega del Quedan, para lo cual es necesario que El Contratista presente a la Unidad Financiera Institucional, factura de consumidor final emitida a nombre de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, la cual deberá detallar el 1% de IVA retenido. Dicha factura deberá ser firmada y sellada por el Administrador del Contrato y deberá acompañarse de una copia del acta de recepción. 10

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13 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS 13

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15 1. INTRODUCCIÓN Este documento es una herramienta de apoyo para la aplicación de los criterios a utilizar en la evaluación de ofertas del proceso de Libre Gestión No. 29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y. Los criterios acá definidos son de entera exclusividad de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, y tienen como objeto cumplir con el Art. 55 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, así como velar por los intereses de la institución en la contratación del suministro gestionado. 1. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Para la evaluación de las diferentes ofertas se considerarán dos parámetros: B) EVALUACIÓN TÉCNICA 20% C) EVALUACIÓN ECONOMICA 80 % TOTAL 100 % El puntaje total obtenido por cada una de las ofertas será el resultado de evaluar éstos dos parámetros y la puntuación mayor será el criterio de adjudicación. A) EVALUACIÓN TÉCNICA (20 %) Esta evaluación tendrá una ponderación de 20 puntos de la evaluación total establecida en el Sistema de Evaluación de Ofertas, y considerará los siguientes parámetros y ponderaciones: 1. Experiencia de la empresa Cumplimiento de especificaciones 60.0 técnicas Total Nota: Solamente los participantes que alcancen un puntaje técnico superior a 60 Pasarán a la etapa de evaluación de la oferta económica. A.1. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (40.0 PUNTOS) Tiene como objeto evaluar que la empresa a contratar tenga experiencia en el suministro de licencias de software similares a las requeridas. En tal sentido, la evaluación estará orientada a verificar si se posee ese nivel necesario de experiencia, tomando como parámetro el cumplimiento de los tiempos de entrega pactados y la respuesta a eventuales problemas con él hardware. Los documentos base para esta evaluación, serán por lo menos tres referencias por suministros realizados en los últimos tres años. 15

16 CONSTANCIAS O REFERENCIAS DE a. 1 CLIENTES POR SUMINISTROS SIMILARES AL SOLICITADO Más de 5 constancias o referencias de clientes (públicos o privados), que recibieron suministros similares a satisfacción dentro de los últimos tres años. 4 o 5 constancias o referencias de clientes (públicos o privados), que recibieron suministros similares a satisfacción dentro de los últimos tres años. 3 o menos constancias o referencias de clientes (públicos o privados), que recibieron suministros similares a satisfacción dentro de los últimos tres años. PUNTAJE 40 máx No presenta constancias 0 A.2. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (60.0 PUNTOS) Tomando en cuenta que SIGET ha determinado específicamente las versiones de las licencias requeridas, los participantes deberán ofertar los bienes requeridos. Quienes no oferten de esta manera, no podrán ser considerados para la adjudicación de las licencias en cuestión. Nota: Los ofertantes que no presenten autorización de distribución emitida por el fabricante del software, serán excluidas del proceso de evaluación. B) EVALUACIÓN ECONÓMICA (80.0%) Esta evaluación tendrá una ponderación de 80 % de la evaluación total considerada en el Sistema de Evaluación de Ofertas, y solamente se realizará con aquellos ofertantes que hayan obtenido un puntaje superior a 60 en la evaluación técnica. Para la realización de esta evaluación se utilizará la fórmula aplicada por el Banco Mundial para evaluaciones económicas: Fórmula > Sf = 100 X fm/f En donde: Sf= Puntaje financiero fm= Menor oferta económica F= Oferta en consideración 16

17 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.29/2011 SIGET ADQUISICIÓN DE SOFTWARE PARA LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y ANEXOS ANEXO 1: FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE ANEXO 2: FORMATO DE CONSTANCIA DE SUMINISTRO ANEXO 3: DECLARACIÓN JURADA 17

18 ANEXO 1 FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE: ( ) EMPRESA INDIVIDUAL ( ) SOCIEDAD (ESPECIFIQUE CLASE) DIRECCIÓN DE OFICINA MATRIZ O CENTRAL: DIRECCIÓN (NES) DE OFICINA(AS) LOCAL(ES) Y/O SUCURSAL(ES): DIRECCIÓN AUTORIZADA PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: NOMBRES DE LOS SOCIOS O ACCIONISTAS Y DETALLE DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA SUPERIOR AL 0.005%: FECHA DE ESTABLECIMIENTO DE LA EMPRESA: SITIO WEB: TELÉFONO(S): FIJO(S) Y CELULAR(ES): FAX: CORREO(S) ELECTRÓNICO(S): LUGAR Y FECHA: 18

19 ANEXO 2 FORMATO DE CONSTANCIA O REFERENCIA DE SUMINISTRO (De últimos TRES años) Este formulario será completado por el Cliente a quien el Oferente haya suministrado licencias de software Nombre o razón social del Oferente: I. DATOS GENERALES DEL CLIENTE: 1. Nombre de la Empresa: 2. Dirección: Número telefónico: Fax: Correo Electrónico: 3. A continuación proporcionar los siguientes datos: II. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO NOMBRE DEL CONTRATO: FECHA DE CONTRATACIÓN Día Mes Año FECHA DE ENTREGA Día Mes Año III.GRADO DE SASTISFACCIÓN INDICAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS POST COMPRA RECIBIDOS: MARCAR CON UNA X UNA SOLA VALORACIÓN. INDICAR GRADO DE SATISFACCIÓN CON EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS DE ENTREGA MARCAR CON UNA X UNA SOLA VALORACIÓN. Bueno ( ) Muy Bueno ( ) Excelente ( ) Completamente satisfecho ( ) satisfecho ( ) No cumplió el plazo pactado ( ) Y para ser presentada a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), de SIGET, se extiende la presente constancia, en la ciudad de San Salvador, a los días del mes de del año dos mil once FIRMA : NOMBRE : CARGO : SELLO DE LA EMPRESA O INSTITUCIÓN (SEGÚN EL CASO) : 19

20 ANEXO 3 DECLARACIÓN JURADA En la ciudad de, a las horas del día de de dos mil. Ante mí, Notario, de este domicilio, comparece el señor, de años de edad, (profesión u oficio), del domicilio de, a quien conozco e identifico por medio de su, número, actuando en su calidad de, de la sociedad, que se abrevia, del domicilio de, con Número de Identificación Tributaria, personería que doy fe de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista (relacionar documentación) ; y (en el carácter en que actúa) ME DICE: Que para efectos de cumplir con lo requerido en las Especificaciones Técnicas de la Libre Gestión número veintinueve/dos mil once SIGET promovida por la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, que se abrevia SIGET, BAJO JURAMENTO DECLARA: I) Que confirma LA VERACIDAD DE TODA LA INFORMACIÓN proporcionada en su oferta, así como LA ACEPTACIÓN PLENA al contenido de las Especificaciones Técnicas de la Libre Gestión número veintinueve/dos mil once SIGET y sus adendas o enmiendas si las hubieran y demás documentos contractuales; II) Que no se encuentra incapacitado ni impedido para ofertar y contratar con las instituciones de la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en los Artículos veinticinco y veintiséis de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, ni en las inhabilidades del Artículo ciento cincuenta y ocho y efectos del Artículo ciento cincuenta y nueve de la misma ley. IV) Declara que la información consignada en los Currículos que forman parte de la oferta, es veraz y está debidamente respaldada por atestados, que en caso de ser requerido por la SIGET se compromete a presentarlos en legal forma; V) Que su representada no tiene reclamos judiciales en su contra por acciones incoadas en la ejecución de Garantías o Fianzas otorgadas por terceros como deudor solidario en las obligaciones que haya contraído en el ejercicio de sus actividades. VI) Los términos de la presente oferta fueron alcanzados independientemente, sin el afán de limitar o restringir la competencia en el presente procedimiento de licitación. Para tales efectos, no se realizó ningún tipo de consulta, comunicación o acuerdo con cualquier oferente o competidor relacionado con la determinación del factor de competencia del mismo; VII) La oferta presentada no ha sido comunicada y no lo será por el oferente, directa o indirectamente, a ningún oferente o competidor antes de la apertura de la misma; VIII) No se ha realizado ninguna acción por el oferente orientada a inducir a algún otro interesado a presentar o evitar presentar una oferta o formularla de alguna forma, en particular con el propósito de limitar o restringir la competencia; IX) No existe ningún acuerdo de fijación de precios, limitación de cantidades de oferta o reparto de mercado con otros participantes en los procedimientos de licitaciones ni de cualquier otra naturaleza; X) Que autorizo a SIGET para que verifique la autenticidad de todos los datos contenidos en esta declaración así como en el contenido de la oferta. Yo, el suscrito notario doy fe de haber explicado y advertido al compareciente que de resultar falso lo declarado en el presente instrumento, responderá penalmente por el delito de falsedad ideológica, tipificado en el Artículo doscientos ochenta y cuatro del Código Penal. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta Acta Notarial, que consta en hoja, y leída que le fue por mí, en un solo acto no interrumpido, manifiesta que está redactada conforme a su voluntad, ratifica su contenido y firma conmigo. DOY FE. Notas: Esta declaración jurada debe ser firmada por el oferente o por el Representante Legal en acta notarial. El firmante deberá ser identificado en la calidad en que actúa. (Representante Legal, Apoderado, Propietario). El presente es un modelo de lo que debe contener la declaración jurada. Las personas jurídicas extranjeras no domiciliadas deberán incluir en esta declaración jurada, en caso que aplique, lo siguiente: Que no es contribuyente y carece de afiliados en las siguientes instituciones: Dirección General de Impuestos Internos; Instituto Salvadoreño del Seguro Social; UPISSS; Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada; Administradora de Fondos de Pensiones CRECER y Administradora de Fondos de Pensiones CONFÍA. 20